司法考試卷一必背總結(jié)

卷一法理學(xué)第一講法理學(xué)得分法一一法理三言第一言：世界是相對(duì)的世界（絕對(duì)判斷一般是錯(cuò)誤的）第二言：世界是對(duì)立統(tǒng)一的世界（全割裂或完全等同的判斷，一般是錯(cuò)誤判斷）第三言：世界是多維的世界（世界上一般不存在一因一果的關(guān)系。線性推理往往是錯(cuò)誤選項(xiàng)）第二講法的概念和本質(zhì)學(xué)派爭(zhēng)議焦點(diǎn)：法與道德之間是否具有本質(zhì)的、必然的聯(lián)系實(shí)證主義：法與道德無(wú)必然聯(lián)系（分析法學(xué)派一一權(quán)威制定是法的首要要素；社會(huì)法學(xué)派一一社會(huì)實(shí)效是法的首要要素）非實(shí)證主義：法與道德有必然聯(lián)系古典自然法學(xué)派一一內(nèi)容的正確是法唯一要素法的本質(zhì)：古典自然法學(xué)派一一人的理性、道德性、人權(quán)天賦、法律起源于社會(huì)契約歷史法學(xué)派一一民族精神功利法學(xué)派一一成本效益分析神學(xué)法學(xué)派一一上帝意志分析法學(xué)派一一權(quán)威制定社會(huì)法學(xué)派一一社會(huì)實(shí)際運(yùn)行馬克思一一國(guó)家性、階級(jí)性、社會(huì)性第三講法的形式和特征法的形式：成文法&判例法&習(xí)慣法&教會(huì)法（成文法和判例法統(tǒng)稱為國(guó)法）第四講法的價(jià)值秩序：基礎(chǔ)價(jià)值（是自由、正義等的基礎(chǔ)）、必須受限制自由：最高價(jià)值（法是自由的保障、自由需要法律限制）；法律不得無(wú)度限制或剝奪自由（傷害原則、道德主義原則、家長(zhǎng)主義原則）正義：體現(xiàn)為平等、公正等具體形態(tài)，體現(xiàn)：抑強(qiáng)扶弱類的規(guī)定以上法的價(jià)值若初現(xiàn)沖突，遵循三大解決基本原則：價(jià)值位階（自由〉正義〉秩序）；同一位階個(gè)案平衡；比例原則第五講法的作用1、法的規(guī)范作用一一針對(duì)人的行為指引作用：確定的指引（設(shè)定義務(wù)一一積極應(yīng)為義務(wù)和消極不為義務(wù)）；不確定指引（宣告權(quán)利）評(píng)價(jià)作用：評(píng)價(jià)他人預(yù)測(cè)作用（預(yù)先估計(jì)）教育作用（影響一般人）強(qiáng)制作用（制裁）2、法的社會(huì)作用一一針對(duì)社會(huì)運(yùn)行：政治職能和社會(huì)職能的辯證同一3、法律的主導(dǎo)作用（1）受社會(huì)因素制約受社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的制約一一社會(huì)是法律的前提與基礎(chǔ)（法律與社會(huì)發(fā)展具有一致性）受其他社會(huì)規(guī)范的制約，如政策、道德及宗教規(guī)范（2）受自身?xiàng)l件制約一一法律具有語(yǔ)言依賴性（3）受人的因素制約一一制定和運(yùn)行離不開(kāi)人的參與第六講法的要素法的要素包括法律規(guī)則、法律原則、法律概念、技術(shù)法規(guī)1、法律規(guī)則：（1）假定條件（2）行為模式（權(quán)利義務(wù)部分）一一應(yīng)為、勿為（3）法律后果2、法律語(yǔ)句：規(guī)范語(yǔ)句（直接使用了“應(yīng)該、不得、可以”）描述語(yǔ)句（沒(méi)有上述詞，但可推出權(quán)利）3、法律條文：規(guī)范性條文（可直接表述法律規(guī)則和原則的條文）非規(guī)范性（規(guī)定法律概念、法律技術(shù)內(nèi)容）4、法律規(guī)則的種類：（1）行為模式不同：授權(quán)性規(guī)則義務(wù)性規(guī)則（命令性規(guī)則、禁止性規(guī)則）（2）內(nèi)容確定程度不同：確定性規(guī)則準(zhǔn)用性規(guī)則（需要援引其他法律規(guī)定）委任性規(guī)則（3）對(duì)行為的限定程度：強(qiáng)行性規(guī)則（不得自由變更）任意性規(guī)則（內(nèi)容任意）5、法律規(guī)則“明確而具體”法律原則“抽象而模糊”，一般優(yōu)先適用法律原則6、法律的權(quán)利：權(quán)利具有關(guān)聯(lián)性，往往與義務(wù)相關(guān)；只有法律加以規(guī)定或保護(hù)的權(quán)利，才屬于法律權(quán)利權(quán)利范圍〉法律權(quán)利范圍，法律權(quán)利優(yōu)先保護(hù)7、法律的權(quán)利和義務(wù)包括：絕對(duì)權(quán)力義務(wù)（不特定法律主體）相對(duì)權(quán)利義務(wù)（特定法律主體）8、權(quán)利和義務(wù)從結(jié)構(gòu)上不可分割，不能只享受權(quán)利而不履行義務(wù)；產(chǎn)生發(fā)展上從渾然一體到分裂對(duì)立再到相對(duì)統(tǒng)一；價(jià)值上存在主次關(guān)系，絕大多數(shù)國(guó)家主張權(quán)利本位。第七講法的淵源分為正式淵源和非正式淵源。正式淵源具有明文規(guī)定的法律效力；非正式淵源不具有明文規(guī)定法律效力，但具有法律說(shuō)服力。當(dāng)代中國(guó)法的正式淵源包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、規(guī)章（地方政府規(guī)章&部門(mén)規(guī)章）、特別行政區(qū)法律、國(guó)際條約（批準(zhǔn)加入）和慣例非正式淵源：道德、習(xí)慣、判例、正義標(biāo)準(zhǔn)同一主體制定的規(guī)范，特別法優(yōu)先，新法優(yōu)先，特別法和新法沖突，制定機(jī)關(guān)裁決地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章沖突，國(guó)務(wù)院可直接適用地方法規(guī)，若決定用部門(mén)規(guī)章，需“全人?！辈脹Q部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方規(guī)章之間，國(guó)務(wù)院裁決；授權(quán)法規(guī)與法律沖突，“全人?！辈脹Q第八講法律體系法律體系由法律部門(mén)構(gòu)成，是調(diào)整同一類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。法律部門(mén)的劃分標(biāo)準(zhǔn)：調(diào)整對(duì)象一一根據(jù)法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系劃分（主要標(biāo)準(zhǔn)）調(diào)整方法一一根據(jù)不同調(diào)整方法劃分公法一一行政管理關(guān)系（法無(wú)授權(quán)即禁止）、私法一一民商事關(guān)系（法無(wú)禁止即允許）、社會(huì)法（公共利益）法律體系特征：國(guó)內(nèi)法（一國(guó)國(guó)內(nèi)）、現(xiàn)行法（現(xiàn)在生效）、部門(mén)法是橫向分類，法律淵源是縱向位階劃分第九講法的效力規(guī)范性法律文件具備普遍約束力；非規(guī)范性法律文件（判決書(shū)、逮捕證、合同）不具有普遍法律效力我國(guó)堅(jiān)持“以屬地主義為主、屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合”的原則一般公布即生效；有的規(guī)定了生效時(shí)間或條件的，公布不生效；新法生效舊法默示廢止，一般不具有溯及力第十講法律關(guān)系法律關(guān)系的特征：合法性一一根據(jù)法律規(guī)范建立社會(huì)關(guān)系；意志性一一特定法律主體的意志對(duì)法律關(guān)系的建立有一定作用&國(guó)家意志性；特定法律主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系一一主體的權(quán)利、義務(wù)是特定的、個(gè)別化的法律關(guān)系的分類：調(diào)整（不需制裁）和保護(hù)（需要制裁）；平權(quán)（地位平等）和隸屬（不平等）第一性法律關(guān)系：主法律關(guān)系，可獨(dú)立存在或支配地位，如調(diào)整法律關(guān)系、實(shí)體法律關(guān)系第二性法律關(guān)系：從法律關(guān)系，居于從屬地位，如保護(hù)法律關(guān)系，訴訟法律關(guān)系法律關(guān)系變動(dòng)原因：法律事實(shí)，根據(jù)是否與當(dāng)事人意志有關(guān)，分為法律事件和法律行為。法律事件分為自然事件（海嘯、雪災(zāi)）和社會(huì)事件（動(dòng)亂、罷工）；法律行為分為合法行為和違法行為第十一講法律責(zé)任有義務(wù)無(wú)責(zé)任一一訴訟時(shí)效無(wú)義務(wù)有責(zé)任一一動(dòng)物致害法律責(zé)任的追究需要特定主體和程序法律責(zé)任的競(jìng)合：同一個(gè)主體，一個(gè)行為，符合數(shù)個(gè)法律責(zé)任的構(gòu)成要件，而這些責(zé)任之間相互沖突法律責(zé)任的歸責(zé)要件：主體+過(guò)錯(cuò)+危害行為+損害結(jié)果+因果關(guān)系，因果關(guān)系是法律責(zé)任的前提；免責(zé)的前提是有責(zé)任存在第十二講法律適用法律適用的目標(biāo)：（1）可預(yù)測(cè)性一一形式法治的要求，實(shí)現(xiàn)法律的確定性、安定性和可預(yù)測(cè)性（2）可接受性一一建立在實(shí)質(zhì)價(jià)值和道德考量的基礎(chǔ)上可預(yù)測(cè)性（確定性）和可接受性（正當(dāng)性）之間存在緊張關(guān)系，體現(xiàn)了形式法治和實(shí)質(zhì)法治之間的緊張關(guān)系事實(shí)判斷一一案件的客觀情況；價(jià)值判斷一一程度如何法律證成：（1）內(nèi)部證成一一按一定的推理規(guī)則從相關(guān)前提中邏輯地推導(dǎo)（2）外部證成一一對(duì)內(nèi)部證成中的大、小前提進(jìn)行證成外部證成要解決的恰恰是內(nèi)部證成的前提的正當(dāng)性問(wèn)題第十三講法律推理和法律解釋法律的推理以法律和法學(xué)原理為基礎(chǔ)，受現(xiàn)行的正式淵源和非正式淵源的約束，尋求正當(dāng)理由推理分類有：演繹推理、歸納推理、類比推理、設(shè)證推理法律解釋的對(duì)象是法律規(guī)定及其附隨情況（社會(huì)現(xiàn)實(shí)），與具體案件結(jié)合，具有一定價(jià)值取向，受解釋學(xué)循環(huán)法律解釋的分類：正式解釋（有權(quán)解釋、法定解釋）；非正式解釋（任意解釋、學(xué)理解釋）正式解釋：立法解釋（全人常，與法律效力同，兩央兩高省常一專門(mén)可要求）、司法解釋（兩高就法律應(yīng)用作出的普遍約束力的解釋，可稱為規(guī)范性法律文件）行政解釋（國(guó)務(wù)院及其主管部門(mén)）法律解釋的方法及位階：語(yǔ)義解釋〉體系解釋〉立法者意圖或目的解釋〉歷史解釋〉比較解釋〉客觀目的解釋第十四講法的演進(jìn)馬克思主義法的產(chǎn)生標(biāo)志：國(guó)家產(chǎn)生（公力救濟(jì)開(kāi)始代替私力救濟(jì)）、權(quán)利義務(wù)觀念形成、訴訟和司法出現(xiàn)根據(jù)歷史傳統(tǒng)和外部特征，當(dāng)今世界主要法系可分為：民法法系、普通法系、社會(huì)主義法系法的繼承一一不同歷史時(shí)間，縱向上；法的移植一一同時(shí)代其他國(guó)家，包括外國(guó)法、國(guó)際法和國(guó)際慣例中國(guó)法的現(xiàn)代化：（1）由被動(dòng)接受到主動(dòng)選擇（2）由模仿大陸法系到建立中國(guó)特色（3）啟動(dòng)形式：立法主動(dòng)型，但由于法律的社會(huì)基礎(chǔ)不穩(wěn)定，以至于容易形成國(guó)家社會(huì)間的緊張關(guān)系（4）法律制度變革在前，法律觀念更新在后，思想領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式，是法律文化最深層次的內(nèi)在因素。其中，法律心理是初級(jí)法律意識(shí)，處于基礎(chǔ)地位；法律思想體系是高級(jí)系統(tǒng)法律意識(shí)，處于主導(dǎo)地位；思想體系引導(dǎo)法律心理，但不能完全脫離第十五講法與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法，生產(chǎn)力通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系作為中介，來(lái)決定法律；科學(xué)技術(shù)影響法，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展凸顯了成文法的局限，一些概念和原理的過(guò)時(shí)，改變?nèi)藗冞`法或守法的成本政治對(duì)于法律處于主導(dǎo)地位，民主是法治的前提和基礎(chǔ)。法與國(guó)家：法律賦予國(guó)家權(quán)力合法性，法與國(guó)家權(quán)力存在緊張關(guān)系。法與道德：分析實(shí)證主義認(rèn)為法與道德沒(méi)有必然聯(lián)系，惡法亦法；自然法學(xué)派主張法與道德有必然聯(lián)系，惡法非法；法律是最低程度的道德，在功能上強(qiáng)調(diào)法治與德治相結(jié)合。在本質(zhì)上，人權(quán)是一種道德權(quán)利，為了保障它，權(quán)力必須被法律化。人權(quán)的外因是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化狀況，最終由一定的物質(zhì)生活條件決定的。人權(quán)可以作為判斷法律善惡的標(biāo)準(zhǔn)，法是人權(quán)的體現(xiàn)和保障。第二篇憲法學(xué)第一講憲法的分類與特征是否有統(tǒng)一形式：成文憲法（文書(shū)憲法、制定憲法）&不成文憲法（沒(méi)有統(tǒng)一法典，英國(guó)）制定是否嚴(yán)格：剛性憲法（制定、修改機(jī)關(guān)不同于一般法律）&柔性憲法（制定、修改機(jī)關(guān)與一般法律相同）制定機(jī)關(guān)：欽定憲法（君主）、民定憲法（形式上民意）、協(xié)定憲法（君主與國(guó)民協(xié)商）憲法是國(guó)家根本法，規(guī)定國(guó)家最根本最重要的問(wèn)題，成文憲法具有最高法律效力，剛性憲法制定與修改程序更嚴(yán)格，我國(guó)憲法的制定機(jī)關(guān)是第一屆人大第一次會(huì)議；修改需要全國(guó)人大常委會(huì)或五分之一全國(guó)人大代表提議、全國(guó)人大全體代表的三分之二通過(guò)；憲法是公民權(quán)利保障書(shū)，伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主事實(shí)的出現(xiàn)而產(chǎn)生，是民主事實(shí)的法律化第二講憲法的結(jié)構(gòu)、淵源與原則我國(guó)憲法沒(méi)有附則。我國(guó)憲法的淵源包括：憲法典、憲法慣例、憲法性法律、國(guó)際條約，不包括憲法判例。憲法基本原則：人民主權(quán)原則、人權(quán)原則、法治原則（依法治國(guó)）、權(quán)力制約原則（資本主義國(guó)家分權(quán)，社會(huì)主義國(guó)家監(jiān)督，包括人民對(duì)國(guó)家權(quán)力監(jiān)督、公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督、國(guó)家機(jī)關(guān)之間及其內(nèi)部監(jiān)督）第三講憲法的發(fā)展世界憲法發(fā)展趨勢(shì)：強(qiáng)調(diào)人權(quán)，擴(kuò)展權(quán)力種類；行政權(quán)擴(kuò)大，議會(huì)主權(quán)削弱；重視違憲審查，專門(mén)機(jī)關(guān)；強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，擴(kuò)展到國(guó)際法中國(guó)憲法發(fā)展趨勢(shì)：強(qiáng)調(diào)人權(quán)保障；重視經(jīng)濟(jì)制度的修改；重視國(guó)家機(jī)構(gòu)修改；重視思想建設(shè)我國(guó)修憲機(jī)關(guān)為全國(guó)人大，提案由全人?；?/5全國(guó)人大代表提議，公布機(jī)關(guān)為全國(guó)人大主席團(tuán)，釋?xiě)棛C(jī)關(guān)為全人常，監(jiān)督機(jī)關(guān)為全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)1982憲法的四次修正案（1）88年修正案：允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、土地使用權(quán)可轉(zhuǎn)讓（2）93年修正案初級(jí)階段、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、縣級(jí)人大任期3年改5年、多黨合作、國(guó)營(yíng)改國(guó)有（3）99年修正案鄧小平理論、長(zhǎng)期處于初級(jí)階段、基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度、農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制、非公是重要組成、依法治國(guó)、反革命改為危害國(guó)家安全（4）04修正案三個(gè)代表、物質(zhì)精神政治文明、私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯、國(guó)家保護(hù)個(gè)體私營(yíng)非公、土地征用要補(bǔ)償、人權(quán)、特別行政區(qū)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大改5年、社會(huì)主義建設(shè)者、社會(huì)保障制度、戒嚴(yán)改緊急狀態(tài)第四講憲法的效力與保障憲法效力具有最高性和直接性，憲法正當(dāng)性決定于國(guó)家權(quán)力的合法性。我國(guó)憲法適用于我國(guó)公民，華僑受中國(guó)憲法保護(hù)，外國(guó)人和法人在一定條件下成為基本權(quán)利主體。憲法的效力保障內(nèi)容：規(guī)范的合憲性+行為的合憲性憲法效力的保障體制：普通司法機(jī)關(guān)保障（馬布里訴麥迪遜案）、代議機(jī)關(guān)保障、專門(mén)機(jī)關(guān)保障（憲法法院、憲法委員會(huì)）保障方式：事先審查（實(shí)施前，中法）、事后審查（中美德）、附帶性審查（以爭(zhēng)訟為前提）、憲法控訴第五講中國(guó)公民的基本權(quán)利1、公民的政治權(quán)利和自由：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由（言論自由、出版自由、結(jié)社自由、集會(huì)游行示威）2、公民的監(jiān)督權(quán)（批評(píng)建議權(quán)一一對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員；申訴權(quán)和控告檢舉權(quán)一一違法行為、求償權(quán)3、人身自由：生命權(quán)（自然法性質(zhì)、最高價(jià)值性、不限于公民I人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)利。公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，老病喪失勞動(dòng)能力者有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，教育權(quán)既是權(quán)力又是義務(wù)。5、公民有宗教信仰自由權(quán)、宗教不受外國(guó)勢(shì)力支配；保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)利，保護(hù)歸僑和僑眷的合法權(quán)利?；玖x務(wù)：依法納稅、服兵役第六講中國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)中國(guó)是單一制國(guó)家（一部憲法、一套中央、一個(gè)獨(dú)立主體，聯(lián)邦制相反）；行政區(qū)劃只能由憲法和法律授權(quán)機(jī)關(guān)劃分行政區(qū)劃的變更：全國(guó)人大一一省級(jí)建置、特別行政區(qū)的設(shè)立和制度國(guó)務(wù)院一一省區(qū)域劃分、市縣建置和區(qū)域劃分省政府一一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建置和區(qū)域劃分、根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)審批市縣區(qū)界變更“鄉(xiāng)找省，村找縣，縣級(jí)以上國(guó)務(wù)院，全國(guó)人大批省建”第七講中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)制度1、當(dāng)代中國(guó)政治制度政黨制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線寫(xiě)在憲法序言中，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線包括：全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者2、當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度一戰(zhàn)以后，經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)成為憲法的重要內(nèi)容。全民絕對(duì)所有：礦藏、水流、城市土地；國(guó)家所有：森林、山嶺、草原、荒地、灘涂國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展絕對(duì)集體所有：宅基地、自留山、自留地；農(nóng)村或城郊土地，屬于集體所有，法律另有規(guī)定的除外。非公經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯3、當(dāng)代中國(guó)的文化制度德國(guó)魏瑪憲法第一次全面系統(tǒng)規(guī)定文化制度中國(guó)文化制度包括：教育權(quán)、教育職責(zé)、文化政策國(guó)家鼓勵(lì)舉辦教育事業(yè)，普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育；4、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)制度社會(huì)制度是通過(guò)憲法和法律調(diào)整以基本社會(huì)生活保障及社會(huì)秩序維護(hù)為核心的各種規(guī)定。社會(huì)制度的特征：維護(hù)平等為基礎(chǔ)，保障公平為核心，以捍衛(wèi)和諧穩(wěn)定的法治秩序?yàn)殛P(guān)鍵第八講民族區(qū)域自治制度民族自治機(jī)關(guān)：當(dāng)?shù)厝舜螅ㄓ袡?quán)制定自治條例和單行條例）和政府有變通權(quán)，不適合當(dāng)?shù)氐?，可?bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通或停止執(zhí)行經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。自主管理地方財(cái)政，稅收上可照顧和鼓勵(lì)第九講基層群眾性自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)村民委員會(huì)的設(shè)立：鄉(xiāng)級(jí)政府提建議+村民會(huì)議同意+縣級(jí)政府批準(zhǔn)。又選舉委員會(huì)主持，選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議推選。（未被剝奪政治權(quán)利的18歲以上村民選出）村民委員會(huì)要對(duì)村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)行責(zé)任審計(jì)（任期+離任），1/5有選舉權(quán)的村民或1/3村民代表聯(lián)名可罷免，選民過(guò)半數(shù)投票，且參加投票的選民過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集主持、十分之一村民或三分之一村民代表提議可強(qiáng)制召集。村委會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)、接受村民會(huì)議監(jiān)督，并報(bào)告工作。村民代表會(huì)議由村委會(huì)成員和村民代表組成，其中后者占五分之四以上，村民代表會(huì)議審議村委會(huì)工作報(bào)告，改撤村委會(huì)的決定。第十講特別行政區(qū)制度1、中央與特別行政區(qū)的權(quán)力劃分全國(guó)人大修改基本法；全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和特區(qū)有提案權(quán)全人常決定：（1）特區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)或緊急狀態(tài)（2）特區(qū)立法要由常委會(huì)備案（3）特區(qū)法律與基本法沖突的常委會(huì)可發(fā)回，一旦發(fā)回立即失效，對(duì)以前判決不具有溯及力（4）增減基本法（5）解釋基本法國(guó)務(wù)院：（1）國(guó)防外交證明權(quán)（2）人事權(quán)（特區(qū)長(zhǎng)官、主要官員、澳門(mén)檢察長(zhǎng)）（3）外交防務(wù)權(quán)（特區(qū)自行處理出入境管制、對(duì)國(guó)際協(xié)議是否適用特區(qū)發(fā)表意見(jiàn)）2、特別行政區(qū)政治體制行政長(zhǎng)官對(duì)中央政府和本特區(qū)負(fù)責(zé)，選舉或協(xié)商產(chǎn)生，中央政府任命。香港特首要求在外無(wú)居留權(quán)。香港根據(jù)循序漸進(jìn)原則最終普選。主要行政官員對(duì)立法會(huì)負(fù)責(zé)，審計(jì)署和廉政公署直接對(duì)特首負(fù)責(zé)。香港行政官員必須連續(xù)居住15年且無(wú)外國(guó)居留權(quán)的中國(guó)公民立法機(jī)關(guān)議員由永久性居民擔(dān)任，香港立法會(huì)可有不超過(guò)20%的非中國(guó)籍和在外國(guó)有居留權(quán)的永久性居民擔(dān)任。終審法院首席法官、香港高等法院首席法官由永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，香港還需在外國(guó)無(wú)居留權(quán)，其他法官無(wú)限制。香港律政司主管刑事檢察工作，澳門(mén)設(shè)有檢察院，檢察官由檢察長(zhǎng)提名，行政長(zhǎng)官任命，檢察長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官提名，中央政府任命。香港立法會(huì)四分之一以上，澳門(mén)立法會(huì)三分之一以上，可以提出彈劾特首。三分之二以上通過(guò)，報(bào)請(qǐng)中央政府決定第十一講中國(guó)的選舉制度1、選舉的基本原則選舉權(quán)：年滿十八未剝奪，精神病人不列入選舉名單原則上，每一代表所代表城鄉(xiāng)人口數(shù)相同，保證適當(dāng)合理的分配?？h鄉(xiāng)人大代表直接選舉，國(guó)省市間接選舉無(wú)記名投票，文盲殘疾可委托他信任的人代寫(xiě)；選民缺席可書(shū)面委托其他選民按照委托人意愿投票。接受委托不得多于3人2、只有直接選舉才需要“選舉委員會(huì)、選民登記、劃分選區(qū)”間接選舉由同級(jí)人大常委會(huì)主持，特區(qū)由全國(guó)人大常委會(huì)主持，具體選舉工作由下級(jí)人大主席團(tuán)承擔(dān)。縣、鄉(xiāng)直接選舉由同級(jí)選舉委員會(huì)主持，選委會(huì)均由縣級(jí)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，選委會(huì)組成人員由縣級(jí)常委會(huì)任命。選舉委員會(huì)職責(zé)：劃選區(qū)、分名額、選民登記審資格、受理申訴做決定、定日期、核實(shí)了解候選人、主持投票選民登記，一次登記長(zhǎng)期有效，選舉日20日前公布，5日內(nèi)申訴，選委會(huì)3日內(nèi)處理完畢，不服選舉5日前起訴，法院選舉前判決。政黨、團(tuán)體可聯(lián)合單獨(dú)推薦候選人，選民或人大代表10人以上聯(lián)名推薦。應(yīng)當(dāng)介紹候選人，選舉日停止介紹直接選舉的候選人多三分之一或1，間接選舉應(yīng)多五分之一到二分之一，候選人名單15日前公布，正式候選人名單7日前公布直接選舉，過(guò)半數(shù)選民參加有效，獲半數(shù)選票當(dāng)選；間接選舉獲全體代表過(guò)半數(shù)當(dāng)選。3、辭職、罷免、補(bǔ)選直選的縣級(jí)代表向縣級(jí)常委會(huì)辭職，直選的鄉(xiāng)級(jí)人大代表向鄉(xiāng)人大辭職。間接選出的代表向選舉他的人大常委會(huì)辭職，接受辭職的須報(bào)上級(jí)人大常委會(huì)備案公告直選、間接選均須半數(shù)通過(guò)縣級(jí)代表罷免：選民50人鄉(xiāng)級(jí)代表：選民30人原選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)間接選舉：人大主席團(tuán)、十分之一以上代表、常委會(huì)主任會(huì)議、五分之一常委，可提出對(duì)該級(jí)人大選出的上級(jí)人大代表的罷免案。補(bǔ)選可差額選舉，也可等額選舉。資格中止：遷出選區(qū)、兩次不出席、喪失行為能力4、人大代表的特權(quán)會(huì)上發(fā)言表決不受追究、縣級(jí)以上代表被采取強(qiáng)制措施需經(jīng)許可，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表采取強(qiáng)制措施要報(bào)告。人大代表在開(kāi)會(huì)期間有權(quán)對(duì)本級(jí)一府兩院及政府組成部門(mén)提出質(zhì)詢案第十二講當(dāng)代中國(guó)的立法制度1、法律保留、授權(quán)立法、法律暫停適用法律保留：主權(quán)、人大一府兩院的產(chǎn)生組織和職權(quán)、自治制度、犯罪和刑罰、剝奪政治權(quán)利、限制人身自由、稅、征用財(cái)產(chǎn)、民事基本制度不得授權(quán)立法：犯罪刑罰、政治權(quán)利剝奪、人身自由、司法制度；其他保留事項(xiàng)可授權(quán)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)授權(quán)的期限不得超過(guò)五年2、全國(guó)人大立法程序提案主體：主席團(tuán)、兩央兩高兩會(huì)（主席團(tuán)決定列入已成）、一個(gè)代表團(tuán)或30名以上代表（主席團(tuán)決定是否列入）審議法律案：代表團(tuán)審議一一專門(mén)委員會(huì)審議一一法律委員會(huì)針對(duì)上述審議意見(jiàn)統(tǒng)一審議3、全國(guó)人大常委會(huì)立法程序提案主體：委員長(zhǎng)會(huì)議、兩央兩高一專門(mén)、常委會(huì)委員10人以上（委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否列入）應(yīng)在會(huì)議七日前將草案發(fā)給常委會(huì)組成人員。審議階段分為三審、二審、一審（簡(jiǎn)單）法律委員會(huì)審議法律議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議。表決和通過(guò)：委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)表決，對(duì)個(gè)別分歧較大的條款提請(qǐng)單獨(dú)表決在常委會(huì)公報(bào)上刊登的法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本制定過(guò)程要公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，列入議程的法律案，應(yīng)向社會(huì)公布，時(shí)間一般不少于三十日4、地方性法規(guī)及自治條例、單行條例省級(jí)人大常委會(huì)可制定地方性法規(guī)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人大及其常委會(huì)可針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、歷史文化方面立法5、規(guī)章地方政府及部門(mén)規(guī)章作為下位法時(shí)，若上位法沒(méi)有規(guī)定，不得增加本部門(mén)的權(quán)利或減少本部門(mén)的職責(zé)、不得設(shè)定減損公民法人權(quán)利或者增加其義務(wù)6、改變、撤銷及備案全國(guó)人大一一改撤常委會(huì)的法律；撤常委會(huì)批的自治全人常一一撤行政法、地方法、省常自治國(guó)務(wù)院一一改撤部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章省人大一一其常委會(huì)制定或批準(zhǔn)法規(guī)省人大常一一撤省政府較大市常一一撤較大市政府規(guī)章省政府一一改撤下級(jí)政府規(guī)章下位法向其全部上位法的制定機(jī)關(guān)備案；人大不接受備案；全人常不接受規(guī)章備案；批準(zhǔn)的不備案“常委會(huì)后跟撤銷，民族法前跟撤銷，其余是改變和撤銷”第十三講當(dāng)代中國(guó)的法律監(jiān)督制度1、工作監(jiān)督審議專項(xiàng)工作報(bào)告、審議經(jīng)濟(jì)報(bào)告、監(jiān)督司法解釋（修改、廢止、全常立法解釋）、撤職案人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，專項(xiàng)工作報(bào)告由政府、兩院負(fù)責(zé)人向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告，政府也可委托有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告?？h級(jí)以上政府在6-9月間向本級(jí)常委報(bào)告預(yù)算及執(zhí)行情況，國(guó)務(wù)院6月提交全常決算草案，縣級(jí)以上政府6-9月提交同級(jí)常委會(huì)第十四講中國(guó)各級(jí)人大及其常委會(huì)1、全國(guó)人大每年開(kāi)會(huì)1次，開(kāi)會(huì)前預(yù)備會(huì)，全人常召集主持，選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)，正式會(huì)議主席團(tuán)主持職權(quán)：法規(guī)權(quán)（修憲、監(jiān)督憲法實(shí)施、制定基本法律）、人事選舉（國(guó)家正副主席、中央軍委主席、兩院首長(zhǎng)、全人常組成）、人事決定權(quán)（根據(jù)主席提名決定總理、根據(jù)總理提名決定國(guó)務(wù)院其他成員、根據(jù)中央軍委主席提名決定中央軍委成員，以上成員由國(guó)家主席公布）、重大事項(xiàng)決定權(quán)（審批國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)算等）、罷免權(quán)（主席團(tuán)、3個(gè)以上代表團(tuán)、十分之一以上代表）、監(jiān)督權(quán)一個(gè)代表團(tuán)或30名以上代表可向機(jī)關(guān)提出工作議案；也可對(duì)國(guó)務(wù)院及其工作部門(mén)及兩高提出質(zhì)詢案2、省市縣級(jí)人大每年至少開(kāi)1次會(huì)，會(huì)前舉行預(yù)備會(huì)，同級(jí)常委會(huì)召集主持，選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)（縣級(jí)無(wú)秘書(shū)長(zhǎng)），正式會(huì)議由主席團(tuán)主持；選舉本級(jí)政府正副首長(zhǎng)，兩院首長(zhǎng)，人大常委會(huì)成員3、鄉(xiāng)人大每年一次會(huì)議，舉行會(huì)議時(shí)選舉主席團(tuán)主持，并負(fù)責(zé)召集下次會(huì)議。4、各級(jí)人大常委會(huì)全國(guó)人大常委會(huì)成員包括：委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員，是專職；地方各級(jí)人大常委會(huì)（鄉(xiāng)級(jí)沒(méi)有）包括：主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)（縣無(wú)）、委員全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)：法規(guī)權(quán)（解釋?xiě)椃ǚ?、監(jiān)督憲法實(shí)施、制定修改非基本法規(guī)、部分補(bǔ)充修改基本法規(guī)）、人事決定權(quán)（根據(jù)總理提名，決定除副總理和國(guó)務(wù)委員之外的國(guó)務(wù)院其他組成人員）、人事任免權(quán)（任免最高法副院長(zhǎng)及以下，任免最高檢副檢察長(zhǎng)及以下，批準(zhǔn)省級(jí)檢察長(zhǎng)任免）重大事項(xiàng)決定權(quán)：錢(qián)、戰(zhàn)、外、條約、銜、勛、特赦、動(dòng)員、緊急（約炮外國(guó)雞，不付錢(qián)，特激動(dòng)）監(jiān)督權(quán)：人大閉會(huì)，一府兩院對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作地方人大常委會(huì)職權(quán)：根據(jù)本級(jí)政府正首長(zhǎng)提名，決定除副首長(zhǎng)之外的任免，人大閉會(huì)期間，有權(quán)決定任免本級(jí)政府個(gè)別副首長(zhǎng)；任免同級(jí)兩院除正職外的其他法官檢察官5、全國(guó)人大及常委會(huì)下設(shè)組織（1）專門(mén)機(jī)關(guān)：常設(shè)機(jī)構(gòu)，歸常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)通過(guò)；大會(huì)閉會(huì)期間常委會(huì)可補(bǔ)充任命個(gè)別副主任委員和部分委員，若干不是人大代表的顧問(wèn)。主要從事專業(yè)性工作，審議案，提專業(yè)議案（2）調(diào)查委員會(huì)：臨時(shí)性，人大和常委會(huì)均可設(shè)置；主席團(tuán)、3個(gè)以上代表團(tuán)、十分之一代表提議設(shè)立；閉會(huì)時(shí)，委員長(zhǎng)會(huì)議、五分之一以上常委提議設(shè)立；由主席團(tuán)提名，大會(huì)通過(guò)。（3）主席團(tuán)主持人大會(huì)議的臨時(shí)組織，推選常務(wù)主席主持主席團(tuán)會(huì)議，推選執(zhí)行主席主持人大全體會(huì)議（4）代表團(tuán)代表團(tuán)推選團(tuán)長(zhǎng)，發(fā)表意見(jiàn)，提出提案，審議提案第十五講國(guó)務(wù)院及地方政府國(guó)務(wù)院全體成員組成全體會(huì)議，政府總理，國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，管理對(duì)外事務(wù)，締結(jié)條約和協(xié)定，改變和撤銷各部和委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)命令。宣布部分地方進(jìn)入緊急狀態(tài)。地方政府全體成員組成全體會(huì)議，縣以上正副首長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)（縣無(wú)）組成常務(wù)會(huì)議。縣級(jí)以上政府設(shè)工作部門(mén)。第十六講國(guó)家主席簽字：公布法律、召派駐外代表、條約存廢、勛章榮譽(yù)、任免人員、發(fā)布動(dòng)員令、宣布進(jìn)入緊急、發(fā)布特赦自己行使：提名總理，代表國(guó)家進(jìn)行外事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)第三篇中外法制史第一講中國(guó)古代法律思想夏商時(shí)期：神權(quán)法思想西周時(shí)期：以德配天，明德慎罰，禮法結(jié)合、出禮入刑、刑不上大夫，禮不下庶人西漢中期至唐：董仲舒“德主刑輔，理性并用”宋代以后：朱熹“明刑弼教”清末：“中體西用”第二講中國(guó)古代民事法律制度1、西周民事立法買(mǎi)賣(mài)=質(zhì)劑借貸+傅別婚姻一夫一妻，同姓不婚，父母之命媒妁之言，“七出”“三不去”婚姻關(guān)系解除嫡長(zhǎng)子繼承制（身份土地財(cái)產(chǎn)）2、宋代民事立法買(mǎi)賣(mài)契約分為：絕賣(mài)、活賣(mài)（典賣(mài)）、賒賣(mài)；借是使用借貸、貸是消費(fèi)借貸；禁止五服內(nèi)結(jié)婚；男子三年不歸，六年不通問(wèn)，離婚或改嫁。南宋絕戶立繼承人，分為立繼（夫亡妻在從妻）和命繼（夫妻俱亡從尊）未嫁女，四分之三繼承權(quán)；出嫁女，三分之一繼承權(quán)第三講中國(guó)古代重要法典鑄刑書(shū)：中國(guó)第一部成文法法經(jīng)：李悝《盜法》《賊法》一一體現(xiàn)“王者之政莫急于盜賊”；《具法》相當(dāng)于總則；第一部系統(tǒng)封建成文法魏律：18篇《具律》改《刑名》，置于律首；“八議”入律晉律：又稱《泰始律》，張斐、杜預(yù)作注，20篇，豐富了刑法總則內(nèi)容；“準(zhǔn)五服以治罪”北魏律：將“官當(dāng)”制度正式列入法典；死刑復(fù)奏制度北齊律：12篇“重罪十條”設(shè)立大理寺封建法律史上承前啟后開(kāi)皇律：規(guī)定了“十惡”確立了封建制五刑（笞、杖、徒、流、死）唐律疏議：長(zhǎng)孫無(wú)忌對(duì)“永徽律”逐條解釋中國(guó)古代立法最高水平，代表性保存最完整、最早、最具影響宋刑統(tǒng)：歷史上第一部刊印頒行的封建法典編敕：宋仁宗前“律敕并行”，宋神宗后“以敕破律”，設(shè)編敕所大明律：形成了以名例、吏、戶、禮、兵、刑、工七篇架構(gòu)明大誥：朱元璋親自審理的案例加以匯編，集中體現(xiàn)重典治世的思想，他死后失去效力大清律例：最后一部封建成文法典第四講中國(guó)古代的司法原則西周：獄（刑事案件）、訟（民事案件）、三刺（一刺群臣、再刺官吏、三刺國(guó)民）秦朝：以身高確定刑事責(zé)任能力、誣告反坐漢朝：上清一一漢高祖、恤刑原則一一漢景帝、親親得相守匿原則一一漢宣帝；《春秋》經(jīng)義論心定罪，重視動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致司法擅斷、秋冬行刑唐朝：自首免罪、化外人原則（同一國(guó)籍按其本國(guó)法，不同國(guó)籍按中國(guó)法）、類推原則、保辜制度、依法刑訊有特權(quán)身份和老幼廢疾之人禁止使用刑訊宋朝：折杖法、配役刑（刺字、發(fā)配）、凌遲（神宗后常刑，南宋變法定刑），翻供案換人重審明朝：重其所重（賊盜、錢(qián)糧），輕其所輕（風(fēng)俗、禮教）、九卿會(huì)審（圓審）、朝審、大審清朝：會(huì)審，秋審、朝審、熱審第五講中國(guó)古代刑事法律制度秦漢：瀆職罪一一見(jiàn)知不舉、不直、縱囚、失刑（因過(guò)失）；死刑一一棄市、戮、腰斬、車裂、梟首、族刑、具五刑唐：六殺一一謀殺、故殺（臨時(shí)起意）、斗殺、誤殺（對(duì)象錯(cuò)誤）、過(guò)失殺、戲殺（比武）；六贓第六講中國(guó)古代司法機(jī)關(guān)西周時(shí)期，中央設(shè)大司寇；秦漢時(shí)期，廷尉為中央司法機(jī)關(guān)長(zhǎng)官；北齊設(shè)大理寺；唐代刑部符合大理寺判決唐代御史臺(tái)管監(jiān)察；明代刑部掌管司法，大理寺復(fù)核死刑，都察院掌管糾察第七講中國(guó)古代法治改革商鞅變法，改法為律，以法治國(guó)，輕罪重刑，不赦不宥，鼓勵(lì)告奸，實(shí)行連坐。漢文帝廢肉刑（除宮刑外），但刑罰加重；漢景帝改革刑具，為結(jié)束奴隸制肉刑制度，建立封建刑罰制度立基礎(chǔ)北魏死刑符合唐太宗死刑三復(fù)奏，五復(fù)奏第八講中國(guó)近代法律制度《欽定憲法大綱》，是近代史上第一個(gè)憲法性文件十九信條，是武昌起義后又一個(gè)憲法性文獻(xiàn)，雖擴(kuò)大議會(huì)和總理權(quán)利，但仍強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上諮議局是清末地方咨詢機(jī)關(guān)，資政院是清末中央咨詢機(jī)構(gòu)《大清現(xiàn)行刑律》純屬民事性質(zhì)的條款不再科刑，廢除酷刑，但只在形式上修改，諸法合體的形式也為廢除，過(guò)渡《大清新刑律》拋棄了舊律諸法合體的形式，分為總則和分則，分為主刑和從刑；第一部專門(mén)刑法典，仍封建《大清商律草案》是近代唯一的商法典，分為：總則、商行為、公司律、票據(jù)法、海船法清末確定四級(jí)三審制以及訴訟制度，改刑部為法部，掌管全國(guó)司法行政，改大理寺為大理院，為全國(guó)最高審判機(jī)關(guān)，實(shí)行審檢合署，初步規(guī)定了法官檢察官考試任用制度?！吨腥A民國(guó)臨時(shí)約法》是中國(guó)最初的資產(chǎn)階級(jí)憲法性文件，以民權(quán)主義為指導(dǎo)思想，三權(quán)分立，責(zé)任內(nèi)閣制《中華民國(guó)憲法》羅列人民各項(xiàng)民主自由權(quán)利，比任何憲法性文件都充分，但沒(méi)有起到作用。第九講羅馬法《十二表法》是羅馬第一部成文法，諸法合體，私法為主，程序優(yōu)于實(shí)體查士丁尼統(tǒng)一了市民法和萬(wàn)民法，五大法學(xué)家的法學(xué)著作與法律解釋具有法律效力。《國(guó)法大全》標(biāo)志羅馬法最發(fā)達(dá)階段羅馬私法包括：人法、物法、訟法；人格由自由權(quán)、市民權(quán)和家庭權(quán)組成。羅馬法人分社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人。羅馬婚姻家庭法實(shí)行一夫一妻，即有夫權(quán)婚姻和無(wú)夫權(quán)婚姻。遺囑繼承優(yōu)于法定繼承，采取概括集成，后逐步確立限定繼承原則。羅馬法的復(fù)興：注釋法學(xué)派起到復(fù)興的開(kāi)創(chuàng)作用，評(píng)論法學(xué)派將羅馬法的研究推向深入。羅馬法復(fù)興三意義：世俗法學(xué)家階層，自然法平等思想傳播，民族國(guó)家統(tǒng)一第十講英美法系英國(guó)法的淵源：普通法形成于普通法院，目的在于司法集權(quán)，“程序先于權(quán)利〃，衡平法，以法官的良心和正義為基礎(chǔ)，衡平法優(yōu)先。制定法，其效力和地位很高，可對(duì)判例法進(jìn)行調(diào)整、修改。英國(guó)的陪審制度：英國(guó)是現(xiàn)代陪審制度的法院地，是民主的產(chǎn)物，針對(duì)事實(shí)審理，不允許上訴，法官可撤銷陪審團(tuán)美國(guó)1787聯(lián)邦憲法是世界上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。創(chuàng)造立法、司法雙軌制；馬布里訴麥迪遜案，宣告聯(lián)邦憲法最高地位，美國(guó)憲法序言無(wú)效力。美國(guó)刑法創(chuàng)造了緩刑制度，美國(guó)頒布了世界上最早的反壟斷法。第十一講大陸法系拿破侖時(shí)代“六法體系”：憲法、民、商、刑、民訴、刑訴《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》第一次明確具體提出了民主與法制的基本原則1791年憲法是發(fā)過(guò)第一部正式憲法；1804年法國(guó)民法典確立了“權(quán)利平等、私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯、契約自由、過(guò)失責(zé)任”四大基本原則；是資本主義社會(huì)第一部民法典，是大陸法系的核心和基礎(chǔ)德國(guó)封建時(shí)代的《薩克森法典》是德國(guó)封建時(shí)代最著名的習(xí)慣法匯編；1877年《德國(guó)法院組織法》確立了司法獨(dú)立《德國(guó)民法典》以“潘德克頓學(xué)派〃的理論為基礎(chǔ)，以《學(xué)說(shuō)編纂》為藍(lán)本。適應(yīng)壟斷資本主義，第一次全面規(guī)定了法人制度，濃厚的封建殘余，立法技術(shù)上嚴(yán)密科學(xué)精確，最成功，“科學(xué)的大成〃魏瑪共和國(guó)時(shí)期，德國(guó)是經(jīng)濟(jì)立法和勞工立法的先導(dǎo)。第四篇中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論第一講中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論建設(shè)基本原理1、重大意義是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革具有內(nèi)在的一致性。2、推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論形成完備的法律規(guī)范體系；形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè)3、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)的全過(guò)程和各方面4、堅(jiān)持人民主體地位人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人大制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。5、堅(jiān)持法律面前人人平等平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)。6、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合既重視法律的規(guī)范作用，又重視道德的教化作用。7、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)第二講法治工作的基本格局堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。維護(hù)憲法尊嚴(yán)，任何人都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員，正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整，須報(bào)黨中央決定；黨中央向全國(guó)人大提出憲法修改建議，依憲法規(guī)定修憲。加強(qiáng)人大及常委會(huì)立法的主導(dǎo)作用，增加有法治經(jīng)驗(yàn)的專職常委比例，建立健全專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)立法專家顧問(wèn)制度。對(duì)爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，引入第三方評(píng)估；賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，建立人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，征求人大代表意見(jiàn)制度；健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與的途徑，探索委托第三方起草法律法規(guī)草案；建立重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制；健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制健全以公平為核心的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，清理有違公平的法律法規(guī)條款；企業(yè)有權(quán)拒絕任何組織和個(gè)人的無(wú)法律依據(jù)的要求編纂民法典完善和發(fā)展基層民主制度，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化；制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本?！毮艿耐晟拼胧和晟普M織和行政程序立法，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化完善事權(quán)法律制度，強(qiáng)化中央政府權(quán)利，強(qiáng)化地方政府執(zhí)行權(quán)※政府決策機(jī)制的具體措施：重大決策法定程序，合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論政府法律顧問(wèn)制度，吸收專家和律師參加法律顧問(wèn)隊(duì)伍重大決策責(zé)任制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制※行政執(zhí)法體制改革內(nèi)容：推進(jìn)綜合執(zhí)法、跨部門(mén)綜合執(zhí)法；完善執(zhí)法管理體制；嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度，執(zhí)法資格；健全執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度※執(zhí)法行為及責(zé)任制規(guī)范執(zhí)法行為，建立裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。※監(jiān)督政府權(quán)利的具體措施加強(qiáng)政府內(nèi)部權(quán)力制約，這是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)，對(duì)財(cái)政資金的分配使用要監(jiān)督，政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。審計(jì)全覆蓋?！?wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)，擬定權(quán)力清單，重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和公益事業(yè)建設(shè)等。文件公開(kāi)，執(zhí)法公示及信息化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)的保障措施，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法，違者記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。行政機(jī)關(guān)要尊重司法裁判，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴，健全司法人員保護(hù)機(jī)制，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。司法職權(quán)的具體配置和改革：完善執(zhí)行體制，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，探索兩院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理行政區(qū)域重大行政和民商事案件，探索跨區(qū)辦案。變立案審查制為立案登記制，加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟的懲治力度。完善對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的強(qiáng)制措施的監(jiān)督，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得干預(yù)辦案，過(guò)問(wèn)案情要記錄。誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格司法的具體措施：加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，辦案實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。司法為民的具體措施：在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等活動(dòng)中保障人民參與，完善人民陪審員制度，擴(kuò)大參審范圍。人權(quán)的司法保障措施：解決執(zhí)行難，建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度，落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度，實(shí)行訴訪分離。不服生效裁判決定申訴的，逐步實(shí)行由律師代理制度。司法監(jiān)督的若干措施：建立監(jiān)督體系，完善檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。防止輿論影響司法公正。樹(shù)立法治意識(shí)的具體措施：把全民普法和守法作為長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法是關(guān)鍵，把法治教育納入國(guó)民教育體系。誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。健全公民和組織守法信用記錄。多層次多領(lǐng)域依法治理的體現(xiàn)：支持各類社會(huì)群里自我約束、自我管理，建立健全社會(huì)組織參與。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。依法維權(quán)和多元化解決，強(qiáng)化法律的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化法律的權(quán)威地位，信訪納入法治化軌道，多元糾紛解決機(jī)制銜接，相互協(xié)調(diào)。第三講法治工作的重要保障著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治工作隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)法律專門(mén)隊(duì)伍，把思想政治建設(shè)擺在首位，選拔有法治思維的人，暢通人才交流渠道。法官檢察官逐級(jí)遴選，省級(jí)統(tǒng)一招錄，一律在基層法院。加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)以及律所管理，加強(qiáng)律師思想政治建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程，黨委要定期聽(tīng)取政法機(jī)關(guān)工作匯報(bào)，黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立重心下移，力量下沉的法治工作機(jī)制。第五篇司法制度與法律職業(yè)道德第一講司法原理孟德斯鳩第一次全面論述司法問(wèn)題，分權(quán)學(xué)說(shuō)進(jìn)入實(shí)踐層面以后，司法概念呈現(xiàn)出技術(shù)性、程序性特征。在三權(quán)分立國(guó)家，司法僅指審判，在社會(huì)主義國(guó)家，司法既包括審判，也包括檢察。司法的特征：獨(dú)立性、被動(dòng)型、交涉性、程序性、終局性（法檢均終局）、普遍性司法的功能：解決糾紛是司法的直接功能；人權(quán)保障（司法機(jī)關(guān)是人權(quán)保障主體、訴訪分離、申訴逐步實(shí)行律師代理）、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、解釋補(bǔ)充法律、形成公共政策司法公正包括程序公正和實(shí)體公正；程序公正是實(shí)體公正的保障，實(shí)體公正是程序公正的目標(biāo)司法公正的要素包括：公開(kāi)性（國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、未成年、調(diào)解結(jié)案不公開(kāi)）、中立性、當(dāng)事人平等性、程序參與性、活動(dòng)合法性、結(jié)果正確性、人員廉潔性司法要求公正優(yōu)先，兼顧效率審判獨(dú)立與檢察獨(dú)立是現(xiàn)代法治國(guó)家普遍承認(rèn)的法律準(zhǔn)則，其核心是司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的分立。法官可以自由依法裁決一一即使違背政府和涉案權(quán)勢(shì)集團(tuán)的意愿第二講法律職業(yè)道德概述英美法系國(guó)家，法官是由律師或下級(jí)法院中選拔；大陸法系國(guó)家，通過(guò)考試等。法律職業(yè)特征：政治屬性（服務(wù)于國(guó)家政治）、法律屬性、行業(yè)屬性（不同職業(yè)法律人道德界限差異）、專業(yè)屬性第三講審判制度資本主義國(guó)家，法院與政府、議會(huì)互不隸屬又相互牽制。法德建立統(tǒng)一的法院體系，美國(guó)建立聯(lián)邦法院體系。社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“議行合一”體制，法院統(tǒng)一設(shè)立，由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，向它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。我國(guó)審判制度的基本原則：審判權(quán)獨(dú)立行使、不告不理、直接言辭、審判及時(shí)。審委會(huì)超過(guò)半數(shù)以上的委員出席方可舉行，同級(jí)檢察院的檢察長(zhǎng)可列席發(fā)表意見(jiàn)第四講法官職業(yè)道德法官任職條件：滿23、本科畢業(yè)法律工作滿2年，研究生法律工作滿1年；沒(méi)有刑事處罰，沒(méi)有被開(kāi)除公職法官任職回避：不能都在一個(gè)法院當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、不能互相領(lǐng)導(dǎo)、不能服侍同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審判工作實(shí)績(jī)是法官考核重點(diǎn)法官要保證司法公正：維護(hù)司法獨(dú)立（外部獨(dú)立、內(nèi)部獨(dú)立、內(nèi)心獨(dú)立）、實(shí)體公正（目的）和程序公正（保障）、嚴(yán)守時(shí)限、公開(kāi)審判，避免外界不當(dāng)影響、遵守回避制度、保持中立地位（有義務(wù)制止和糾正任何歧視性言行、禁止單方接觸）、發(fā)揮司法的能動(dòng)作用、除非因維護(hù)法庭秩序和庭審的需要，不得隨意打斷或制止發(fā)言、有義務(wù)接受培訓(xùn)、法官成為遵守社會(huì)公德和家庭美德的楷模、避免合理懷疑、杜絕不良嗜好、謹(jǐn)慎出入社交場(chǎng)合、發(fā)表文章或者接受媒體采訪，保持謹(jǐn)慎態(tài)度。第五講檢查制度封建社會(huì)，檢察官是封建國(guó)王的代理人。無(wú)論英美法系，還是大陸法系，檢察機(jī)關(guān)多隸屬于行政機(jī)關(guān)，不承擔(dān)法律監(jiān)督職能；我國(guó)有法律監(jiān)督職能。我國(guó)檢察院：對(duì)外雙重領(lǐng)導(dǎo)一一上級(jí)檢察機(jī)關(guān)&同級(jí)人大和常委會(huì)對(duì)內(nèi)兩種領(lǐng)導(dǎo)一一檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制&檢委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)第六講律師制度律師是為當(dāng)事人服務(wù)的，只能做到公正，不可能做到公平。律師事務(wù)所分為：國(guó)資律師事務(wù)所、個(gè)人律師事務(wù)所、合伙律師事務(wù)所（3名、3年以上；3年以上20名，經(jīng)省司法行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)分所）律師收費(fèi)方式：政府指導(dǎo)價(jià)（刑訴、弱勢(shì)群體、征地、安全事故、國(guó)家賠償）+市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)+風(fēng)險(xiǎn)代理（刑訴、行政、國(guó)賠、群體案不得風(fēng)險(xiǎn)代理，收費(fèi)不超過(guò)合同標(biāo)的30%）律師權(quán)利：會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、拒絕全、受保障權(quán)律師和律所可以打廣告，宣傳擅長(zhǎng)領(lǐng)域，不得明示暗示自己是權(quán)威或?qū)＜?，不得互相比較。禁止虛假承諾，接受委托前進(jìn)行利益沖突查證；轉(zhuǎn)委托的，未經(jīng)委托人同意不能加價(jià)律師與律師之間禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。不得擅自或非法適用社會(huì)專有名稱或圖形等誤導(dǎo)委托人。第七章法律援助制度國(guó)家和政府是法律援助的責(zé)任主體；法律援助工作統(tǒng)一性是法律援助制度的核心；實(shí)施人員也有多樣性對(duì)于：傻、共犯、抗訴、盲聾啞、未成年、無(wú)死、強(qiáng)制醫(yī)療，提供法律援助無(wú)需查證經(jīng)濟(jì)情況。第八章公正制度及公證員職業(yè)道德公正主體特定，只能由國(guó)家專門(mén)設(shè)立的司法證明機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使。公正效力具有特殊性：證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力（載明載明愿意接受的情況下）、法律行為成立的形式要件效力公證員：25-65歲，無(wú)故意犯罪、無(wú)職務(wù)過(guò)失犯罪、被開(kāi)除公職、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)不予公正的情形：無(wú)限民事行為能力人且無(wú)監(jiān)護(hù)人代理、與事項(xiàng)無(wú)利害關(guān)系、屬專業(yè)鑒定、有爭(zhēng)議的、虛假材料的、材料不全、事項(xiàng)不實(shí)不合法、違背社會(huì)公德、不交公證費(fèi)因當(dāng)事人原因致使公證事項(xiàng)6個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的，終止公正第六篇經(jīng)濟(jì)法第一講反壟斷法反壟斷行政處罰措施：達(dá)成+實(shí)施壟斷協(xié)議的一一責(zé)停、沒(méi)收違法所得、罰上年收入的1%-10%達(dá)成+未實(shí)施的一一50萬(wàn)以下罰款；自首從款，承諾消除可中止，履行承諾再終止行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷一一50萬(wàn)以下，情節(jié)嚴(yán)重撤銷行業(yè)協(xié)會(huì)濫用市場(chǎng)支配地位：一個(gè)經(jīng)營(yíng)者+1/2;兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者2/3+除去1/10；三個(gè)經(jīng)營(yíng)者3/4+除去1/10；經(jīng)營(yíng)者集中：合并、獲控制權(quán)、其他決定性影響；要實(shí)現(xiàn)申報(bào)，同一控制下合并不要申報(bào)；不服先復(fù)議后訴訟濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為：不包括中央政府、上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正+反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)建議經(jīng)營(yíng)者原則上不受處罰，不當(dāng)?shù)美膽?yīng)沒(méi)收違法所得，處1-3倍罰款反壟斷機(jī)構(gòu)：反壟斷委員會(huì)一一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一一兩級(jí)：國(guó)務(wù)院、省級(jí)——三類：發(fā)改委（價(jià)格）、工商部門(mén)（其他壟斷行為）、商務(wù)部（審批經(jīng)營(yíng)者集中）壟斷訴訟：管轄一一中院+最高院指定基層舉證責(zé)任一一橫向壟斷被告舉證；濫用市場(chǎng)支配地位原告舉證、被告抗辯被告舉證訴訟時(shí)效——知應(yīng)知2年第二講反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：混淆（商標(biāo)、包裝、名稱、產(chǎn)地等足以混淆，不足以混淆不算大商業(yè)賄賂（不入賬）、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、詆毀商業(yè)信譽(yù)（故意+捏造+詆毀）、傾銷、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售（超過(guò)5000）賠償責(zé)任：損失難計(jì)算，則侵權(quán)所獲利潤(rùn)+控告所花費(fèi)合理費(fèi)用侵犯商業(yè)秘密：侵權(quán)主體：經(jīng)營(yíng)者+知情第三人手段：獲取+披露+使用和允許他人使用第三講消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者有公平交易權(quán)，即購(gòu)買(mǎi)階段獲得質(zhì)量保障、合理價(jià)格、正確計(jì)量、拒絕強(qiáng)制交易消費(fèi)者有安全保障權(quán)，即人身、財(cái)產(chǎn)不受損害；賓館商場(chǎng)餐館銀行機(jī)場(chǎng)車站港口劇院應(yīng)對(duì)消費(fèi)者安全保障，第三人損害由第三人擔(dān)責(zé)，未盡到保障承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。生產(chǎn)者有召回義務(wù)；耐用品瑕疵，在6個(gè)月內(nèi)的，經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)瑕疵舉證責(zé)任實(shí)際接觸商品，商品不符合質(zhì)量要求的一一7日內(nèi)退貨，經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)運(yùn)費(fèi)無(wú)接觸購(gòu)物（網(wǎng)購(gòu)），無(wú)理由退貨的一一7日內(nèi)退錢(qián)、7日內(nèi)退貨、運(yùn)費(fèi)消費(fèi)者承擔(dān)（商品性質(zhì)+消費(fèi)者確認(rèn)不適合無(wú)理由退貨）對(duì)消費(fèi)者信息應(yīng)保密，未經(jīng)其同意，不得發(fā)送商業(yè)信息廣告發(fā)布者不提供經(jīng)營(yíng)者的，承擔(dān)賠償責(zé)任；關(guān)系生命健康的虛假?gòu)V告，經(jīng)營(yíng)發(fā)布者和任何推薦者連帶責(zé)任網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不提供經(jīng)營(yíng)者，要賠償；明知侵權(quán)未行動(dòng)，承擔(dān)連帶責(zé)任展銷會(huì)糾紛責(zé)任主體：舉辦人、出租人、真正消費(fèi)者，場(chǎng)地?fù)碛姓卟回?fù)責(zé)欺詐違約賠償：退一賠三，賠償不夠500的，500兜底；侵權(quán)索賠：生產(chǎn)者+銷售者不真正連帶責(zé)任明知缺陷仍提供，健康嚴(yán)重受損，可在賠償損失外要求2倍以下懲罰性賠償?shù)谒闹v產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任：消費(fèi)者追究直接消費(fèi)者；已告知瑕疵可免責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任：生產(chǎn)者承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（三類免責(zé)一一未流通、流通時(shí)缺陷不存在、流通時(shí)科技發(fā)現(xiàn)不了）；銷售者承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任；銷售者和生產(chǎn)者承擔(dān)不真正連帶責(zé)任。訴訟時(shí)效2年；損害賠償請(qǐng)求權(quán)自交付起10年。第五講食品安全法1、食品安全標(biāo)準(zhǔn)（唯一強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）國(guó)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)地方定、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定、國(guó)務(wù)院備案、國(guó)標(biāo)制定后地方標(biāo)準(zhǔn)廢止國(guó)標(biāo)衛(wèi)計(jì)委制定，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)企業(yè)可制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)衛(wèi)計(jì)委備案2、食品生產(chǎn)相關(guān)制度食品產(chǎn)營(yíng)要許可，農(nóng)產(chǎn)品不需要許可。食品添加劑、直接接觸的包裝材料等要許可網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記，要求有許可證的還要審查許可證轉(zhuǎn)基因要標(biāo)注；保健食品標(biāo)明：不替藥+人群+成分+含量+廣告省食藥監(jiān)管局審批；嬰幼兒要標(biāo)營(yíng)養(yǎng)成分和含量監(jiān)管、檢驗(yàn)、行業(yè)機(jī)構(gòu)禁止推薦食品；消費(fèi)者組織禁止盈利推薦食品3、特殊食品保健食品：目錄內(nèi)原料只能生產(chǎn)保健品，目錄外原料的保健品和首次進(jìn)口的要注冊(cè)；首次進(jìn)口的維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)要備案。嬰幼兒配方食品，配方要備案；配方乳粉，配方要注冊(cè)、禁分裝、禁同一企業(yè)同配方多品牌特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品要食藥監(jiān)管總局注冊(cè)4、食品安全事故處置國(guó)家預(yù)案一一國(guó)務(wù)院；地方預(yù)案一一地方政府制定+上級(jí)政府備案 企業(yè)預(yù)案事故通報(bào)： 事故單位（治療單位）一當(dāng)?shù)乜h級(jí)食藥監(jiān)+衛(wèi)計(jì)委；本級(jí)政府+上級(jí)食藥監(jiān)縣級(jí)以上政府成立事故指揮機(jī)構(gòu)； ；按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報(bào)公布安全信息：國(guó)家食藥監(jiān)負(fù)責(zé)公布整體的、重大的；省級(jí)食藥監(jiān)公布特定地區(qū)的5、法律責(zé)任：經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者不真正連帶；賠償實(shí)際損失+價(jià)款10倍或損失3倍賠償金，賠償金不足1000的為1000知假買(mǎi)假要賠，贈(zèng)品過(guò)期要賠，商家廠家對(duì)食品質(zhì)量舉證，消費(fèi)者對(duì)損害事實(shí)舉證，媒體造假要正名賠錢(qián)，又賠又罰的先賠，吊銷許可證的5年禁入，食品安全涉罪的終身禁入7、召回制度是生產(chǎn)者召回，商家無(wú)召回義務(wù)第六講商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法1、銀行業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)范任何人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)銀行股份5%以上的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)銀監(jiān)會(huì)審批。銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受行政區(qū)劃限制。撥付分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金綜合不超過(guò)資本金60%。銀行董監(jiān)高、信貸員及其近親屬以及他們的企業(yè)，禁放信用貸，有條件發(fā)放擔(dān)保貸，貸款合同違法但有效，相關(guān)人要承擔(dān)責(zé)任。資本充足率8%以上；流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比大于25%；同一貸款余額與商業(yè)銀行資本余額小于10%呆賬：無(wú)法還逾期貸款：逾期沒(méi)還2年內(nèi) 呆滯貸款：超2年短貸：展期不超過(guò)原貸 中貸：展期不超過(guò)原貸一半 長(zhǎng)貸：展期不超過(guò)3年同業(yè)拆借，禁貸禁投；因抵押所獲不動(dòng)產(chǎn)或股權(quán)，2年內(nèi)處分2、銀行接管與破產(chǎn)已經(jīng)或可能發(fā)生信用危機(jī)；接管時(shí)間最長(zhǎng)2年；債不變，權(quán)力被收；清算順序：清算費(fèi)—一職工債權(quán)一一個(gè)人儲(chǔ)蓄一一稅款一一破產(chǎn)債權(quán)3、銀監(jiān)會(huì)與央行央行監(jiān)管職責(zé)： 結(jié)匯售匯、 存款準(zhǔn)備金、 同業(yè)拆借、財(cái)務(wù)報(bào)告央行責(zé)令的法律責(zé)任：違規(guī)結(jié)匯售匯、違反存款準(zhǔn)備金、銀行間債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)、違反同業(yè)拆借、虛假財(cái)報(bào)、第七講稅法居民納稅人：住所+無(wú)住所滿1年;全部所得交稅 非居民：無(wú)住所+無(wú)住所居住不滿1年;境內(nèi)所得交稅免稅：補(bǔ)貼救濟(jì)賠轉(zhuǎn)退，獎(jiǎng)金國(guó)債免個(gè)稅（省部軍以上單位頒發(fā)獎(jiǎng)金）領(lǐng)執(zhí)照30日內(nèi)辦稅務(wù)登記證，當(dāng)天發(fā)。外出經(jīng)營(yíng)同一地累計(jì)180天，要辦稅務(wù)登記。不管有沒(méi)有納稅事項(xiàng)都要申報(bào)，不限申報(bào)方式，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可延期申報(bào)。稅收保全一一未到期的，對(duì)象是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人。局長(zhǎng)批準(zhǔn)先查扣凍，5000以下生活用品不保全稅收強(qiáng)制一一已欠稅，對(duì)象是納稅人、扣繳義務(wù)人、擔(dān)保人?；虮Ｈ驁?zhí)行稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收違法所得；稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán)；稅收與擔(dān)保物權(quán)，誰(shuí)在先，先還誰(shuí)稅收代位權(quán)，稅務(wù)機(jī)關(guān)找法院，以自己名義代為行使。撤銷轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)以自己名義找法院，撤銷轉(zhuǎn)移。納稅機(jī)關(guān)原因少繳稅一一3年追征無(wú)滯納金；納稅人失誤10萬(wàn)以下一一3年追征+滯納金；納稅人失誤10萬(wàn)以上一一5年追征+滯納金；偷抗騙無(wú)期限限制第八講勞動(dòng)法1、未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的處理用工1個(gè)月：勞動(dòng)者不簽一一解除+不補(bǔ)償； 用人單位不簽一一沒(méi)事1月-1年：勞動(dòng)者不簽一一解除+經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償用人單位不簽一一2倍工資+補(bǔ)簽（支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂合同的前一日）滿1年沒(méi)簽：11個(gè)月雙倍工資+無(wú)固定期限勞動(dòng)合同2、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形：同一單位+連10年；國(guó)企改制雙10年；連續(xù)訂兩次+勞動(dòng)者正常；違反規(guī)定不訂立，自應(yīng)訂日起2倍工資3、勞動(dòng)合同特殊條款試用期：合同3-12個(gè)月一一試用期1個(gè)月以內(nèi)；合同1-3年一一試用期2個(gè)月；3年以上一一試用期6個(gè)月試用期工資〉二max（同崗工資的80%，當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）試用期內(nèi)勞動(dòng)者原因，可解除；試用期內(nèi)用人單位原因，不可解除勞動(dòng)者保密義務(wù)為約定義務(wù)一一可有償可無(wú)償；董監(jiān)高保密義務(wù)是法定義務(wù)一一無(wú)償競(jìng)業(yè)限制限于：高管和高級(jí)技術(shù)人員，期限不超過(guò)兩年，要按月支付補(bǔ)償；前12個(gè)月均工資30%+不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；用人單位3個(gè)月未支付，可解除競(jìng)業(yè)限制。4、勞動(dòng)合同解除任何勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò)一一解除+告知工會(huì)勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)，非職業(yè)病等醫(yī)療后不能勝任一一提前30日書(shū)面通知or一個(gè)月工資+告知工會(huì)；老弱病殘?jiān)胁豢山獬?；用人單位情?shì)變更一一30日書(shū)面or一個(gè)月工資+告知工會(huì)；老弱病殘?jiān)?、試用工不能解除用人單位裁員（20人或10%）——提前30日通知工會(huì)，6個(gè)月重招優(yōu)先錄用被裁的；老弱病殘到試用工不能裁老弱病殘?jiān)?、試用工等，除非其本身有過(guò)錯(cuò)，否則不可解除5、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（合法解除或終止）滿1年支付1個(gè)月工資，6個(gè)月不滿1年支付1個(gè)月工資，不滿6個(gè)月支付半個(gè)月（高于月平均工資3倍的，按月平均工資的3倍補(bǔ)償，不超過(guò)12年）。單位違法的要支付賠償金，支付賠償金的，不再支付補(bǔ)償金，經(jīng)濟(jì)賠償金=經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金*2支付補(bǔ)償金的情形：協(xié)商解除、被迫辭職、勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)、單位裁員、期滿、以完成一定任務(wù)而終止的、用人單位終止工傷職工勞動(dòng)合同的，還要支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。不支付補(bǔ)償：自愿辭職、勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)、合同期滿，用人單位維持提高待遇被拒、死亡、退休、安置就業(yè)困難6、勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣臨時(shí)性、非主營(yíng)，崗位存續(xù)6個(gè)月以內(nèi)。勞務(wù)派遣單位是用人單位，2年以上合同可約定試用期，不得派遣小時(shí)工，無(wú)工作期間也要付最低工資，不得自派遣，不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用克扣報(bào)酬。被派遣單位是用工單位，派遣工不超過(guò)總?cè)藬?shù)10%，同工同酬，不得分割訂立數(shù)個(gè)短期派遣合同。用工單位損害勞動(dòng)者，用工單位和用人單位連帶責(zé)任；勞動(dòng)者致第三人損害的，用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。派遣的報(bào)酬和條件按照用工單位所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工傷事務(wù)應(yīng)由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)，勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò)，用工單位可退工，用人單位可解除；勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)且無(wú)法勝任，可退工可解除，30日內(nèi)書(shū)面通知或支付1個(gè)月工資，有補(bǔ)償金用工單位情勢(shì)變更，可退工，用人單位不可解除；老弱病殘?jiān)?無(wú)過(guò)錯(cuò);用人單位不可退工7、非全日制工協(xié)議可書(shū)面可口頭；可以同時(shí)多個(gè)勞動(dòng)合同；無(wú)試用期；隨時(shí)終止無(wú)補(bǔ)償；付錢(qián)周期不超過(guò)15日8、勞動(dòng)仲裁可書(shū)面、可口頭；仲委會(huì)組成人員單數(shù)；不按行政區(qū)劃；勞務(wù)派遣下的用人用工單位共同當(dāng)事人管轄：勞動(dòng)合同履行地&用人單位所在地，分別向兩個(gè)申請(qǐng)的，勞動(dòng)合同履行地管轄仲裁時(shí)效自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起1年內(nèi)，存續(xù)期間以及勞動(dòng)合同終止后1年提出不受時(shí)效限制仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)解協(xié)議書(shū)小額&特殊勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)糾紛:勞動(dòng)者不服可起訴，單位不服不能起訴，法定情形可向中院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被撤銷后，當(dāng)事人可起訴第九講社會(huì)保險(xiǎn)法養(yǎng)老保險(xiǎn)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn):統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)（單位繳納）+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金（不提前支、免征利息稅、可繼承）跨地區(qū)就業(yè)，隨人轉(zhuǎn)移，年限累計(jì)。法定退休年齡+累計(jì)15年一按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)：繳費(fèi)滿1年+非因本人意愿+失業(yè)登記累計(jì)繳費(fèi)1-5年，領(lǐng)12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)5-10年，領(lǐng)18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)10年，領(lǐng)24個(gè)月生育保險(xiǎn)：職工不繳納生育保險(xiǎn)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)；人死了，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的喪葬補(bǔ)助金只能領(lǐng)一份醫(yī)療保險(xiǎn)：不列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金范圍的一一工傷應(yīng)付的、第三人負(fù)擔(dān)的（第三人不付的醫(yī)療基金先付、公共衛(wèi)生、境外就醫(yī)）工傷保險(xiǎn)：職工因第三人原因受傷害，有關(guān)部門(mén)以已經(jīng)對(duì)第三人起訴為由不認(rèn)定工傷的，法院不予支持。第三人的賠償和工傷賠償可兼得。醫(yī)療費(fèi)用工傷基金先行支付（第三人已經(jīng)付的除外），工傷保險(xiǎn)基金支付后，有權(quán)向第三人賠償。第十講 土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市房地產(chǎn)管理法、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例1、國(guó)有土地使用權(quán)一一出讓出讓土地程序：規(guī)劃局（確定規(guī)劃條件）一一土地局（出讓合同出讓）一一規(guī)劃局（建設(shè)用地規(guī)劃許可證）確需改變土地用途的：土地行政主管部門(mén)同意f人民政府批準(zhǔn)f城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意f簽訂出讓合同變更協(xié)議or重新簽協(xié)議f調(diào)整土地出讓金出讓年限屆滿，遲于屆滿前1年申請(qǐng)續(xù)期，除根據(jù)公共利益需要收回的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。房地產(chǎn)交易采取房地一體主義，房隨地走，地隨房走?！俺鲎尩?房”轉(zhuǎn)讓條件：繳完出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)+完成投資25%以上，成片土地的，形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件+已經(jīng)建成的持有房屋所有權(quán)證書(shū)新增的建筑物不屬于原抵押財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，依舊建筑一并處分，新增建筑物抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。2、國(guó)有土地使用權(quán)一一劃撥變更劃撥為出讓的：土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)+原批準(zhǔn)用地政府批準(zhǔn)+城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意劃撥的土地不能單獨(dú)抵押和轉(zhuǎn)讓；房+劃撥地二可抵押，賣(mài)后先繳出讓金再實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)人房+劃撥地二可租賃，租金中的土地收益上繳國(guó)家。房+劃撥地二可轉(zhuǎn)讓，政府批準(zhǔn)，受讓方辦理出讓手綴繳納出讓金，也可不辦手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將土地收益交國(guó)家3、集體土地使用權(quán)省政府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型基建項(xiàng)目，農(nóng)地轉(zhuǎn)建設(shè)用地f國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；其他項(xiàng)目一省政府批準(zhǔn)4、其他臨時(shí)用地不超過(guò)兩年，使用國(guó)有土地經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)、使用集體不提不需要規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。但是都需要土地主管部門(mén)的批準(zhǔn)。不得修建永久性建筑物。土地糾紛解決依順序：協(xié)商一一政府處理一一行政訴訟；侵權(quán)糾紛可直接提起民事訴訟；單位之間糾紛，縣以上政府處理；涉及個(gè)人的，由鄉(xiāng)縣級(jí)及其以上政府處理。房地產(chǎn)賣(mài)賣(mài)合同無(wú)效可補(bǔ)正（起訴前）的情形：未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，未經(jīng)批準(zhǔn)用劃撥使用權(quán)投資的，合作開(kāi)放房地產(chǎn)合同（一方有資質(zhì)即有效，雙方不具有可補(bǔ)正）、商品房預(yù)售合同未取得預(yù)售許可的5、不動(dòng)產(chǎn)登記不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記f國(guó)土資源部門(mén)；已存在的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和程序改變而影響。跨區(qū)登記分別辦理，不能分別辦理協(xié)商辦理，協(xié)商不成上級(jí)指定辦理不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)合同，自成立時(shí)生效，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。物權(quán)的變動(dòng)，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一樣的，以登記簿為準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在受理登記申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。第十一講環(huán)境保護(hù)法環(huán)評(píng)：重大環(huán)境影響的項(xiàng)目一一報(bào)告書(shū)+全面評(píng)價(jià)+水土保持（可能有）；輕度環(huán)境影響一一報(bào)告書(shū)+專項(xiàng)評(píng)價(jià)環(huán)境影響很小一一填登記表整體大項(xiàng)目環(huán)評(píng)后，不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)評(píng)；已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)評(píng)的規(guī)劃中，包含具體建設(shè)項(xiàng)目，可以簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目的主體工程和環(huán)保污染防治措施：同時(shí)設(shè)計(jì)+同時(shí)施工+同時(shí)投產(chǎn)適用排污的企業(yè)繳納排污費(fèi)，超標(biāo)排污要治理并罰款。征收環(huán)保稅的，不再征收排污費(fèi)。超標(biāo)的縣級(jí)環(huán)保部門(mén)可以限制、停止生產(chǎn)；人民政府可責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。排污許可證適用水體+大氣污染這有污染行為（故意+過(guò)失）+受害人收到損害+因果關(guān)系二承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任污染者承擔(dān)舉證責(zé)任，原告只提供自身受害的事實(shí)多個(gè)污染源頭，按照責(zé)任大小進(jìn)行分配；第三人過(guò)錯(cuò)的，被侵權(quán)人可向污染者索賠，也可向第三人索賠，污染者賠完后，有權(quán)向第三人追償。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)及防治設(shè)施提供機(jī)構(gòu)弄虛作假的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。環(huán)境公益訴訟主體:設(shè)區(qū)市+專門(mén)從事環(huán)保公益連續(xù)5年；可跨地區(qū)，不影響私益訴訟；公益訴訟中有利判決可在私益訴訟中適用。環(huán)境公益訴訟時(shí)效3年，行政調(diào)解不是必經(jīng)程序。第七篇國(guó)際公法一、國(guó)際法導(dǎo)論國(guó)際法主要淵源：國(guó)際條約、國(guó)際習(xí)慣、一般法律原則；司法判例、學(xué)者著作、國(guó)際組織決議不是國(guó)際法淵源國(guó)際法主體：國(guó)家、政府間國(guó)際組織、正在爭(zhēng)取獨(dú)立的民族；只有“無(wú)主+有效占領(lǐng)二無(wú)主地”條約在國(guó)內(nèi)適用的通行方式：“轉(zhuǎn)化”二間接適用 “并入”=直接適用在我國(guó)：民商事條約直接適用（知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域除外）、民商事以外要轉(zhuǎn)化適用、外交領(lǐng)域平行適用；慣例補(bǔ)缺平行適用是兩者一起用，我國(guó)已有先例。二、條約法締約代表要有締約權(quán)，元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)、使館館長(zhǎng)（大使、公使、代辦）、派駐國(guó)際組織代表不需要全權(quán)證書(shū)。條約的有效可書(shū)面可口頭。締結(jié)后外交部向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處登記。未登記的條約不得在聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)援引，但是其本身法律效力不受影響。聯(lián)合國(guó)憲章、WTO多邊協(xié)議等不允許保留，一國(guó)只能在條約尚未對(duì)本國(guó)生效時(shí)作出。取消第三國(guó)權(quán)利或創(chuàng)設(shè)第三國(guó)義務(wù)，必須第三國(guó)書(shū)面形式表示接受。單方解約或退約，當(dāng)事國(guó)必須提前12個(gè)月通知其廢止或退出條約的意思。一方違約的他方有權(quán)終止條約。三、國(guó)際法律責(zé)任管轄權(quán)：屬地管轄、屬人管轄、保護(hù)性管轄（外國(guó)人在域外侵犯本國(guó)權(quán)益+行為地同樣構(gòu)成犯罪）、普遍管轄保護(hù)性管轄實(shí)現(xiàn)方式：進(jìn)入受害國(guó)境內(nèi)被逮捕&引渡。普遍管轄權(quán)適用：戰(zhàn)爭(zhēng)罪、破壞和平罪、海盜罪、滅絕種族罪、販毒、販奴、種族隔離、酷刑、劫機(jī)。一國(guó)的駐外使領(lǐng)館、船旗國(guó)船舶和航空器，并非其國(guó)土。國(guó)家豁免權(quán)默示放棄：作為原告在外國(guó)法院提起訴訟、出庭應(yīng)訴、提起反訴、作為訴訟利害關(guān)系人介入訴訟。不認(rèn)為是默示放棄的：國(guó)家在外國(guó)從事商業(yè)行為、出庭主張豁免、闡述立場(chǎng)或作證、同意適用他國(guó)法律。國(guó)家對(duì)管轄豁免的放棄不意味著對(duì)執(zhí)行豁免的放棄。國(guó)家債務(wù)和“地方化”債務(wù)予以繼承；地方債務(wù)、國(guó)家對(duì)私人之債、惡債不予繼承。國(guó)際法承認(rèn)主體：國(guó)家和政府間國(guó)際組織；默示承認(rèn)一一建交、締結(jié)政治條約、接受領(lǐng)事、投票支持參加僅對(duì)國(guó)家開(kāi)放的組織；非正式承認(rèn)一一共同參加多邊會(huì)議或條約、建立非官方聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、接觸。國(guó)際責(zé)任既處罰國(guó)家主體也處罰個(gè)人；國(guó)家代表因私人違法，國(guó)家一般也擔(dān)責(zé)。核污染雙重責(zé)任制度一一營(yíng)運(yùn)人先賠，國(guó)家補(bǔ)充賠；外事行為一一國(guó)家對(duì)外擔(dān)責(zé)聯(lián)合國(guó)一般問(wèn)題一一譴責(zé)+選秘書(shū)長(zhǎng)；重要問(wèn)題一一和平安全、重要機(jī)構(gòu)選舉、成員增減、托管和預(yù)算安理會(huì)程序性事項(xiàng)：一國(guó)一票，9票通過(guò)；非程序性（實(shí)質(zhì)）事項(xiàng):9同意十大國(guó)一致實(shí)質(zhì)事項(xiàng)：國(guó)際和平、相關(guān)規(guī)則、納新、秘書(shū)長(zhǎng)人選、踢人；判斷一件事為程序還是非程序一一大國(guó)一致四、國(guó)際法上的空間外國(guó)船舶未經(jīng)允許不能進(jìn)內(nèi)海，但可以在領(lǐng)海中無(wú)害通過(guò)；民族自決原則的前提是殖民統(tǒng)治。對(duì)于界水：只能在本國(guó)一側(cè)捕魚(yú)、非遇難不能在對(duì)方靠岸；界水上施工雙方同意。多過(guò)河流;僅對(duì)延安開(kāi)放；國(guó)際河流二對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放，各國(guó)有無(wú)害通過(guò)權(quán)。南極不得提出新領(lǐng)土主張，現(xiàn)有主張凍結(jié)。毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架均不是領(lǐng)土，管轄不包括上空；港口外籍船舶，船內(nèi)不管船外要管。領(lǐng)海無(wú)害通過(guò)不適用飛機(jī)，沿海國(guó)可制定無(wú)害通過(guò)規(guī)則。懸掛兩國(guó)或方便換用國(guó)旗的視為無(wú)國(guó)籍船舶。政府船舶對(duì)公海上的外國(guó)船舶有登臨權(quán)（海盜、販奴、非法廣播、無(wú)國(guó)籍）；緊追權(quán)要本國(guó)政府船從本國(guó)的領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、群島水域開(kāi)始追，要先警告，必須連續(xù)不斷，原則上不動(dòng)武。對(duì)于劫機(jī)犯，要么審判、要么引渡。發(fā)射空間物體，發(fā)射過(guò)應(yīng)在本國(guó)登記，并向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)登記。多個(gè)國(guó)家一起發(fā)射登記一個(gè)。損害賠償由發(fā)射國(guó)（實(shí)施發(fā)射國(guó)、促使發(fā)射國(guó)、發(fā)射領(lǐng)土國(guó)）承擔(dān)，空對(duì)地?fù)p害承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任，空對(duì)空損害承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該國(guó)國(guó)民、發(fā)射操作和觀賞的外國(guó)人，不適用。防止氣候變化的四種減排折算方式：凈排放量（實(shí)際排放-森林吸收）；集團(tuán)方式（歐盟整體計(jì)算）；排放權(quán)交易（發(fā)達(dá)國(guó)家間）、綠色交易（發(fā)達(dá)國(guó)家資助發(fā)展中國(guó)家植樹(shù)造林）五、國(guó)際法上的個(gè)人出入境管理三機(jī)構(gòu)：駐外使領(lǐng)館+出入境邊防檢查機(jī)關(guān)+縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)。聯(lián)程客票中國(guó)停留不超過(guò)24小時(shí)。外國(guó)人工作累居留證件90日-5年；非工作類：180日-5年。遣送處境1-5年不入境；驅(qū)逐出境10年不入境。外交保護(hù)：被非法逮捕、財(cái)產(chǎn)利益被剝奪、受歧視待遇、被司法拒絕，用盡了當(dāng)?shù)鼐葷?jì)，可向?qū)嶋H國(guó)籍國(guó)申請(qǐng)外交保護(hù)。引渡：本國(guó)國(guó)民不引渡、兩邊都認(rèn)為是犯罪、政治犯不引渡。請(qǐng)求國(guó)只能就其引渡的理由進(jìn)行審判，要加別的罪名或引渡給第三國(guó)，要引出國(guó)同意。外國(guó)向我國(guó)提出引渡：刑期兩國(guó)均在1年以上、未服刑期6個(gè)月以上。不引渡情形：中國(guó)籍、我國(guó)已判、政治犯、我國(guó)庇護(hù)、因種族宗教政治見(jiàn)解受訴、已過(guò)時(shí)效、可能受不正當(dāng)待遇、缺席判。我國(guó)正在進(jìn)行刑訴的、年齡健康不適合的，可以拒絕引渡。我國(guó)主動(dòng)引渡：外交部聯(lián)系承諾，最高檢承諾限制追訴，最高法承諾量刑。域外庇護(hù)不承認(rèn)，是對(duì)所在國(guó)屬地管轄和屬人管轄的雙重侵犯。戰(zhàn)爭(zhēng)犯、種族滅絕、歌力帆、侵害外交代表、劫機(jī)等不得庇護(hù)。六、外交關(guān)系與領(lǐng)事關(guān)系任命接受國(guó)的國(guó)民或第三國(guó)國(guó)民為代表或外交人員時(shí)，應(yīng)征得接受國(guó)同意，并可隨時(shí)撤銷。代辦與臨時(shí)代辦不同，代辦是使館館長(zhǎng)，臨時(shí)代辦只是臨時(shí)代行職務(wù)。必須經(jīng)接受國(guó)同意才能派遣的有：使領(lǐng)館館長(zhǎng)、武官、特別代表團(tuán)、不具有派遣國(guó)國(guó)籍的人。使館人員：刑事案完全豁免，除私有不動(dòng)產(chǎn)訴訟、私人身份與繼承訴訟、公務(wù)范圍外的專業(yè)商業(yè)活動(dòng)、主動(dòng)起訴及引起的反訴外，不受民事管轄。外交郵袋不可拆開(kāi)或扣留。領(lǐng)館人員：通常不逮捕，嚴(yán)重罪除外。民事豁免例外：未明示身份訂立的契約、交通肇事、主動(dòng)起訴及引起的反訴。職務(wù)行為豁免，非職務(wù)行為不豁免，但若拒絕管轄，不得強(qiáng)迫和制裁。專題七、國(guó)際爭(zhēng)端解決斡旋一一僅協(xié)助，不參加；調(diào)停：直接參加或主持，無(wú)義務(wù)和責(zé)任。國(guó)際常設(shè)仲裁法院：常設(shè)理事會(huì)+國(guó)際事務(wù)管理局。締約國(guó)選4名仲裁員，連選連任，任期6年，可非本國(guó)人。國(guó)際法院：涉及本國(guó)案件，法官不用回避（除非以前參與過(guò)本案），雙方都有權(quán)各派一人辦案。咨詢管轄權(quán)只是聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，國(guó)家團(tuán)體個(gè)人和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)都不能請(qǐng)國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見(jiàn)。咨詢意見(jiàn)沒(méi)有法律效力。一方不履行，他方可向安理會(huì)申訴。新事實(shí)可以復(fù)核。國(guó)際海洋法庭：訴訟當(dāng)事人一一締約國(guó)、國(guó)際海底管理局和平行開(kāi)發(fā)合同的自然人法人（若當(dāng)事人為自然人或法人，應(yīng)滿足“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)”&”國(guó)籍國(guó)參加”）、其他將管轄權(quán)授予法庭的。國(guó)際刑事法院：常設(shè)國(guó)際刑事司法機(jī)構(gòu)，管轄犯罪范圍：滅絕種族罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類罪、侵略罪。只追究個(gè)人責(zé)任，最高刑罰無(wú)期徒刑。管轄權(quán)要求被告和締約國(guó)有聯(lián)系。第八篇國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法國(guó)際私法基本理論國(guó)際私法基本概念（一）沖突規(guī)范沖突規(guī)范指某種民商事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用何種實(shí)體法的法律規(guī)范特點(diǎn)（1）法律適用規(guī)范（2）間接規(guī)范（3）結(jié)構(gòu)獨(dú)特范圍：沖突規(guī)范所調(diào)整的民商事法律關(guān)系或所要解決的法律問(wèn)題系屬：規(guī)定“范圍”所適用的法律連結(jié)點(diǎn)：把特定民商事關(guān)系與某國(guó)法律聯(lián)系起來(lái)的標(biāo)志。包括動(dòng)態(tài)連結(jié)點(diǎn)（可以改變）和靜態(tài)連結(jié)點(diǎn)（不可改變）分類：?jiǎn)芜厸_突規(guī)范一一直接規(guī)定適用某國(guó)法律；雙邊沖突規(guī)范一一規(guī)定了一個(gè)可以推定適用的法律重疊適用的沖突規(guī)范一一兩個(gè)以上可以適用的法律，并要求同時(shí)適用選擇適用的沖突規(guī)范一一兩個(gè)或以上可以適用的法律，選擇其中一個(gè)適用（其中，無(wú)條件選擇無(wú)順序，有條件選擇有順序）（二）準(zhǔn)據(jù)法準(zhǔn)據(jù)法是指經(jīng)沖突規(guī)范指定用來(lái)具體確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)體法特點(diǎn)：必須經(jīng)沖突規(guī)范指定、實(shí)體法、要結(jié)合案件具體情況基本制度（一）識(shí)別識(shí)別是指對(duì)有關(guān)案件的事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行定性或分類，將其歸入特定的法律范疇，從而確定應(yīng)當(dāng)適用的沖突規(guī)范涉外民事關(guān)系的定性，適用法院地法律；兩個(gè)以上涉外民事關(guān)系，分別確定應(yīng)當(dāng)適用的法律（識(shí)別分割）（二）反致與轉(zhuǎn)致1、直接反致：甲國(guó)乙國(guó) 2、轉(zhuǎn)致：甲國(guó)乙國(guó)丙國(guó)3、間接反致：甲國(guó)乙國(guó)丙國(guó) 4、包含直接反致的轉(zhuǎn)致：甲國(guó)乙國(guó)丙國(guó)中國(guó)不承認(rèn)反致和轉(zhuǎn)致（三）外國(guó)法的查明（要適用外國(guó)法時(shí)，怎么查明外國(guó)法的存在和內(nèi)容）當(dāng)事人一訂立自發(fā)協(xié)助協(xié)定的對(duì)方中央機(jī)關(guān)一我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館一該國(guó)駐我國(guó)使館一中外法律專家---都不行適用我國(guó)法律；涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，由法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)查明；當(dāng)事人選擇的，應(yīng)當(dāng)提供（四）公共秩序保留外國(guó)法的適用若違反法院地國(guó)的公共秩序，則可排除適用，適用中國(guó)法。涉及中國(guó)公共利益的有：勞動(dòng)糾紛、食品安全、環(huán)境、外匯、反壟斷、反傾銷。一國(guó)不能以公共秩序保留為由排除自己加入或締結(jié)的國(guó)際條約。（五）法律規(guī)避當(dāng)事人通過(guò)故意改變連結(jié)點(diǎn)的方式，避開(kāi)不利法律，適用有利法律。且規(guī)避行為已經(jīng)完成。我國(guó)對(duì)涉外民事關(guān)系有強(qiáng)制性規(guī)定的，直接適用強(qiáng)制性規(guī)定；一方故意制造連結(jié)點(diǎn)，法院應(yīng)認(rèn)定不發(fā)生適用外國(guó)法律的效力。涉外民商事關(guān)系法律適用一般原則與經(jīng)常居住地（一）、一般原則以法定為主、最密切聯(lián)系為輔；只有法律允許當(dāng)事人可以明示選擇法律適用的才有效，且法律適用中的意思自治不受實(shí)際聯(lián)系原則限制。提出意思自治最晚一審法庭辯論終結(jié)前；各方援引相同法律且未異議，視為達(dá)成意思自治；尚未對(duì)中國(guó)生效的國(guó)際條約可以成為意思自治對(duì)象，但不得損害中國(guó)利益；原則上無(wú)溯及力，無(wú)規(guī)定可適用國(guó)際慣例；可書(shū)面可口頭表達(dá)，但要明示我國(guó)締結(jié)加入的民商事條約直接使用、優(yōu)先適用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的除外（二）、經(jīng)常居所的認(rèn)定連續(xù)居住1年以上可認(rèn)定為經(jīng)常居所地，就醫(yī)、勞務(wù)派遣、公務(wù)除外；經(jīng)常居所地不明的適用現(xiàn)居所地法律兩個(gè)以上國(guó)際，適用有經(jīng)常居所地的國(guó)籍法律；都無(wú)經(jīng)常居所地的適用最密切聯(lián)系的國(guó)籍法律自然人無(wú)國(guó)籍或不明，適用經(jīng)常居所地法律權(quán)利能力和行為能力的法律適用民事權(quán)利能力一一經(jīng)常居所地；民事行為能力一一經(jīng)常居所地（經(jīng)常居所認(rèn)定無(wú)民事行為能力，行為地認(rèn)為有民事行為能力，適用行為地，婚姻家庭和繼承的除外）；宣告失蹤死亡一一經(jīng)常居住地；人格權(quán)一一經(jīng)常居住地；法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力一一登記地（登記地與主營(yíng)地不一致，兩個(gè)都可適用）代理、信托、時(shí)效和仲裁協(xié)議的法律適用代理一一意思自治、無(wú)協(xié)議：代理適用代理行為地法律；被代理人與代理人民事關(guān)系適用代理關(guān)系發(fā)生地法律信托一一意思自治、無(wú)協(xié)議：信托財(cái)產(chǎn)所在地&信托關(guān)系發(fā)生地訴訟時(shí)效一一適用相關(guān)準(zhǔn)據(jù)法；仲裁協(xié)議一一意思自治、無(wú)協(xié)議：仲裁機(jī)構(gòu)所在地或仲裁地物權(quán)的法律適用不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)一一不動(dòng)產(chǎn)所在地；一般動(dòng)產(chǎn)物權(quán)一一法律事實(shí)發(fā)生時(shí)動(dòng)產(chǎn)所在地（可自治）；運(yùn)輸中的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)一一運(yùn)輸目的地（可自治）；航空器船舶所有權(quán)一一船旗；航空器船舶優(yōu)先權(quán)一一受理案件法院所在地；航空器船舶抵押權(quán)一一船