安全教育培訓(xùn)管理辦法

安全教育培訓(xùn)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范公司安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》均為根據(jù)安監(jiān)總局2015年80號(hào)令修改；、xx《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》均為根據(jù)安監(jiān)總局2015年80號(hào)令修改；第二條公司及各單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)適用本辦法。公司各單位從業(yè)人員范圍覆蓋參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括：企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、其他管理人員以及勞務(wù)作業(yè)人員、特種作業(yè)人員等。第條各類人員崗前安全教育的時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年接受再教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》中規(guī)定，建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》中規(guī)定，建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。第四條按照培訓(xùn)資源的提供方的不同，公司安全教育培訓(xùn)分為外派培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)。第五條根據(jù)培訓(xùn)層級(jí)及培訓(xùn)對(duì)象的不同，公司針對(duì)安全教育內(nèi)部培訓(xùn)編制了安全教育培訓(xùn)矩陣（以下簡(jiǎn)稱矩陣）（附件1），內(nèi)部培訓(xùn)按照矩陣開(kāi)展。第二章外派培訓(xùn)第六條外派培訓(xùn)是指公司選派人員參加上級(jí)單位或外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。外派培訓(xùn)主要包括：上級(jí)單位安全教育培訓(xùn)、持證類培訓(xùn)及其他培訓(xùn)等。第七條上級(jí)單位組織的安全教育培訓(xùn)，公司各單位應(yīng)積極配合，按照要求組織人員參加培訓(xùn)。第八條公司安全持證類外派培訓(xùn)主要有：建筑施工企業(yè)“類人員”（以下簡(jiǎn)稱“建安”）、水利水電施工企業(yè)“類人員”（以下簡(jiǎn)稱“水安”），依據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2016]65號(hào)）文件要求，交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程施工企業(yè)“，依據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2016]65號(hào)）文件要求，交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程施工企業(yè)“類人員”（以下簡(jiǎn)稱“交安”）由企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和年度繼續(xù)教育。故“交安”持證培訓(xùn)不在外派培訓(xùn)的范圍內(nèi)。第九條公司各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，做好國(guó)家要求取證的安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)的歸口管理，做好人員取證培訓(xùn)及證書(shū)保管工作，建立臺(tái)賬，及時(shí)組織復(fù)審及換證工作，確保證書(shū)有效。第十條特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第章內(nèi)部培訓(xùn)第十一條內(nèi)部培訓(xùn)主要通過(guò)有種方式開(kāi)展，分別為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培訓(xùn)、視頻化工具包培訓(xùn)、面授。公司推廣使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和視頻化工具包等工具，逐步實(shí)現(xiàn)全員安全教育培訓(xùn)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。第十二條網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培訓(xùn)是公司管理人員內(nèi)部培訓(xùn)最主要的開(kāi)展方式。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培訓(xùn)主要依托交建通“培訓(xùn)”板塊實(shí)施，培訓(xùn)對(duì)象為擁有交建通賬號(hào)、可以進(jìn)入培訓(xùn)界面的所有員工。（沒(méi)有交建通權(quán)限的派遣人員及臨時(shí)聘用人員通過(guò)視頻化工具包培訓(xùn)或面授接受培訓(xùn)。）（一）公司通過(guò)統(tǒng)一購(gòu)買課件、下載網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀公開(kāi)課、邀請(qǐng)內(nèi)外部講師授課制作課件等方式來(lái)完善網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)課件，并每年組織對(duì)課件進(jìn)行更新完善。（二）各單位按照培訓(xùn)矩陣，選擇課件，對(duì)本單位培訓(xùn)對(duì)象開(kāi)設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程。各單位可根據(jù)需要在平臺(tái)內(nèi)補(bǔ)充上傳、共享培訓(xùn)課件。第十條視頻化工具包培訓(xùn)主要針對(duì)項(xiàng)目層面施工作業(yè)人員培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)視頻化工具包對(duì)本項(xiàng)目施工作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)、考試及培訓(xùn)檔案管理。暫時(shí)沒(méi)有使用視頻化工具包的項(xiàng)目，采用面授的形式對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。第十四條面授作為上述兩種方式的補(bǔ)充，由各單位根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展。第十五條公司各單位必須對(duì)新上崗（新進(jìn)場(chǎng)）的員工進(jìn)行級(jí)安全教育培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能，并考核合格后方能安排上崗作業(yè)。（一）第一級(jí)安全教育培訓(xùn)即公司（分子公司）級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；（3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（4）有關(guān)事故案例等。（二）第二級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。（1）直接分配至項(xiàng)目經(jīng)理部的新員工由所在項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理部門(mén)組織進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：eq\o\ac(○,1)項(xiàng)目經(jīng)理部工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；eq\o\ac(○,2)項(xiàng)目施工過(guò)程中可能造成的職業(yè)傷害和傷亡事故；eq\o\ac(○,3)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；eq\o\ac(○,4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；eq\o\ac(○,5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；eq\o\ac(○,6)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；eq\o\ac(○,7)有關(guān)事故案例；eq\o\ac(○,8)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（2）直接分配至公司、分（子）公司機(jī)關(guān)的新員工由所在單位安全管理部門(mén)組織進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：eq\o\ac(○,1)機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)及機(jī)關(guān)安全管理規(guī)章制度；eq\o\ac(○,2)本單位所屬項(xiàng)目的安全生產(chǎn)總體狀況及特點(diǎn)；eq\o\ac(○,3)本單位易發(fā)事故和職業(yè)危害的預(yù)防措施及安全注意事項(xiàng)；eq\o\ac(○,4)機(jī)關(guān)大樓火災(zāi)自救互救知識(shí)，急救知識(shí)，疏散和緊急情況的處理；eq\o\ac(○,5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；eq\o\ac(○,6)有關(guān)事故案例；eq\o\ac(○,7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（3）第級(jí)安全教育即部室（班組）安全教育培訓(xùn)。第級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。部室（班組）安全教育培訓(xùn)，由新員工所在部門(mén)（班組）負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：eq\o\ac(○,1)崗位安全操作規(guī)程；eq\o\ac(○,2)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；eq\o\ac(○,3)有關(guān)事故案例；eq\o\ac(○,4)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十六條根據(jù)“考試合格上崗，考試不合格離崗”要求，項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記、總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、設(shè)備副經(jīng)理、安全總監(jiān)、設(shè)備部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)、安全部長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位人員完成安全教育培訓(xùn)之后，項(xiàng)目安全管理部門(mén)將考核結(jié)果報(bào)上級(jí)安全管理部。上級(jí)安全管理部根據(jù)考試結(jié)果建議人力資源部對(duì)考核不合格的關(guān)鍵崗位人員調(diào)離工作崗位。第十七條協(xié)作單位（包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包）人員級(jí)安全教育工作按照第一級(jí)由用人單位負(fù)責(zé)，第二級(jí)由用工單位負(fù)責(zé)，第級(jí)由所在班組負(fù)責(zé)的原則開(kāi)展。（一）協(xié)作單位作為用人單位負(fù)責(zé)組織本單位作業(yè)人員開(kāi)展第一級(jí)安全教育培訓(xùn)，建立健全教育培訓(xùn)檔案，并將安全教育培訓(xùn)資料報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。對(duì)于不具備培訓(xùn)條件的協(xié)作單位，經(jīng)協(xié)商可委托項(xiàng)目經(jīng)理部代為開(kāi)展第一級(jí)安全教育培訓(xùn)。第一級(jí)安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于8學(xué)時(shí)。第一級(jí)安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；（3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（4）有關(guān)事故案例等。（二）項(xiàng)目經(jīng)理部作為用工單位負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目施工的協(xié)作單位人員開(kāi)展第二級(jí)安全教育培訓(xùn)。第二級(jí)安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于16學(xué)時(shí)。第二級(jí)安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）項(xiàng)目經(jīng)理部工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；（2）項(xiàng)目施工過(guò)程中可能造成的職業(yè)傷害和傷亡事故；（3）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；（5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（6）項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（7）有關(guān)事故案例；（8）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（）作業(yè)班組負(fù)責(zé)組織本班組作業(yè)人員開(kāi)展第級(jí)安全教育培訓(xùn)。第級(jí)安全教育培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不少于8學(xué)時(shí)。第級(jí)安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）崗位安全操作規(guī)程；（2）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；（3）有關(guān)事故案例；（4）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十八條公司各部門(mén)每年對(duì)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)將安全教育納入培訓(xùn)課程，人力資源部門(mén)對(duì)培訓(xùn)課程設(shè)置進(jìn)行把關(guān)。在公司內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受第級(jí)的安全教育培訓(xùn)。第十九條公司各單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。第四章教育培訓(xùn)的組織實(shí)施第二十條公司各單位、項(xiàng)目經(jīng)理部每年度編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，在計(jì)劃中明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)開(kāi)展方式等。年度安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃報(bào)上級(jí)安全管理部門(mén)、人力資源部備案后按計(jì)劃實(shí)施。第二十一條除上述條款外，各單位實(shí)際采取其他安全教育培訓(xùn)形式，如主要領(lǐng)導(dǎo)講安全課、安全生產(chǎn)例會(huì)、班前班后安全會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等。第二十二條公司各級(jí)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本級(jí)安全教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）安全教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以協(xié)助。第二十條公司各單位應(yīng)當(dāng)將安全教育培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，保證本單位安全教育培訓(xùn)工作所需的資金。各單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。第二十四條公司各單位應(yīng)建立健全本單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄安全教育培訓(xùn)及考核取證情況，并及時(shí)、如實(shí)在安全信息化管理平臺(tái)中做好數(shù)據(jù)錄入。第二十五條公司各單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用，但違反公司安全管理制度須接受的強(qiáng)制性教育培訓(xùn)除外。第五章罰則第二十六條公司各單位有下列行為之一的，由其上一級(jí)安全管理部門(mén)責(zé)令限期整改，并在安全考核中扣減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)；情節(jié)嚴(yán)重的，情節(jié)嚴(yán)重的雙倍扣分：（1）未將安全教育培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金的；（2）未建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案的；（3）國(guó)家要求取證安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門(mén)的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)并取證的；（4）偽造安全教育培訓(xùn)記錄及檔案的；（5）其他情形。第六章附則第二十七條公司及各單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安