水運測量規(guī)范培訓宣貫內容豐富

前

言

《水運工程測量規(guī)范》（JTS131-2012）是在原《水運工程測量規(guī)范》（JTJ203-2001）（以下簡稱原規(guī)范）的基礎上，由交通運輸部組織修訂而成，已于2012年11月20日經(jīng)交通運輸部2012年第57號公告發(fā)布，自2013年1月1日起正式施行。

本次修訂對原規(guī)范的條文、附錄和條文說明進行了全面的修改和完善。主要增加了RTK平面控制測量、GPS高程測量、RTK地形測圖、RTK三維水深測量、多波束測深、自動化成圖和數(shù)據(jù)處理等大量的新技術應用技術規(guī)定。本規(guī)范共分11章、48節(jié)、18個附錄，并附條文說明。修訂后的規(guī)范大大提高了其適用性、可靠性和先進性，為新技術的應用提供了質量保證，在防止工程質量隱患，減少返工，提高效率和確保航行安全等方面將發(fā)揮更大的作用。

根據(jù)交通運輸部《水運工程標準管理辦法》和中國工程建設標準化協(xié)會水運專業(yè)委員會《關于開展水運工程標準宣貫培訓的通知》要求，在2013年舉辦規(guī)范宣貫培訓班，組織有關人員對規(guī)范進行系統(tǒng)學習，領會和掌握其具體規(guī)定，為有效地貫徹實施該規(guī)范創(chuàng)造有利條件。

為了更好地宣傳、貫徹實施本規(guī)范，使廣大測量人員正確理解規(guī)范條文內容，在生產(chǎn)過程中更好地使用和把握規(guī)范的尺度，主編單位中交天津航道局有限公司組織規(guī)范編寫組，按照部水運局技術處和中國工程建設標準化協(xié)會水運專業(yè)委員會《水運工程標準培訓教材編寫導則（試行）》的要求編寫了本教材。教材按規(guī)范的章節(jié)順序，采用逐條重點講解的辦法，并結合應用實際和相關配套標準進行編寫，可適應啟發(fā)式、輔導式和互動式的培訓需要。教材以規(guī)范條文及條文說明為基礎，重點針對規(guī)范的條文及執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)誤解、分歧以及容易被忽略的條文內容進行了說明，對規(guī)范條文含義沒有進行引深。每章最后都附有思考題，這些題涵蓋了所有重點內容，對標準自學、培訓將起重要作用。大家?guī)е@些問題去聽課，會有更好的效果。

對培訓對象及人員分工等以下內容不再詳述。第1章

概

述

《水運工程測量規(guī)范》是水運工程建設標準體系中涉及面廣、具有基礎性、服務性、監(jiān)督性等多重使用功能的重要技術標準，這是我國水運系統(tǒng)最早的一部由多個相關規(guī)測量范修訂整合而成的強制性技術標準。為了使大家對這本規(guī)范的沿革歷史有一個較完整的了解。現(xiàn)對目前國內外水運工程測量技術狀況和本規(guī)范各個版本的制、修訂過程及修訂情況作以概略介紹。

一、國際水運工程測量技術現(xiàn)狀

當前，包括我國在內的國際測繪技術進步之快是世界測繪史上前所未有的。特別是水運工程測量（含海道測量），近年來，測量儀器、裝備向高度集成、小型化發(fā)展。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的采集密度更大、自動化水平及精度更高，并且也由過去的功能單一、體積龐大向功能高度集成和小型化發(fā)展。制圖技術呈現(xiàn)數(shù)據(jù)采集成圖一體化、表現(xiàn)形式三維化和數(shù)字化的趨勢。多波束測深系統(tǒng)的小型化、集成化特點更加突出。例如康斯伯格（Kongsberg）公司的EM3002淺水多波束系統(tǒng)、EM710中水多波束系統(tǒng)等都可以安裝在無人操作的遙控潛行器(ROV)和自主水下航行器(AUV)上。同時，多波束測深系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)密度和精度較以往有了很大提高。由于RTK三維定位技術的應用及精度的提高，一方面，RTK三維水深測量實時三維數(shù)字化，促進了水運工程測量數(shù)據(jù)采集成圖一體化。另一方面，RTK三維定位技術在水運工程施工放樣中的廣泛應用，大大提高了施工測量的技術水平。在測量人員素質方面，根據(jù)測繪新技術應用的需要，在整個世界范圍內的測量人員技術素質，都在向一線測量人員學歷大本化、高端化發(fā)展。特別是我國水運工程測繪事業(yè)的發(fā)展整體上講已居于國際先進水平。

二、國內外水運工程測量標準化現(xiàn)狀

從這次修訂國內外調研、考察和網(wǎng)絡查詢結果可知，現(xiàn)行IHO《國際海道測量規(guī)范》(S-44)，是國際通用的海道測量規(guī)范，主要是用于各國基礎性海道測量、航道測量。規(guī)范沒有對作業(yè)過程作具體的技術規(guī)定，沒有大比例尺港口及航道測量技術規(guī)定內容，此標準適合于類似歐、美等國家的管理體制，而且測量內容覆蓋面僅限于基礎性海道測量（含基礎性港口航道測量），因為這些國家的國家標準和測量主管部門對測量工作的技術要求只是原則的、宏觀的。工程質量及責任監(jiān)督歸工程所有者，測量質量及責任監(jiān)督由施工和測量單位自己負責，政府不管，政府只是進行法律監(jiān)督。所以國家標準無需對具體技術工作作出過細的規(guī)定。國際海道測量組織及《國際海道測量規(guī)范》主要是根據(jù)這樣的體制形成的。

而我國出于政府對國家工程建設、企事業(yè)及人民生命財產(chǎn)安全高度負責，國家工程建設由國務院各部門負責規(guī)劃、管理、監(jiān)督，國家標準、國家行業(yè)標準都是由這些部門組織制定和管理，因此我國的國家標準和行業(yè)標準必須有較明確的強制性和可操作性，以便各部門對工程建設項目及質量能夠有效地監(jiān)督和管理。因此，我國的測量標準同我國其他工程標準一樣規(guī)定的較詳細。

我國的測量標準與國際基本同步，但他們沒有統(tǒng)一的水運工程測量行業(yè)標準，他們施工測量技術規(guī)定均在工程標書中或在工程合同等工程文件中，就測量質量管理、質量保證方面，我國占優(yōu)勢。根據(jù)調研和技術交流相關信息，可以證明本規(guī)范中新技術應用方面的相關技術規(guī)定不但是可行的，而且具有國際適應性和國際先進性。RTK水位和RTK三維水深測量等技術規(guī)定已居于國際領先水平。

三、《水運工程測量規(guī)范》制、修訂沿革情況

本規(guī)范第一版本是《水運工程測量規(guī)范》（JTJ203-94）(簡稱“94版”)，發(fā)布于1994年9月10日，1995年1月1日實施。該版本的制定，是源于1989年在交通部《疏浚工程測量技術規(guī)范》（送審稿）審查會上，由中國工程院院士、交通部總工程師劉濟舟提出，專家組一致同意，向交通部建議，將《港口工程測量規(guī)范》、《內河航道測量規(guī)范》、《沿海航道測量規(guī)范》和《疏浚工程測量技術規(guī)范》等四本測量規(guī)范進行修訂、整合、制定一本《水運工程測量規(guī)范》（簡稱“四合一”規(guī)范）。后經(jīng)交通部批準，由交通部基建管理局組織原交通部水運規(guī)劃設計院、天津航道局等9各單位的專家，歷時3年半的時間完成的。當時，專家們主要是考慮到這四本規(guī)范中，大量內容都是互相重復的、而且，由于測量新技術發(fā)展迅速，有的技術規(guī)定及精度要求已不能滿足水運工程的需要，急需修改、補充和整合。“94版”經(jīng)過7年的實施，根據(jù)測量新技術的發(fā)展，特別是GPS全球定位系統(tǒng)及多波束全覆蓋測深等新技術廣泛應用的需要，交通部水運局又組織原天津航道局等7各單位的專家，對當時的“94版”進行了局部修訂，形成了規(guī)范的“2001版”。于2001年9月5日發(fā)布,2002年1月1日實施。四、規(guī)范修訂情況

這次規(guī)范修訂屬全面修訂。該項目是根據(jù)交通運輸部《水運工程標準管理辦法》、水運工程建設標準修訂項目合同和交通運輸部“關于對原規(guī)范修定工作大綱的批復”（以下簡稱《工作大綱》）的要求，在交通運輸部水運局的領導下，由中交天津航道局有限公司組織中交天津港航勘察設計研究院有限公司、天津海事局等11個單位的專家，歷時3年完成的。在對原規(guī)范（2001版）修訂過程中，編寫組按照《工作大綱》的要求，進行了國內外調查研究，在全國水運系統(tǒng)、水利及國家測繪系統(tǒng)的相關測量專家的支持下，對原規(guī)范進行了認真、全面地修改和完善，并對新技術應用進行了專題研究，解決了多項關鍵技術問題，使規(guī)范的適應性、可靠性和先進性有了較大的提高。

這次修訂的主要內容請大家參看附錄2。這里需要重點說明的是規(guī)范中的水文觀測一章，按照交通運輸部《水運工程建設標準體系表》和水運局關于整合水運工程建設標準的要求，將其從本規(guī)范中分離出去，納入正在制定的《水運工程水文觀測規(guī)范》中。

本次修訂增加的章、節(jié)有：基本規(guī)定一章和高程控制測量中的“GPS高程測量”、水深測量中的“RTK三維水深測量”、施工測量中的“港區(qū)道路和堆場施工放樣”、“交工測量”和各章的“內業(yè)處理”及相關附錄。這里的“RTK三維水深測量”是這次修訂增加的重點之一，這個名詞已列為本規(guī)范新術語，在條文說明中有較詳細論證?！敖还y量”是指工程竣工后，施工單位進行最后工程交付驗收的測量。過去八、九十年代之前，這種測量就是作為建設單位對工程驗收所依據(jù)的“竣工測量”。隨著水運工程質量監(jiān)督機制的完善，國家海事測繪對港口航道安全監(jiān)督和保證職能的加強，使得施工單位進行的最后工程交付驗收測量的作用，逐步縮小為：只作為施工單位最后工程質量檢查和決定工程交付驗收的依據(jù)。習慣上，就把這種測量定名為“交工測量”。而“竣工測量”，則成了單指由建設單位另行委托測量單位進行的竣工驗收測量。

本規(guī)范各項技術規(guī)定基本全面地覆蓋了當今測繪新技術，填補了我國測繪標準的多項技術空白，使本規(guī)范居于國內外同行業(yè)領先水平。另外，在修訂過程中，還為水運工程建設標準化工作積累了豐富的經(jīng)驗，同時還考慮了使用單位的技術條件，注意留有余地。采用了“留尾巴”、“開口子”的辦法，既保留和修改了有些單位尚在使用的部分傳統(tǒng)測量技術內容，又為將來測繪新技術的發(fā)展和應用做出了前瞻性的原則技術規(guī)定。

另外，本次修訂，對于首次納入的新技術內容，尚有部分條款是屬于限制性原則條款，有待于使用中不斷總結、完善。同時，由于原規(guī)范中的水文觀測部分已分離出去，本規(guī)范的適用范圍已不包括水文觀測部分，只保留了內河和沿海航道基本測量所需的水文觀測的個別條款。大家可能會認為在新的《水運工程水文觀測規(guī)范》正式發(fā)布實施之前，暫沒有本行業(yè)水文觀測規(guī)范可用，勢必會對測量質量造成一定影響。但是，按照本規(guī)范總則的規(guī)定，還可參照其他國標或國家行業(yè)標準中的水文觀測技術規(guī)定執(zhí)行。這正是第1.0.3條規(guī)定的意義所在。第2章總則和和術語語1總則則1.0.1為統(tǒng)一一水運運工程程測量量技術術要求求，提提高測測量質質量，，滿足足水運運工程程規(guī)劃劃、設設計、、施工工和驗驗收與與運營的需要要，制制定本本規(guī)范范。1.0.1條主要要闡明明了制制定本本規(guī)范范的目目的和和作用用。這這次修修訂，，將原原規(guī)范范“船船舶安安全航航行””改為為“營運”，因因為““運營”包括括了工工程交交付使使用后后的監(jiān)監(jiān)測、、維護護和船船舶安安全航航行等等內容容，其其中船船舶安安全航航行只只是工工程運運營階階段內內容的的其中中一項項。1.0.2本規(guī)范范適用用于港港口、、航道道、通通航建建筑物物和修修造船船水工工建筑筑物等等工程程的測測量。。1.0.2條的修修改僅僅僅是是原條條文中中的““通航航建筑筑物和和修造造船水水工建建筑物物等工工程測測量，，可參參照執(zhí)執(zhí)行”提升升到了了正式適適用范范圍內內。1.0.3水運工工程測測量除除應符符合本本規(guī)范范的規(guī)規(guī)定外外，尚尚應符符合國國家現(xiàn)現(xiàn)行有有關標標準的的規(guī)定定。1.0.3條規(guī)定定中所所提的的國家家現(xiàn)行行標準準是指指與水水運工工程測測量有有關的的國家家標準準，主主要包包括《海道測測量規(guī)規(guī)范》（GB12327-98）、《工程測測量規(guī)規(guī)范》（GB50026-2007）、《海濱觀觀測規(guī)規(guī)范》（GB/T14914-2006）、《水位觀觀測標標準》（GBJ138-2007）、《國家基基本比比例尺尺地圖圖圖式式第一一部分分：1:5001:10001:2000地形圖圖圖式式》（GB/T20257-1-2007）、《中國航航海圖圖編繪繪規(guī)范范》（GB12320—98）、《中國海海圖圖圖式》（GB12319-98）、《1:5001:10001:2000外業(yè)數(shù)數(shù)字測測圖技技術規(guī)規(guī)程》（GB/T14912-2005）、《全球定定位系系統(tǒng)（（GPS）測量量規(guī)范范》（GB/T18314-2009）、《國家一一、二二等水水準測測量規(guī)規(guī)范》（GB/T12897-2006）和《國家三三、四四等水水準測測量規(guī)規(guī)范》（GB/T12898-2009）等以以及與與水運運工程程相關關的其其它國國家現(xiàn)現(xiàn)行標標準。。本規(guī)范范的各各項技技術規(guī)規(guī)定，，除個個別水水運行行業(yè)有有特殊殊要求求的或或在在條文文說明明中有有專門門說明明或論論證的的特殊殊技術術規(guī)定定或技技術指指標外外，一般的的技術術規(guī)定定和技技術指指標都都不得得低于于相關關國標標的要要求。。使用中中，如如果對對個別別技術術問題題，采采用本本規(guī)范范以外外的或或本規(guī)規(guī)范雖雖然規(guī)規(guī)定允允許使使用，，但未未作內內外業(yè)業(yè)的具具體技技術規(guī)規(guī)定的的方法法進行行測量量時，，應根根據(jù)自自己采采用的的測量量設備備及方方法，，去選選用相相應的的國家家標準準來約約束和和規(guī)范范自己己的測測量行行為。。例如如：某某測量量單位位的水水運工工程測測量項項目中中包括括有某某某測測量內內容，，而本本標準準中又又無此此內容容的技技術規(guī)規(guī)定，，或者者只規(guī)規(guī)定了了原則則要求求，而而無具具體作作業(yè)規(guī)規(guī)定，，所以以，這這時除除執(zhí)行行本規(guī)規(guī)范部部分規(guī)規(guī)定外外，還還應參參照含含有這這些內內容的的其它它國家家標準準要求求進行行作業(yè)業(yè)。另一方方面，，根據(jù)據(jù)交通通運輸輸部《《水運運工程程標準準管理理辦法法》、、《水水運工工程建建設標標準體體系表表》和和國家家海事事測繪繪的有有關要要求，，水文觀觀測、、小比比例尺尺海事事測繪繪（包包括海海道測測量制制圖））等技技術規(guī)規(guī)定，，分別別歸并并到交交通運運輸部部《水水運工工程建建設標標準體體系表表》中中的《《水運運工程程水文文觀測測規(guī)范范》和和國家家其他他標準準或交交通運運輸部部海事事測繪繪相關關行業(yè)業(yè)標準準（如如現(xiàn)行行《沿海港港口航航道圖圖編繪繪規(guī)范范》）中中，本本規(guī)范范對這這些內內容未未做具具體規(guī)規(guī)定，，涉及這這些內內容的的規(guī)定定未盡盡事項項，還還應分分別遵遵照國國家有有關標標準規(guī)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。。由于本本規(guī)范范附錄T（本規(guī)規(guī)范最最后一一個附附錄））的用詞詞用語語問題題涉及及到以以后各各章條條文，，所以以提前在這里里首先要要講一一下這這個問問題。。附錄T中，對對“必必須””、““嚴嚴禁””、““應應”、、““不應應”或或“不不得””、““宜宜”、、““不宜宜”、、““可””等詞詞的說說明是國家家統(tǒng)一一規(guī)定定，所有標標準、、規(guī)范范在制制、修修訂時時，都都必須須充分分考慮慮這些些用詞詞用語語的可可行性性、合合理性性和使使用條條件。。例如如：““必須須”的的使用用條件件是““表示很很嚴格格，非非這樣樣做不不可”。在測測量工工作、、測量量質量量管理理、質質量檢檢驗和和測量量成果果驗收收中，，表示示嚴格格程度度的用用詞用用語有有可能能是解解決質質量問問題和和甲乙乙雙方方的質質量糾糾紛以以及與與質量量監(jiān)督督人員員之間間矛盾盾的關關鍵用用詞。。特別別是在在測量量成果果精度度考核核及質質量檢檢驗時時，如如何使使用規(guī)規(guī)范條條款，，必須須首先先弄清清楚條條文規(guī)規(guī)定的的嚴格格程度度，即即是否否允許許有特特殊情情況，，是否否有選選擇性性。過過去往往往遇遇到糾糾紛時時，會會把““應””字誤誤解為為“必必須””（即即“非非這樣樣不可可”））。測測量人人員也也不知知道如如何解解釋，，忽視視了““應””字的的“在正常常情況況下均應這這樣做做”的的含義義（即使用用條件件）。。這就就是沒沒有搞搞清楚楚這些些用詞詞用語語的含含義的的結果果。因此，，大家家一定定要百百分之之百的的掌握握好這這四類類用詞詞用語語。例如:廣東省省某某某測量量單位位因為為有一一條導導線，，總長長超限限，建建設單單位不不驗收收。實實際上上由于于測量量單位位在導導線中中部采采用GPS加測了了基線線并聯(lián)聯(lián)測了了方位位角，，使得得最后后測量量成果果精度度符合合規(guī)范范要求求，而而且精精度較較高，，而建建設單單位認認為““總長長超限限不合合規(guī)范范要求求也不不行””。結結果找找到我我們，，我們們就是是通過過對““應””字的的嚴格格程度度及使使用條條件的的說明明，以以主編編單位位天津津航道道局的的名義義，通通過公公函，，給他他們解解決了了矛盾盾。因因為高高級點點距離離太遠遠，附附合導導線總總長度度超限限，然而有保保證成成果質質量的的措施施，符符合““應””字的的嚴格格程度度的規(guī)規(guī)定，，所以以測量量成果果是可可以驗驗收的的。類類似的的例子子不少少，有有的是是通過過電話話解決決的。?？梢娨娬莆瘴沼迷~詞用語語的重重要性性了。。特別是是處理理觀測測精度度和質質量問問題時時，要要注意意其條條款的的用詞詞用語語，這這是難難點，，要分分析測測量的的技術術和客客觀條條件，，分析析對測測量的的最終終點位位、高高程、、成圖圖精度度的影影響和和與工工程設設計、、施工工、安安全航航行的的關系系，合合理的的確定定對測測量成成果的的處理理意見見，既既不能能太靈靈活，，也不不能不不考慮慮特殊殊情況況和選選擇性性。當當然，，前提提是測測量成成果必須能能提交交使用用（即即沒有有嚴重重缺陷陷）。2術語按照《水運工工程建建設標標準編編寫規(guī)規(guī)定》的要求求，在在規(guī)范范中應應設有有“術術語、、符號號”一一章。。考慮慮到測測量規(guī)規(guī)范中中所有有符號號都已已經(jīng)是是各單單位測測量人人員所所熟知知，為為減少少規(guī)范范篇幅幅，早早在本本規(guī)范范的前前兩個個版本本就已已將““符號號”省省略，，這次次修訂訂也只只設了了“術術語””。主主要是是把具具有特特殊含含義及及國家家現(xiàn)行行測量量規(guī)范范尚無無統(tǒng)一一規(guī)定定的測測量術術語列列入了了本章章。2.0.1航道基基本測測量定期進進行的的航道道及相相關區(qū)區(qū)域的的全面面測量量。2.0.2航道檢檢查測測量定期或或不定定期對對航道道及相相關區(qū)區(qū)域部部分要要素進進行以以水深深測量量為主主的測測量。。2.0.3RTK全球衛(wèi)衛(wèi)星定定位與與數(shù)據(jù)據(jù)通信信相結結合的的載波波相位位實時時動態(tài)態(tài)差分分定位位技術術。2.0.4RBN-DGPS利用無無線電電信標標播發(fā)發(fā)偽距距差分分改正正信息息的實實時動動態(tài)差差分定定位系系統(tǒng)。。2.0.5GPS高程測量量將GPS載波相位位測量獲獲得的大大地高經(jīng)經(jīng)過相應應改正，，得到待待定點正正常高的的測量技技術。2.0.1、2.0.2兩條是水水運工程程運營階階段航道道圖測繪繪方面的的術語，，說明了了這兩項項測量的的性質和和主要內內容。比原規(guī)范范規(guī)定簡簡化了2.0.3～2.0.5各條只做做了部分分文字修修改。2.0.6RTK水位利用RTK定位設備備所獲得得的測點點處的實實時水位位。2.0.6條是新增增加的RTK定位新技技術應用用術語。。出現(xiàn)在在第七章章的水位位觀測和和第八章章的RTK三維水深深測量兩兩節(jié)中，，需要說說明的是是，這里的““水位””包括了了水位控控制測量量中RTK水位觀測測所得實實時水位位和RTK三維水深深測量中中所獲的的最終實實時水位位，兩者者的起算算面不同同。對于沿海海新開港港口新的的海上定定點水位位站，采采用RTK為確定水水位站的的深度基基準面而而觀測的的RTK水位，實實際上是是水位站站水面以以WGS-84橢球面為為基準的的實時大大地高，，因為這這時水位位站尚未未確定深深度基準準面，RTK三維坐標標是以WGS-84橢球面為為基準的的；而RTK三維水深深測量中中用到的的RTK水位，雖雖然也是是實時水水位，但但是，它它卻是測測區(qū)深度度基準面面以上的的、用于于計算圖圖載水水水深的最最終實時時水位，，也就是是指把RTK觀測所得得實時水水位自動動歸算至至RTK三維水深深測量測測點處深深度基準準面以上上的水位位。因為為在水深深測量時時，測點點處已經(jīng)經(jīng)有了深深度基準準面。因因此，在在理解本本術語時時，應當當注意它它的起算算面，以以防混淆淆。2.0.7RTK三維水深深測量采用RTK三維定位位技術實實時獲得得測點平平面坐標標及RTK水位模式式下的水水深測量量。2.0.7條“RTK三維水深深測量””術語是是通過專專題研究究，綜合合分析了了國內外外對這種種測量方方法的各各種命名名而確定定的。RTK三維水深深測量是是采用RTK-DGPS（即實時時動態(tài)GPS載波相位位差分））三維定定位技術術實時獲得得流動站站的平面面坐標和和大地高高（含同同步RTK水位），在定定位系統(tǒng)中央央處理器的驅驅動下，同步步實施采集測測船姿態(tài)和水水深數(shù)據(jù)，并根據(jù)移動臺臺衛(wèi)星天線至至水面的高度度及深度基準準面與大地高高的關系，進進行綜合數(shù)據(jù)據(jù)處理，獲得得測點的平面面位置和圖載載水深的測量量工作。對此此，本條的條條文說明比較較詳細。這是是因為近年來來國內外對這這種測量方法法的叫法比較較混亂，為了了統(tǒng)一認識，，撥亂反正，，這里還是要要對命名作強強調說明。本規(guī)范之所以以把“RTK三維定位（簡簡稱RTK三維）”作為為“水深測量量”的定語，，強調了包括括RTK水位（測點處處的實時水位位）的RTK三維定位技術術，主要是為為了區(qū)別RTK三維水深測量量和單獨進行行水位同步觀觀測模式下的的傳統(tǒng)水深測測量。這次修訂，對對此命名向全全國主要水運運工程測量單單位征求了意意見。統(tǒng)一采采用了“RTK三維水深測量量”這一術語語的命名。因為這一命名名比其他現(xiàn)有有的各種叫法法更具有通用用性、科學性性、完整性和和前瞻性等優(yōu)優(yōu)點。具體理理由在本條條條文說明中有有詳細闡述。針對過去國國內外對這種種測量方法的的各種叫法進進行了逐一分分析，指出和和糾正了各種種叫法的不當當之處。為加加深理解，這這里把對通用用性、科學性性、完整性和和前瞻性的具具體說明列入入此節(jié)，因為為學時緊張，，具體理由不不再細講，請請大家課后自自己閱讀，并并一定要更正正過去那種個個性化和不規(guī)規(guī)范的叫法。。第3章基本規(guī)規(guī)定3.0.1水運工程測量量應編制測量量技術設計書書。測量結束束后，應編寫寫測量技術報報告，進行資資料整理和歸歸檔。測量任任務書、技術術設計書和技技術報告應符符合附錄A的要求。3.0.1條是關于測量量任務書、技技術設計書和和技術報告的的規(guī)定。這里里需要強調的的是要不要執(zhí)執(zhí)行和如何執(zhí)執(zhí)行此規(guī)定及及附錄A，這是關系到到測量質量檢檢驗的問題。。在測量質量量檢驗標準中中規(guī)定每個單單位工程都應應把技術設計計書和技術報報告分別作為為單獨的分部部工程進行檢檢驗，并單獨獨計算分部工工程檢驗的分分值。過去沒沒有檢驗標準準時，有少部部分施工單位位，對此條執(zhí)執(zhí)行較差，以以至造成無法法評定測量質質量。技術人員應當當把執(zhí)行此條條作為自己技技術進步的重重要環(huán)節(jié)，使使之成為自覺覺行動。附錄A是測量的主要要技術文件編編寫提綱，是是指導性的，，也是提示性性的。具體編編寫時，在不不遺漏提綱項項目的情況下下，具體內容容可以自己發(fā)發(fā)揮。3.0.4條中表3.0.4的規(guī)定是由原原規(guī)范表5.1.2和其它章節(jié)綜綜合、簡化而而來。這是水水運工程測量量的基礎性綜綜合規(guī)定條款款之一，涉及及到整個水運運工程的各種種測量的測圖圖比例尺。本本表按照測量量類別和工程程類別或階段段，把測圖比比例尺按規(guī)劃劃和設計測量量（含可行性性研究階段的的測圖）、施施工測量及航航道基本測量量和航道檢查查測量三大類類別，分別按按照各工程類類別或各階段段具體工作項項目，對測圖圖比例尺進行行了規(guī)定。由于竣工測量量與交工測量量技術要求完完全相同，為為了簡化表格格，未單列竣竣工測量對應應的各種比例例尺，而把竣竣工測量和小小型工程及疏疏浚拋泥區(qū)的的測圖比例尺尺要求列為表表注。其它未作修改改。3.0.5測量儀器設備備應按國家規(guī)規(guī)定進行計量量檢定，并應應進行現(xiàn)場校校驗和比對。。3.0.5條是強制性條條文，其中按按國家規(guī)定進進行計量檢定定的測量儀器器是指獨立用用于測量觀測測和記錄的光光學、電子強強制性計量檢檢定儀器及精精密丈量工具具等，不包括括花桿、溫度度計（專項溫溫度計測量除除外）、皮尺尺等一般測量量工具。在國國家測繪局公公布的強檢測測量儀器目錄錄中有具體儀儀器名稱。測測量儀器是精精密的光學、、機械或電子子儀器，經(jīng)長長途運輸顛簸簸，會對測量量儀器有一定定影響，即使使在檢定有效效期內，開工前在測量量現(xiàn)場對儀器器設備進行校校驗、比對或或校準也是外外業(yè)測量必須須做的工作，，由于測量儀儀器有嚴密的的自我檢驗方方法，可以保保證測量成果果的可靠性，，而且測量本本身是一種可可自我校核、、自我評定成成果精度的最最具嚴密復核核性的計量工工作。測量觀觀測值的成對對性、觀測值值的多余性、、觀測過程中中的校核性等等等，使測量工工作在儀器未未能按時送檢檢的情況下，，通過現(xiàn)場儀儀器檢驗、比比對或校準，，并充分利用用測量自身復復核的特點，，應當可保證證當時的測量量成果的可靠靠性，這是測測繪工作最大大的優(yōu)點，是是測繪工作者者自信心的來來源。對這個個問題，在1992年的《天津計量》雜志刊載過的的《測繪儀器計量量檢定的周期期問題》一文中，曾做做了詳細的說說明，得到了了天津計量局局的認可，這這是此條規(guī)定定的主要依據(jù)據(jù)之一。3.0.6采用本規(guī)范規(guī)規(guī)定之外的測測量新技術和和新設備應事事先對其進行行驗證，在確確保測量成果果滿足本規(guī)范范相應精度指指標要求時方方可正式使用用。3.0.6條關于采用本規(guī)范規(guī)定之之外的測量新新技術和新設設備應事先對其進進行驗證的規(guī)規(guī)定，是為了了保證測量成成果質量，防防止質量事故故，并使之與與《水運工程測量量質量檢驗標標準》相適應而增加加的。這是各各章共用的條條款，放在本本章可減少各各章之間的重重復。3.0.8竣工測量的技技術要求應與與交工測量的的技術規(guī)定相相一致。3.0.8條是將水運工工程施工與竣竣工驗收作為為兩個階段考考慮而新增加加的條款。根根據(jù)水運工程程測量的慣例例，竣工測量量與施工階段段的交工測量量技術要求完完全相同，為為了減少規(guī)范范篇幅，本規(guī)規(guī)范未單列竣竣工驗收測量量一章。同時時，為不失規(guī)范的的完整性，并并保證竣工測測量成果、工工程質量檢驗驗及工程驗收收資料的可比比性和客觀性性，特增加此條。。要保證資料料的可比性和和客觀性，就就要求工程驗驗收時的質量量檢驗手段應應與交工測量量遵守同一技技術規(guī)定，以以確?？⒐y測量質量檢驗驗的權威性。。防止因竣工工測量技術要要求與交工測測量不同而誤誤判工程質量量，引起爭議議，影響工程程驗收。3.0.9.1測量原始記錄錄宜使用鉛筆筆書寫，字體體應端正、清清晰，不得擦擦、涂、刮和和字改字，不不得連環(huán)涂改改。3.0.9.1款中“連環(huán)涂改”是是測繪行業(yè)通通用術語，是是指對測量手手簿中的原始始觀測讀數(shù)及及由它計算出出的結果同時時進行相應更更改。這樣的的更改有偽造造觀測數(shù)據(jù)之之嫌。因為若僅是聽聽錯，在記錄錄者回報時，，觀測者會立立即讓其更正正，不會等到到下一步觀測測之后，更不不會等到計算算結果出來才才發(fā)現(xiàn)；若是是聽的對，而而記錯了，觀觀測者不會知知道，記錄者者當場發(fā)現(xiàn)，，肯定立即劃劃改，不會引引起計算成果果錯誤；若發(fā)發(fā)現(xiàn)精度超限限，當場就應應重測，也不不需要涂改；；若當場沒有有發(fā)現(xiàn)記錯，，會一錯到底底，若記錯的的數(shù)值很小，，結果精度符符合要求，誰誰也不會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，當然也無無需涂改；否否則，這時如如果修改任何何一個數(shù)據(jù)，，都會連帶發(fā)發(fā)生連環(huán)涂改改。此涂改就就必然有偽造造觀測成果之之嫌，這是測測量工作的傳傳統(tǒng)禁忌。所所以本款除規(guī)規(guī)定了“不得得擦、涂、刮刮和字改字””之外，還規(guī)定了“不得連環(huán)涂涂改”。這里里未使用“嚴嚴禁”一詞，，就是因為它只只是有偽造之之嫌，即使偶偶爾會出現(xiàn)““涂改之前的的數(shù)據(jù)引起了了測量成果超超限”，也只只是懷疑其偽偽造、湊數(shù)，，不足以肯定定其偽造，所所以使用了““不得”；但是，若測量量成果質量檢檢驗中發(fā)現(xiàn)不不只一處“連連環(huán)涂改”，，就由量變到質變變了。由于各種種測量外業(yè)觀觀測與最終控控制點成果或或成圖圖載水水深成果之間間的數(shù)據(jù)計算算層次關系的的不同，其對對連環(huán)涂改的的限定程度也也不同。在《水運工程測量量質量檢驗標標準》中，高程控制制測量一節(jié)規(guī)規(guī)定每發(fā)現(xiàn)2處，算作1個一般缺陷，，扣8分，而且是積積累性的；而而施工測量一一節(jié)，卻規(guī)定定每發(fā)現(xiàn)1處，扣8分，同時，若若發(fā)現(xiàn)3處及以上就算算嚴重缺陷，，測量工程就就不合格。這這就是嚴重缺缺陷的一票否否決權。大家家一定要重視視這一規(guī)定，，寧可返工，，不要連環(huán)涂涂改。3.0.10條是考慮到《水運工程測量量質量檢驗標標準》中“偽造成果果”質量一票票否決權而定定的。在內業(yè)業(yè)數(shù)據(jù)處理時時，若當事人人不執(zhí)行本條條規(guī)定，改動動了了軟軟件件提提供供的的計計算算結結果果和和精精度度信信息息文文件件，，就就有有偽偽造造成成果果之之嫌嫌，在在質質量量檢檢驗驗時時，，又又不不可可能能重重算算一一遍遍，，來來證證明明是是否否應應該該改改，，當當時時就就會會以以偽偽造造處處理理。。這這是是一一個個預預防防和和提提醒醒類類的的規(guī)規(guī)定定。。3.0.11條和和3.0.13條是是含含有有管管理理性性質質的的原原則則技技術術規(guī)規(guī)定定，，已已較較明明確確，，這這里里不不再再說說明明。。3.0.12條是是由由原原第第11章制制圖圖中中的的一一般般規(guī)規(guī)定定內內容容移移入入的的，，因因為為第第6、8、10、11章都都有有內內業(yè)業(yè)繪繪圖圖內內容容，，這這樣樣可可避避免免重重復復。。具具體體說說明明如如下下：：3.0.12.1本條條是是關關于于制制圖圖投投影影的的規(guī)規(guī)定定。。為為便便于于直直接接使使用用外外業(yè)業(yè)測測量量資資料料制制圖圖，，本條條規(guī)規(guī)定定制制圖圖投投影影一一般般采采用用高高斯斯—克呂呂格格投投影影。。對于于編編繪繪制制圖圖，，當當比例例尺尺小小于于1:10000時，為為了了便便于于航航行行使使用用以以及及成成套套航航道道圖圖的的拼拼接接，，新新增增加加了了可以以采采用用墨墨卡卡托托投投影影的的規(guī)規(guī)定定。。這里里主主要要考考慮慮了了長長江江口口等等河河口口水水域域航航道道施施工工測測量量竣竣工工圖圖的的雙雙重重用用途途，，即即具具有有方方便便提提供供航航道道測測量量用用圖圖的的作作用用。。3.0.12.2規(guī)劃劃設設計計測測圖圖的的圖圖幅幅推推薦薦采采用用0.5m××0.5m尺寸分分幅。。其它它測圖圖可以以根據(jù)據(jù)測圖圖區(qū)域域的情情況，，以方方便使使用和和減少少分幅幅為原原則，，自由由選擇擇圖幅幅的分分幅尺尺寸，，但圖圖幅不不得小小于0.34m×0.24m。3.0.12.3和3.0.12.4款是關關于測測圖分分幅及及內河河航道道圖編編號的的規(guī)定定。這這里增增加了了采用用斜方方格分分幅設設計的的規(guī)定定，這這是為為了保保持狹狹長制制圖區(qū)區(qū)域（（如：：港池池、江江河航航道等等）的的完整整，便便于用用戶使使用，，而圖圖面積積的大大小可可視制制圖區(qū)區(qū)域大大小和和儀器器設備備情況況自由由選擇擇。同同一測測區(qū)常常規(guī)分分幅與與斜方方格網(wǎng)網(wǎng)分幅幅可以以同時時采用用，但但必須須保證證斜方方格網(wǎng)網(wǎng)圖與與其它它圖幅幅拼接接時有有足夠夠的重重合點點。3.0.12.5當圖內內無陸陸域時時，為為了表表示制制圖區(qū)區(qū)域與與陸域域的相相對位位置，，規(guī)定定了應應在適適當位位置加加繪測測區(qū)位位置示示意圖圖，該該示意意圖應應包含含陸域域，其其位置置選擇擇放置置在圖圖內空空白處處或非非重要要區(qū)域域。在在采用用接圖圖表標標示圖圖幅拼拼接關關系時時，一一般都都不繪繪制示示意圖圖。3.0.12.6要求施施工測測量工工前測測圖、、施工工檢測測和交交工圖圖，其其比例例尺和和圖幅幅方向向應一一致。。主要要是為為了使使測量量成果果有可可比性性和。。若不一一致，，其外外業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)采采集的的數(shù)量量、點點的密密度、、精度度要求求均不不同，，對施施工質質量的的影響響也不不同，，會造造成無無法比比對，，直接接影響響施工工質量量控制制。3.0.12.7表3.0.12中的限限差為為繪制制作業(yè)業(yè)過程程中的的精度度要求求，這這些要要求主主要是是參照照《中國航航海圖圖編繪繪規(guī)范范》（GB12320—98）、《1:5001:10001:2000外業(yè)數(shù)數(shù)字測測圖技技術規(guī)規(guī)程》（GB/T14912-2005）、《沿海港港口、、航道道圖編編繪規(guī)規(guī)范》（JT80——94）和《工程測測量規(guī)規(guī)范》[3]（GB50026—2007）等現(xiàn)現(xiàn)行標標準要要求修修訂的的。無無論是是機助助制圖圖還是是手工工繪圖圖都要要重視視繪圖圖精度度，要要自覺覺執(zhí)行行，這這也是是職業(yè)業(yè)道德德問題題。因因為繪繪圖（（制圖圖）是是測量量工作作的最最后工工序，，是前前面所所有測測量工工作成成果的的主要要匯總總和顯顯示，，包括括前期期的控控制測測量、、外業(yè)業(yè)測圖圖等等等成果果，是提供供給用用戶使使用的的產(chǎn)品品。不不能因因制圖圖質量量低而而詆毀毀和損損害前前邊的的測量量精度度，否否則，，前面面所保保證的的精度度和質質量就就等于于白白白浪費費，而而且直直接影影響到到工程程設計計和工工程運運營使使用。。3.0.12.9由于水水運工工程測測量涵涵蓋了了多個個專業(yè)業(yè)，包包括各各種工工程各各個階階段的的測量量工作作和基基礎性性航道道測量量，為為了滿滿足港港口規(guī)規(guī)劃、、設計計、施施工和和運營營中的的安全全航行行及現(xiàn)現(xiàn)代化化管理理的需需要，，要求所所有測測量成成圖的的各種種要素素有統(tǒng)統(tǒng)一的的圖式式符號號，而航道道基本本測量量和航航道檢檢查測測量成成圖與與安全全航行行和管管理的的關系系更直直接、、更長長遠，，為防防止因因符號號不同同造成成矛盾盾，而而影響響使用用，所所以做做出此此規(guī)定定。3.0.12.11為強制制性條條文，關于于境界界線“轉角角處不不應有有間斷斷，并并應在在轉角角上繪繪出點點或曲曲折線線”的規(guī)定定，主主要是是考慮慮到國家領領土寸寸土不不讓，若有有間斷斷，就就會使使此處處成為為空白白，其其歸屬屬不明明確，，對于于小比比例尺尺測圖圖，將將影響響較大大的面面積，，此處處就會會造成成爭議議，引引起涉涉外關關系問問題。。對國國內行行政區(qū)區(qū)境界界也應應避免免類似似問題題。所所以有有此規(guī)規(guī)定。。3.0.12.12規(guī)定提提供制制圖輸輸出的的原圖圖，應應在0.07~0.1mm厚并經(jīng)經(jīng)熱定定型的的透明明聚酯酯薄膜膜上清清繪。。保留留本條條，主