建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-解讀系列-竣工結(jié)算

11．3 竣工結(jié)算 共9條[概述]本節(jié)共9條，是在“08規(guī)范”第4．8．8~4．8．11、4．9．2條的基礎(chǔ)上改寫(xiě)的?？⒐そY(jié)算的核對(duì)是工程造價(jià)計(jì)價(jià)中發(fā)承包雙方應(yīng)共同完成的重要工作。按照交易的一般原則，任何交易結(jié)束后，都應(yīng)做到錢(qián)、貨兩清，工程建設(shè)也不例外。工程施工的發(fā)承包活動(dòng)作為期貨交易行為，第三節(jié) 竣工結(jié)算當(dāng)工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人將工程移交給發(fā)包人時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)將工程價(jià)款結(jié)算清楚，即竣工結(jié)算辦理完畢。由于工程合同價(jià)款結(jié)算兼有契約性與技術(shù)性的特點(diǎn)，也就是說(shuō)，既涉及契約問(wèn)題，又涉及專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，既涉及承包合同范圍的計(jì)價(jià)，又涉及工程變更或索賠的確定，因此，發(fā)承包雙方都非常重視，需要一定的核對(duì)時(shí)間。本節(jié)按照交易結(jié)束時(shí)錢(qián)、貨兩清的原則，規(guī)定了發(fā)承包雙方在竣工結(jié)算核對(duì)過(guò)程中的權(quán)利和責(zé)任，同時(shí)對(duì)竣工結(jié)算作了程序性規(guī)定。11．3．1【新增】規(guī)范原條文合同工程完工后，承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件，并在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。承包人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)仍未提交或沒(méi)有明確答復(fù)的．發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。[08條文]

4．8．8

承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書(shū)，并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人。承包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書(shū)，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。本條規(guī)定了承包人完成竣工結(jié)算編制工[要點(diǎn)說(shuō)明]作的要求。本條對(duì)“08規(guī)范”第4．8．8條作了修改，增加了“承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件”，與本規(guī)范第11．2節(jié)的相關(guān)規(guī)定保持了一致。本條包括兩點(diǎn)內(nèi)容：1．承包人向發(fā)包人提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料應(yīng)是完整的，其中包括竣工結(jié)算書(shū)。2．承包人無(wú)正當(dāng)理由在約定時(shí)間內(nèi)未遞交竣工結(jié)算書(shū)，造成工程結(jié)算價(jià)款延期支付的，責(zé)任由承包人承擔(dān)。操作與應(yīng)用解讀：11．3．1

本條規(guī)定了承包人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算文件編制工作。承包人向發(fā)包竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)一并遞交竣工結(jié)算書(shū)。承包人無(wú)正當(dāng)理由在約定時(shí)間內(nèi)未遞交竣工結(jié)算書(shū)，造成工程結(jié)算價(jià)款延期支付的，責(zé)任由承擔(dān)。提交結(jié)算書(shū)的時(shí)間：提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)一并遞交竣工結(jié)算書(shū)。承包人逾期不遞交竣工結(jié)算書(shū)的后果：導(dǎo)致結(jié)算價(jià)款延期支付的，責(zé)任由承包人承擔(dān)。11．3．2【新增】規(guī)范原條文發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對(duì)。發(fā)包人經(jīng)核實(shí)，認(rèn)為承包人還應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件，應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)向承包人提出核實(shí)意見(jiàn)，承包人在收到核實(shí)意見(jiàn)后的28天內(nèi)應(yīng)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料，修改竣工結(jié)算文件，并應(yīng)再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。[08條文]

4．8．9

發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書(shū)后，應(yīng)按合同約定時(shí)間核對(duì)……[要點(diǎn)說(shuō)明]

本條規(guī)定了發(fā)承包人對(duì)竣工結(jié)算文件的核對(duì)要求。本條對(duì)“08規(guī)范”第4．8．9條第一段的規(guī)定作了細(xì)化，更具有操作性。11．3．3【新增】規(guī)范原條文發(fā)包人應(yīng)在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以復(fù)核，將復(fù)核結(jié)果通知承包人，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：1．發(fā)包人、承包人對(duì)復(fù)核結(jié)果無(wú)異議的，應(yīng)在7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢；2．．發(fā)包包人人或或承承包包人人對(duì)對(duì)復(fù)復(fù)核核結(jié)結(jié)果果認(rèn)認(rèn)為為有有誤誤的的。。無(wú)無(wú)異異議議部部分分按按照照本本條條第1款規(guī)規(guī)定定辦辦理理不不完完全全竣竣工工結(jié)結(jié)算算；；有有異異議議部部分分由由發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方協(xié)協(xié)商商解解決決，，協(xié)協(xié)商商不不成成的的，，按按照照合合同同約約定定的的爭(zhēng)爭(zhēng)議議解解決決方方式式處處理理。。本條條規(guī)規(guī)定定了了對(duì)對(duì)竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件復(fù)復(fù)核核結(jié)結(jié)果果的的[要點(diǎn)點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明明]處處理理要要求求。?？⒐すそY(jié)結(jié)算算的的提提出出、、核核對(duì)對(duì)與與再再?gòu)?fù)復(fù)核核是是發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方準(zhǔn)準(zhǔn)確確辦辦理理竣竣工工結(jié)結(jié)算算的的權(quán)權(quán)利利和和責(zé)責(zé)任任，，是是由由表表及及里里、、由由此此及及彼彼、、由由粗粗到到細(xì)細(xì)的的過(guò)過(guò)程程。。核核對(duì)對(duì)過(guò)過(guò)程程中中，，任任何何無(wú)無(wú)異異議議的的部部分分，，雙雙方方均均應(yīng)應(yīng)簽簽字字確確認(rèn)認(rèn)下下來(lái)來(lái)，，對(duì)對(duì)于于有有異異議議部部分分，，雙雙方方應(yīng)應(yīng)以以事事實(shí)實(shí)、、證證據(jù)據(jù)為為依依據(jù)據(jù)，，本本著著公公正正、、公公平平的的原原則則切切實(shí)實(shí)縮縮小小分分歧歧，，解解決決爭(zhēng)爭(zhēng)議議。。11．．3．．2————11．．3．．3操作作與與應(yīng)應(yīng)用用解解讀讀：：11．．3．．2——11．．3．．3竣工工結(jié)結(jié)算算的的核核對(duì)對(duì)是是工工程程造造價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)中中發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方應(yīng)應(yīng)共共同同完完成成的的重重要要工工作作。。按按照照一一般般原原則則，，任任何何交交易易結(jié)結(jié)束束，，都都應(yīng)應(yīng)做做到到錢(qián)錢(qián)、、貨貨兩兩清清，，工工程程建建設(shè)設(shè)也也不不例例外外。。工工程程施施工工的的發(fā)發(fā)包包承承包包活活動(dòng)動(dòng)貨貨交交易易行行為為，當(dāng)當(dāng)工工程程竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收合合格格后后，，承承包包人人將將工工程程移移交交給給發(fā)發(fā)包包人時(shí)時(shí)，，發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方應(yīng)應(yīng)將將工工程程價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算清清楚楚，，即即竣竣工工結(jié)結(jié)算算辦辦理理完完畢畢。。按按照照交交易易結(jié)結(jié)束束時(shí)時(shí)錢(qián)錢(qián)、、貨貨兩兩清清的的原原則則規(guī)規(guī)定定了了發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方在在竣竣了了結(jié)結(jié)算算核核對(duì)對(duì)的的權(quán)權(quán)、、責(zé)責(zé)。。11．．3．．4【新新增增】】規(guī)范范原原條條文文發(fā)包包人人在在收收到到承承包包人人竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件后后的28天內(nèi)內(nèi)，，不不核核對(duì)對(duì)竣竣工工結(jié)結(jié)算算或或未未提提出出核核對(duì)對(duì)意意見(jiàn)見(jiàn)的的，，應(yīng)應(yīng)視視為為承承包包人人提提交交的的竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件已已被被發(fā)發(fā)包包人人認(rèn)認(rèn)可可，，竣竣工工結(jié)結(jié)算算辦辦理理完完畢畢。。[08條文文]4．．8．．10發(fā)包包人人或或受受其其委委托托的的工工程程造造價(jià)價(jià)咨咨詢?cè)內(nèi)巳耸帐盏降匠谐邪巳诉f遞交交的的竣竣工工結(jié)結(jié)算算書(shū)書(shū)后后，，在在合合同同約約定定時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)，，不不核核對(duì)對(duì)竣竣工工結(jié)結(jié)算算或或未未提提出出核核對(duì)對(duì)意意見(jiàn)見(jiàn)的的，，視視為為承承包包人人遞遞交交的的竣竣工工結(jié)結(jié)算算書(shū)書(shū)已已經(jīng)經(jīng)認(rèn)認(rèn)可可，，發(fā)發(fā)包包人人應(yīng)應(yīng)向向承承包包人人支支付付工工程程結(jié)結(jié)算算價(jià)價(jià)款款。………[要點(diǎn)點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明明]本條條規(guī)規(guī)定定了了發(fā)發(fā)包包人人未未在在竣竣工工結(jié)結(jié)算算中中履履行行核核對(duì)對(duì)責(zé)責(zé)任任的的后后果果。。在工工程程建建設(shè)設(shè)施施工工階階段段，，工工程程竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收合合格格，，發(fā)發(fā)承承包包人人就就應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)辦辦清清竣竣工工結(jié)結(jié)算算。。結(jié)結(jié)算算時(shí)時(shí)，，先先由由承承包包人人提提交交竣竣工工結(jié)結(jié)算算書(shū)書(shū)，，由由發(fā)發(fā)包包人人核核對(duì)對(duì)，，而而有有的的發(fā)發(fā)包包人人收收到到竣竣工工結(jié)結(jié)算算書(shū)書(shū)后后遲遲遲遲不不予予答答復(fù)復(fù)或或根根本本不不予予答答復(fù)復(fù)，，以以達(dá)達(dá)到到拖拖欠欠或或者者不不支支付付合合同同價(jià)價(jià)款款的的目目的的。。這這種種行行為為不不僅僅嚴(yán)嚴(yán)重重侵侵害害了了承承包包人人的的合合法法權(quán)權(quán)益益，，還還造造成成了了拖拖欠欠農(nóng)農(nóng)民民工工工工資資的的現(xiàn)現(xiàn)象，，造造成成嚴(yán)嚴(yán)重重的的社社會(huì)會(huì)問(wèn)問(wèn)題題。。為為此此，，最最高高人人民民法法院院《《關(guān)關(guān)于于審審理理建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同糾糾紛紛案案件件適適用用法法律律問(wèn)問(wèn)題題的的解解釋釋》》(法釋釋[2004]14號(hào))第二二十十條條規(guī)規(guī)定定：“當(dāng)當(dāng)事事人人約約定定，發(fā)發(fā)包包人人收收到到竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件后后，，在在約約定定期期限限內(nèi)內(nèi)不不予予答答復(fù)，，視視為為認(rèn)認(rèn)可可竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件的的，，按按照照約約定定處處理理。。承承包包人人請(qǐng)請(qǐng)求求按按照照竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件結(jié)結(jié)算算工工程程價(jià)價(jià)款款的的，，應(yīng)應(yīng)予予支支持”?！督ㄖこ坛淌┕すぐl(fā)包包與承承包計(jì)計(jì)價(jià)管管理辦辦法》(建設(shè)部令第107號(hào))第十六六條(二)項(xiàng)規(guī)定“發(fā)包包方應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在收到到竣竣工結(jié)結(jié)算文文件后后的約約定期期限予予以答答復(fù)。。逾期期未答答復(fù)的的，，竣工工結(jié)算算文件件視為為已被被認(rèn)可”，(五)項(xiàng)二款款規(guī)定定“發(fā)承承包雙雙方在在合同同中對(duì)對(duì)上述述事項(xiàng)項(xiàng)的期期限沒(méi)沒(méi)有明明確約約定定的，，可認(rèn)認(rèn)為其其約定定期限限均為28日”。財(cái)政部部、建建設(shè)部部印發(fā)發(fā)的《《建設(shè)設(shè)工程程價(jià)款款結(jié)算算暫行行辦辦法》》(財(cái)建[2004]369號(hào))規(guī)定第第十六六條：“發(fā)包人人收收到竣竣工結(jié)結(jié)算報(bào)報(bào)告及及完整整的結(jié)結(jié)算資資料后后，在在本辦辦法規(guī)規(guī)定定或合合同約約定期期限內(nèi)內(nèi)，對(duì)對(duì)結(jié)算算報(bào)告告及資資料沒(méi)沒(méi)有提提出意意見(jiàn)見(jiàn)，則則視同同認(rèn)可可。”操作與與應(yīng)用用解讀讀：發(fā)包人人收到到承包包人竣竣工結(jié)結(jié)算書(shū)書(shū)后的28天內(nèi)，，不核核對(duì)對(duì)或未未提出出意見(jiàn)見(jiàn)的，，逾期期視為為認(rèn)可可。11．3．4《最高高人民民法院院關(guān)于于審理理建設(shè)設(shè)工程程施工工合合同糾糾紛案案件適適用法法律問(wèn)問(wèn)題的的解釋釋》(法釋[2004]14號(hào))第二十十條規(guī)規(guī)定：“當(dāng)事人人約定定，發(fā)發(fā)包人人收到到竣工工結(jié)結(jié)算文文件后后，在在約定定期限限內(nèi)不不予答答復(fù)，，視為為認(rèn)可可算文文件件的，，按照照約定定處理理。承承包人人請(qǐng)求求按照照竣工工結(jié)算算文件件結(jié)結(jié)算工工程價(jià)價(jià)款的的，應(yīng)應(yīng)予支支持”。根據(jù)這—要求求發(fā)承承包雙雙方不不僅應(yīng)應(yīng)在合合同巾巾約定定竣丁丁結(jié)算算的的核對(duì)對(duì)時(shí)間間，并并應(yīng)約約定發(fā)發(fā)包人人在約約定時(shí)時(shí)間內(nèi)內(nèi)對(duì)竣竣不予予答答復(fù)，，視為為認(rèn)可可承包包人遞遞交的的竣工工結(jié)算算。合同約約定或或本規(guī)規(guī)范規(guī)規(guī)定的的結(jié)算算核對(duì)對(duì)時(shí)間間含發(fā)發(fā)包人人委委托工工程造造價(jià)咨咨詢?nèi)巳撕藢?duì)對(duì)的時(shí)時(shí)間。。11．．3．．5【新增增】規(guī)范原原條文文承包人人在收收到發(fā)發(fā)包人人提出出的核核實(shí)意意見(jiàn)后后的28天內(nèi)，不確確認(rèn)也也未提提出異異議的的，應(yīng)應(yīng)視為為發(fā)包包人提提出的的核實(shí)實(shí)意意見(jiàn)已已被承承包人人認(rèn)可可，竣竣工結(jié)結(jié)算辦辦理完完畢。。[08條文]4．8．10……承承包人人在接接到發(fā)發(fā)包人人提出出的的核對(duì)對(duì)意見(jiàn)見(jiàn)后，，在合合同約約定時(shí)時(shí)間內(nèi)內(nèi)，不不確認(rèn)認(rèn)也未未提出出異異議的的，視視為發(fā)發(fā)包人人提出出的核核對(duì)意意見(jiàn)已已經(jīng)認(rèn)認(rèn)可，，竣工工結(jié)結(jié)算辦辦理完完畢。。[要點(diǎn)說(shuō)明明]本條規(guī)定定了承包包人未在在竣工結(jié)結(jié)算中履履行核核對(duì)責(zé)任任的后果果。《建設(shè)工工程價(jià)款款結(jié)算暫暫行辦法法》第十十六條規(guī)規(guī)定：“承包人人如未在在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)提提供完整整的工程程竣工結(jié)結(jié)算資資料，經(jīng)經(jīng)發(fā)包人人催促后14天內(nèi)仍未未提供或或沒(méi)有明明確答復(fù)復(fù)，發(fā)發(fā)包人有有權(quán)根據(jù)據(jù)已有資資料進(jìn)行行審查，，責(zé)任由由承包人人自負(fù)”，本條條的規(guī)定定，與上上述規(guī)定定是一致致的。操作與應(yīng)應(yīng)用解讀讀：承包人收收到發(fā)包包人核實(shí)實(shí)意見(jiàn)后后的28天內(nèi)，不不確認(rèn)或或未提提出異議議的，逾逾期視為為認(rèn)可，，11．3．6【新增】】規(guī)范原條條文發(fā)包人委委托工程程造價(jià)咨咨詢?nèi)撕撕藢?duì)竣工工結(jié)算的的，工程程造價(jià)價(jià)咨詢?nèi)巳藨?yīng)在28天內(nèi)核核對(duì)完畢畢，核對(duì)對(duì)結(jié)論與與承包人人竣工工結(jié)算文文件不一一致的，，應(yīng)提交交給承包包人復(fù)核核；承包包人應(yīng)應(yīng)在14天內(nèi)將同同意核對(duì)對(duì)結(jié)論或或不同意意見(jiàn)的說(shuō)說(shuō)明提交交工程程造價(jià)咨咨詢?nèi)?。。工程造造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)耸盏降匠邪巳颂岢龅牡漠愖h議后，應(yīng)應(yīng)再次復(fù)復(fù)核，復(fù)復(fù)核無(wú)異異議的，，應(yīng)按本本規(guī)范第11.3.3條第1款規(guī)定辦辦理，復(fù)復(fù)核后仍仍有異議議的，按按本規(guī)規(guī)范第11.3.3條第2款規(guī)定辦辦理。承包人逾逾期未提提出書(shū)面面異議的的，應(yīng)視視為工程程造價(jià)咨咨詢?nèi)巳撕藢?duì)的的竣工結(jié)結(jié)算文件件已經(jīng)承承包人認(rèn)認(rèn)可。[要點(diǎn)說(shuō)明明]本條規(guī)定定了發(fā)包包人委托托工程造造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)撕撕藢?duì)竣工工結(jié)算的的事項(xiàng)。。針對(duì)目前前工程建建設(shè)領(lǐng)域域中工程程造價(jià)咨咨詢企業(yè)業(yè)進(jìn)入工工程造造價(jià)控制制和管理理，受發(fā)發(fā)包人委委托辦理理竣工結(jié)結(jié)算是普普遍現(xiàn)現(xiàn)象這一一狀況，，本條作作了規(guī)定定，并明明示：承包人逾逾期未提提出書(shū)面面異議的的，視為為工程造造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)撕撕藢?duì)的竣竣工結(jié)算算文件已已經(jīng)承包包人認(rèn)可可。操作與應(yīng)應(yīng)用解讀讀：工程咨詢?cè)內(nèi)颂岢龀龊藢?shí)結(jié)結(jié)算的期期限：28天；復(fù)核后有有異議，，按本規(guī)規(guī)范第11.3.3條第1款規(guī)定辦辦理(復(fù)合結(jié)束束后的7天內(nèi)簽字字確認(rèn))；復(fù)核后仍仍有異議議的．按按本規(guī)范范第11.3.3條第2款規(guī)定辦理(辦理不完完全結(jié)算)。承包人逾逾期未提提出書(shū)面面異議，，視為工工程造價(jià)價(jià)咨詢?nèi)巳撕藢?duì)對(duì)的竣工工結(jié)算文文件已經(jīng)經(jīng)承包人人認(rèn)可。。11．3．7【新增】】規(guī)范原條條文對(duì)發(fā)包人人或發(fā)包包人委托托的工程程造價(jià)咨咨詢?nèi)酥钢概傻膶?zhuān)專(zhuān)業(yè)人人員與承承包人指指派的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人員員經(jīng)核對(duì)對(duì)后無(wú)異異議并簽簽名確確認(rèn)的竣竣工結(jié)算算文件，，除非發(fā)發(fā)承包人人能提出出具體、、詳細(xì)細(xì)的不同同意見(jiàn)，，發(fā)承包包人都應(yīng)應(yīng)在竣工工結(jié)算文文件上簽簽名確確認(rèn)，如如其中一一方拒不不簽認(rèn)的的，按以以下規(guī)定定辦理：：若發(fā)包人人拒不簽簽認(rèn)的，，承包人人可不提提供竣工工驗(yàn)收備備案資資料，并并有權(quán)拒拒絕與發(fā)發(fā)包人或或其上級(jí)級(jí)部門(mén)委委托的的工程造造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)酥匦滦潞藢?duì)竣竣工結(jié)算算文件。。若承包人人拒不簽簽認(rèn)的，，發(fā)包人人要求辦辦理竣工工驗(yàn)收備備案的的，承包包人不得得拒絕提提供竣工工驗(yàn)收資資料，否否則，由此造造成的損損失，承承包人承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。。[要點(diǎn)說(shuō)明明]本條規(guī)定定了發(fā)承承包雙方方委派專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人員員確認(rèn)結(jié)結(jié)算文文件遭到到否認(rèn)的的后果。。當(dāng)前，存存在著這這種現(xiàn)象象：發(fā)包包人或發(fā)發(fā)包人委委托的工工程造造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)酥概膳傻膶?zhuān)業(yè)業(yè)人員與與承包人人指派的的專(zhuān)業(yè)人人員經(jīng)核核對(duì)后后無(wú)異議議并簽名名確認(rèn)的的竣工結(jié)結(jié)算文件件，但發(fā)發(fā)承包人人一方，特別是是發(fā)包人人不簽字字確認(rèn)，，造成竣竣工結(jié)算算辦理停停止，引引發(fā)諸多矛矛盾。因因此，本本條規(guī)定定除非發(fā)發(fā)承包人人能提出出具體、、詳細(xì)細(xì)的不同同意見(jiàn)，，否則，，發(fā)承包包人都應(yīng)應(yīng)在竣工工結(jié)算文文件上簽簽名確確認(rèn)，如如其中一一方拒不不簽認(rèn)的的，將承承擔(dān)以下下后果：：若發(fā)包人拒拒不簽認(rèn)的的，承包人人可不提供供竣工驗(yàn)收收備案資資料，并有有權(quán)拒絕與與發(fā)包人或或其上級(jí)部部門(mén)委托的的工程造造價(jià)咨詢?nèi)巳酥匦潞藢?duì)對(duì)竣工結(jié)算算文件。若承包人拒拒不簽認(rèn)的的，發(fā)包人人要求辦理理竣工驗(yàn)收收備案的的，承包人人不得拒絕絕提供竣工工驗(yàn)收資料料，否則，，由此造造成的損失失，承包人人承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。操作與應(yīng)用用解讀：本條規(guī)定了了對(duì)發(fā)包人人或發(fā)包人人委托的工工程造價(jià)咨咨詢?nèi)酥钢概傻膶?zhuān)業(yè)業(yè)人員與承承包人指派派的專(zhuān)業(yè)人人員經(jīng)核對(duì)對(duì)后無(wú)異異議其中一一方拒不簽簽認(rèn)的法律律后果：若發(fā)包人不不簽認(rèn)的，，承包人可可不交付竣竣工工程。。若承包人不不簽認(rèn)的，，發(fā)包人要要求辦理竣竣工驗(yàn)收備備案的，，承包人不不得拒絕提提供竣工驗(yàn)驗(yàn)收資料，，否則，承承包人承承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。11．3．．8【新增】規(guī)范原條文文合同工程竣竣工結(jié)算核核對(duì)完成，，發(fā)承包雙雙方簽字確確認(rèn)后，，發(fā)包人不不得要求承承包人與另另一個(gè)或多多個(gè)工程造造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)酥貜?fù)核核對(duì)竣工結(jié)結(jié)算。[08條文]4．8．9……同一工工程竣工結(jié)結(jié)算核對(duì)完完成，發(fā)、承包包雙方簽字字確認(rèn)后，，禁止發(fā)包包人又要求求承包人人與另一或或多個(gè)工程程造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)酥貜?fù)核核對(duì)竣工結(jié)結(jié)算。[要點(diǎn)說(shuō)明]本條規(guī)定了了禁止重復(fù)復(fù)核對(duì)竣工工結(jié)算的原原則?？⒐そY(jié)算文文件經(jīng)發(fā)承承包雙方簽簽字確認(rèn)，，表示工程程竣工結(jié)結(jié)算已經(jīng)完完成，因此此發(fā)包人不不得要求承承包人與另另一或多多個(gè)工程造造價(jià)咨詢?nèi)巳酥貜?fù)核對(duì)對(duì)竣工結(jié)算算。此條針針對(duì)當(dāng)前前實(shí)際存在在的竣工結(jié)結(jié)算一審再再審、久審審不結(jié)的現(xiàn)現(xiàn)象作了了禁止性規(guī)規(guī)定。操作與應(yīng)用用解讀：為遏制發(fā)包包人以核對(duì)對(duì)竣工結(jié)算算為名拖欠欠工程款，，重復(fù)核核對(duì)已經(jīng)雙雙方認(rèn)可的的竣工結(jié)算算，本條對(duì)對(duì)此作了限限制性規(guī)規(guī)定。11．3．．9【新增】規(guī)范原條文文發(fā)包人對(duì)工工程質(zhì)量有有異議，拒拒絕辦理工工程竣工結(jié)結(jié)算的，，已竣工驗(yàn)驗(yàn)收或已竣竣工未驗(yàn)收收但實(shí)際投投入使用的的工程，，其質(zhì)量爭(zhēng)爭(zhēng)議應(yīng)按該該工程保修修合同執(zhí)行行，竣工結(jié)結(jié)算應(yīng)按按合同約定定辦理；已已竣工未驗(yàn)驗(yàn)收且未實(shí)實(shí)際投入使使用的工工程以及停停工、停建建工程的質(zhì)質(zhì)量爭(zhēng)議，，雙方應(yīng)就就有爭(zhēng)議議的部分委委托有資