人事行政類標(biāo)準(zhǔn)化題庫

人事行政類標(biāo)準(zhǔn)化題庫一、單項(xiàng)選擇題

1．(

)，是指工作人員所承當(dāng)?shù)穆殭?quán)和相應(yīng)的責(zé)任。

A．職位

B。官職

C.

職權(quán)

D．職責(zé)

2，為使一個(gè)行政組織以最少的消耗來獲得最大的效益，其職位數(shù)量必須根據(jù)(

)來確定。

A．整分合原因

B，能級原因

c．最低職位數(shù)量原因，

D．效率原因

3．(

)是屬于能級最低的職位群。

A．決策層

B．管理員

C．執(zhí)行層

D．操作層

4．在初次辦理職位分類時(shí)，一般都把(

)作為搜集情況的主要方法。

A．職門

B．職分

C.

職組

D．職類

5，從“硬件〞著手搞好人事行政管理，就是要(

)。

A．貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合的原因

B.

貫徹法制與民主統(tǒng)—的原因

c．建立健全規(guī)章制度

D．科學(xué)設(shè)立人事行政機(jī)構(gòu)

6，以下國家中實(shí)行部內(nèi)制的是(

)。

A．英國

B．美國

C，日本

D．法國

7，(

)功能是人事行政的首要功能。

A．組織

B．指揮

C．方案

D．控制

8．(

)功能有助于形成良好的人際關(guān)系，產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)聚力。

A．組織

B．溝通

C．協(xié)調(diào)

D．控制

9，人事行政體制是人事行政系統(tǒng)的(

)表現(xiàn)。

A．靜態(tài)

B．動態(tài)

C．抽象

D．具體

10．官僚制以(

)為代表。

A．法國

B．德國

C．英國

D．門本

11．(

)規(guī)定了國家行政機(jī)關(guān)人事管理工作中的組織設(shè)置、職責(zé)范圍、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。

A．行政體制

B．人事行政體制

c．經(jīng)濟(jì)體制

D.

司法體制

12．為保持系統(tǒng)的活力和開展，人事系統(tǒng)必須引進(jìn)(

)。

A．競爭機(jī)制

B.

更新機(jī)制

c．鼓勵(lì)機(jī)制

D．監(jiān)控機(jī)制

13．(

)就是打破人事行政工作封閉、神秘的狀態(tài)，增加透明度的原因。

A．民主原因

B．公開原因

c．擇優(yōu)原因

D．調(diào)動積極性原因

14．我們黨從來都把人的(

)放在首位。

A．政治素質(zhì)

B，知識素質(zhì)

c．智力素質(zhì)

D．心理素質(zhì)

15．從(

)上看，能力存在類型上的差異。

A．量

B．質(zhì)

C．開展

D．程度

16．下面不屬于口試的考試方式是(

)。

A．有構(gòu)造式

B．無構(gòu)造式

C．壓力式

D．直答式

17．考核內(nèi)容中原因性、事業(yè)心、責(zé)任感、紀(jì)律性、政策性等是指的(

)。

A．政治品德

B．倫理道德

C．個(gè)人心理品質(zhì)

D．職業(yè)道德

18．與一定活動聯(lián)系在一起，為適應(yīng)一定活動需要而形成的具有專業(yè)性和綜合特征的能力是指

能力中的(

)。

A．工作能力

B．特殊能力

C．一般能力

D．一般工作能力

19．積極性、主動性、創(chuàng)造性、時(shí)效性等是對工作人員的(

)。

A．政治品質(zhì)考核

B．能力考核

c．工作態(tài)度考核

D．績效考核

20．在一定時(shí)間內(nèi)(一個(gè)月、一個(gè)季度、一年或數(shù)年)，從工作人員所從事的工作中抽出幾件事

情，互相比擬，確定優(yōu)劣，是(

)。

A．要事比擬法

B．相比照擬法

C．序列法

D．工作標(biāo)準(zhǔn)法

21．考核過程中對人的籠統(tǒng)、概括、僵化和固定的看法，屬于考核偏差中的(

)。

A．近因效應(yīng)偏差

B．暈輪效應(yīng)偏差

c．刻板效應(yīng)偏差

D．主觀好惡偏差

22．管理的本質(zhì)是(

)的問題。

A．關(guān)于人

B．關(guān)于事

C．關(guān)于物

D．關(guān)于財(cái)

23．下面屬于政府人事部門人事統(tǒng)計(jì)實(shí)施范圍的是(

)。

A．國家機(jī)關(guān)

B．黨委部門

c，集體所有制單位

D．各民主黨派的辦公機(jī)構(gòu)

24．現(xiàn)代人事行政管理的根底是(

)。

A．職位分類

B．因人設(shè)事

c．公開考試

D．擇優(yōu)錄用

25．讓人去適應(yīng)事，這表現(xiàn)為人事行政管理功能中的(

)功能。

A．組織

B．方案

C．協(xié)調(diào)

D．開發(fā)

26．人事管理是為了(

)。

A．管理人

B，管理事

c．謀求人與事相適應(yīng)

D．管理職位

27．(

)就是根據(jù)人與事各自的開展變化，及時(shí)調(diào)整它們之間的關(guān)系，保持人事相宜的良好

狀態(tài)。

A．組織

B．協(xié)調(diào)

C．控制

D．監(jiān)視

28．整個(gè)人事行政管理的效能，取決于(

)的程度。

A．人事行政功能的發(fā)揮

B．人事組織體制的科學(xué)化

c．人事干部積極性的發(fā)揮

D．人事管理制度的科學(xué)化

29．“黨管干部〞的原因是人事行政功能(

)的表達(dá)。

A，階級性

B．統(tǒng)一性

C.

效勞性

D，政治性

30．(

)是國家行政管理的核心局部。

A．人事行政管理

B，機(jī)關(guān)管理

C．經(jīng)濟(jì)管理

D。政治職能

31．沒有(

)，人事行政管理過程就不可能成為一個(gè)連續(xù)封閉的回路。

A．人事辭退

B．人事鼓勵(lì)

C，人才流動

D。人事監(jiān)視

32．人事監(jiān)視是人民(

)權(quán)利的組成局部。

A．人身

B。人格

C．民主

D．政治

33．要實(shí)現(xiàn)人事行政管理法律化，首先必須從(

)人手。

A．人事立法

B，人事執(zhí)法

C．人事監(jiān)視

D．人事研究

34．沒有人事行政管理工作者的(

)，其他監(jiān)視都難以解決根本問題。

A．異體監(jiān)視

B．政黨監(jiān)視

C．自我監(jiān)視

D．人民監(jiān)視

35．(

)，是指對人事立法、人事決策過程的監(jiān)視。

A．日常監(jiān)視

B．預(yù)先監(jiān)視

C．本體監(jiān)視

D．事后監(jiān)視

二、多項(xiàng)選擇題

1．人事行政功能的特點(diǎn)是(

)。

A．階級性

B．統(tǒng)一性

c．方案性

D．效勞性

E．綜合性

2．人事行政方案功能由以下亞功能組成(

)。

A．確立目標(biāo)

B．進(jìn)展預(yù)測

C，作出預(yù)算

D．方案選擇

E．執(zhí)行方案

3．人事行政管理學(xué)的特點(diǎn)是(

)。

A．人事行政管理學(xué)是一門實(shí)用性的管理科學(xué)

B．人事行政管理學(xué)是一門操作性的管理科學(xué)

c．人事行政管理學(xué)是一門邊緣性科學(xué)

D．人事行政管理學(xué)是一門政治性較強(qiáng)的科學(xué)

4．人事行政管理之所以成為一門相對獨(dú)立的管理科學(xué)，是由以下因素決定的(

)。

A．有悠久的歷史開展過程

B．有其特殊的管理對象

c．有其獨(dú)特的規(guī)律性

D，有其獨(dú)特的管理活動

5．正式溝通的形式有(

)。

A．下行溝通

B．上行溝通

C．平行溝通

D．輻射溝通

E．綜合溝通

6．發(fā)揮人事行政控制功能，主要包括如下幾個(gè)相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)(

)。

A．確立控制標(biāo)準(zhǔn)

B．獲取偏差信息

c．發(fā)出控制指令

D．采取措施調(diào)節(jié)

E．實(shí)行有效監(jiān)視

7．人事決策有以下屬性(

)。

A．選擇性

B．方案性

C．針對性

D．預(yù)見性

E．有效性

8．人事行政協(xié)調(diào)的范圍有以下方面(

)。

A．人與事之間的適應(yīng)性協(xié)調(diào)

B．人與人之間的人際關(guān)系協(xié)調(diào)

c．本單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)

D．與上級領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)

E．與其他單位的協(xié)調(diào)

9．人事行政體制的特征是(

)。

A．系統(tǒng)性

B．法制性

C．相對穩(wěn)定性

D．民族性

E．時(shí)代性

10．工作人員的素質(zhì)由(

)組成。

A.

政治品質(zhì)

B．道德品質(zhì)

C．心理特征

D．智力

E．人際關(guān)系能力

11．工作人員心理的適應(yīng)性應(yīng)包括(

)。

A．穩(wěn)定性

B．樂觀性

C．相容性

D．創(chuàng)新性

E．時(shí)效性

12．工作人員的根本能力有(

)。

A.

決策能力

B．自學(xué)能力

c．適應(yīng)能力

D．表達(dá)能力

E．專業(yè)能力

13．測評者的構(gòu)成包括(

)。

A．自我測評

B．同級測評

C．下級測評

D．上級測評

E．組織測評

14．人事考核是(

)的依據(jù)。

A．人事調(diào)整

B．培訓(xùn)

C．招聘

D．獎懲

E．確定勞動報(bào)酬

15．職位分類將各職位按照工作種類和業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，橫向劃分為(

)。

A．職門

B．職組

C．職分

D．職位

E．職類

16．職位設(shè)置應(yīng)遵循以下原因(

)。

A．系統(tǒng)原因

B．最低職位數(shù)量原因

C．效率原因

D．整分合原因

E.

能級原因

17．職位調(diào)查的方法有(

)。

A．書面調(diào)查法

B．訪問法

C.

觀察法

D．會議法

E．綜合法

18．人事行政管理的特征是(

)。

A．“黨管干部〞是人事行政管理的總原因

B．人事行政管理要兼顧效率與公平

C．人事行政管理既有宏觀管理，又有微觀管理

D．人事行政管理有統(tǒng)一性和穩(wěn)定性

19．對人事行政管理者行為監(jiān)視包括(

)。

A．對遵守法規(guī)和紀(jì)律的監(jiān)視

B．對遵守職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)視

c．對履行職務(wù)的監(jiān)視

D．對履行與職務(wù)有關(guān)的行為監(jiān)視

E．對其非履行職務(wù)及與履行職務(wù)無關(guān)的行為監(jiān)視

20．從監(jiān)視的組織上，人事監(jiān)視町劃分為(

)。

A．國家監(jiān)視

B．社會組織監(jiān)視

C．黨的監(jiān)視

D.

人民監(jiān)視

E．輿論監(jiān)視

21．從監(jiān)視活動的特點(diǎn)上人事監(jiān)視町劃分為(

)。

A，預(yù)先監(jiān)視

B．人民監(jiān)視

C．過程監(jiān)視

D．日常監(jiān)視

E．事后監(jiān)視

22．人事關(guān)系的內(nèi)容包括(

)。

A．事的總量和做事人的總量關(guān)系

B．事的種類和做事人類型的關(guān)系

c．每一件事對人員資格的要求以及與做事人資格條件的關(guān)系

D.

人與人之間的獨(dú)立交往關(guān)系

23．表達(dá)人員更新的制度有(

)。

A．晉升制

B．任免制

C．任用制

D．退休制

E．流動制

24．人們進(jìn)展工作或勞動所必須的物質(zhì)前提，即維持條件，包括(

)。

A，工作條件

B．居住條件

C．保健條件

D．福利條件

E．喪失工作能力時(shí)的生活保障條件

25．任職期間，工作人員在(

)一律平等。

A．考錄

B．晉升

C．增薪

D．留任

E．獎懲

26．人事行政體制的根本類型有(

)。

A．官僚制

B．民主制

C．傳統(tǒng)制

D．現(xiàn)代制

E．貴族制

27．按功能劃分，人事行政機(jī)構(gòu)可分為(

)。

A．決策和綜合管理機(jī)構(gòu)

B．協(xié)調(diào)咨詢機(jī)構(gòu)

c．監(jiān)視仲裁機(jī)構(gòu)

D．部門執(zhí)行機(jī)構(gòu)

E，參謀機(jī)構(gòu)

28．人事行政作為一個(gè)系統(tǒng)，與其他系統(tǒng)一樣的特點(diǎn)有(

)。

A．集合性

B．目的性

C.

整體性

D．相關(guān)性

E.

環(huán)境適應(yīng)性

29．人事系統(tǒng)的方法有(

)。

A．信息方法

B．反應(yīng)方法

C．因果方法

D．功能模擬法

E．系統(tǒng)方法

30，人事系統(tǒng)的機(jī)制有(

)。

A．競爭機(jī)制

B．更新機(jī)制

c．鼓勵(lì)機(jī)制

D．淘汰機(jī)制

E．監(jiān)控機(jī)制

三、判斷題

1．定性考核是定量考核的深化，定量考核是定性考核的根底。

(

)

2．主考者由于虛榮心或本位主義；不堅(jiān)持原因，有“老好人〞思想的；考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，等級界定

模糊會產(chǎn)生夸張傾向的偏差。

(

)

3．堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，月有月考，年有年考，能防止考核的暈輪效應(yīng)偏差。

(

)

4人事統(tǒng)計(jì)表有簡單表、分組表、復(fù)合表等。

(

)

5．人事考核是進(jìn)展人員錄用的重要依據(jù)。

(

)

6．績是在管理過程中表現(xiàn)出來的改造客觀世界的物質(zhì)或精神的成果，是能力的物化或外化形

式。

(

)

7．考核中的分類，就是按工作人員擔(dān)負(fù)職務(wù)責(zé)任輕重和權(quán)力大小進(jìn)展分級。

(

)

8．管理過程的“封閉回路〞現(xiàn)象，是管理混亂、效率低下、不正之風(fēng)滋生的重要原因。

(

)

9．沒有人事監(jiān)視，就不會有完善的人事行政法制化。

(

)

10．吸收錄用和選拔工作人員的惟一依據(jù)只能是行政工作的需要。

(

)

11．人民群眾使用人的權(quán)力，主要通過人民參與人事決策表達(dá)出來。

(

)

12．人事管理是要讓人適應(yīng)事的需要。

(

)

13．選用合格的工作人員關(guān)鍵在于正確掌握選拔標(biāo)準(zhǔn)和貫徹?fù)駜?yōu)原因。

(

)

14．功能整合原因就是注重實(shí)績原因。

(

)

15．從系統(tǒng)角度考察人事行政，就是要從靜態(tài)角度考察。

(

)

16．人事行政是一個(gè)確定性系統(tǒng)。

(

)

17．人事鼓勵(lì)機(jī)制的根本目的是保持人事系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性和生命力。

(

)

18．人事行政方案是作出人事行政決策的根底。

(

)

19．組織功能是實(shí)現(xiàn)人事行政管理目標(biāo)和管理效能的關(guān)鍵性的功能。

(

)

20．人事行政功能具有系統(tǒng)性，它可以脫離外在因素獨(dú)立運(yùn)行。

(

)

21．人事行政功能，是指行政管理主體作用于管理的客體而顯示的行為能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、作用效

果。

(

)

22．人事行政功能因?yàn)榫哂薪y(tǒng)一性和社會效勞性，所以沒有階級性。

(

)

23．現(xiàn)代人事行政的關(guān)鍵是公開考試，擇優(yōu)錄用。

(

)

24．人事即人情世故，人際關(guān)系。

(

)

25，人事管理就是管理人和管理事。

(

)

四、簡答題

1．人事行政決策的步驟是什么

2．協(xié)調(diào)功能在人事行政上的重要性是什么

3．工作人員能力開發(fā)的形式主要有哪些

4．人事行政機(jī)構(gòu)按功能可劃分為幾類

5．工作人員應(yīng)具備哪些根本能力

五、論述題

1．影響人事行政功能發(fā)揮的條件是什么

2，如何建立有中國特色社會主義的人事行政體制

3．試論人事系統(tǒng)的根本原因。

4．試述任用人員的六大原因。

5?？茖W(xué)的人事考核應(yīng)堅(jiān)持哪些原因

口習(xí)題參考答案

一、單項(xiàng)選擇題

1．A

2，B

3．D

4．A

5．D

6．D

7．C

8，B

9．A

10．B

11．B

12．A

13．B

14．A

15．B

16．D

17．D

18．B

19．C

20．A

21．C

22．A

23，A

24．A

25．D

26．C

27．B

28．A

29．A

30．A

31．D

32．C

33．A

34，C

35．B

二、多項(xiàng)選擇題

1．ABD

2．ABCD

3。ACD

4．BCD

5．ABCDE

6．ABDE

7．ACE

8．CDE

9．ABCD

10。ACD

11．ACDE

12．ABD

13．AB

14．ABDE

15．ABC

16．ABDE

17．ABCDE

18．ACD

19．ABCDE

20．ABCDE

21．ADE

22．ABC

23．CDE

24．ABCDE

25。BCDE

26．ABE

27．ABCD

28．ABCDE

29．ABDE

30。ABCE

三、判斷題

1．X

2，√

3．X

4．√

5，X

6．√

7．X

8．X

9，√

10．X

11．X

12．√

13．√

14．X

15，X

16．X

17．X

18．X

19．√

20．X

21．X

22．X

23．X

24．X

25．X

四。簡答題

1．[答案要點(diǎn)]人事行政決策分為五個(gè)步驟：

(1)找出需要作出決策的問題。人事決策者要在眾多問題中，找出和抓住影響最大而且現(xiàn)

實(shí)狀況與應(yīng)有狀況之間差距大的問題。

(2)進(jìn)一步搞清產(chǎn)生這一問題的內(nèi)外原因。

(3)要明確解決這一問題的邊界條件，即要明確把問題解決到什么程度。

(4)提出多種可以實(shí)行和可以比擬的決策方案。

(5)在比擬、衡量可行性與可比性的根底上，作出最優(yōu)決策。

2．[答案要點(diǎn)]協(xié)調(diào)指消除組織之間、組織與個(gè)人之間、個(gè)人之間、管理者與被管理者之間

的矛盾，減少管理過程中功能損耗，建立和諧的、相互促進(jìn)的聯(lián)系，使整體功能得以實(shí)現(xiàn)的一種管理活動。協(xié)調(diào)功能在現(xiàn)代人事行政上的重要性表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

(1)一個(gè)機(jī)關(guān)的工作與任務(wù)，乃是一個(gè)整體，必須彼此配合，方能成功，決不可獨(dú)斷專行，各

自為政。

(2)現(xiàn)代的國家行政機(jī)關(guān)已經(jīng)高度專業(yè)化、科學(xué)化，分工極為細(xì)密，分工愈細(xì)，那么對合作者

的要求便愈為迫切，環(huán)節(jié)相依，牽一發(fā)而動全身，協(xié)調(diào)成為必然要求。

(3)現(xiàn)代國家行政機(jī)關(guān)的組織，在科組上、層級上均為數(shù)眾多，沒有密切聯(lián)系和配合，必然

發(fā)生事權(quán)沖突與摩擦。

(4)就現(xiàn)代國家行政機(jī)關(guān)的分工而言，此一單位的工作成功必須依賴于另一單位的有效行

動，協(xié)調(diào)合作方能成功。

3．[答案要點(diǎn)]從人事管理方面來看，工作人員能力的開發(fā)形式有：

(1)開展人員培訓(xùn)。培訓(xùn)包括學(xué)習(xí)和訓(xùn)練兩方面。學(xué)習(xí)可使工作人員掌握有關(guān)知識，提高

自己的知識水平。訓(xùn)練是通過實(shí)際操作來提高工作人員的技能。

(2)引進(jìn)競爭機(jī)制，創(chuàng)造人員能合理流動、職業(yè)有選擇余地的社會條件，破除論資排輩等壓

抑進(jìn)取心和創(chuàng)造性的陳腐觀念。

(3)建立合理的組織機(jī)構(gòu)和人員配備，各個(gè)機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)人員之間既要有明確分工，以便各

司其職，又要嚴(yán)密配合，形成互補(bǔ)效應(yīng)關(guān)系，這樣就能產(chǎn)生新的群體力。

(4)合理地對工作人員進(jìn)展鼓勵(lì)，充分調(diào)動其積極性、創(chuàng)造性。

4．[答案要點(diǎn)]人事行政機(jī)構(gòu)，按其功能可以大致劃分為四種類型：即決策和綜合管理機(jī)

構(gòu)；協(xié)調(diào)咨詢機(jī)構(gòu)；監(jiān)視仲裁機(jī)構(gòu)；部門執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

決策和綜合管理機(jī)構(gòu)，其主要功能是確定人事行政機(jī)構(gòu)的總目標(biāo)和分目標(biāo)，確定由誰或哪

幾個(gè)機(jī)構(gòu)完成這些目標(biāo)，制定工作程序和預(yù)算等。執(zhí)行機(jī)構(gòu)那么是擔(dān)負(fù)實(shí)施決策功能的機(jī)構(gòu)，如

負(fù)責(zé)人員的考試錄用、考核獎懲、培訓(xùn)開展、職務(wù)任務(wù)、升退調(diào)轉(zhuǎn)等。監(jiān)視仲裁機(jī)構(gòu)主要對作出

的決策貫徹情況加以監(jiān)視，對工作人員中一些公務(wù)糾紛進(jìn)展即時(shí)仲裁、處理。此外，協(xié)調(diào)咨詢

機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著效勞性功能，如調(diào)研部門、信訪部門等。

5．[答案要點(diǎn)](1)決策能力。是制定各種可選擇的方案并決定采取最正確方案的能力。

(2)自學(xué)能力。首先需掌握一定的學(xué)習(xí)方法；其次要求開展思維的多面性，即從多角度和

多側(cè)面去觀察思考問題；第三要求堅(jiān)強(qiáng)的毅力。

(3)處理人際關(guān)系的能力。首先應(yīng)有一定的行為常識；其次應(yīng)具備寬容的度量；第三要有

嚴(yán)于律己的精神，即事事以身作責(zé)，處處嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮表率作用。

(4)處理事務(wù)的能力。

(5)處理時(shí)間的能力。要珍惜時(shí)間，合理安排時(shí)間，并善于“擠〞時(shí)間o

(6)表達(dá)能力。實(shí)現(xiàn)人們社會交往的重要能力，包括語言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力、數(shù)字表

達(dá)能力和圖像表達(dá)能力等。

五、論述題

1．[答案要點(diǎn)]人事行政的根本功能不是孤立于外界社會大環(huán)境的，它們發(fā)揮作用既要影

響到周圍的環(huán)境，同時(shí)，外界的各種社會因素也必然影響到它們本身的運(yùn)行機(jī)制，制約其功能

發(fā)揮的程度。對人事行政來說，影響其功能發(fā)揮的條件，主要有政治、經(jīng)濟(jì)和文化條件：

(1)政治條件。影響人事行政功能的政治條件，是指社會中的一般政治風(fēng)氣與政治氣候，

政權(quán)體制、政治組織、集權(quán)與分權(quán)程度以及政黨政治等內(nèi)容。

對于一個(gè)國家來說，它的人事行政功能發(fā)揮作用的程度首先要取決于該國的政治條件是

否具備，以及這些政治條件為人事行政功能的發(fā)揮所提供的支持程度。對于人事行政部門來

說，它的人事行政功能的發(fā)揮還要取決于該部門內(nèi)部人員的政治素質(zhì)。人員政治素質(zhì)高，對于

組織的政治目標(biāo)領(lǐng)會、理解得深刻，那么組織的諸功能就比擬容易得到組織成員的貫徹和掌

握；反之，由于成員政治素質(zhì)差，那么會導(dǎo)致組織功能低效能化。

(2)經(jīng)濟(jì)條件。所謂經(jīng)濟(jì)條件，不外乎指經(jīng)濟(jì)開展水平、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)計(jì)

劃的集權(quán)與分權(quán)、銀行制度與財(cái)會金融政策、投資政策、資源開發(fā)、對外貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)法規(guī)制度

等，這些經(jīng)濟(jì)條件都或多或少地制約著人事行政的方案、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等各項(xiàng)管理功

能。

經(jīng)濟(jì)條件對人事行政功能的影響是多方面的，它從宏觀上、從微觀上都對其起作用，我們

應(yīng)予以充分的重視。

(3)文化條件。影響人事行政功能的文化條件包括歷史背景、意識形態(tài)、價(jià)值觀念、行為規(guī)

范、權(quán)力關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)、人倫關(guān)系等內(nèi)容。

影響人事行政功能的文化條件中，有一項(xiàng)重要的內(nèi)容是行政文化，它是政府官員或政府工

作人員所應(yīng)共同遵守的行為模式、生活方式、人群關(guān)系及價(jià)值現(xiàn)象。行政文化，如同文化一樣

具有模式性，即具有民族與國家特色，此外還具有時(shí)代性。把握這些特征，有益于我們更好地

貫徹人事行政工作的目標(biāo)要求，有助于提高我們工作的效率，即到達(dá)人事行政功能的高效能

化。

2．[答案要點(diǎn)]現(xiàn)行干部人事制度的一切弊端，無一不與舊的政治經(jīng)濟(jì)體制有密切關(guān)系，因

此，必須適應(yīng)新的形勢對人事行政制度進(jìn)展改革?？偫ǖ卣f，要建立健全具有中國特色的社會

主義人事行政體制，應(yīng)遵循以下原因：

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合的原因。在一個(gè)獨(dú)立、統(tǒng)一的國家中，人事行政體制上的

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是行政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要前提。但是，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并不是要將各級干部的管理權(quán)限

全部集中到中央，這在實(shí)際生活中是不可能的，也是有害的，因此，在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還

要實(shí)行分級管理，將二者結(jié)合起來。

(2)用人與治事相結(jié)合又相互制約的原因。一個(gè)科學(xué)的人事行政體制應(yīng)該做到用人與治

事既相互結(jié)合又相互制約，這是因?yàn)椋孩儆萌酥问孪嗷ソY(jié)合又相互制約是政治體制改革的宏觀

要求。用人與治事相脫節(jié)，必然影響到人事行政工作效率，影響到干部正常工作的開展。②用

人與治事相互結(jié)合又相互制約是克制官僚主義的宏觀要求。通過用人與治事的相互結(jié)合又相

互制約，劃清干部的職權(quán)范圍，使職權(quán)相當(dāng)，既對干部加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，又可做到充分信任干部，放

手讓他們創(chuàng)造性地進(jìn)展工作以克制官僚主義。

(3)法制與民主統(tǒng)一的原因，只有在對人管理中實(shí)現(xiàn)法制化，依法辦事，使人們在法律面前

處于平等地位，才能減少人與事管理中各種矛盾的產(chǎn)生和激化；同時(shí)，只有在管理中尊重人的

民主權(quán)利，增加了管理的透明度，創(chuàng)造條件，讓廣闊工作人員參與管理，才能充分調(diào)動他們的積

極性，因此，必須加強(qiáng)人事行政的法制建立和民主建立，二者的正確關(guān)系是：在法制范圍內(nèi)擴(kuò)大

民主，在民主根底上建立法制。

3．[答案要點(diǎn)]人事系統(tǒng)根本原因是人事系統(tǒng)四種機(jī)制的投射，也是各種規(guī)章制度的濃縮，

這些原因大致可分為：

(1)民主原因，是人事行政自始至終都應(yīng)遵循的一項(xiàng)根本原因。不僅人事政策的制定要民

主，而且工作人員的選用、彈劾、罷免及日常管理要民主，人員的職務(wù)變更、定期輪換、招聘、考

核、淘汰、監(jiān)視也要民主。

(2)平等原因，貫徹平等原因，有利于鏟除形形色色凌駕于法律之上的特殊公民和享有法

律之外種種特權(quán)的人，有利于發(fā)揚(yáng)社會主義民主，有助于事得其人、人盡其才、才盡其用。

(3)公開原因，是打破人事行政工作封閉、神秘的狀態(tài)，增加透明度。貫徹公開原因，有助

于防止工作人員違法亂紀(jì)，加強(qiáng)他們的責(zé)任感，增強(qiáng)系統(tǒng)生機(jī)、活力和效率。

(4)擇優(yōu)原因，選用合格的工作人員關(guān)鍵在于正確掌握選拔標(biāo)準(zhǔn)和貫徹?fù)駜?yōu)原因，這是現(xiàn)

代人事行政中最普遍、最具生命力的主導(dǎo)性原因。為政之要，首在得人，優(yōu)秀的工作人員進(jìn)入

人事系統(tǒng)后，會增大人事系統(tǒng)的功能。

(5)適才適能原因，首先必須知事和識人，進(jìn)而在知事和識人的根底上，決定人與事的安

排，從而使人員各得其所，各司其職，各盡其能。

(6)注重實(shí)績原因，工作人員的功績在于成事而不在于做事，在于做成了什么，而不在于做

了多少，評價(jià)工作人員的工作好壞，能力上下，只能以其工作的實(shí)績?yōu)橐罁?jù)。

(7)調(diào)動積極性原因，人事系統(tǒng)中的規(guī)那么必須在安排、調(diào)整好人與事的關(guān)系根底上，通過滿

足需求的方式，把所有人員的積極性調(diào)動起來，充分發(fā)揮其能力。

(8)依法管理原因，依法管理，主要表現(xiàn)為制定人事系統(tǒng)的法律和紀(jì)律。首先要完善人事

系統(tǒng)的法規(guī)體系，并做好依照法律程序及時(shí)地修改舊法規(guī)和制定新法規(guī)的工作，其次，要維護(hù)

法律尊嚴(yán)，做到有法必依，最后，還必須完善各種方式的監(jiān)視。

(9)功能整合原因，人事系統(tǒng)各活動領(lǐng)域是靠功能耦合網(wǎng)獲得整合和統(tǒng)一的，即到達(dá)人與

事的科學(xué)配合，系統(tǒng)的整體功能到達(dá)最優(yōu)。

4．I答案要點(diǎn)]任用人員有以下六太原因：

(1)任人唯賢原因。任人唯賢是我黨組織路線的核心，堅(jiān)持任人唯賢的原因，具體地講就

是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。德就是對任用對象在政治思想和道德方面的要求，其中包括政治立場、思?/p>

作風(fēng)、道德品質(zhì)和職業(yè)道德等方面。所謂才，就是對任用對象在才能和學(xué)識方面的要求。其中

包括文化程度、知識水平、