承包商安全管理安全培訓(xùn)課件

承包商安全知識(shí)培訓(xùn)課件

天然氣事業(yè)部生產(chǎn)辦承包商安全知識(shí)培訓(xùn)課件天然氣事業(yè)部生產(chǎn)辦主要內(nèi)容一、六條禁令、HSE原則二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策

三、安全工作許可證管理四、HSE計(jì)劃書五、安全帽規(guī)范六、承包商安全管理2主要內(nèi)容一、六條禁令、HSE原則2一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令

為進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，特制定本禁令。一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作；二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；三、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。本禁令自發(fā)布之日起施行。

3一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令一、六條禁令、HSE管理原則一、本《禁令》第一條：當(dāng)無(wú)有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時(shí)，處理的責(zé)任主體是崗位員工。安排無(wú)有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責(zé)任人的處理按第六條執(zhí)行。特種作業(yè)范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、海上作業(yè)、放射性作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等。二、本《禁令》中的行政處分是指根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)違反《禁令》的責(zé)任人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等處分。三、本《禁令》中的危險(xiǎn)作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四、本《禁令》中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級(jí)及以上。五、本《禁令》是針對(duì)嚴(yán)重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰，仍按原規(guī)定執(zhí)行。六、國(guó)家法律法規(guī)有新的規(guī)定時(shí)，按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。六條《禁令》解釋

4一、六條禁令、HSE管理原則一、本《禁令》第一條：當(dāng)無(wú)有效特一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；二、安全是聘用的必要條件；三、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；四、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；五、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；六、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；七、事故隱患必須及時(shí)整改；八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；5一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明一、編制目的統(tǒng)一HSE認(rèn)識(shí)，規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)得到更好貫徹與落實(shí)。二、編制依據(jù)依據(jù)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒杜邦、殼牌和BP等國(guó)際大公司通行做法，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，編制HSE管理原則。三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系HSE管理原則是對(duì)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說(shuō)明，是針對(duì)集團(tuán)公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準(zhǔn)則。HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司HSE管理的基本指導(dǎo)思想。6一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明6一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明四、條文解釋（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績(jī)、樹立良好社會(huì)形象的堅(jiān)強(qiáng)基石和持續(xù)動(dòng)力。HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí)，同時(shí)考慮、評(píng)估潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。（二）安全是聘用的必要條件員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識(shí)、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級(jí)管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高自身安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進(jìn)個(gè)人安全表現(xiàn)。7一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明7一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)HSE知識(shí)和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識(shí)和行為。所有員工都應(yīng)主動(dòng)接受HSE培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)工作資質(zhì)后方可上崗。（四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)HSE職責(zé)是崗位職責(zé)的重要組成部分。各級(jí)管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績(jī)效水平。8一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明8一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審、管理評(píng)審是持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。各級(jí)管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審工作，了解HSE管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一切HSE工作的基礎(chǔ)，也是員工必須履行的一項(xiàng)崗位職責(zé)。任何作業(yè)活動(dòng)之前，都必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。員工應(yīng)主動(dòng)參與崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。9一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明9一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（七）事故隱患必須及時(shí)整改

隱患不除，安全無(wú)寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時(shí)不能整改的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對(duì)整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保整改或監(jiān)控達(dá)到預(yù)期效果。（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進(jìn)提供了重要機(jī)會(huì)，對(duì)安全狀況分析及問(wèn)題查找具有相當(dāng)重要的意義。要完善機(jī)制、鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無(wú)論大小，都應(yīng)按“四不放過(guò)”原則，及時(shí)報(bào)告，并在短時(shí)間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。10一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明10一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)中。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。11一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明11二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策

油田公司總經(jīng)理HSE管理承諾遵守政府法律法規(guī)，尊重作業(yè)所在地風(fēng)俗習(xí)慣；履行中國(guó)石油的HSE承諾，確保中國(guó)石油HSE承諾在油田的所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到落實(shí)；為有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系，提供資源保障，逐步實(shí)現(xiàn)我們的HSE管理目標(biāo)；加強(qiáng)與相關(guān)方的合作與溝通，征詢員工和相關(guān)方對(duì)油田HSE管理的意見和建議；將安全作為油田核心價(jià)值之一，創(chuàng)建和保持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；定期向社會(huì)、相關(guān)方和員工坦誠(chéng)公布我們的HSE業(yè)績(jī)；表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)HSE管理做出貢獻(xiàn)的單位、部門和員工。

12二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司總經(jīng)理HSE管理二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理目標(biāo)不損害健康，不發(fā)生事故，不破壞環(huán)境是公司HSE管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)！13二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策13二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理方針健康至上以人為本安全第一預(yù)防為主保護(hù)環(huán)境持續(xù)發(fā)展14二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理方針1二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理政策

在公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)；長(zhǎng)期致力于消除、削減和控制HSE風(fēng)險(xiǎn)；公司所屬單位都要建立并有效運(yùn)行HSE管理體系，并完成公司規(guī)定的HSE管理指標(biāo)；

參與公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的操作運(yùn)行承包商要執(zhí)行公司HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，接受公司HSE檢查、考核、審核和評(píng)審；為公司提供施工作業(yè)服務(wù)的承包商應(yīng)建立并有效運(yùn)行HSE管理體系，并接受公司的HSE檢查、考核、審核和評(píng)審；將HSE管理納入承包商合同管理；

將HSE管理納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核；營(yíng)造良好的企業(yè)HSE文化氛圍。

15二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理政策1二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策承包商的職責(zé)熟悉并遵守油田HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定在作業(yè)過(guò)程中落實(shí)；作業(yè)開始前對(duì)作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)消除、削減和控制措施；為員工提供符合HSE法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的作業(yè)環(huán)境；保證所雇員工的素質(zhì)和技能符合油田的安全要求，定期對(duì)員工開展“四種能力”評(píng)估；保證所用的裝備符合油田安全技術(shù)要求；任何作業(yè)都必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足安全條件，否則應(yīng)立即停止作業(yè)并報(bào)告甲方；規(guī)范編制HSE作業(yè)計(jì)劃書，按程序?qū)徟?，?yīng)在作業(yè)過(guò)程中認(rèn)真遵守；主動(dòng)向甲方報(bào)告未遂事件和各類事故；接受甲方的第二方審核和日常的HSE監(jiān)督和審核。16二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策承包商的職責(zé)16二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策天然氣事業(yè)部2009年HSE工作目標(biāo)安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故，產(chǎn)品合格率100%，HSE考核全面達(dá)標(biāo).

天然氣事業(yè)部2009年HSE總體指導(dǎo)思想

緊緊圍繞具有塔里木特色的安全文化體系，以27個(gè)要素為導(dǎo)向全面深入開展工作，積極建立企業(yè)安全文化，以關(guān)鍵要素突破為重點(diǎn)，推動(dòng)HSE工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，以一流的HSE業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，保障油氣生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。天然氣事業(yè)部2009年安全文化建設(shè)目標(biāo)整體進(jìn)入團(tuán)隊(duì)管理17二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策17制定目的及使用原則制定目的：通過(guò)執(zhí)行一個(gè)正式的安全工作許可證授權(quán)程序，從而確保對(duì)非常規(guī)工作/危險(xiǎn)作業(yè)的控制，以達(dá)到安全運(yùn)行。使用原則：不是通過(guò)許可證本身，而是通過(guò)落實(shí)許可證所確定的工作程序和安全措施來(lái)確保安全。三、安全工作許可證管理(本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性管理標(biāo)準(zhǔn))

18制定目的及使用原則三、安全工作許可證管理(本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性管理術(shù)語(yǔ)和定義安全工作許可證系統(tǒng)用于確保有關(guān)工作得以授權(quán)，確保所有相關(guān)各方認(rèn)知工作情況，確保所有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件系統(tǒng)。申請(qǐng)人需要從批準(zhǔn)人獲得許可，從而在某一特定的設(shè)備、管線或區(qū)域上開展工作的一方，對(duì)批準(zhǔn)的工作負(fù)直接責(zé)任。批準(zhǔn)人生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人，了解作業(yè)的上下游系統(tǒng)、工作附近的區(qū)域、工作內(nèi)容、承包商和將要進(jìn)行工作的區(qū)域內(nèi)正在進(jìn)行的其它工作等，對(duì)工作及人員安全負(fù)責(zé)。三、安全工作許可證管理19術(shù)語(yǔ)和定義三、安全工作許可證管理19術(shù)語(yǔ)和定義會(huì)議審核由相關(guān)方參與，對(duì)所有的文件和提議的工作方法進(jìn)行審核的會(huì)議。審核過(guò)程須考慮工作方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、特殊的或非正常的情況以及周圍的設(shè)備操作或其它承包商的工作。關(guān)閉申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人雙方簽字關(guān)閉，工作已按安全工作許可證的要求完成，且相關(guān)區(qū)域可以恢復(fù)到正常的運(yùn)行狀態(tài)。三、安全工作許可證管理20術(shù)語(yǔ)和定義三、安全工作許可證管理20安全工作許可證的覆蓋范圍

非計(jì)劃性維修工作(未列入日常維護(hù)計(jì)劃或無(wú)程序指導(dǎo)的維修工作)；承包商在廠區(qū)內(nèi)工作；偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)則/程序要求的工作；交叉作業(yè)；在其它承包商區(qū)域進(jìn)行的工作；沒(méi)有安全程序可遵循的工作；屏蔽和中斷報(bào)警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。三、安全工作許可證管理21安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證管理21安全工作許可證的覆蓋范圍安全工作許可證必要時(shí)可附帶工業(yè)動(dòng)火；進(jìn)入受限空間；挖掘工作；臨時(shí)用電；管線打開；吊裝作業(yè)；高處作業(yè)。三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證管理22安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作程序1、申請(qǐng)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)在安全工作許可證的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，當(dāng)安全工作許可證涉及到兩到三個(gè)負(fù)責(zé)人時(shí)，則被涉及到的人員均為申請(qǐng)人。安全工作許可證申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附帶以下內(nèi)容（申請(qǐng)要求）：

所有作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明；工作危害識(shí)別/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；安全工作方案；圖示說(shuō)明工作區(qū)域；細(xì)部說(shuō)明的示意圖等。三、安全工作許可證管理23工作程序三、安全工作許可證管理23工作程序２、工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/危害識(shí)別申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)作業(yè)許可證做危害識(shí)別，范圍包括：

作業(yè)內(nèi)容交叉作業(yè)界面與相關(guān)方的協(xié)調(diào)圖紙交底會(huì)議工作類型/工作時(shí)間其它與作業(yè)相關(guān)的資料

三、安全工作許可證管理提出風(fēng)險(xiǎn)消除、削減、控制措施24工作程序三、安全工作許可證管理提出風(fēng)險(xiǎn)消除、削減、控制措施2工作程序３、氣體檢測(cè)在安全工作許可證審批前，需進(jìn)行氣體檢測(cè)工作方案中注明氣體檢測(cè)的時(shí)間和頻次申請(qǐng)人按工作方案要求進(jìn)行氣體檢測(cè)４、隔離安全工作許可證工作方案中應(yīng)包含：上鎖/掛簽/測(cè)試；隔離/加盲板登記。針對(duì)特殊的停產(chǎn)/停工、系統(tǒng)隔離、能量隔離

三、安全工作許可證管理25工作程序在安全工作許可證審批前，需進(jìn)行氣體檢測(cè)針對(duì)特殊的停工作程序５、會(huì)議審核：涉及人員：批準(zhǔn)人（組織會(huì)議），申請(qǐng)人，生產(chǎn)人員，安全人員。會(huì)議審核內(nèi)容：

確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；審查和確認(rèn)所有的支持文件，包括：工作危害識(shí)別/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工作方案、圖紙和隔離點(diǎn)位置；確認(rèn)保障安全作業(yè)的其它附加程序；確認(rèn)工作前的安全措施；確認(rèn)工作結(jié)束后的安全措施；明確安全工作許可證的延期時(shí)限和次數(shù)；分析、評(píng)估周圍環(huán)境的潛在影響或相鄰工作區(qū)域間的影響并制定控制措施；在討論期間，批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論。三、安全工作許可證管理26工作程序涉及人員：批準(zhǔn)人（組織會(huì)議），申請(qǐng)人，生產(chǎn)人員，安工作程序６、實(shí)地考察：

與會(huì)者一起考察許可證涉及的工作區(qū)域,考察內(nèi)容：

作業(yè)設(shè)備；確認(rèn)有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性；在作業(yè)時(shí)間段，周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進(jìn)度安排；安全工作方案；附加或相關(guān)程序，如能量隔離；工作前安全措施的執(zhí)行情況。實(shí)地考察后簽定許可證，并確定許可證的延期次數(shù)或時(shí)限三、安全工作許可證管理27工作程序?qū)嵉乜疾旌蠛灦ㄔS可證，并確定許可證的延期次數(shù)或時(shí)限三工作程序７、安全材料和設(shè)備：由申請(qǐng)人提供，特殊情況可由批準(zhǔn)人提供貼合格標(biāo)簽８、質(zhì)量管理：

申請(qǐng)人負(fù)責(zé)工作的質(zhì)量管理設(shè)備校驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn)等三、安全工作許可證管理28工作程序８、質(zhì)量管理：三、安全工作許可證管安全工作許可證的審批與取消１、許可證的審批會(huì)議審核和實(shí)地考察后，相關(guān)方共同簽定許可證；確定許可證的時(shí)限、延期次數(shù)，安全工作許可證時(shí)限一般不超過(guò)8小時(shí)。但在會(huì)議審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，確認(rèn)需要更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行工作，可延長(zhǎng)安全工作許可證時(shí)限。協(xié)議工作時(shí)限和延期次數(shù)須清楚地在安全工作許可證上注明。；相關(guān)方溝通。批準(zhǔn)人在完成書面審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查后簽發(fā)三、安全工作許可證管理29安全工作許可證的審批與取消批準(zhǔn)人在完成三、安全工作許可證管理安全工作許可證的審批與取消２、許可證未審批未審批的許可證：

記錄問(wèn)題；申請(qǐng)方提出問(wèn)題解決方案；提交附有解決方案的申請(qǐng)。三、安全工作許可證管理30安全工作許可證的審批與取消三、安全工作許可證管理30安全工作許可證的審批與取消３、許可證取消

申請(qǐng)人或批準(zhǔn)人隨時(shí)有權(quán)取消工作許可證；批準(zhǔn)人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，有權(quán)利將工作許可證抽走,并通知施工人員。許可證被取消，申請(qǐng)方必須停工，在保持現(xiàn)場(chǎng)安全的情況下，通知批準(zhǔn)人許可證被取消的緣由。工作許可證被取消，禁止再使用，繼續(xù)工作需重新辦理許可證。三、安全工作許可證管理31安全工作許可證的審批與取消三、安全工作許可證管理31安全工作許可證的審批與取消４、許可證的延期

延期次數(shù)不超過(guò)審核會(huì)議確定的次數(shù)，且最多不能超過(guò)3次；每次延期時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)；安全條件未發(fā)生改變；注明新的安全要求；申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人簽字；延期確認(rèn)單與許可證一起粘貼在施工現(xiàn)場(chǎng)。三、安全工作許可證管理32安全工作許可證的審批與取消三、安全工作許可證管理32

安全工作許可證的審批與取消延期確認(rèn)單包括：

安全工作許可證編號(hào)；延期原因；特殊安全要求；延期時(shí)限；申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人或其委托人簽字。三、安全工作許可證管理33安全工作許可證的審批與取消三、安全工作許可證管理33安全工作許可證的審批與取消５、許可證的關(guān)閉

在許可證規(guī)定條件下完成工作；執(zhí)行工作后安全措施；批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人共同驗(yàn)收；撤銷工作前安全措施；申請(qǐng)人簽字關(guān)閉；批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉。三、安全工作許可證管理34安全工作許可證的審批與取消三、安全工作許可證管理34安全工作許可證的使用１、在執(zhí)行安全工作許可證程序時(shí)，應(yīng)落實(shí)以下資料中的安全要求：

項(xiàng)目HSE計(jì)劃書；工作危害識(shí)別/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；安全工作方案；會(huì)議審核的結(jié)論和要求；與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達(dá)成的協(xié)議。三、安全工作許可證管理35安全工作許可證的使用三、安全工作許可證管理35安全工作許可證的使用２、使用原則1）工作時(shí)間超出許可證有效時(shí)限或工作地點(diǎn)改變，應(yīng)重新辦理許可證；2）作業(yè)期間，申請(qǐng)人持許可證第一聯(lián)，并置于施工現(xiàn)場(chǎng)；3）許可證副本張貼在控制室；4）許可證分發(fā)后不得修改；５）作廢的許可證收回所有副本，加作廢標(biāo)志，保留許可證聯(lián)號(hào)；6）施工作業(yè)相關(guān)方應(yīng)持有許可證副本（或復(fù)印件）；7）許可證超期限后，應(yīng)返回簽發(fā)部門；8）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況，許可證自動(dòng)失效。三、安全工作許可證管理36安全工作許可證的使用三、安全工作許可證管理36安全工作許可證的使用３、分發(fā)原則

正本（白色）-正本放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；第一副本（黃色）-現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人/控制室/現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；第二副本（粉色）-相關(guān)方；第三副本（藍(lán)色）-批準(zhǔn)人/許可證發(fā)出方。三、安全工作許可證管理37安全工作許可證的使用三、安全工作許可證管理37安全工作許可證的使用４、現(xiàn)場(chǎng)工作許可證的擺放三、安全工作許可證管理38安全工作許可證的使用三、安全工作許可證管理38安全工作許可證的使用５、安全工作許可證的存檔許可證正本和第一副本由生產(chǎn)單位存檔1年；有受限空間作業(yè)的保存2年；生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)保留近10天的許可證。三、安全工作許可證管理39安全工作許可證的使用三、安全工作許可證管理39安全工作許可證的審核安全工作許可證的系統(tǒng)審核

至少每年一次管理審核；納入工藝安全審核系統(tǒng)。三、安全工作許可證管理40安全工作許可證的審核三、安全工作許可證管理40許可證填寫規(guī)范申請(qǐng)方填寫施工單位名稱工作區(qū)域施工單位填寫工作內(nèi)容描述:

施工單位填寫，所有作業(yè)內(nèi)容需詳細(xì)說(shuō)明受影響相關(guān)方：填寫在施工中受影響的其它單位名稱。由生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)，施工單位填寫是否附工作方案□是□否其它附件（危害識(shí)別、HSE例卷等）：沒(méi)有作業(yè)計(jì)劃書的在HSE工程師處辦理HSE許可是否附圖紙□是□否圖紙說(shuō)明：有效期:從___年___月___日_________時(shí)到___年___月___日_________時(shí)

按照協(xié)議工作時(shí)限，參與施工的單位在開工前分別辦理安全工作許可證。施工前必須考慮許可證涵蓋全部將要工作內(nèi)容?！醭邪坦ぷ?□受限空間□偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)則/程序要求的工作（應(yīng)急情況、排污、沒(méi)有全身式安全帶又要工作等）□非計(jì)劃性維修工作□吊裝作業(yè)□沒(méi)有安全程序可遵循的工作□交叉作業(yè)□管線打開□屏蔽和中斷報(bào)警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備□臨時(shí)用電□挖掘作業(yè)□其它

□動(dòng)火□高處作業(yè)□

□爆炸性粉塵 □易燃性物質(zhì)□腐蝕性液體□蒸汽□高壓氣體/液體 □有毒有害化學(xué)品 □高溫/低溫 □觸電□惰性氣體□噪音□產(chǎn)生火花／靜電□旋轉(zhuǎn)設(shè)備□機(jī)械儲(chǔ)能□輻射□不利天氣□其它（請(qǐng)注明）

□淹沒(méi)/埋沒(méi)□墜落□□安全注意事項(xiàng): 填寫工作中需要特別注意的安全事項(xiàng)。開工前全面、細(xì)致調(diào)查和評(píng)估作業(yè)過(guò)程中存在的健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)名稱、危害程度、風(fēng)險(xiǎn)源和可能導(dǎo)致事故的因素等。由甲方負(fù)責(zé)人與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)三、安全工作許可證管理41許可證填寫規(guī)范申請(qǐng)方填寫施工單位名稱工作區(qū)域施工單位填寫工作許可證填寫規(guī)范工作前安全措施（工作區(qū)域準(zhǔn)備）個(gè)人安全防護(hù)裝備□工作區(qū)域圍欄/警戒線□設(shè)路障□安全眼鏡□全封閉眼罩□掛工作警示牌□通訊工具

□防靜電服裝□安全帽□通風(fēng)□火花防護(hù)罩□安全鞋□護(hù)耳□安全沖淋設(shè)施□氣體檢測(cè)儀□正壓式呼吸器□防毒面罩(種類:

)□緊急疏散指示□消防設(shè)施□手套(種類:

)□防化服：□防爆機(jī)具□急救設(shè)施□防弧面具□絕緣服□設(shè)備需隔離□氣體檢測(cè)□安全繩□安全帶□需要夜間照明和警示燈具□焊接護(hù)目鏡□逃生設(shè)施□其它準(zhǔn)備:____________________________□其它個(gè)人防護(hù)用具_(dá)___________________檢測(cè)時(shí)間檢測(cè)位置氧氣檢測(cè)濃度%可燃?xì)怏w濃度LEL%（）有毒氣體濃度%（

）本人確認(rèn)工作開始前氣體檢測(cè)已合格。檢測(cè)人簽字：甲方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確認(rèn)人簽字：施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人注明工作過(guò)程中氣體檢測(cè)要求（位置、頻次和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，另附氣體檢測(cè)記錄表）：在油氣易聚集或易泄露區(qū)域施工，在此處必須注明工作期間的氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次。許可證得到批準(zhǔn)后，生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)按照此檢測(cè)要求進(jìn)行氣體檢測(cè)，另填寫氣體檢測(cè)記錄?！跻亚袛喙に嚵鞒獭踉O(shè)備已隔離□工作區(qū)域準(zhǔn)備完成□已完成上鎖、掛簽、測(cè)試□人員培訓(xùn)已完成□個(gè)人安全防護(hù)裝備到位□設(shè)備安全檢查合格并已貼標(biāo)簽（運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備等）□特殊工種人員均持有有效資質(zhì)□安全工作方案審核通過(guò)（不一定所有的都需要，如果需要的話，都需要審核，許可證上提出安全要求也可以算作安全工作方案）□辦理特殊作業(yè)許可證□其它:___________________□氣體檢測(cè)結(jié)果在油氣場(chǎng)所開展工作前對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，由生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員檢測(cè)填寫。檢測(cè)合格允許開工。其它特種作業(yè)中的氣體檢測(cè)執(zhí)行其它特種作業(yè)的要求，填寫在相應(yīng)的檢測(cè)記錄上。三、安全工作許可證管理42許可證填寫規(guī)范工作前安全措施（工作區(qū)域準(zhǔn)備）個(gè)人安全防護(hù)裝備許可證填寫規(guī)范本許可證是否可以延期□是□否如果是，最多延期次數(shù)：次本許可證最長(zhǎng)可延期至：年月日時(shí)許可證的延期：本人在工作開始前,已同工作區(qū)域負(fù)責(zé)人討論了該工作及安全工作方案,并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,該工作許可證的安全措施已落實(shí)。申請(qǐng)人:施工單位負(fù)責(zé)人簽名

年月日時(shí)本人已同工作執(zhí)行單位(人員)討論了該工作及安全工作方案,并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,我對(duì)本工作及工作人員的安全負(fù)責(zé)。收到申請(qǐng)人的工作許可申請(qǐng)，批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請(qǐng)人、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員召開審核會(huì)議，主要是交待目前裝置目前狀態(tài)，已采取的安全措施，在施工中需要采取的安全措施，并現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽批。要有審核會(huì)議記錄。簽字后代表工作可以進(jìn)行。批準(zhǔn)人:生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人簽名

年月日時(shí)本人確認(rèn)收到許可證，了解工作對(duì)本部門的影響，將安排人員對(duì)此項(xiàng)工作給與關(guān)注，并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。部門：確認(rèn)人:受影響單位負(fù)責(zé)人簽字部門：確認(rèn)人：工作結(jié)束，已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有遺留任何安全隱患，并已恢復(fù)到正常狀態(tài)，同意許可證關(guān)閉。申請(qǐng)人：施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字只在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)（即第一聯(lián)上關(guān)閉）年月日時(shí)批準(zhǔn)人：生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字年月日時(shí)因以下原因，此許可證取消：填寫取消或作廢的原因。安全工作許可證一旦被取消，禁止再次使用。申請(qǐng)方必須立即停工，如需繼續(xù)工作則須按此程序重新申請(qǐng)安全工作許可證。取消人：申請(qǐng)人或批準(zhǔn)人隨時(shí)有權(quán)取消安全工作許可證。批準(zhǔn)人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，有權(quán)利將安全工作許可證抽走并告知申請(qǐng)方。

年月日時(shí)三、安全工作許可證管理43許可證填寫規(guī)范本許可證是否可以延期□是適用范圍和意義

HSE作業(yè)計(jì)劃書適用于各類新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目和作業(yè)環(huán)境變動(dòng)較頻繁的作業(yè)活動(dòng)。

HSE作業(yè)計(jì)劃書具有HSE體系文件的結(jié)構(gòu)層次特征，其特點(diǎn)是可以按照作業(yè)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)制定作業(yè)計(jì)劃書，只要作業(yè)區(qū)域的環(huán)境條件不改變，作業(yè)計(jì)劃書可多次使用或沿用以往活動(dòng)所制定的文件，補(bǔ)充新的內(nèi)容，構(gòu)成項(xiàng)目HSE體系文件，HSE作業(yè)計(jì)劃書雖為階段性的文件，但應(yīng)具有宣傳展示HSE管理的作用，對(duì)HSE管理具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和符合性。對(duì)環(huán)境和職業(yè)危害較小的作業(yè)項(xiàng)目用安全工作許可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。四、HSE計(jì)劃書44適用范圍和意義四、HSE計(jì)劃書44要求

各類新改擴(kuò)建項(xiàng)目和作業(yè)環(huán)境變動(dòng)較頻繁的作業(yè)活動(dòng)，可根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容、周期、工作量、HSE風(fēng)險(xiǎn)危害程度等特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的HSE作業(yè)計(jì)劃書，以適應(yīng)各類工程項(xiàng)目和作業(yè)環(huán)境變動(dòng)較頻繁的業(yè)務(wù)活動(dòng)的HSE管理要求

四、HSE計(jì)劃書45要求四、HSE計(jì)劃書45主要內(nèi)容項(xiàng)目概述施工單位基本情況HSE承諾、目標(biāo)和工作計(jì)劃HSE管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制HSE管理制度信息交流監(jiān)測(cè)與不符合項(xiàng)的糾正審核四、HSE計(jì)劃書項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介（項(xiàng)目投資、規(guī)?；蜃鳂I(yè)內(nèi)容、相關(guān)方等）；

項(xiàng)目HSE相關(guān)背景資質(zhì)情況，資源配置(包括HSE資金、人員清單、設(shè)備設(shè)施清單等)，HSE業(yè)績(jī)項(xiàng)目HSE承諾、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃（HSE檢查、會(huì)議、培訓(xùn)、隱患治理、污染物處理）

HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)消除、削減與控制措施、

應(yīng)急預(yù)案野外通訊、

與相關(guān)方交流監(jiān)測(cè)與檢查、

不符合項(xiàng)的糾正、

事故報(bào)告46主要內(nèi)容四、HSE計(jì)劃書項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介（項(xiàng)目投資、規(guī)模或HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表項(xiàng)目名稱計(jì)劃工期施工單位負(fù)責(zé)人/日期施工單位上級(jí)審核意見年月日項(xiàng)目管理單位HSE部門審查意見

年月日項(xiàng)目管理單位安全總監(jiān)審批意見

年月日

備注：1本審批表式樣適用于投資1000萬(wàn)元-2億元（包括1000萬(wàn)元）的新建工程項(xiàng)目和作業(yè)場(chǎng)所變更頻繁項(xiàng)目四、HSE計(jì)劃書47HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表項(xiàng)目名稱計(jì)劃工期施工單位負(fù)責(zé)人/日期HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表項(xiàng)目名稱計(jì)劃工期施工單位負(fù)責(zé)人/日期施工單位上級(jí)審核意見年月日項(xiàng)目管理單位HSE部門審查意見年月日項(xiàng)目管理單位安全總監(jiān)審查意見年月日使用單位HSE部門審查意見

年月日使用單位安全總監(jiān)審批意見年月日

備注：本審批表式樣適用于投資1000萬(wàn)元-2億元（包括1000萬(wàn)元）的改擴(kuò)建工程項(xiàng)目

四、HSE計(jì)劃書48HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表項(xiàng)目名稱計(jì)劃工期施工單位負(fù)責(zé)人/日期HSE作業(yè)計(jì)劃書的審批程序(1000萬(wàn)元以下):1.對(duì)于新建項(xiàng)目（如試采工程建設(shè)、新建污水回注工程、新建污水池、新建道路、新建防洪工程等）的HSE作業(yè)計(jì)劃書，經(jīng)安全環(huán)保科審查后，報(bào)事業(yè)部安全總監(jiān)審批。2.對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目（如試采工程恢復(fù)、站場(chǎng)臨時(shí)性施工作業(yè)、測(cè)試測(cè)井、毛細(xì)管維護(hù)、道路維修、防洪工程維修、污水池維修等）的HSE作業(yè)計(jì)劃書，經(jīng)作業(yè)區(qū)HSE工程師審查后，報(bào)作業(yè)區(qū)安全監(jiān)督審批。3.對(duì)于修井、試油等（包括地面計(jì)量、水泥車制氮車等修井輔助類施工）作業(yè)項(xiàng)目的HSE作業(yè)計(jì)劃書，經(jīng)采氣工程部HSE負(fù)責(zé)人審查后，由安全環(huán)保科審批。四、HSE計(jì)劃書49HSE作業(yè)計(jì)劃書的審批程序(1000萬(wàn)元以下):1.對(duì)于新HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表備注：1、本審批表式樣適用于投資1000萬(wàn)元以下的新建工程項(xiàng)目項(xiàng)目名稱計(jì)劃工期施工單位負(fù)責(zé)人/日期項(xiàng)目管理單位HSE部門審查意見

年月日項(xiàng)目管理單位安全總監(jiān)審批意見年月日四、HSE計(jì)劃書50HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表備注：1、本審批表式樣適用于投資10HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表項(xiàng)目名稱計(jì)劃工期施工單位負(fù)責(zé)人/日期項(xiàng)目管理單位HSE部門審查意見

年月日項(xiàng)目使用單位安全監(jiān)督審批意見年月日備注：1、本審批表式樣適用于投資1000萬(wàn)元以下的改擴(kuò)建工程項(xiàng)目四、HSE計(jì)劃書51HSE作業(yè)計(jì)劃書審批表項(xiàng)目名稱計(jì)劃工期施工單位負(fù)責(zé)人/日期五、安全帽規(guī)范油田公司新標(biāo)準(zhǔn)：《安全帽生產(chǎn)與使用管理規(guī)范》（Q/SY1129-2007）《關(guān)于加強(qiáng)安全帽管理有關(guān)問(wèn)題的通知》

（石油安字〔2007〕364號(hào)）按舊標(biāo)準(zhǔn)《安全帽》（GB2811-2007）及《關(guān)于規(guī)范安全帽標(biāo)志色的通知》（塔油健安環(huán)委字〔2006〕33號(hào)）要求購(gòu)買的安全帽，到2009年12月30日停止使用。52五、安全帽規(guī)范油田公司新標(biāo)準(zhǔn)：52安全帽顏色白色安全帽：各作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來(lái)人員及油田公司、直屬單位組織檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等相關(guān)人員到生產(chǎn)場(chǎng)所佩戴；紅色安全帽：基層單位生產(chǎn)指揮、操作人員佩戴（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)色卡潘東色卡色號(hào)值為186C，參考標(biāo)準(zhǔn)色卡）；黃色安全帽：各級(jí)安全監(jiān)督管理人員佩戴（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)色卡潘東色卡色號(hào)值為7408C，參考標(biāo)準(zhǔn)色卡）；藍(lán)色安全帽：新、轉(zhuǎn)崗員工實(shí)習(xí)期間及集團(tuán)公司以外承包商進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所的施工作業(yè)人員一律佩戴（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)色卡潘東色卡色號(hào)值為PANTONEprocessBlueC，參考標(biāo)準(zhǔn)色卡）。安全帽帽箍、系帶和吸汗帶均為灰色。防寒安全帽外表面顏色為黑色，帽襯、帽帶及帽絨均為棕色。五、安全帽規(guī)范53安全帽顏色五、安全帽規(guī)范53安全帽供應(yīng)商應(yīng)具有集團(tuán)公司《安全帽供應(yīng)商資質(zhì)》；承包商應(yīng)按照《安全帽生產(chǎn)與使用管理規(guī)范》的規(guī)定采購(gòu)合格安全帽；五、安全帽規(guī)范54五、安全帽規(guī)范54五、安全帽規(guī)范安全帽正確使用緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié)，人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間至少要有32毫米才能使用；使用時(shí)不要將安全帽歪戴，否則會(huì)降低對(duì)沖擊的防護(hù)作用；安全帽帶要系緊，防止因松動(dòng)而降低抗沖能力；安全帽要定期檢查，發(fā)現(xiàn)帽子有龜裂、下凹、裂痕或嚴(yán)重磨損等，應(yīng)立即更換；從制造完成之日起達(dá)到2.5年的應(yīng)報(bào)廢。

55五、安全帽規(guī)范安全帽正確使用55五

安

全

帽

規(guī)

范56五

安

全

帽

規(guī)

范56相關(guān)定義考核認(rèn)證以培訓(xùn)的方式，對(duì)承包商應(yīng)具備的安全資質(zhì)和能力進(jìn)行認(rèn)證的過(guò)程入廠許可證經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位（用戶單位）二級(jí)安全培訓(xùn)和考核，給予合格者允許進(jìn)入工作區(qū)域的憑證高危作業(yè)資格證經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位（用戶單位）三級(jí)安全培訓(xùn)和考核，給予合格者允許在工作區(qū)域從事指定高危作業(yè)的憑證

六、承包商安全管理57相關(guān)定義六、承包商安全管理57相關(guān)定義屬地主管

項(xiàng)目作業(yè)所影響范圍用戶單位的直線責(zé)任人，直線責(zé)任人可以是員工、班組長(zhǎng)、車間主任、站隊(duì)長(zhǎng)、作業(yè)區(qū)經(jīng)理。也可能是項(xiàng)目組織實(shí)施單位指派的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)管理人員項(xiàng)目組織實(shí)施單位代表油田執(zhí)行項(xiàng)目合同，并負(fù)責(zé)組織管理項(xiàng)目的單位(事業(yè)部組織相關(guān)施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)職能部門（生產(chǎn)辦、采氣工程部、氣藏工程部、設(shè)備管理科等）和各作業(yè)區(qū)均是所組織管理的施工項(xiàng)目的項(xiàng)目組織實(shí)施單位)六、承包商安全管理58相關(guān)定義六、承包商安全管理58相關(guān)定義工作安全分析（JSA—JobSafetyAnalysis）是計(jì)劃工作安全的一種方法，其步驟為：（1）列出工作內(nèi)容；（2）列出工作內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)；（3）制定預(yù)防該風(fēng)險(xiǎn)的措施。工作安全分析是針對(duì)沒(méi)有操作規(guī)程的臨時(shí)性施工的一種安全保證措施，對(duì)于比較頻繁的施工作業(yè)應(yīng)按照上述要求在操作規(guī)程中予以固化，就再不用開展同類施工作業(yè)的工作安全分析，施工前的班前會(huì)可認(rèn)為是工作安全分析的一個(gè)載體綜合能力評(píng)估指承包商選擇階段采用的量化評(píng)估結(jié)論，量化評(píng)估采用評(píng)估清單對(duì)承包商的設(shè)備、人員、HSE管理及井控安全等專項(xiàng)安全管理進(jìn)行評(píng)估六、承包商安全管理59相關(guān)定義六、承包商安全管理59相關(guān)定義三級(jí)安全培訓(xùn)指按照安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行的三個(gè)等級(jí)的安全培訓(xùn)。一級(jí)安全培訓(xùn)指相關(guān)安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)；二級(jí)安全培訓(xùn)指相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所的安全規(guī)則、規(guī)定的培訓(xùn)；三級(jí)安全培訓(xùn)指作業(yè)工種和高危作業(yè)的安全培訓(xùn)再培訓(xùn)在培訓(xùn)周期內(nèi)，承包商因現(xiàn)場(chǎng)工作表現(xiàn)不能滿足安全生產(chǎn)要求，而增加的強(qiáng)制培訓(xùn)復(fù)習(xí)培訓(xùn)承包商經(jīng)過(guò)一定的工作周期，為保證或提升其安全資質(zhì)和技能水平而進(jìn)行的定期同科目培訓(xùn)（一般為一年）六、承包商安全管理60相關(guān)定義六、承包商安全管理60相關(guān)定義日常工作表現(xiàn)的評(píng)估考核指項(xiàng)目實(shí)施階段，由屬地主管對(duì)承包商的日常安全表現(xiàn)所做的審核和評(píng)估總體結(jié)果評(píng)價(jià)指項(xiàng)目結(jié)束后，由項(xiàng)目組織實(shí)施單位綜合各方的審核評(píng)估意見,做出總體結(jié)果評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)指日常安全審核過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的不安全行為和不安全狀況六、承包商安全管理61相關(guān)定義六、承包商安全管理61油田公司承包商分類工程技術(shù)類(鉆、修井及其輔助類施工，測(cè)試測(cè)井等井場(chǎng)施工)設(shè)備檢（維）修類（裝置設(shè)備檢修、年度檢修、隱患整改等工程）操作運(yùn)行類油田建設(shè)類（試采建設(shè)、污水回注、單井道路等新改擴(kuò)建工程）運(yùn)輸類物資供應(yīng)類及其它服務(wù)類的承包商(本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性管理標(biāo)準(zhǔn))

六、承包商安全管理62油田公司承包商分類(本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性管理標(biāo)準(zhǔn))六、承包商安全六、承包商安全管理承包商的選擇

承包商的選擇必須基于以下原則：（1）近三年的安全業(yè)績(jī)（2）HSE體系建立情況或安全管理能力（3）必須有足夠的安全資源保障不同類別承包商選擇條件（附件3-8）附件6：承包商選擇的綜合能力評(píng)估（建筑類）

63六、承包商安全管理承包商的選擇63項(xiàng)目組織實(shí)施單位的具體安全職責(zé)1、對(duì)承包商綜合能力進(jìn)行量化考核評(píng)估2、提供項(xiàng)目相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求3、評(píng)估項(xiàng)目中的安全風(fēng)險(xiǎn)4、在招（議）標(biāo)會(huì)議中解釋及說(shuō)明項(xiàng)目相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)及要求，提供《安全要求傳達(dá)確認(rèn)書》5、審核確認(rèn)安全合同或合同中的安全條款6、按照相關(guān)要求審查修井、試油等施工作業(yè)項(xiàng)目(主要指采氣工程部)的HSE作業(yè)計(jì)劃書7、與承包商一起對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行安全審核及整改跟蹤8、對(duì)重要和長(zhǎng)周期項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)估9、對(duì)各階段的評(píng)估情況進(jìn)行綜合分析，形成對(duì)承包商的總體評(píng)價(jià)結(jié)果六、承包商安全管理64項(xiàng)目組織實(shí)施單位的具體安全職責(zé)六、承包商安全管理64屬地管理的基本安全職責(zé)保證自身及在其所管轄區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的安全；

組織開展有效的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任生產(chǎn)事故運(yùn)行；通過(guò)行為安全審核、工作安全分析等方法，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；對(duì)所管轄區(qū)域發(fā)生的事故和事件進(jìn)行分析和經(jīng)驗(yàn)分享；對(duì)在所管轄區(qū)域內(nèi)作業(yè)的承包商進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)管、審核、評(píng)估。六、承包商安全管理65屬地管理的基本安全職責(zé)六、承包商安全管理65屬地主管的具體安全職責(zé)（結(jié)合評(píng)估定級(jí)）

1、對(duì)承包商進(jìn)行工作場(chǎng)所相關(guān)安全規(guī)定（二級(jí)安全培訓(xùn)）及作業(yè)程序的培訓(xùn)、考核、認(rèn)定、歸檔。2、對(duì)高危作業(yè)（三級(jí)安全培訓(xùn)）、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)、考核,認(rèn)定、歸檔。3、負(fù)責(zé)承包商項(xiàng)目期間日常的安全管理、監(jiān)督、審核和評(píng)估。4、每日需參與承包商的班前（后）會(huì)，并督導(dǎo)承包商使用“工作安全分析（JSA）”方法與員工進(jìn)行溝通。5、與承包商一起對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行安全審核及整改跟蹤。6、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并簽發(fā)高危作業(yè)許可證。六、承包商安全管理66屬地主管的具體安全職責(zé)（結(jié)合評(píng)估定級(jí)）六、承包商安全管理66項(xiàng)目組織實(shí)施單位（1）負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行工作場(chǎng)所相關(guān)安全規(guī)定及作業(yè)程序的培訓(xùn)（提供相關(guān)教材）、考核、認(rèn)定、歸檔；（2）負(fù)責(zé)對(duì)高危作業(yè)、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)、考核,認(rèn)定、歸檔；（3）項(xiàng)目組織實(shí)施單位安全部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)培訓(xùn)的執(zhí)行及效果，并提供相應(yīng)的培訓(xùn)資源；（4）不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴(kuò)建項(xiàng)目，由用戶單位負(fù)責(zé)執(zhí)行（1）、（2）、（3）項(xiàng)的工作。培訓(xùn)

--職責(zé)承包商負(fù)責(zé)對(duì)所屬員工進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，并提供培訓(xùn)和考核記錄。六、承包商安全管理67項(xiàng)目組織實(shí)施單位培訓(xùn)--職責(zé)六、承包商安全管理67培訓(xùn)

--管理要求承包商入廠前，應(yīng)按照合同要求對(duì)參加項(xiàng)目的所有員工進(jìn)行相關(guān)安全法律、法規(guī)的一級(jí)安全培訓(xùn)，并向項(xiàng)目組織實(shí)施單位提供相關(guān)培訓(xùn)和考試記錄；項(xiàng)目實(shí)施單位（用戶單位）負(fù)責(zé)安排具有資格的人員，對(duì)承包商進(jìn)行入廠、施工作業(yè)及其它安全要求的二級(jí)安全培訓(xùn)，并為承包商提供相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，考核合格后，發(fā)給“入廠許可證”，并記錄歸檔；項(xiàng)目實(shí)施單位（用戶單位）負(fù)責(zé)安排具有資格的人員，對(duì)承包商進(jìn)行與項(xiàng)目相關(guān)的高危作業(yè)的專項(xiàng)三級(jí)安全培訓(xùn)，并提供相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，考核合格后，發(fā)給相關(guān)“高危作業(yè)資格證”，并記錄歸檔；屬地主管在日常安全審核中，發(fā)現(xiàn)承包商員工不能滿足安全作業(yè)要求時(shí)，應(yīng)立即提出并按要求對(duì)其進(jìn)行再培訓(xùn)，結(jié)束后進(jìn)行考核，重新認(rèn)證；六、承包商安全管理68培訓(xùn)--管理要求六、承包商安全管理68培訓(xùn)

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管理要求承包商員工若離開工作區(qū)域6個(gè)月以上，視作新員工進(jìn)行安全三級(jí)培訓(xùn)；承包商員工在同一工作區(qū)域連續(xù)工作滿1年以上，需做施工作業(yè)及高危作業(yè)的復(fù)習(xí)培訓(xùn)；項(xiàng)目組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)對(duì)承包商培訓(xùn)記錄的歸檔管理；不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴(kuò)建項(xiàng)目，由用戶單位承擔(dān)（2）、（3）、（4）項(xiàng)工作內(nèi)容，并將培訓(xùn)考核結(jié)果反饋給項(xiàng)目組織實(shí)施單位。承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn).doc六、承包商安全管理69培訓(xùn)--管理要求六、承包商安全管理69安全行為審核

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)通用行為安全審核卡六、承包商安全管理70安全行為審核六、承包商安全管理70承包商評(píng)估考核

評(píng)估一般分為承包商選擇階段的綜合能力評(píng)估、承包商日常工作表現(xiàn)的評(píng)估考核和定期評(píng)估（即各類承包商安全技術(shù)評(píng)估管理辦法）、項(xiàng)目結(jié)束后的承包商總體評(píng)價(jià)等。并將評(píng)估考核結(jié)果及時(shí)告知承包商和相關(guān)方。對(duì)日常工作表現(xiàn)評(píng)估的不合格項(xiàng)，由屬地主管要求承包商做出整改計(jì)劃并督促整改。評(píng)估考核表首先由屬地主管和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，其次由相關(guān)科室簽字。項(xiàng)目結(jié)費(fèi)時(shí)將向安全科、經(jīng)營(yíng)科上交評(píng)估考核表并存檔，沒(méi)有考核表結(jié)費(fèi)工作單不予簽字。

六、承包商管理安全71六、承包商管理安全71在事業(yè)部組織的各類施工項(xiàng)目中

誰(shuí)應(yīng)當(dāng)是屬地主管?六、承包商安全管理72六、承包商安全管理72事業(yè)部各施工項(xiàng)目屬地主管的界定除試油修井作業(yè)的屬地主管是采氣工程部井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員或試油修井作業(yè)監(jiān)督外，項(xiàng)目所在作業(yè)區(qū)的直線責(zé)任人，直線責(zé)任人可以是員工、班組長(zhǎng)、車間主任、站隊(duì)長(zhǎng)、作業(yè)區(qū)經(jīng)理。也可能是項(xiàng)目組織實(shí)施單位指派的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。六、承包商安全管理73事業(yè)部各施工項(xiàng)目屬地主管的界定除試油修井作業(yè)的屬地主管是采氣

無(wú)論你的工作多么緊急，多么重要，都要首先考慮安全條件，因?yàn)榻】祵?duì)你最重要，生命對(duì)你只有一次！74無(wú)論你的工作多么緊急，多么重要，都要首先考？腳手架缺護(hù)欄監(jiān)護(hù)？安全帶？工作環(huán)境的清理？75？腳手架缺護(hù)欄監(jiān)護(hù)？安全帶？工作環(huán)境的清理？75安全帶？腳手架？監(jiān)管？76安全帶？腳手架？監(jiān)管？76承包商安全管理安全培訓(xùn)課件承包商安全管理安全培訓(xùn)課件承包商安全管理安全培訓(xùn)課件承包商安全管理安全培訓(xùn)課件電柜開關(guān)設(shè)備開關(guān)水源閥門插頭鎖插頭鎖氣源閥門現(xiàn)場(chǎng)上鎖實(shí)例81電柜開關(guān)設(shè)備開關(guān)水源閥門插頭鎖插頭鎖氣源閥門現(xiàn)場(chǎng)上鎖實(shí)例8182828383護(hù)欄84護(hù)欄84進(jìn)出收到限制足夠大可以進(jìn)入不為人長(zhǎng)期居留所設(shè)計(jì)有害氣體環(huán)境毒氣富氧缺氧火災(zāi)、爆炸其它被吞噬的危險(xiǎn)干/濕物料使進(jìn)入者受困內(nèi)部構(gòu)造傾斜的走道腳/手的羈絆陷阱其它其它危險(xiǎn)電氣輻射噪聲振動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的部件過(guò)熱/過(guò)冷不良的聯(lián)絡(luò)溝通不是一個(gè)封閉空間是是是否否否不需要辦許可證的封閉空間需要辦許可證的封閉空間否否否否是是是是受限空間85進(jìn)出收到限制足夠大可以進(jìn)入不為人長(zhǎng)期居留所設(shè)計(jì)有害氣體環(huán)境被臨時(shí)用電纜86臨時(shí)用電纜86現(xiàn)場(chǎng)開關(guān)箱有防雨棚,上鎖87現(xiàn)場(chǎng)開關(guān)箱有防雨棚,上鎖878888裸露的插座無(wú)接地,水泥污垢89裸露的插座無(wú)接地,水泥污垢89909091919292939394949595969697979898問(wèn)題或建議?

ThankYou99問(wèn)題或建議?

ThankYou99承包商安全知識(shí)培訓(xùn)課件

天然氣事業(yè)部生產(chǎn)辦承包商安全知識(shí)培訓(xùn)課件天然氣事業(yè)部生產(chǎn)辦主要內(nèi)容一、六條禁令、HSE原則二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策

三、安全工作許可證管理四、HSE計(jì)劃書五、安全帽規(guī)范六、承包商安全管理101主要內(nèi)容一、六條禁令、HSE原則2一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令

為進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，特制定本禁令。一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作；二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；三、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。本禁令自發(fā)布之日起施行。

102一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令一、六條禁令、HSE管理原則一、本《禁令》第一條：當(dāng)無(wú)有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時(shí)，處理的責(zé)任主體是崗位員工。安排無(wú)有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責(zé)任人的處理按第六條執(zhí)行。特種作業(yè)范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、海上作業(yè)、放射性作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等。二、本《禁令》中的行政處分是指根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)違反《禁令》的責(zé)任人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等處分。三、本《禁令》中的危險(xiǎn)作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四、本《禁令》中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級(jí)及以上。五、本《禁令》是針對(duì)嚴(yán)重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰，仍按原規(guī)定執(zhí)行。六、國(guó)家法律法規(guī)有新的規(guī)定時(shí)，按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。六條《禁令》解釋

103一、六條禁令、HSE管理原則一、本《禁令》第一條：當(dāng)無(wú)有效特一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；二、安全是聘用的必要條件；三、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；四、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；五、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；六、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；七、事故隱患必須及時(shí)整改；八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；104一、六條禁令、HSE管理原則中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明一、編制目的統(tǒng)一HSE認(rèn)識(shí)，規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)得到更好貫徹與落實(shí)。二、編制依據(jù)依據(jù)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒杜邦、殼牌和BP等國(guó)際大公司通行做法，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，編制HSE管理原則。三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系HSE管理原則是對(duì)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說(shuō)明，是針對(duì)集團(tuán)公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準(zhǔn)則。HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司HSE管理的基本指導(dǎo)思想。105一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明6一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明四、條文解釋（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績(jī)、樹立良好社會(huì)形象的堅(jiān)強(qiáng)基石和持續(xù)動(dòng)力。HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí)，同時(shí)考慮、評(píng)估潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。（二）安全是聘用的必要條件員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識(shí)、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級(jí)管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高自身安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進(jìn)個(gè)人安全表現(xiàn)。106一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明7一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)HSE知識(shí)和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識(shí)和行為。所有員工都應(yīng)主動(dòng)接受HSE培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)工作資質(zhì)后方可上崗。（四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)HSE職責(zé)是崗位職責(zé)的重要組成部分。各級(jí)管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績(jī)效水平。107一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明8一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審、管理評(píng)審是持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。各級(jí)管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審工作，了解HSE管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一切HSE工作的基礎(chǔ)，也是員工必須履行的一項(xiàng)崗位職責(zé)。任何作業(yè)活動(dòng)之前，都必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。員工應(yīng)主動(dòng)參與崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。108一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明9一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（七）事故隱患必須及時(shí)整改

隱患不除，安全無(wú)寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時(shí)不能整改的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對(duì)整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保整改或監(jiān)控達(dá)到預(yù)期效果。（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進(jìn)提供了重要機(jī)會(huì)，對(duì)安全狀況分析及問(wèn)題查找具有相當(dāng)重要的意義。要完善機(jī)制、鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無(wú)論大小，都應(yīng)按“四不放過(guò)”原則，及時(shí)報(bào)告，并在短時(shí)間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。109一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明10一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)中。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。110一、六條禁令、HSE管理原則《HSE管理原則》編制說(shuō)明11二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策

油田公司總經(jīng)理HSE管理承諾遵守政府法律法規(guī)，尊重作業(yè)所在地風(fēng)俗習(xí)慣；履行中國(guó)石油的HSE承諾，確保中國(guó)石油HSE承諾在油田的所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到落實(shí)；為有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系，提供資源保障，逐步實(shí)現(xiàn)我們的HSE管理目標(biāo)；加強(qiáng)與相關(guān)方的合作與溝通，征詢員工和相關(guān)方對(duì)油田HSE管理的意見和建議；將安全作為油田核心價(jià)值之一，創(chuàng)建和保持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；定期向社會(huì)、相關(guān)方和員工坦誠(chéng)公布我們的HSE業(yè)績(jī)；表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)HSE管理做出貢獻(xiàn)的單位、部門和員工。

111二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司總經(jīng)理HSE管理二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理目標(biāo)不損害健康，不發(fā)生事故，不破壞環(huán)境是公司HSE管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)！112二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策13二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理方針健康至上以人為本安全第一預(yù)防為主保護(hù)環(huán)境持續(xù)發(fā)展113二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理方針1二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理政策

在公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)；長(zhǎng)期致力于消除、削減和控制HSE風(fēng)險(xiǎn)；公司所屬單位都要建立并有效運(yùn)行HSE管理體系，并完成公司規(guī)定的HSE管理指標(biāo)；

參與公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的操作運(yùn)行承包商要執(zhí)行公司HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，接受公司HSE檢查、考核、審核和評(píng)審；為公司提供施工作業(yè)服務(wù)的承包商應(yīng)建立并有效運(yùn)行HSE管理體系，并接受公司的HSE檢查、考核、審核和評(píng)審；將HSE管理納入承包商合同管理；

將HSE管理納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核；營(yíng)造良好的企業(yè)HSE文化氛圍。

114二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策油田公司HSE管理政策1二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策承包商的職責(zé)熟悉并遵守油田HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定在作業(yè)過(guò)程中落實(shí)；作業(yè)開始前對(duì)作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)消除、削減和控制措施；為員工提供符合HSE法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的作業(yè)環(huán)境；保證所雇員工的素質(zhì)和技能符合油田的安全要求，定期對(duì)員工開展“四種能力”評(píng)估；保證所用的裝備符合油田安全技術(shù)要求；任何作業(yè)都必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足安全條件，否則應(yīng)立即停止作業(yè)并報(bào)告甲方；規(guī)范編制HSE作業(yè)計(jì)劃書，按程序?qū)徟?，?yīng)在作業(yè)過(guò)程中認(rèn)真遵守；主動(dòng)向甲方報(bào)告未遂事件和各類事故；接受甲方的第二方審核和日常的HSE監(jiān)督和審核。115二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策承包商的職責(zé)16二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策天然氣事業(yè)部2009年HSE工作目標(biāo)安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故，產(chǎn)品合格率100%，HSE考核全面達(dá)標(biāo).

天然氣事業(yè)部2009年HSE總體指導(dǎo)思想

緊緊圍繞具有塔里木特色的安全文化體系，以27個(gè)要素為導(dǎo)向全面深入開展工作，積極建立企業(yè)安全文化，以關(guān)鍵要素突破為重點(diǎn)，推動(dòng)HSE工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，以一流的HSE業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，保障油氣生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。天然氣事業(yè)部2009年安全文化建設(shè)目標(biāo)整體進(jìn)入團(tuán)隊(duì)管理116二、HSE管理目標(biāo)、管理方針和政策17制定目的及使用原則制定目的：通過(guò)執(zhí)行一個(gè)正式的安全工作許可證授權(quán)程序，從而確保對(duì)非常規(guī)工作/危險(xiǎn)作業(yè)的控制，以達(dá)到安全運(yùn)行。使用原則：不是通過(guò)許可證本身，而是通過(guò)落實(shí)許可證所確定的工作程序和安全措施來(lái)確保安全。三、安全工作許可證管理(本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性管理標(biāo)準(zhǔn))

117制定目的及使用原則三、安全工作許可證管理(本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性管理術(shù)語(yǔ)和定義安全工作許可證系統(tǒng)用于確保有關(guān)工作得以授權(quán)，確保所有相關(guān)各方認(rèn)知工作情況，確保所有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件系統(tǒng)。申請(qǐng)人需要從批準(zhǔn)人獲得許可，從而在某一特定的設(shè)備、管線或區(qū)域上開展工作的一方，對(duì)批準(zhǔn)的工作負(fù)直接責(zé)任。批準(zhǔn)人生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人，了解作業(yè)的上下游系統(tǒng)、工作附近的區(qū)域、工作內(nèi)容、承包商和將要進(jìn)行工作的區(qū)域內(nèi)正在進(jìn)行的其它工作等，對(duì)工作及人員安全負(fù)責(zé)。三、安全工作許可證管理118術(shù)語(yǔ)和定義三、安全工作許可證管理19術(shù)語(yǔ)和定義會(huì)議審核由相關(guān)方參與，對(duì)所有的文件和提議的工作方法進(jìn)行審核的會(huì)議。審核過(guò)程須考慮工作方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、特殊的或非正常的情況以及周圍的設(shè)備操作或其它承包商的工作。關(guān)閉申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人雙方簽字關(guān)閉，工作已按安全工作許可證的要求完成，且相關(guān)區(qū)域可以恢復(fù)到正常的運(yùn)行狀態(tài)。三、安全工作許可證管理119術(shù)語(yǔ)和定義三、安全工作許可證管理20安全工作許可證的覆蓋范圍

非計(jì)劃性維修工作(未列入日常維護(hù)計(jì)劃或無(wú)程序指導(dǎo)的維修工作)；承包商在廠區(qū)內(nèi)工作；偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)則/程序要求的工作；交叉作業(yè)；在其它承包商區(qū)域進(jìn)行的工作；沒(méi)有安全程序可遵循的工作；屏蔽和中斷報(bào)警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。三、安全工作許可證管理120安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證管理21安全工作許可證的覆蓋范圍安全工作許可證必要時(shí)可附帶工業(yè)動(dòng)火；進(jìn)入受限空間；挖掘工作；臨時(shí)用電；管線打開；吊裝作業(yè)；高處作業(yè)。三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證管理121安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作程序1、申請(qǐng)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)在安全工作許可證的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，當(dāng)安全工作許可證涉及到兩到三個(gè)負(fù)責(zé)人時(shí)，則被涉及到的人員均為申請(qǐng)人。安全工作許可證申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附帶以下內(nèi)容（申請(qǐng)要求）：

所有作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明；工作危害識(shí)別/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；安全工作方案；圖示說(shuō)明工作區(qū)域；細(xì)部說(shuō)明的示意圖等。三、安全工作許可證管理122工作程序三、安全工作許可證管理23工作程序２、工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/危害識(shí)別申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)作業(yè)許可證做危害識(shí)別，范圍包括：

作業(yè)內(nèi)容交叉作業(yè)界面與相關(guān)方的協(xié)調(diào)圖紙交底會(huì)議工作類型/工作時(shí)間其它與作業(yè)相關(guān)的資料

三、安全工作許可證管理提出風(fēng)險(xiǎn)消除、削減、控制措施123工作程序三、安全工作許可證管理提出風(fēng)險(xiǎn)消除、削減、控制措施2工作程序３、氣體檢測(cè)在安全工作許可證審批前，需進(jìn)行氣體檢測(cè)工作方案中注明氣體檢測(cè)的時(shí)間和頻次申請(qǐng)人按工作方案要求進(jìn)行氣體檢測(cè)４、隔離安全工作許可證工作方案中應(yīng)包含：上鎖/掛簽/測(cè)試；隔離/加盲板登記。針對(duì)特殊的停產(chǎn)/停工、系統(tǒng)隔離、能量隔離

三、安全工作許可證管理124工作程序在安全工作許可證審批前，需進(jìn)行氣體檢測(cè)針對(duì)特殊的停工作程序５、會(huì)議審核：涉及人員：批準(zhǔn)人（組織會(huì)議），申請(qǐng)人，生產(chǎn)人員，安全人員。會(huì)議審核內(nèi)容：

確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；審查和確認(rèn)所有的支持文件，包括：工作危害識(shí)別/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工作方案、圖紙和隔離點(diǎn)位置；確認(rèn)保障安全作業(yè)的其它附加程序；確認(rèn)工作前的安全措施；確認(rèn)工作結(jié)束后的安全措施；明確安全工作許可證的延期時(shí)限和次數(shù)；分析、評(píng)估周圍環(huán)境的潛在影響或相鄰工作區(qū)域間的影響并制定控制措施；在討論期間，批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論。三、安全工作許可證管理125工作程序涉及人員：批準(zhǔn)人（組織會(huì)議），申請(qǐng)人，生產(chǎn)人員，安工作程序６、實(shí)地考察：

與會(huì)者一起考察許可證涉及的工作區(qū)域,考察內(nèi)容：

作業(yè)設(shè)備；確認(rèn)有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性；在作業(yè)時(shí)間段，周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進(jìn)度安排；安全工作方案；附加或相關(guān)程序，如能量隔離；工作前安全措施的執(zhí)行情況。實(shí)地考察后簽定許可證，并確定許可證的延期次數(shù)或時(shí)限三、安全工作許可證管理126工作程序?qū)嵉乜疾旌蠛灦ㄔS可證，并確定許可證的延期次數(shù)或時(shí)限三工作程序７、安全材料和設(shè)備：由申請(qǐng)人提供，特殊情況可由批準(zhǔn)人提供貼合格標(biāo)簽８、質(zhì)量管理：

申請(qǐng)人負(fù)責(zé)工作的質(zhì)量管理設(shè)備校驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn)等三、安全工作許可證管理127工作程序８、質(zhì)量管理：三、安全工作許可證管安全工作許可證的審批與取消１、許可證的審批會(huì)議審核和實(shí)地考察后，相關(guān)方共同簽定許可證；確定許可證的時(shí)限、延期次數(shù)，安全工作許可證時(shí)限一般不超過(guò)8小時(shí)。但在會(huì)議審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，確認(rèn)需要更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行工作，可延長(zhǎng)安全工作許可證時(shí)限。協(xié)議工作時(shí)限和延期次數(shù)須清楚地在安全工作許可證上注明。；相關(guān)方溝通。批準(zhǔn)人在完成書面審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查后簽發(fā)三、安全工作許可證管理128安全工作許可證的審批與取消批準(zhǔn)人在完成三、安全工作許可證管理安全工作許可證的審批與取消２、許可證未審批未審批的許可證：

記錄問(wèn)題；申請(qǐng)方提出問(wèn)題解決方案；提交附有解決方案的申請(qǐng)。三、安全工作許可證管理129安全工作許可證的審批與取消三、安全工作許可證管理30安全工作許可證的審批與取消３、許可證取消

申請(qǐng)人或批準(zhǔn)人隨時(shí)有權(quán)取消工作許可證；批準(zhǔn)人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，有權(quán)利將工作許可證抽走,并通知施工人員。許可證被取消，申請(qǐng)方必須停工，在保持現(xiàn)場(chǎng)安全的情況下，通知批準(zhǔn)人許可證被取消的緣由。工作許可證被取消，禁止再使用，繼續(xù)工作需重新辦理許可證。三、安全工作許可證管理130安全工作許可證的審批與取消三、安全工作許可證管理31安全工作許可證的審批與取消４、許可證的延期

延期次數(shù)不超過(guò)審核會(huì)議確定的次數(shù)，且最多不能超過(guò)3次；每次延期時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)；