礦業(yè)權(quán)評(píng)估操作程序

礦業(yè)權(quán)評(píng)估操作程序礦業(yè)權(quán)評(píng)估操作程序礦業(yè)權(quán)評(píng)估操作程序礦業(yè)權(quán)評(píng)估操作程序編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:礦業(yè)權(quán)評(píng)估操作程序內(nèi)容摘要：進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估，由誰(shuí)來(lái)委托探礦權(quán)的評(píng)估委托與采礦權(quán)的評(píng)估委托有什么區(qū)別礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目接洽與業(yè)務(wù)受理過(guò)程中應(yīng)該做哪些工作應(yīng)該注意哪些問(wèn)題礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容評(píng)估的前期工作都有哪些應(yīng)收集哪些資料及應(yīng)注意哪些問(wèn)題怎樣來(lái)選定評(píng)估方法評(píng)定估算的步驟及應(yīng)注意的問(wèn)題有哪些評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括哪些內(nèi)容，應(yīng)按怎樣的順序來(lái)編排怎樣來(lái)做好評(píng)估工作底稿的編制及歸檔工作礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)權(quán)限如何劃分、具體的確認(rèn)程序及確認(rèn)機(jī)關(guān)在確認(rèn)過(guò)程中的關(guān)注點(diǎn)是什么本文作者以簡(jiǎn)明流暢的語(yǔ)言，較為詳盡具體地回答了上述諸多問(wèn)題。本文或許不具有理論性，但卻無(wú)可爭(zhēng)辯地具有較強(qiáng)的實(shí)用性。無(wú)論是對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估的委托方，還是對(duì)具體從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作的人員，乃至對(duì)于從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估的理論研究及教學(xué)人員，都具有一定的借鑒意義及參考價(jià)值。關(guān)鍵詞：礦業(yè)權(quán)評(píng)估操作程序根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》及其施行細(xì)則的規(guī)定，一般國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估操作程序依次是：申請(qǐng)立項(xiàng)，資產(chǎn)清查和評(píng)定估算，驗(yàn)證確認(rèn)，申請(qǐng)復(fù)議。而對(duì)于礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估來(lái)說(shuō)，按照現(xiàn)行法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定，評(píng)估操作程序主要有評(píng)估委托，評(píng)定估算，結(jié)果確認(rèn)三個(gè)主要步驟。一、評(píng)估委托(一)由誰(shuí)來(lái)委托1、探礦權(quán)評(píng)估，除了以登記機(jī)關(guān)出讓國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)或以收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款為目的的礦業(yè)權(quán)評(píng)估由登記機(jī)關(guān)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估外，以礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓為目的的評(píng)估，必須由探礦權(quán)人來(lái)委托。礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，但政府確認(rèn)部門并不受理其評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)申請(qǐng)，評(píng)估結(jié)果也不作為登記機(jī)關(guān)出讓礦業(yè)權(quán)收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款的依據(jù)。非國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，具體由誰(shuí)來(lái)委托并不受上述限制。2、采礦權(quán)評(píng)估，可以是采礦權(quán)人，也可以是采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人；國(guó)家出讓采礦權(quán)的，委托方就是政府部門的采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)。(二)項(xiàng)目接洽與業(yè)務(wù)受理1、項(xiàng)目接洽評(píng)估委托方通過(guò)各種途徑，找到自己信賴的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)后，雙方進(jìn)行初步的相互了解。在這一階段，評(píng)估委托方應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)介紹項(xiàng)目的大體情況，告知自己的評(píng)估目的及各項(xiàng)具體要求；評(píng)估機(jī)構(gòu)則應(yīng)向委托方介紹本評(píng)估機(jī)構(gòu)的已往業(yè)績(jī)、評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)建議等情況。2、風(fēng)險(xiǎn)判斷在了解了項(xiàng)目的大體情況后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析判斷，以確定是否接受委托方的評(píng)估委托。3、項(xiàng)目委托在確定接受評(píng)估委托后，委托方就可以以書(shū)面形式給評(píng)估機(jī)構(gòu)下一評(píng)估委托書(shū)。委托書(shū)的內(nèi)容主要包括：評(píng)估對(duì)象，評(píng)估目的，要求事項(xiàng)，單位電話、地址及聯(lián)系人，評(píng)估背景材料，委托單位及委托時(shí)間等。但內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。4、組成評(píng)估項(xiàng)目小組評(píng)估機(jī)構(gòu)在接受評(píng)估委托之后，就可根據(jù)礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的類型、難易程度及時(shí)間要求，選擇適量、得當(dāng)?shù)娜藛T組成評(píng)估小組，并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的評(píng)估工作。5、起草項(xiàng)目建議書(shū)評(píng)估項(xiàng)目小組成立后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)委托方介紹的項(xiàng)目情況，起草相應(yīng)的項(xiàng)目建議書(shū)，以明確委托方應(yīng)進(jìn)行的評(píng)估項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。6、簽署評(píng)估合同礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同是礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作的一項(xiàng)十分重要的法律文件，是委托方與評(píng)估機(jī)構(gòu)雙方在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就評(píng)估對(duì)象、目的、范圍、期限、費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。其主要條款包括評(píng)估項(xiàng)目名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估期限、評(píng)估資料提交時(shí)間、收費(fèi)金額和付款方式、違約責(zé)任、合同生效日期等。這里需要注意的是，評(píng)估合同的簽字人一定得是雙方的法定代表人，如果是非法定代表人簽字，則必須有法定代表人的授權(quán)委托書(shū)。否則，確認(rèn)部門將不予確認(rèn)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同具有經(jīng)濟(jì)合同的性質(zhì)，一經(jīng)雙方簽字蓋章，便產(chǎn)生法律效力，合同雙方均應(yīng)認(rèn)真履行。7、應(yīng)注意的問(wèn)題(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí)，應(yīng)注意核查礦業(yè)權(quán)的合法性、有效性和存續(xù)性。對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的不予受理，對(duì)即將到期或剛過(guò)期的可提請(qǐng)委托人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后再委托評(píng)估。(2)對(duì)評(píng)估對(duì)象應(yīng)使用“探礦權(quán)”、“探礦權(quán)資產(chǎn)”，“采礦權(quán)”、“采礦權(quán)資產(chǎn)”等術(shù)語(yǔ)，不能籠統(tǒng)地寫(xiě)成“資產(chǎn)”。二、評(píng)定估算(一)評(píng)估的前期工作1、確定評(píng)估基準(zhǔn)日由于礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值與其它資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值一樣都是一個(gè)時(shí)點(diǎn)價(jià)值，因而確定評(píng)估基準(zhǔn)日便成為一項(xiàng)十分重要的工作。確定評(píng)估基準(zhǔn)日的意義也正在于：評(píng)估基準(zhǔn)日是責(zé)任劃分的界限和確定礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)時(shí)值的界限。只有確定了評(píng)估基準(zhǔn)日，委托方才能根據(jù)該日期來(lái)準(zhǔn)備資料、填寫(xiě)表格，評(píng)估機(jī)構(gòu)也才能根據(jù)該日期搜集資料、評(píng)定估算。評(píng)估項(xiàng)目小組應(yīng)會(huì)同委托方，根據(jù)企業(yè)改制、合資及上市等目的的不同要求，合理選定評(píng)估基準(zhǔn)日。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，(1)應(yīng)充分考慮評(píng)估基準(zhǔn)日的有效期問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)行部門規(guī)章規(guī)定，礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果的有效期是自評(píng)估結(jié)果確認(rèn)之日起一年內(nèi)有效。這一點(diǎn)是與國(guó)內(nèi)其它資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果有效期的起至日期是不同的，國(guó)內(nèi)其它資產(chǎn)大都以評(píng)估基準(zhǔn)日后一年為評(píng)估有效期。因而，確定評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)應(yīng)考慮評(píng)估結(jié)果確認(rèn)部門的確認(rèn)周期及經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)日期，不能過(guò)于超前或錯(cuò)后。(2)應(yīng)注意評(píng)估基準(zhǔn)日與審計(jì)日期的銜接關(guān)系，并盡可能與其它資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日期相一致。2、擬定評(píng)估工作方案評(píng)估工作方案是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為全面履行評(píng)估合同而擬定的評(píng)估工作思路和具體實(shí)施步驟。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)估項(xiàng)目名稱；評(píng)估目的；評(píng)估基準(zhǔn)日；評(píng)估工作階段劃分、各階段的主要內(nèi)容及時(shí)間安排；評(píng)估小組成員間的分工；企業(yè)配合評(píng)估的人員和分工；評(píng)估報(bào)告提出日期等。評(píng)估工作方案應(yīng)該涵蓋評(píng)估工作的全過(guò)程，評(píng)估小組全體成員從接受評(píng)估任務(wù)至評(píng)估項(xiàng)目完成的整個(gè)過(guò)程中，都應(yīng)執(zhí)行評(píng)估工作方案。3、收集、整理資料(1)探礦權(quán)評(píng)估應(yīng)收集的資料：綜合類資料1)礦產(chǎn)資源勘查許可證；2)地勘成果登記證；3)礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán)證明書(shū)(或礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)證明)；4)其他有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明；5)探礦權(quán)(地質(zhì)勘查成果)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)(或合同書(shū))；6)探礦權(quán)(地質(zhì)勘查成果)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件；7)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；8)資產(chǎn)占有方、委托方企業(yè)簡(jiǎn)介及營(yíng)業(yè)執(zhí)照；9)委托單位或資產(chǎn)占有單位聲明書(shū)(聲明書(shū)格式可由評(píng)估機(jī)構(gòu)提供)。地質(zhì)類資料1)地質(zhì)勘查全過(guò)程所取得各類地質(zhì)勘查報(bào)告(包括審批意見(jiàn)書(shū)，或交易雙方的儲(chǔ)量審核意見(jiàn)書(shū))；2)填報(bào)有關(guān)評(píng)估用表；3)重要圖件如：礦業(yè)權(quán)區(qū)塊圖；礦區(qū)(勘查區(qū))地質(zhì)圖；工程布置平面圖(實(shí)際材料圖)；重要的、有代表性的勘探線剖面圖。財(cái)務(wù)類資料1)地質(zhì)勘查期間的歷年財(cái)務(wù)決算報(bào)告；2)地質(zhì)勘查期間的歷年統(tǒng)計(jì)年報(bào)；3)歷年完成的勘查實(shí)物工作量及投入的地勘費(fèi)。(2)采礦權(quán)評(píng)估應(yīng)提供的資料:綜合類資料1)采礦許可證(復(fù)印件)；2)標(biāo)明采礦許可證范圍的地質(zhì)和工程圖件；3)采礦權(quán)無(wú)爭(zhēng)議證明----由省一級(jí)地礦廳出正式文件；4)委托單位聲明書(shū)(格式可由評(píng)估機(jī)構(gòu)提供)；5)委托單位、資產(chǎn)占有單位簡(jiǎn)介；6)企業(yè)合資、合作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等協(xié)議書(shū)；7)資產(chǎn)評(píng)估委托書(shū)；8)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；9)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)（復(fù)印件）。地質(zhì)類資料1)委托評(píng)估的采礦權(quán)所涉及的全部地質(zhì)勘查報(bào)告(包括儲(chǔ)量審批意見(jiàn)書(shū)，或交易雙方的儲(chǔ)量審核意見(jiàn)書(shū))；2)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)或認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)。采礦、選礦類資料1)礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或預(yù)可行性研究報(bào)告)；2)礦山建設(shè)初步設(shè)計(jì)、礦山設(shè)計(jì)概算；3)礦山采巷分布圖；4)選礦工藝流程；5)評(píng)估基準(zhǔn)日前幾年的采礦回收率、選礦回收率、貧化率等；6)伴生、共生礦回收情況。財(cái)務(wù)類資料1)固定資產(chǎn)投資表；2)單位成本表；3)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及銷售費(fèi)用明細(xì)表；4)評(píng)估基準(zhǔn)日前幾年的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表或現(xiàn)金流量表)；5)評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)月或上月的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)；6)納稅申報(bào)表。其它資料評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估結(jié)果確認(rèn)部門要求提供的與評(píng)估有關(guān)的其它資料(特殊礦種采礦權(quán)評(píng)估時(shí)有一些特殊要求)。在此應(yīng)提醒的是：資產(chǎn)評(píng)估工作在我國(guó)開(kāi)展才十年時(shí)間，礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估工作還不到兩年。許多企業(yè)從來(lái)沒(méi)有搞過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與具體辦事人員對(duì)資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)知之甚少，因而常常不能按照評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求來(lái)填寫(xiě)表格，提供資料。對(duì)這一點(diǎn)，評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及評(píng)估人員一定要有充分的思想準(zhǔn)備。為了保證評(píng)估工作的順利進(jìn)行，就需要評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托方的有關(guān)人員做深入細(xì)致的解釋工作，指導(dǎo)委托方填報(bào)表格及提供資料，必要時(shí)甚至可以對(duì)委托方的相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查俗話說(shuō)：百聞不如一見(jiàn)。雖然在項(xiàng)目接洽階段，評(píng)估人員已經(jīng)從委托方那兒了解到一些有關(guān)評(píng)估對(duì)象的情況，但這種情況還是浮淺的、片面的，要想深入了解評(píng)估對(duì)象的全面情況，就必須親臨實(shí)地進(jìn)行核查、拍照。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)章規(guī)定，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查是礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，評(píng)估項(xiàng)目小組尤其是專業(yè)技術(shù)人員必須到勘查作業(yè)區(qū)或礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的內(nèi)容主要包括勘查作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀、勘探工程，礦區(qū)范圍、現(xiàn)狀，井巷工程等。并要做好核查工作記錄。5、資料驗(yàn)收從一般意義上，礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作是建立在委托方提供資料的基礎(chǔ)之上的。許多資料諸如礦業(yè)權(quán)證書(shū)、地質(zhì)報(bào)告及其審批意見(jiàn)書(shū)、有關(guān)圖件、礦山建設(shè)的可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表、各種評(píng)估用表等，是評(píng)估報(bào)告的法定附件。為保證這些資料的真實(shí)可靠、妥善保管和及時(shí)提供，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資料的驗(yàn)收工作，并和委托方對(duì)重要資料辦理簽收手續(xù)。辦理資料簽收手續(xù)的目的在于：(1)保證重要資料的正常交接，避免丟失、重復(fù)提供造成的損失；(2)避免委托方與評(píng)估機(jī)構(gòu)因重大協(xié)議“空口說(shuō)話無(wú)憑”而造成的理解偏差；(3)重要資料的保密要求。(二)確定評(píng)估方法、進(jìn)行評(píng)定估算對(duì)收集的資料歸納、整理后，評(píng)估小組就可依據(jù)礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的類型及掌握的評(píng)估資料程度來(lái)確定該項(xiàng)目所用的評(píng)估方法，并進(jìn)行評(píng)估測(cè)算，形成評(píng)估報(bào)告初稿。評(píng)估方法確定后，評(píng)估結(jié)果的形成過(guò)程是：評(píng)估參數(shù)的選??；中間過(guò)程計(jì)算；評(píng)估結(jié)果匯總。1、確定評(píng)估方法按照現(xiàn)行部門規(guī)章的規(guī)定，礦業(yè)權(quán)的評(píng)估方法主要有貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法、可比銷售法、重置成本法、地質(zhì)要素評(píng)序法、聯(lián)合勘查風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議法、地勘加和法共六種。采礦權(quán)評(píng)估可選用的方法有兩種，即貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法與可比銷售法。但由于我國(guó)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作開(kāi)展才一年多時(shí)間，市場(chǎng)不夠發(fā)育，可資比較的實(shí)例少，因而在現(xiàn)階段，采礦權(quán)的評(píng)估方法應(yīng)該說(shuō)是唯一的，即貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法一種。探礦權(quán)評(píng)估可選用的評(píng)估方法則比較多，根據(jù)勘探程度的高低，可分別選取貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法、重置成本法、地勘加和法及聯(lián)合勘查風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議法。2、評(píng)定估算(1)評(píng)估參數(shù)選取評(píng)估方法不同，所需用的參數(shù)不盡相同，參數(shù)的多寡也不一樣。選取參數(shù)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題是，(1)所選參數(shù)值必須是在評(píng)估基準(zhǔn)日現(xiàn)行有效的數(shù)值，若要使用以往的數(shù)值時(shí)，也須首先換算或調(diào)整到評(píng)估基準(zhǔn)日期；(2)所選重要參數(shù)諸如采礦回收率、選礦回收率、貧化率、行業(yè)平均利潤(rùn)率、貼現(xiàn)率、風(fēng)險(xiǎn)利率、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等等均應(yīng)在評(píng)估報(bào)告里注明其依據(jù)或出處。(2)中間過(guò)程計(jì)算礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算過(guò)程一般是通過(guò)幾張相互關(guān)聯(lián)的表格來(lái)完成的，不同的評(píng)估方法所采用的表格各不相同。根據(jù)有關(guān)要求及評(píng)估工作實(shí)踐，貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法所采用的計(jì)算表大體有：表一、**礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值計(jì)算表礦業(yè)權(quán)人：評(píng)估基準(zhǔn)日：年月日貨幣單位：序號(hào)項(xiàng)目名稱合計(jì)1999200020012002……1一、現(xiàn)金流入(合計(jì))

21、銷售收入

32、回收固定資產(chǎn)殘值

43、回收固定資產(chǎn)余值

54、回收流動(dòng)資金

6二、現(xiàn)金流出(合計(jì))

71、固定資產(chǎn)(或固定資產(chǎn)投資)

82、流動(dòng)資金

93、經(jīng)營(yíng)成本

104、稅收及附加

115、資源稅

126、所得稅

13三、凈現(xiàn)金流量

14四、行業(yè)平均收益(或投資收益)

15五、剩余凈收益(或剩余利潤(rùn))

16六、折現(xiàn)系數(shù)(K=**)

17七、礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值

評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：制表人：表二、**礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資估算表(表式略)評(píng)估機(jī)構(gòu)可根據(jù)不同行業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求并區(qū)分?jǐn)M建礦山和生產(chǎn)礦山設(shè)計(jì)相應(yīng)的表式。表三、**礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用計(jì)算表(表式略)表四、**礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估成本費(fèi)用計(jì)算表(表式略)表五、**礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估企業(yè)所得稅計(jì)算表(表式略)除了上述主要表式外，評(píng)估機(jī)構(gòu)還可以根據(jù)評(píng)估需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的表格。(3)評(píng)估結(jié)果匯總礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果匯總也可以用一張表來(lái)表示，其格式如下：礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果匯總表礦業(yè)權(quán)人：評(píng)估基準(zhǔn)日：年月日貨幣單位：資產(chǎn)類別賬面原值賬面凈值調(diào)整后凈值評(píng)估值增加值增加值率(%)甲123456**礦礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)

資產(chǎn)合計(jì)

評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：制表人：(三)編寫(xiě)并提交評(píng)估報(bào)告1、評(píng)估報(bào)告書(shū)的基本內(nèi)容和格式目前，礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理機(jī)構(gòu)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告書(shū)的基本內(nèi)容和格式尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。為使礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估與其它資產(chǎn)評(píng)估相銜接，評(píng)估機(jī)構(gòu)在制作礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告書(shū)時(shí)，可以借鑒一般資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的格式與內(nèi)容，具體講就是：(1)評(píng)估報(bào)告書(shū)封面及目錄；(2)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要；(3)評(píng)估報(bào)告書(shū)正文；(4)評(píng)估報(bào)告書(shū)附件；(5)評(píng)估報(bào)告書(shū)裝訂。評(píng)估報(bào)告書(shū)封面須載明如下內(nèi)容：(1)評(píng)估項(xiàng)目名稱；(2)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告的編號(hào)(該編號(hào)應(yīng)注明年度及報(bào)告書(shū)序號(hào))；(3)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱；(4)評(píng)估報(bào)告提出日期。另外，在評(píng)估報(bào)告書(shū)的封面上還可載明評(píng)估機(jī)構(gòu)的服務(wù)商標(biāo)(即圖形標(biāo)志)。評(píng)估報(bào)告的目錄在評(píng)估報(bào)告書(shū)的封二上排印，包括每一章節(jié)的標(biāo)題及相應(yīng)的頁(yè)碼。評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要是評(píng)估報(bào)告書(shū)中的關(guān)鍵內(nèi)容。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)以較少的篇幅對(duì)評(píng)估報(bào)告書(shū)進(jìn)行摘要并刊印在評(píng)估報(bào)告書(shū)正文之前，以便各有關(guān)單位能迅速了解該評(píng)估報(bào)告書(shū)提供的主要信息，方便委托方在注冊(cè)等情況下使用。評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要與評(píng)估報(bào)告書(shū)正文具有同等法律效力，并按評(píng)估報(bào)告的統(tǒng)一格式要求由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人及評(píng)估機(jī)構(gòu)等簽字蓋章并署明提交日期。評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要必須與評(píng)估報(bào)告書(shū)揭示的結(jié)果一致，不得有誤導(dǎo)性內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)全文”。評(píng)估報(bào)告書(shū)須按評(píng)估報(bào)告目錄、評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要、評(píng)估報(bào)告書(shū)正文、評(píng)估報(bào)告書(shū)附件的次序裝訂。若內(nèi)容過(guò)厚時(shí)還應(yīng)分冊(cè)裝訂，并在各分冊(cè)上注明評(píng)估報(bào)告共包括幾冊(cè)，各分冊(cè)扉頁(yè)上分別打印該冊(cè)目錄。2、評(píng)估報(bào)告書(shū)正文的主要內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告書(shū)的正文必須包括以下主要內(nèi)容：(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱；(2)評(píng)估委托人名稱；(3)探礦權(quán)人或采礦權(quán)人名稱；(4)被評(píng)估探礦權(quán)、采礦權(quán)的項(xiàng)目名稱或礦山名稱、范圍和評(píng)估目的；(5)評(píng)估基準(zhǔn)日；(6)評(píng)估原則及法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據(jù)；(7)被評(píng)估項(xiàng)目的概況(自然地理環(huán)境、礦山內(nèi)外部條件、勘查工作程度、采選冶方案等)；(8)評(píng)估方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)選取的說(shuō)明和評(píng)估過(guò)程；(9)評(píng)估結(jié)果；(10)評(píng)估結(jié)果有效期，評(píng)估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng)，評(píng)估結(jié)果有效的其它條件，評(píng)估報(bào)告的使用范圍，其它需要說(shuō)明的問(wèn)題；(11)附件目錄；(12)評(píng)估起止日期和評(píng)估報(bào)告提交日期；(13)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參加人簽章或簽名；(14)評(píng)估機(jī)構(gòu)印章；(15)附件。除上述法定內(nèi)容外，評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中披露的事項(xiàng)也可以作為報(bào)告正文的內(nèi)容。3、評(píng)估報(bào)告附件評(píng)估報(bào)告書(shū)的法定附件包括：(1)探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書(shū)復(fù)印件；(2)評(píng)估委托合同書(shū)；(3)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估匯總表及明細(xì)表；(4)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估方法和計(jì)算過(guò)程的說(shuō)明；(5)與評(píng)估基準(zhǔn)日有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表；(6)評(píng)估基準(zhǔn)日以前的項(xiàng)目投資數(shù)額、來(lái)源及固定資產(chǎn)一覽表；(7)勘查許可證或采礦許可證的復(fù)印件(出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的除外)；(8)標(biāo)明勘查許可證或采礦許可證范圍的地質(zhì)和工程圖件；(9)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書(shū)復(fù)印件；(10)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或不包含礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的地質(zhì)報(bào)告中與評(píng)估有關(guān)的內(nèi)容；(11)要求提交的其他與評(píng)估有關(guān)的資料。4、征求委托方意見(jiàn)評(píng)估報(bào)告初稿提出后，一般還需要征求委托方的意見(jiàn)。對(duì)委托方提出的意見(jiàn)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真加以研究。在不違反評(píng)估大原則的前提下，應(yīng)對(duì)報(bào)告中存在的問(wèn)題作適當(dāng)修改。5、提交正式報(bào)告一份報(bào)告在經(jīng)過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部三級(jí)審核并征求委托方意見(jiàn)后，就可以向委托方提交正式評(píng)估報(bào)告了。評(píng)估報(bào)告的三級(jí)審核是評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)一份評(píng)估報(bào)告從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)始，然后經(jīng)過(guò)部門經(jīng)理最后經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在各自權(quán)限范圍內(nèi)層層審核以保證評(píng)估報(bào)告質(zhì)量的一項(xiàng)內(nèi)部質(zhì)量控制制度。為了防止三級(jí)審核制度流于形式，評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)明確各級(jí)責(zé)任人員對(duì)報(bào)告審核的具體內(nèi)容，每級(jí)審核后都應(yīng)簽署具體的書(shū)面意見(jiàn)。正式評(píng)估報(bào)告交給委托方后，評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)定估算工作就算基本完成了。剩下的事就是由委托方到評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)了。(四)評(píng)估工作底稿的編制及歸檔1、工作底稿編制評(píng)估工作底稿(一般簡(jiǎn)稱工作底稿)是評(píng)估人員在評(píng)估過(guò)程中形成的評(píng)估工作記錄和獲取的資料，是評(píng)估機(jī)構(gòu)形成評(píng)估報(bào)告的依據(jù)。工作底稿在內(nèi)容上應(yīng)做到資料翔實(shí)、重點(diǎn)突出、繁簡(jiǎn)得當(dāng)、結(jié)論明確；在形式上應(yīng)做到要素齊全、格式規(guī)范、標(biāo)識(shí)一致、記錄清晰。工作底稿一般分為評(píng)估項(xiàng)目管理類工作底稿和評(píng)估項(xiàng)目操作類工作底稿兩類。(1)管理類工作底稿是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)估過(guò)程中，為規(guī)劃、安排、控制和管理整個(gè)評(píng)估工作，并出具評(píng)估報(bào)告所形成的文字記錄，主要包括如下內(nèi)容：1)項(xiàng)目洽談?dòng)涗洠?)礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同；3)評(píng)估工作方案及實(shí)施情況；4)評(píng)估委托方及資產(chǎn)占有方基本情況的調(diào)查記錄和資料；5)評(píng)估報(bào)告書(shū)；6)確認(rèn)部門的審核意見(jiàn)；7)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部的三級(jí)審核意見(jiàn)。(2)操作類工作底稿是指評(píng)估工作人員在評(píng)估實(shí)施階段為執(zhí)行具體評(píng)估程序所形成的評(píng)估工作底稿，主要包括如下內(nèi)容：1)委估礦業(yè)權(quán)權(quán)屬證明文件；2)有關(guān)地質(zhì)報(bào)告及審核意見(jiàn)書(shū)，保有地質(zhì)儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定書(shū)或認(rèn)定書(shū)(主要內(nèi)容復(fù)印件)；3)礦山建設(shè)可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)書(shū)(主要內(nèi)容復(fù)印件)；4)評(píng)估基準(zhǔn)日前若干年的財(cái)務(wù)決算報(bào)告及評(píng)估基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表；5)委托方提供的評(píng)估資料清單；6)評(píng)估人員用于計(jì)算的評(píng)估用表；7)各類專項(xiàng)調(diào)查記錄；8)價(jià)格信息及市場(chǎng)調(diào)研記錄；9)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查工作記錄；10)分析計(jì)算說(shuō)明、調(diào)整說(shuō)明和重要事項(xiàng)說(shuō)明；11)委托方及資產(chǎn)占有方對(duì)報(bào)告初稿的反饋意見(jiàn)及評(píng)估機(jī)構(gòu)的修改記錄；12)評(píng)估工作小結(jié)。評(píng)估工作底稿應(yīng)有索引編號(hào)及順序編號(hào)。相關(guān)項(xiàng)目評(píng)估的各種底稿之間，應(yīng)該保持清晰的鉤稽關(guān)系。相互引用時(shí)，還應(yīng)交叉注明索引編號(hào)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工作底稿復(fù)核制度。復(fù)核人在復(fù)核工作底稿時(shí)，應(yīng)做出必要的復(fù)核記錄，書(shū)面表示復(fù)核意見(jiàn)并簽名。2、工作底稿歸檔工作底稿編制好后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工作底稿進(jìn)行分類整理，形成評(píng)估檔案。對(duì)于評(píng)估檔案，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)制發(fā)的評(píng)估檔案指南進(jìn)行管理，以確保評(píng)估工作底稿的安全完整。三、結(jié)果確認(rèn)(一)確認(rèn)的定義礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)，是指享有礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)審批權(quán)限的行政管理機(jī)關(guān)，對(duì)評(píng)估報(bào)告編寫(xiě)機(jī)構(gòu)的資格、評(píng)估方法的合法性以及評(píng)估參數(shù)選取的合理性、評(píng)估有效期等方面所進(jìn)行的核定。(二)礦業(yè)權(quán)評(píng)估及評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的法律依據(jù)1、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》該辦法第13條對(duì)申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的評(píng)估問(wèn)題和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)問(wèn)題作了如下規(guī)定：申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款；探礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。2、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》該辦法第十條對(duì)出讓采礦權(quán)的評(píng)估問(wèn)題和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)問(wèn)題作了如下規(guī)定：申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款；采礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。3、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》該辦法第九條對(duì)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的評(píng)估和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)問(wèn)題作了如下規(guī)定：轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。4、《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理辦法》該辦法又對(duì)上述三個(gè)行政法規(guī)規(guī)定的探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估及評(píng)估結(jié)果確認(rèn)等有關(guān)評(píng)估、確認(rèn)問(wèn)題，作了詳細(xì)具體的操作性規(guī)定。上述幾個(gè)管理辦法規(guī)定了以下內(nèi)容：(1)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和采礦權(quán)，在出讓或轉(zhuǎn)讓時(shí)必須進(jìn)行評(píng)估和評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)。(2)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估必須由具有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(3)探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格必須由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定。這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是，1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的“三定”方案中，已將有關(guān)自然資源的財(cái)產(chǎn)管理權(quán)全部由財(cái)政部門轉(zhuǎn)給了有關(guān)資源管理部門。因此探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定職能就全部由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定。(4)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，準(zhǔn)確地講，確認(rèn)機(jī)關(guān)只有部一級(jí)，省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(區(qū))三級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門均不屬于確認(rèn)機(jī)關(guān)。根據(jù)需要，國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門也可以委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，對(duì)由省級(jí)以下人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。但這種委托并非確認(rèn)權(quán)限的下放，而僅僅是一種委托代理行為，實(shí)質(zhì)上還是一級(jí)確認(rèn)。(5)對(duì)非國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的評(píng)估，需強(qiáng)調(diào)指出的是：對(duì)非國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，在出讓或轉(zhuǎn)讓時(shí)，法律法規(guī)并沒(méi)有要求必須進(jìn)行采礦權(quán)的評(píng)估和評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)。當(dāng)事人可以根據(jù)自己的意愿、目的作出選擇，決定是否進(jìn)行評(píng)估，如當(dāng)事人決定評(píng)估的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門也無(wú)需進(jìn)行評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)。因?yàn)楫?dāng)事人的選擇是當(dāng)事人的民事行為，當(dāng)事人自己應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，行政管理機(jī)關(guān)無(wú)需也不應(yīng)該承擔(dān)當(dāng)事人的民事責(zé)任。(三)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)(審批)權(quán)限劃分采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的確認(rèn)(審批)權(quán)限，按照《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的規(guī)定，只有國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門具有確認(rèn)(審批)管轄權(quán)，確認(rèn)機(jī)關(guān)只有部一級(jí)，省(區(qū)、市)、市(地)、縣(區(qū))三級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門無(wú)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)(審批)管轄權(quán)。這是行政法規(guī)的規(guī)定。鑒于當(dāng)前采礦權(quán)管理的現(xiàn)狀以及工作量的均衡，國(guó)土資源部制定了《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》(國(guó)土資發(fā)(1999)第75號(hào))和《關(guān)于委托采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的通知》(國(guó)土資發(fā)(1999)第99號(hào))有關(guān)文件，委托省(區(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的規(guī)定。其中《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理辦法》對(duì)評(píng)估結(jié)果委托確認(rèn)問(wèn)題作了原則性規(guī)定；《關(guān)于委托采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的通知》對(duì)委托確認(rèn)的權(quán)限和委托確認(rèn)的審批程序作了具體規(guī)定。根據(jù)《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》以及《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》和《關(guān)于委托采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的通知》的規(guī)定，采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)(審批)的具體分工如下：1、國(guó)土資源部保留下列礦山采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)(審批)權(quán)：(1)在部頒發(fā)采礦許可證的礦山；(2)采礦權(quán)股票上市的礦山；(3)以招投標(biāo)形式出讓采礦權(quán)的生產(chǎn)規(guī)模為大中型的礦山。2、國(guó)土資源部委托省(自治區(qū)、直轄市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，對(duì)上述保留范圍之外的采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。市(地)、縣(區(qū))二級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門仍然無(wú)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)(審批)的任何管轄權(quán)。(四)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)(審批)程序?yàn)榧訌?qiáng)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)管理，規(guī)范確認(rèn)行為，國(guó)土資源部《關(guān)于委托采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的通知》對(duì)辦理采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)過(guò)程中申請(qǐng)資料、申請(qǐng)受理、評(píng)估報(bào)告審查、確認(rèn)、《國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)》編號(hào)、蓋章作了下列規(guī)定：1、申請(qǐng)資料申請(qǐng)人申請(qǐng)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)，應(yīng)向確認(rèn)管理機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：(1)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告；(2)采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告原件；(3)確認(rèn)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。需注意的是，對(duì)采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告的確認(rèn)申請(qǐng)，確認(rèn)部門要求必須由采礦權(quán)人以正式文件形式上報(bào)，而不要求委托方上報(bào)。2、受理確認(rèn)機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行審查：(1)確認(rèn)申請(qǐng)人申請(qǐng)資格是否合法；(2)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格；(3)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果是否屬應(yīng)當(dāng)確認(rèn)的情形；(4)確認(rèn)事項(xiàng)是否屬本確認(rèn)機(jī)關(guān)確認(rèn)的管轄范圍。審查合格的，予以受理；不合格的，不予受理。3、審查、確認(rèn)確認(rèn)管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告的下列主要內(nèi)容進(jìn)行審查、確認(rèn)：(1)評(píng)估報(bào)告格式是否符合要求；(2)評(píng)估方法是否正確；(3)參數(shù)選取是否合理；(4)計(jì)算、匯總過(guò)程財(cái)務(wù)和稅務(wù)處理是否得當(dāng)，是否符合有關(guān)規(guī)定。審查、確認(rèn)合格的，制作《國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)》，報(bào)國(guó)土資源部統(tǒng)一編號(hào)、加蓋國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)專用章。審查、確認(rèn)不合格的，確認(rèn)機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人。4、《國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)》編號(hào)、蓋章國(guó)土資源部憑省(區(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局)報(bào)送的下列資料，對(duì)《國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)》統(tǒng)一編號(hào)、加蓋國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)專用章。(1)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告；(2)采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告原件；(3)《采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)審批責(zé)任表》，(注意：該審批責(zé)任表要求由廳局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，加蓋廳局印章)；(4)《國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)》。國(guó)土資源部原則上不對(duì)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和評(píng)估結(jié)果作實(shí)質(zhì)審查。當(dāng)有人對(duì)評(píng)估結(jié)果提出疑議或?qū)υu(píng)估、確認(rèn)行為進(jìn)行舉報(bào)時(shí)，國(guó)土資源部可作出“發(fā)回重新確認(rèn)的決定”，請(qǐng)省(區(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局)對(duì)該評(píng)估結(jié)果重新進(jìn)行確認(rèn)；若國(guó)土資源部認(rèn)為問(wèn)題較大，