建設(shè)工程文件和檔案資料管理授課手冊 編制詳細(xì)

工程資料管理 授課手冊第一章：建設(shè)工程文件和檔案資料概述授課方式講授授課時(shí)數(shù)90分鐘授課目的本課程主要講解建設(shè)工程文件和檔案資料的概念，建設(shè)工程文件和檔案資料的載體與特征，建設(shè)工程文件和檔案資料管理的意義與職責(zé)，建設(shè)工程文件和檔案資料的歸檔范圍與質(zhì)量要求，建設(shè)工程文件和檔案資料的組卷，了解建設(shè)工程文件和檔案資料的驗(yàn)收與移交。授課大綱內(nèi)容課時(shí)一、課程目的5二、建設(shè)工程文件和檔案資料概述40三、建設(shè)工程文件和檔案資料管理40四、課程小結(jié)與習(xí)題思考5授課資料（1）PPT；（2）授課手冊；注意事項(xiàng)時(shí)間授課內(nèi)容要點(diǎn)/教具備注5導(dǎo)入工程文件是指在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，工程文件包括哪些內(nèi)容？請幾位同學(xué)作答。5’一、建設(shè)工程文件和檔案資料概述建設(shè)工程文件是指在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件，也可簡稱為工程文件。工程準(zhǔn)備階段文件是指在工程開工以前，在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形成的文件；監(jiān)理文件（是指監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過程中形成的文件；施工文件是指施工單位在工程施工過程中形成的文件；竣工圖是指在工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣；竣工驗(yàn)收文件是指在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的文件。1.建設(shè)工程檔案與檔案資料的概念建設(shè)工程檔案（是指在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，也可簡稱為工程檔案。建設(shè)工程檔案資料是指規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測量資料和竣工驗(yàn)收資料、聲像資料等資料。資料是現(xiàn)實(shí)中與檔案關(guān)系最密切的概念，其外延有大部分重合，資料的外延大于檔案，但內(nèi)涵有別：資料是一個(gè)相對性、動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)的概念，外延極寬。只要對人們研究解決某一問題有信息支持價(jià)值，無論其具體是什么，均可視為資料。檔案沒有資料那樣的相對性與動(dòng)態(tài)性，檔案可作為資料使用，資料卻不能作為檔案看待并使用。檔案是保存?zhèn)洳榈臍v史文件。檔案是由文件（或叫文書）轉(zhuǎn)化而來的。廣義的“文件”不僅指常規(guī)的機(jī)關(guān)文書，也包括技術(shù)文件、各種手稿等工作中直接使用的材料。各機(jī)關(guān)在工作活動(dòng)中，為了相互交往，上傳下達(dá)和記錄事務(wù)，總要產(chǎn)生和使用許多文件，由于工作的持續(xù)進(jìn)行和事業(yè)發(fā)展的客觀需要，人們又自然要把日后仍需查考的文件有意識地留存下來，就成為了檔案。文件轉(zhuǎn)化為檔案是有條件的。主要有以下三點(diǎn)：（!）辦理完畢（或叫處理完畢）的文件才能作為檔案。正在承辦中的文件不是檔案，文件具有現(xiàn)行的效用，檔案一般是完成現(xiàn)行使命而備留查考的歷史文件。從這個(gè)意義上說，文件是檔案的前身，檔案是文件的延伸。所謂辦理完畢是相對而言的，主要是完成了文書處理程序，不能理解為一切文件都要把文中所說的事情全部辦完才算“辦理完畢”，主要是指文書處理程序上告一段落。按其行政和法律效力來說則分為兩部分：一部分失去現(xiàn)行的效力，而有其他方面的保存價(jià)值；另一部分仍然具有時(shí)效，如辦完簽署或公證手續(xù)的有效期未滿的合同、協(xié)議書，一些政府的指導(dǎo)性文件等，雖已歸入檔案，但并不喪失其行政和法律效用。所以，從總體性質(zhì)上，必須了解檔案是歷史文件；從具體效用上，不能籠統(tǒng)地把檔案看成是完全喪失現(xiàn)行的法律和行政效用的文件。（2）對日后實(shí)際工作和科學(xué)研究等活動(dòng)具有一定查考利用價(jià)值的文件，才有必要作為檔案保存。工作活動(dòng)中形成的所有文件，不能通通作為檔案，檔案只是經(jīng)過人們鑒別挑選而留存的文件。文件在其存在的不同階段中功能是不盡相同的。處于現(xiàn)行階段的文件，是一種處理問題的工具。處理完畢的文件，由于功能上發(fā)生了變化，則分化為兩部分：一部分隨著辦事工具的現(xiàn)行功能的結(jié)束，便失去存在的社會(huì)價(jià)值而被淘汰；另一部分則因仍有查考價(jià)值而被選留起來成為檔案。從這個(gè)意義上說，文件是檔案的基礎(chǔ)，檔案是文件的精華。（3）按照一定的規(guī)律保存起來的文件，才能最后成為檔案。檔案雖然是由文件轉(zhuǎn)化而來的，但是文件不能自動(dòng)地成為檔案。文件是逐年累月地逐份逐件地產(chǎn)生的，只有將這些文件按照一定的程序和條理集中保管起來，它們才能轉(zhuǎn)化為檔案。以現(xiàn)代一般的檔案來說，檔案是經(jīng)過立卷歸檔而集中保存起來的文件。從這個(gè)意義上說，文件是檔案的因素，檔案是文件的組合。歸檔和保存，既是文件向檔案轉(zhuǎn)化的程序和條件，又是文件轉(zhuǎn)化為檔案的一般標(biāo)志和界限。所以中外許多檔案的定義，都把“保存”因素列為構(gòu)成檔案定義的條件之一，這并非形式上的要素，而屬于實(shí)質(zhì)性的要素。檔案的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)之一，就在于它已經(jīng)不是一份份孤立的文件，也不是一批批雜亂的文件堆積，而是具有內(nèi)在聯(lián)系的文件體系，它反映了各種活動(dòng)和事件的原貌。所以未經(jīng)整理的、雜亂無序的零散歷史文件，雖然也屬于檔案，但從檔案的一般特點(diǎn)來說，它并不是典型的、科學(xué)意義上的檔案。歷史的教訓(xùn)證明，有些檔案文件被東抽西拼，或?qū)⒛稠摱渭粝聛砣∽?，諸如此類都嚴(yán)重地破壞了檔案的特點(diǎn)，損毀了檔案的價(jià)值。2、建設(shè)工程文件和檔案資料的載體與特征（1）、建設(shè)工程文件和檔案資料的載體檔案的記載手段是多種多樣的，除了紙質(zhì)材料之外，還存在大量其他形式的載體，包括磁性材料、感光材料和其他合成材料等。它們不但可以記錄文字，還可以記錄聲音、圖像，從而能更為生動(dòng)形象地反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程，如照片、縮微膠片、錄音磁帶、錄像帶、磁盤、光盤等。習(xí)慣上，人們把這些非紙質(zhì)材料的檔案統(tǒng)稱為特殊載體檔案，也有人稱之為“新型載體檔案”。建設(shè)工程文件和檔案資料的特殊載體檔案包括聲像檔案、縮微檔案和電子檔案。建設(shè)工程聲像檔案是竣工檔案不可缺少的重要組成部分，是反映建設(shè)工程現(xiàn)場原地物、地!和工程施工主要過程及建成后的建（構(gòu)）筑物的照片和錄音、錄像檔案。錄音、錄像檔案，是指用專門的器械和材料，采用錄音、錄像的方法，記錄聲音和圖像的一種特殊載體的檔案，分為機(jī)械錄音檔案（唱片檔案）、磁帶錄音檔案和磁帶錄像檔案等。照片檔案是指采用感光材料，利用攝影的方法記錄形象的歷史記錄。聲像材料整理時(shí)應(yīng)附文字說明，對事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容進(jìn)行著錄。電子檔案，是指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)形成的，以代碼形式存儲于特定介質(zhì)上的檔案，如磁盤、磁帶、光盤等。（2）、建設(shè)工程文件和檔案資料的特征建設(shè)工程文件和檔案資料具有以下幾方面的特征：（1）真實(shí)性和全面性真實(shí)性是對所有文件、檔案資料的共同要求，但對建設(shè)工程的文件和檔案資料來講，這方面的要求更為迫切。建設(shè)工程文件和檔案資料只有全面反映建設(shè)工程的各類信息，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，才更有實(shí)用價(jià)值，只言片語地引用往往會(huì)起到誤導(dǎo)作用。所以，建設(shè)工程文件和檔案資料必須真實(shí)地反映建設(shè)工程的情況，包括發(fā)生的事故和存在的隱患。（2）分散性和復(fù)雜性建設(shè)工程項(xiàng)目周期長且影響因素多，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，建筑材料種類多，建設(shè)階段性強(qiáng)且相互穿插，由此導(dǎo)致了建設(shè)工程文件和檔案資料的分散性和復(fù)雜性。這個(gè)特征決定了建設(shè)工程文件和檔案資料是多層次、（3）多環(huán)節(jié)、相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)。繼承性和時(shí)效性隨著建筑技術(shù)、施工工藝、新材料和施工企業(yè)管理水平的不斷提高，建設(shè)工程文件和檔案資料可被繼承和不斷積累。新的項(xiàng)目在建設(shè)中可以吸取以前的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免重犯以前的錯(cuò)誤。同時(shí)，建設(shè)工程文件和檔案資料具有很強(qiáng)的時(shí)效性，其作用會(huì)隨著時(shí)間的推移而衰減，有時(shí)，文件和檔案資料一經(jīng)形成就必須盡快送達(dá)有關(guān)部門，否則會(huì)造成嚴(yán)重的后果。（4）隨機(jī)性建設(shè)工程文件和檔案資料產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中，工程前期、工程開工、施工和竣工等各個(gè)階段和環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生各種文件和檔案資料。雖然各類報(bào)批文件的產(chǎn)生具有規(guī)律性，但是還是有相當(dāng)一部分文件和檔案資料的產(chǎn)生是由于具體工程事件引發(fā)的，因此具有隨機(jī)性。（5）多專業(yè)性和綜合性建設(shè)工程文件和檔案資料依附于不同的專業(yè)對象而存在，又依賴于不同的載體而流動(dòng)，涉及建筑、市政、公用、消防等各個(gè)專業(yè)，也涉及力學(xué)、電子、聲學(xué)等多種學(xué)科，且同時(shí)綜合了質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、合同、組織、協(xié)調(diào)等方面的內(nèi)容，因此，具有多專業(yè)性和綜合性的特點(diǎn)。二、建設(shè)工程文件和檔案資料管理1、資料管理具有以下重要意義：按照規(guī)范的要求積累而成的完整、真實(shí)、具體的工程技術(shù)資料，是工程竣工驗(yàn)收交付的必備條件；工程技術(shù)資料為工程的檢查、維護(hù)、改造、擴(kuò)建提供可靠的依據(jù)；一個(gè)質(zhì)量合格的工程必須要有一份內(nèi)容齊全、原始技術(shù)資料完整、文字記載真實(shí)可靠的技術(shù)資料；對于優(yōu)良工程的評定，更有賴于技術(shù)資料的完整無缺；做好建設(shè)工程文件和檔案資料管理工作也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容；建設(shè)工程文件和檔案資料是建設(shè)單位對建設(shè)工程管理的依據(jù)。2、建設(shè)工程文件和檔案資料管理的職責(zé)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。在工程文件與檔案的整理立卷、驗(yàn)收移交工作中。建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé)：在工程招標(biāo)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。"收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；未取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件的，不得組織工程竣工驗(yàn)收。對列入城建檔案館（室）接收范圍的工程，工程竣工驗(yàn)收后的#個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)爻墙n案館（室）移交一套符合規(guī)定的工程檔案。"勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程文件的立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。在工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，須出具工程檔案認(rèn)可文件。3、建設(shè)工程文件和檔案資料的歸檔范圍與質(zhì)量要求建設(shè)工程文件歸檔是指工程文件形成單位完成其工作任務(wù)后，將形成的文件整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理機(jī)構(gòu)。對一個(gè)建設(shè)工程而言，歸檔有兩方面含義：一是建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過程中形成的文件向本單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交；二是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過程中形成的文件向建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交。歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定：歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，能夠反映工程建設(shè)活動(dòng)的全過程。文件材料歸檔范圍詳見表。文件材料的質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)要求。歸檔的文件必須經(jīng)過分類整理，并應(yīng)組成建設(shè)工程技術(shù)資料管理概述建設(shè)工程文件和檔案資料管理的意義與職責(zé)建設(shè)工程文件和檔案資料管理的意義建設(shè)工程文件和檔案資料管理是保證工程質(zhì)量與安全的重要環(huán)節(jié)，做好建設(shè)工程文件和符合要求卷。根據(jù)建設(shè)程序和工程特點(diǎn)，歸檔可以分階段進(jìn)行，也可以在單位或分部工程通過竣工驗(yàn)收后進(jìn)行?？辈?、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時(shí)，施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前，將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建管理機(jī)構(gòu)的要求對檔案文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查，審查合格后向建設(shè)單位移交。工程檔案一般不少于兩套，一套由建設(shè)單位保管，一套（原件）移交當(dāng)?shù)爻墙n案館室勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時(shí)，應(yīng)編制移交清單，雙方簽字、蓋章后方可交接。凡設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和表的要求單獨(dú)立卷歸檔。建設(shè)工程文件和檔案資料的歸檔范圍歸檔范圍的基本原則是：對與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。工程文件的具體歸檔范圍應(yīng)符合表的要求。建設(shè)工程文件和檔案資料的質(zhì)量要求歸檔的工程文件應(yīng)為原件。工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合。工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為幅面。圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌性大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章?？⒐D章的基本內(nèi)容應(yīng)包括“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)?？⒐D章尺寸為竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處?？⒐D章示例如圖圖工圖章式樣。利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)；凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。4、建設(shè)工程文件和檔案資料的組卷不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法統(tǒng)一折疊成幅面圖標(biāo)欄露在外面。建設(shè)工程文件和檔案資料的組卷立卷的原則和方法立卷是指按照一定的原則和方法，將有保存價(jià)值的文件分門別類地整理成案卷，亦稱組卷。案卷是指由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。立卷的基本原則為：立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。一個(gè)建設(shè)工程由多個(gè)單位工程組成時(shí)，工程文件應(yīng)按單位工程組卷。立卷的方法為：工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件五部分。工程準(zhǔn)備階段文件可按建設(shè)程序、專業(yè)、形成單位等組卷；監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷；施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷；竣工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷；竣工驗(yàn)收文件按單位工程、專業(yè)等組卷。立卷過程中宜遵循以下要求：案卷不宜過厚，一般不超過案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件；不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。卷內(nèi)文件的排列文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列。同一事項(xiàng)的請示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主體與附件不能分開，并按批復(fù)在前、請示在后，印本在前、定稿在后，主體在前、附件在后的順序排列。圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號順序排列。既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。案卷的編目編制卷內(nèi)文件頁號應(yīng)符合下列規(guī)定：卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編號。每卷單獨(dú)編號，頁號從開始。頁號編寫位置：單面書寫的文件在右下角；雙面書寫的文件，正面在右下角，背面在左下角。折疊后的圖紙一律在右下角。#成套圖紙或印刷成冊的科技文件材料，自成一卷的，原目錄可代替卷內(nèi)目錄，不必重新編寫頁碼。案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。卷內(nèi)目錄的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：卷內(nèi)目錄式樣宜符合圖的要求。序號：以一份文件為單位，用阿拉伯?dāng)?shù)字從依次標(biāo)注責(zé)任者：填寫文件的直接形成單位和個(gè)人。有多個(gè)責(zé)任者時(shí)，選擇兩個(gè)主要責(zé)任者余用“等”代替。文件編號：填寫工程文件原有的文號或圖號。文件題名：填寫文件標(biāo)題的全稱。日期：填寫文件形成的日期。頁次：填寫文件在卷內(nèi)文件首頁之前。卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件首面之前。卷內(nèi)備考表的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：卷內(nèi)備考表的式樣宜符合圖的要求。卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁數(shù)、各類文件頁數(shù)（照片張數(shù)），以及立卷單位對案卷情況的說明。卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁之后。說明：案卷備考表的說明，主要說明卷內(nèi)文件復(fù)印件情況、頁碼錯(cuò)誤情況、文件的更換情況等。沒有需要說明的事項(xiàng)可不必填寫說明。案卷封面的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：建設(shè)工程文件和檔案資料管理·案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面，也可采用內(nèi)封面形式。案卷封面的式樣宜符合圖的要求。案卷封面的內(nèi)容應(yīng)包括檔號、檔案館代號、案卷題名、編制單位、起止日期、密級、保管期限、共幾卷、第幾卷。檔號應(yīng)由分類號、項(xiàng)目號和案卷號組成。檔號由檔案保管單位填寫。檔案館代號應(yīng)填寫國家給定的本檔案館的編號。檔案館代號由檔案館填寫案卷題名應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地提示卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷題名應(yīng)包括工程稱、專業(yè)名稱卷內(nèi)文件的內(nèi)容。編制單位應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件的形成單位或主要責(zé)任者。起止日期應(yīng)填寫案卷內(nèi)全部文件形成的起止日期。保管期限分為永久、長期、短期三種期限。永久是指工程檔案需永久保存；長期是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命；短期是指工程檔案保存年以下。同一案卷內(nèi)有不同保管期限的文件，該案卷保管期限應(yīng)從長。密級分為絕密、機(jī)密、秘密三種。同一案卷內(nèi)有不同密級的文件，應(yīng)以高密級為本卷密級。說明：城建檔案館的分類號依據(jù)建設(shè)部《城市建設(shè)分類大綱》（建辦檔號編寫，一般為大類號加屬類號。檔號按《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范編寫。案卷也應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法，要整齊、牢固，便于保管和利用。裝訂時(shí)必須剔除金屬物。案卷裝具一般采用卷盒、卷夾兩種形式。卷盒的外表尺寸為!厚度分別為卷夾的外表尺寸。卷盒、卷夾應(yīng)采用無酸紙制作。案卷脊背的內(nèi)容包括檔號、案卷題名，式樣宜符合圖圖案卷脊背式樣建設(shè)工程文件和檔案資料管理卷題名中“工程名稱”一般包括工程項(xiàng)目名稱、單位工程名稱。編制單位：工程準(zhǔn)備階段文件和竣工驗(yàn)收文件的編制單位一般為建設(shè)單位；勘察、設(shè)計(jì)文件的編制單位一般為工程的勘察、設(shè)計(jì)單位；監(jiān)理文件的編制單位一般為監(jiān)理單位；施工文件的編制單位一般為施工單位。卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、案卷內(nèi)封面應(yīng)采用"以上白色書寫紙制作，幅面統(tǒng)一采用幅面。案卷的裝訂案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂。既有文字材料，又有圖紙。5、建設(shè)工程文件和檔案資料的驗(yàn)收列入城建檔案館（室）檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。城建檔案管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程檔案預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收以下內(nèi)容：工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；工程檔案的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和工程實(shí)際狀況；工程檔案已整理立卷，立卷符合本規(guī)范的規(guī)定；竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章；文件的形成、來源符合實(shí)際，要求單位或個(gè)人簽章的文件，其簽章手續(xù)完備；文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。建設(shè)工程文件和檔案資料的移交列入城建檔案館（室）接收范圍的工程，建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后個(gè)月內(nèi)必須向城建檔案館（室）移交一套符合規(guī)定的工程檔案。停建、緩建建設(shè)工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。對改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案。對改變的部位，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程驗(yàn)收后個(gè)月內(nèi)向城建檔案館（室）移交。建設(shè)單位向城建檔案館（室）移交工程檔案時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)，寫移交目錄，雙方簽字、蓋章后交接。5【小結(jié)】了解建設(shè)工程文件和檔案資料的概念，建設(shè)工程文件和檔案資料的載體與特征，建設(shè)工程文件和檔案資料管理的意義與職責(zé)，明確建設(shè)工程文件和檔案資料的歸檔范圍與質(zhì)量要求，建設(shè)工程文件和檔案資料的組卷，了解建設(shè)工程文件和檔案資料的驗(yàn)收與移交?！揪毩?xí)題、思考題及答案】簡答題什么叫建設(shè)工程檔案？文件轉(zhuǎn)變成建設(shè)工程檔案有哪些條件?建設(shè)工程文件和檔案資料管理的職責(zé)是什么？建設(shè)工程文件和檔案資料的歸檔范圍與質(zhì)量要求有哪些？城建檔案管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程檔案預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收什么？第二章：工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料授課方式講授授課時(shí)數(shù)270分鐘授課目的本課程主要講述建設(shè)項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段，建設(shè)用地、征地、拆遷，勘察、測繪、設(shè)計(jì)階段，招投標(biāo)階段，開工審批階段，工程質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工驗(yàn)收階段的相關(guān)資料以及財(cái)務(wù)文件的編制和整理工作。授課大綱內(nèi)容課時(shí)一、課程目的5二、決策立項(xiàng)階段文件30三、建設(shè)用地、征地、拆遷文件35四、勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件30五、招投標(biāo)文件45六、開工審批文件30七、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)30八、財(cái)務(wù)文件30九、工程竣工驗(yàn)收文件30十、課程小結(jié)與習(xí)題思考5授課資料（1）PPT；（2）授課手冊；注意事項(xiàng)時(shí)間授課內(nèi)容要點(diǎn)/教具備注5導(dǎo)入簡單介紹工程的四個(gè)階段（前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收和后評價(jià)階段）中索要做的工作，了解工程建設(shè)的程序。30決策立項(xiàng)階段文件1.1項(xiàng)目建議書1.1.1項(xiàng)目建議書的概念項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向國家提出申請建設(shè)某一具體建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是投資決策對擬建項(xiàng)目的大體設(shè)想，提出擬建項(xiàng)目目的、必要性和依據(jù)。項(xiàng)目建議書的目的是為國家選擇建設(shè)項(xiàng)目、制定基本建設(shè)計(jì)劃和管理部門確定是否進(jìn)行下一步可行性研究工作的依據(jù)。1.1.2項(xiàng)目建議書的作用（1）國家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)；（2）進(jìn)行下一階段可行性研究的依據(jù)；（3）利用外資的項(xiàng)目對外開展工作的依據(jù)；（4）選擇建設(shè)地點(diǎn)、聯(lián)系配套條件、簽訂意向協(xié)議的依據(jù)。1.1.3項(xiàng)目建議書的內(nèi)容（1）建議建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；（2）產(chǎn)品方案、擬建條件、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；（4）投資估算和資金籌措的設(shè)想；（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；（6）對經(jīng)濟(jì)效果、投資效益的初步估計(jì)。1.1.4項(xiàng)目建議書的審查（1）是否符合國家的建設(shè)方針和長期規(guī)劃；（2）產(chǎn)品是否符合市場需要，論證是否充分；（3）建設(shè)地點(diǎn)是否符合城市規(guī)劃；（4）經(jīng)濟(jì)效益的估算是否合理，是否與資金投入相一致；（5）對遺漏和論證不足之處進(jìn)行補(bǔ)充、修改；（6）對需辦理有關(guān)手續(xù)的是否辦理齊全，需補(bǔ)辦手續(xù)的是否補(bǔ)辦齊全。1.1.5項(xiàng)目建議書的報(bào)批經(jīng)審查合格的項(xiàng)目建議書，應(yīng)報(bào)送上級有關(guān)主管部門審批。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定：（1）大型和重大建設(shè)項(xiàng)目由國家計(jì)委審查，納入國家前期工作計(jì)劃；（2）中小型建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)、直轄市的計(jì)委審批，納入部門和地區(qū)的前期工作計(jì)劃，并報(bào)國家計(jì)委備案。根據(jù)國家下達(dá)的前期工作計(jì)劃，經(jīng)國務(wù)院主管部門和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委審查批準(zhǔn)的提出項(xiàng)目建議書的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)出前期工作通知書。1.1.6項(xiàng)目建議書編制及報(bào)批程序從項(xiàng)目建議書的醞釀、編制、報(bào)批到審批同意，發(fā)給前期工作通知書，編制及報(bào)批程序見圖2.1。1.2可行性研究報(bào)告及附件可行性研究的目的是：（1）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)規(guī)劃，結(jié)合自然和資源條件，對擬建項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上全面進(jìn)行考查、論證，通過多種方案比較，提出評價(jià)意見，為編制可行性研究報(bào)告提供可靠依據(jù)；（2）擬建項(xiàng)目獲得盡可能好的效益；（3）分析論證擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否合理、技術(shù)上是否先進(jìn)、條件上是否可行、經(jīng)營上是否盈利、成果是否實(shí)用，使決策更加科學(xué)。圖2.1項(xiàng)目建議書報(bào)批程序1.2.1可行性研究的內(nèi)容（1）項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)，投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義；（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場需求預(yù)測和確定的依據(jù)；（3）技術(shù)工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備；（4）資源、原材料、燃料供應(yīng)及公用設(shè)施配合條件；（5）建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、布置方案、選址意見；（6）項(xiàng)目構(gòu)成、設(shè)計(jì)方案、公用輔助配套工程；（7）環(huán)境影響及防震要求；（8）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；（9）建設(shè)工期和施工進(jìn)度；（10）投資估算和資金籌措方式；（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1.2.2可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告是根據(jù)可行性成果編制的綜合報(bào)告。它是根據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和地區(qū)布局的要求，按照建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系，由主管部門組織計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等部門，在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案的文件。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：（1）概述（2）需求預(yù)測和擬建規(guī)模（3）資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況（4）建設(shè)條件和建設(shè)方案（5）設(shè)計(jì)方案（6）環(huán)境保護(hù)（7）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)（8）實(shí)施進(jìn)度的建議（9）投資估算和資金籌措（10）社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)1.2.3可行性研究報(bào)告附件（1）選址意向書①選址依據(jù)②選址意向書（2）選址意見書①建設(shè)項(xiàng)目的基本情況②建設(shè)項(xiàng)目選址的主要依據(jù)③建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍④選址意見通知書（3）外協(xié)意向性協(xié)議外協(xié)意向性協(xié)議，是與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的外部協(xié)作單位主管部門進(jìn)行磋商，雙方簽訂供應(yīng)使用的協(xié)議意向書。①拆遷安置意向書②原材料、燃料供應(yīng)意向書③動(dòng)力供應(yīng)意向性協(xié)議④電信協(xié)議⑤運(yùn)輸條件⑥配套措施和輔助設(shè)施（4）可行性研究報(bào)告的審批①審批權(quán)限建設(shè)單位完成編制可行性研究報(bào)告后，向有關(guān)主管計(jì)委或行業(yè)主管部門申報(bào)和審批。②審批后文件的效力正式立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按審批意見嚴(yán)肅執(zhí)行，任何部門、單位或個(gè)人都不得隨意修改和變更，如因建設(shè)條件變化、建設(shè)內(nèi)容變化或建設(shè)投資變化，確實(shí)需要變更或調(diào)整可行性研究報(bào)告的指標(biāo)和內(nèi)容時(shí)，要經(jīng)過原批準(zhǔn)單位同意，并正式辦理變更手續(xù)。（5）可行性研究工作程序從接到建設(shè)項(xiàng)目前期工作通知書后，到建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，可行性研究工作程序見圖2.2。（6）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件立項(xiàng)會(huì)議以紀(jì)要的形式對立項(xiàng)進(jìn)行全面的概括闡述，對專家們立項(xiàng)的建議進(jìn)行組織和整理，形成文件，并對項(xiàng)目評估做出研究。其歸檔文件有：項(xiàng)目建議書；對項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告；對可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件；關(guān)于立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要；領(lǐng)導(dǎo)批示，專家對項(xiàng)目的有關(guān)建議文件，項(xiàng)目評估研究資料；計(jì)劃部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件；計(jì)劃部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)等?！纠?.1】圖2.2可行性研究階段工作程序35建設(shè)用地、征地、拆遷文件2.1工程項(xiàng)目選址申請及選址規(guī)劃意見通知書2.1.1工程項(xiàng)目選址申請?jiān)诔鞘幸?guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，申請人根據(jù)申請條件、依據(jù)，向城市規(guī)劃管理部門提出選址申請，填寫建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表。申請還需提交如下申報(bào)材料：（1）建設(shè)項(xiàng)目新征（占）用地①建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表”（表2.1）；②市計(jì)劃主管部門對項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件原件1份；③建設(shè)單位新征（占）用地申請文件、選址要求及擬建項(xiàng)目情況說明各1份；④擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案圖紙（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份；⑤在基本比例尺圖紙上，用鉛筆畫出新征（占）用地范圍或位置的地形圖1份；⑥依法需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件；⑦普測或釘樁成果；⑧其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。（2）自有用地建設(shè)項(xiàng)目①建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表”。②建設(shè)用地規(guī)劃許可證或國有土地使用證、房產(chǎn)證等其他證明土地權(quán)屬的文件的復(fù)印件1份。③建設(shè)單位對擬建項(xiàng)目情況的說明1份。建設(shè)項(xiàng)目擬加層的，需附設(shè)計(jì)部門出具的建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)證明文件。④擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案圖紙（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份。⑤在基本比例尺圖紙上，用鉛筆畫出新征（占）用地范圍或位置的地形圖1份。⑥依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件。⑦普測或釘樁成果。⑧其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。表2.1建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表2.1.2選址規(guī)劃意見通知書建設(shè)單位的工程項(xiàng)目選址申請經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審查，符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，即時(shí)收取申請人申請材料，填寫“選址規(guī)劃意見通知書”兩份。將“選址規(guī)劃意見通知書”一份加蓋收件專用印章后交申請人；將申請材料和“選址規(guī)劃意見通知書”一份裝袋，填寫移交單，轉(zhuǎn)交有關(guān)管理部門。選址規(guī)劃意見通知書由城市規(guī)劃主管部門下發(fā)，并有附圖（圖略）?！纠?.2】2.2建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件2.2.1提出規(guī)劃用地申請建設(shè)單位持有按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)證明文件，向城市規(guī)劃管理部門提出用地申請，填寫規(guī)劃審批申報(bào)表和準(zhǔn)備好有關(guān)文件。建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)表主要內(nèi)容為建設(shè)單位、申報(bào)單位、工程名稱、建設(shè)內(nèi)容、地址、規(guī)模等概況。需要準(zhǔn)備好的有關(guān)文件，主要有計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的征用土地計(jì)劃、土地管理部門的拆遷安置意見、地形圖和規(guī)劃管理部門選址意見書，以及要求取得的有關(guān)協(xié)議、意向書等文件和圖紙。填寫的申報(bào)表要加蓋建設(shè)單位和申報(bào)單位公章。經(jīng)審查符合申報(bào)要求的用地申請，發(fā)給建設(shè)單位或申報(bào)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證立案表，作為取件憑證。2.2.2建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，以及選址定點(diǎn)時(shí)初步確定的用地范圍界線，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：（1）征用農(nóng)村集體土地，由城市規(guī)劃行政主管部門提出選址規(guī)劃意見通知書，待批準(zhǔn)后，方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。使用國有土地時(shí)，城市規(guī)劃行政主管部門提出選址意見通知書，待批準(zhǔn)后方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（2）國有土地管理部門提出拆遷安置意見后，正式確定使用國有土地的范圍和數(shù)量，并待城市規(guī)劃行政主管部門審定設(shè)計(jì)方案后，方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地性質(zhì)、位置和界線，未經(jīng)原審批單位同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。【例2.3】2.3用地申請及批準(zhǔn)書征用土地應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和審批權(quán)限辦理。辦理程序如下：（1）建設(shè)用地申請（2）協(xié)商征地?cái)?shù)量和補(bǔ)償安置方案（3）劃撥土地（4）核發(fā)國有土地使用證【例2.4】國有土地使用證及有關(guān)內(nèi)容?！痢痢潦袊茫?004）字第1126號中華人民共和國國有土地使用證根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，為維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，由土地使用者申請，經(jīng)調(diào)查審定，準(zhǔn)予登記，發(fā)給此證。×××市人民政府（?。?004年9月2.4工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料根據(jù)建設(shè)部（建[1994]482號令）《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定，新開工的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門和工程規(guī)劃部門申請開工許可時(shí)，需辦理下列工程項(xiàng)目報(bào)建資料：（1）建設(shè)工程用地批準(zhǔn)書或土地許可證；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（3）建設(shè)單位銀行資信證明；（4）工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；（5）工程地質(zhì)勘察報(bào)告：（6）工程施工設(shè)計(jì)圖紙；（7）工程勘察、設(shè)計(jì)合同；（8）工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建書；（9）施工企業(yè)投標(biāo)能力評估報(bào)告。30勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件3.1工程地質(zhì)勘察報(bào)告3.1.1勘察工作的內(nèi)容和方法（1）勘察工作的內(nèi)容工程建設(shè)的勘察工作主要包括自然條件的調(diào)查、工程勘察、水文勘察、地震調(diào)查等內(nèi)容。（2）勘察的方法常用的地質(zhì)勘察方法有野外調(diào)查、測繪、鉆探、槽探、現(xiàn)場試驗(yàn)、室內(nèi)試驗(yàn)和長期觀測等。對于城市基本建設(shè)勘察來說，一般多采用槽探、井探、物探、試驗(yàn)室試驗(yàn)等。3.1.2工程地質(zhì)勘察對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，為查明建筑物的地質(zhì)條件而進(jìn)行的綜合性的地質(zhì)勘察工作，稱為工程地質(zhì)勘察。城市工程地質(zhì)勘察一般分為四個(gè)階段：（1）選址勘察階段選址勘察是工程地質(zhì)勘察的第一階段，任務(wù)是對擬選場地的穩(wěn)定性和適宜性做出評價(jià)。（2）初步勘察階段初步勘察是工程地質(zhì)勘察的第二階段，任務(wù)是對建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)地段的穩(wěn)定性作出評價(jià)。（3）詳細(xì)勘察階段詳細(xì)勘察是工程地質(zhì)勘察的第三階段，任務(wù)是對建筑地基作出工程地質(zhì)評價(jià)，并為地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、地基處理與加固、不同地質(zhì)現(xiàn)象的防治工程提供工程地質(zhì)資料。（4）施工勘察階段施工勘察是對工程地質(zhì)條件復(fù)雜或有特殊施工要求的建筑物地基進(jìn)行進(jìn)一步的勘察工作。3.1.3工程地質(zhì)勘察報(bào)告工程地質(zhì)勘察報(bào)告的內(nèi)容分為文字和圖表兩部分。文字部分的內(nèi)容包括前言、地形、地貌、地層結(jié)構(gòu)、含水層構(gòu)造、不良地質(zhì)現(xiàn)象、土的最大凍結(jié)深度、地震基本裂度、預(yù)測環(huán)境工程地質(zhì)的變化和不良影響、工程地質(zhì)建議等。圖表部分包括工程地質(zhì)分區(qū)圖、平面圖、剖面圖、勘探點(diǎn)平面位置圖、鉆孔柱狀圖，以及不良地質(zhì)現(xiàn)象的平剖面圖、物探剖面圖和地層的物理力學(xué)性質(zhì)、試驗(yàn)成果資料等。【例2.5】×××教學(xué)樓巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告巖土工程部主任：×××巖土工程部主任工程師：×××項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××××××設(shè)計(jì)院（蓋章）2001年9月一、工程概況1.擬建建筑物情況2.建筑場地情況3.勘察工作量二、×××市自然、氣象條件1.溫度及濕度（見表2.2）2.降水、凍土深度、天氣現(xiàn)象（見表2.3）3.風(fēng)速、最多風(fēng)向及其頻率（見表2.4）三、巖土工程條件1.地基土組成2.各土層的層底深度及標(biāo)高（表2.5）3.土層物理力學(xué)性質(zhì)各土層的主要物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)擊數(shù)N見表2.6，詳細(xì)指標(biāo)見“土分析成果表”（略）。4.地下水四、結(jié)論與建議1.各層土地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk及壓縮模量Es建議按表2.7采用。2.擬建場地地層比較穩(wěn)定和均勻，建議采用天然地基，并以②1或②2層為地基持力層。3.勘察期間適逢雨季剛過，量測的上層滯水穩(wěn)定，水位埋深最淺為2.3m，基坑開挖時(shí)應(yīng)采取明溝排水等措施，擬設(shè)計(jì)的地下室應(yīng)考慮防水、防潮措施。4.×××教學(xué)樓距西側(cè)圍墻僅2.5m，圍墻外側(cè)為操場看臺，開挖基坑時(shí)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆牌?，若放坡不能滿足邊坡的穩(wěn)定，則應(yīng)考慮采取必要的支護(hù)措施。五、附圖表1.勘探孔平面位置圖1張（K98-11-3-01）（略）2.地質(zhì)剖面圖7張（K98-11-3-02～08）（略）3.土分析成果表2張（K98-11-3-09）（略）表2.2表2.3表2.4表2.5各土層的層底深度及標(biāo)高表表2.6土層主要物理力學(xué)指標(biāo)一覽表表2.7地基承載力與壓縮模量選用表3.2工程測量、測繪工程測量是工程建設(shè)中各種測量工作的總稱。工程設(shè)計(jì)階段的工程測量，按工作程序和作業(yè)性質(zhì)主要有地形測量和撥地測量。（1）地形測量工程建設(shè)的地形測量指建設(shè)用地范圍內(nèi)的地形測量，反映地貌、水文、植被、建筑物和居民點(diǎn)。（2）撥地測量征用的建設(shè)用地，要進(jìn)行位置測量、形狀測量和確定四至，一般稱為撥地測量。撥地測量一般采用解析實(shí)釘法。測量報(bào)告的內(nèi)容為撥地條件、成果表、工作說明、略圖、條件坐標(biāo)、內(nèi)外作業(yè)計(jì)算記錄手簿等資料，并將撥地資料和定線成果展繪在1∶1000或1∶500的地形圖上，建立圖檔。測量成果報(bào)告是征用土地的依據(jù)性文件，也是工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料。3.3建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位一并發(fā)放建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單（見表2.8）。建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提交填寫完整的《建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單》。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)線申請后3個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)線。經(jīng)驗(yàn)線合格的，方可施工。表2.8建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單3.4規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書3.4.1建設(shè)單位申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并準(zhǔn)備好相關(guān)文件和圖紙。相關(guān)文件和圖紙為：（1）計(jì)劃部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；（2）建設(shè)單位對擬建項(xiàng)目說明；（3）擬建方案示意圖；（4）地形圖和用地范圍；（5）其他。3.4.2規(guī)劃行政管理部門簽發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》主要內(nèi)容包括：（1）用地情況（2）用地使用性質(zhì)（3）用地使用強(qiáng)度（4）建設(shè)設(shè)計(jì)要求（5）城市設(shè)計(jì)要求。（6）市政要求。（7）配套要求。（8）其他。（9）遵守事項(xiàng)?！纠?.6】××市城市規(guī)劃管理局規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書05-規(guī)條字-0211規(guī)劃管理專用章發(fā)件日期：年月日×××學(xué)院：你單位2005年2月23日根據(jù)（××）計(jì)建字（2005）第001號計(jì)劃任務(wù)申報(bào)的×××教學(xué)樓工程，經(jīng)研究，同意在×××學(xué)院按下列規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行設(shè)計(jì)：1.用地情況1.1規(guī)劃建設(shè)用地面積約：23000㎡1.2代征城市公共用地面積：2.用地使用性質(zhì)：2.1使用性質(zhì)：2.2可兼容性質(zhì)：3.用地使用強(qiáng)度：3.1容積率：3.2建筑密度：3.3居住人口毛密度：3.4居住建筑面積毛密度：4.建筑設(shè)計(jì)要求：4.1建筑規(guī)模：4.2建筑高度：4.3建筑層數(shù)：4.4建筑規(guī)劃用地邊界：4.5建筑間距：4.6交通出入口方位：4.7停車數(shù)量及規(guī)模：4.8綠化要求：5.城市設(shè)計(jì)要求：6.市政要求：7.城市配套要求：8.其他：9.遵守事項(xiàng)：9.1持本通知書委托具有符合承擔(dān)本工程設(shè)計(jì)資格及業(yè)務(wù)范圍的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。9.2本通知書所列規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是我局審批設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。9.3本工程為局（或處）項(xiàng)目。9.4本通知書附有設(shè)計(jì)方案報(bào)審表2份，設(shè)計(jì)方案編制完成后，填寫設(shè)計(jì)方案報(bào)審表和規(guī)劃審批申報(bào)表，按要求報(bào)送有關(guān)文件和圖紙，申報(bào)審批設(shè)計(jì)方案。9.5報(bào)審設(shè)計(jì)方案圖紙裝訂成A3規(guī)格。9.6本工程涉及消防、市政等問題時(shí)，應(yīng)與有關(guān)行政主管部門取得聯(lián)系。9.7本工程在申報(bào)設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)取得下列行政主管部門的審查意見或有關(guān)協(xié)議：9.8本通知書附圖1份，圖文一體方為有效文件。9.9本通知書有效期一年（從發(fā)出之日算起），逾期無效。3.5設(shè)計(jì)文件委托設(shè)計(jì)是指建設(shè)項(xiàng)目主管部門對有設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)單位或者經(jīng)過招投標(biāo)中標(biāo)單位提出委托設(shè)計(jì)的委托書，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同。一般建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對于技術(shù)比較復(fù)雜，采用新工藝、新技術(shù)的重大項(xiàng)目，而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，通常采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.5.1初步設(shè)計(jì)圖紙及說明初步設(shè)計(jì)圖紙主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖、電氣圖、弱電圖、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)圖、動(dòng)力圖、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)概算等。初步設(shè)計(jì)說明書由設(shè)計(jì)總說明和各專業(yè)的設(shè)計(jì)說明書組成。設(shè)計(jì)總說明內(nèi)容一般應(yīng)包括下列幾個(gè)方面：（1）工程設(shè)計(jì)的主要依據(jù)（2）工程設(shè)計(jì)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍（3）設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn)（4）總指標(biāo)（5）需提請?jiān)谠O(shè)計(jì)審批時(shí)解決或確定的主要問題3.5.2技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)是對初步設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和深化，是對于一些技術(shù)比較復(fù)雜或有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，以及采用新工藝、新技術(shù)的重大項(xiàng)目，而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，通常增加技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)編制的目的：（1）對設(shè)計(jì)方案中比較復(fù)雜的技術(shù)問題和有關(guān)科學(xué)試驗(yàn)新開發(fā)的項(xiàng)目以及外援項(xiàng)目、特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，需通過更詳細(xì)的設(shè)計(jì)和計(jì)算，對于工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、工程技術(shù)問題等進(jìn)一步闡明其可靠性和合理性。（2）核實(shí)建設(shè)規(guī)模，檢查設(shè)備選型。3.5.3施工圖設(shè)計(jì)及說明施工圖設(shè)計(jì)主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖、電氣圖、弱電圖、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)圖、動(dòng)力圖設(shè)計(jì)，預(yù)算等。在圖紙目錄中先列新繪制圖紙，后列選用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖或重復(fù)利用圖。施工圖說明書由設(shè)計(jì)總說明和各專業(yè)的設(shè)計(jì)說明書組成。一般工程的設(shè)計(jì)說明，可分列寫在有關(guān)的圖紙上各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)說明書的內(nèi)容詳見《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》。3.5.4施工圖設(shè)計(jì)審查建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查是為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量而實(shí)施的行政管理。（1）管理部門和審查機(jī)構(gòu)（2）審查范圍（3）審查內(nèi)容【例2.7】45招投標(biāo)文件4.1勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件4.1.1勘察招標(biāo)勘察是招標(biāo)人委托有資格的勘察設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究立項(xiàng)選址，并作為后期設(shè)計(jì)工作提供現(xiàn)場的實(shí)際資料?？辈斓膬?nèi)容有以下八個(gè)類別：（1）自然條件觀測；（2）地形圖測繪；（3）資源探測；（4）巖土工程勘察；（5）地震安全性評價(jià)；（6）工程水文地質(zhì)勘察；（7）環(huán)境評價(jià)和環(huán)境觀測；（8）模型試驗(yàn)和科研。4.1.2設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：（1）招標(biāo)文件的內(nèi)容不同設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中僅提出設(shè)計(jì)依據(jù)、工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目限定工作范圍、項(xiàng)目所在地基本資料、要求完成的時(shí)間等內(nèi)容，而無具體的工作量。（2）對投標(biāo)書的編制要求不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不是按規(guī)定的工程量清單填報(bào)單價(jià)后算出總價(jià)，而是首先提出設(shè)計(jì)構(gòu)思和初步方案，并論述該方案的優(yōu)點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出報(bào)價(jià)。（3）開標(biāo)形式不同開標(biāo)時(shí)不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書并按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序，而是由各投標(biāo)人自己說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖，以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，而且不按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序。（4）評標(biāo)原則不同評標(biāo)時(shí)不過分追求標(biāo)價(jià)的高低，評標(biāo)委員更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進(jìn)性、所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性，以及對工程項(xiàng)目投資效益的影響。4.1.3設(shè)計(jì)招標(biāo)文件方案競選的設(shè)計(jì)招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)人正確編標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，既要全面介紹擬建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，還應(yīng)詳細(xì)提出應(yīng)當(dāng)遵守的投標(biāo)規(guī)定。（1）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容①投標(biāo)須知，包括所有對投標(biāo)要求的有關(guān)事項(xiàng)；②設(shè)計(jì)依據(jù)文件，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書及經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)行政文件復(fù)印件；③項(xiàng)目說明書，包括工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深度、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度要求等方面內(nèi)容，并告知建設(shè)項(xiàng)目的總投資限額；④合同的主要條件；⑤設(shè)計(jì)依據(jù)資料，包括提供設(shè)計(jì)所需資料的內(nèi)容、方式和時(shí)間；⑥組織現(xiàn)場考察和召開標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)；⑦投標(biāo)截止日期；⑧招標(biāo)可能涉及的其他有關(guān)內(nèi)容。（2）設(shè)計(jì)要求文件的主要內(nèi)容①設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)；②國家有關(guān)行政主管部門對規(guī)劃方面的要求；③技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求；④平面布局要求；⑤結(jié)構(gòu)形式方面的要求；⑥結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的要求；⑦設(shè)備設(shè)計(jì)方面的要求；⑧特殊工程方面的要求；⑨其他有關(guān)方面的要求，如環(huán)境、消防等。4.1.4對投標(biāo)人的資格審查（1）資格的審查資格審查是審查投標(biāo)人所持有的資質(zhì)證書是否與招標(biāo)項(xiàng)目的要求一致，具備實(shí)施資格。審查的主要內(nèi)容包括證書的種類、證書的級別、允許承接的業(yè)務(wù)范圍。（2）能力的審查判定投標(biāo)人是否具備承擔(dān)發(fā)包任務(wù)的能力，通常審查投標(biāo)人的技術(shù)力量和所擁有的技術(shù)設(shè)備兩方面是否滿足要求。（3）經(jīng)驗(yàn)的審查通過投標(biāo)人報(bào)送的最近幾年完成的工程項(xiàng)目表，評定其設(shè)計(jì)能力和水平，側(cè)重于考察已完成的設(shè)計(jì)項(xiàng)目與招標(biāo)工程在規(guī)模、性質(zhì)、形式上是否相適應(yīng)。4.1.5評標(biāo)（1）勘察投標(biāo)書的評審①勘察方案是否合理；②勘察技術(shù)水平是否先進(jìn)；③各種數(shù)據(jù)是否可靠；④報(bào)價(jià)是否合理。（2）設(shè)計(jì)投標(biāo)書的評審①設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣；②投入與產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較；③設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢；④設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)；⑤報(bào)價(jià)的合理性。4.2勘察設(shè)計(jì)承包合同4.2.1勘察承包合同（1）發(fā)包人應(yīng)提供的勘察依據(jù)文件和資料①提供本工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），用地（附紅線范圍）、施工、勘察許可等批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；②提供工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；③提供勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)和高程資料；④提供勘察工作范圍內(nèi)地下已有埋藏物的資料（如電力、通訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞穴等）及具體位置圖；⑤其他必要的相關(guān)資料。（2）委托任務(wù)的工作范圍①工程勘察內(nèi)容；②技術(shù)要求；③預(yù)計(jì)的勘察工作量；④勘察成果資料提供的份數(shù)。（3）合同工期合同約定的勘察工作的開始時(shí)間和終止時(shí)間。（4）勘察費(fèi)用①勘察費(fèi)用的預(yù)算金額；②勘察費(fèi)用的支付程序和每次支付的百分比。（5）發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供的現(xiàn)場工作條件根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，合同雙方當(dāng)事人可以在合同內(nèi)約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)保證勘察工作順利開展應(yīng)提供的條件。（6）違約責(zé)任①承擔(dān)違約責(zé)任的條件和處理辦法；②違約金的計(jì)算方法等。（7）合同爭議的最終解決方式合同中應(yīng)明確約定解決合同爭議的最終解決方式是采用仲裁還是訴訟。采用仲裁時(shí)，約定仲裁委員會(huì)的名稱。4.2.2設(shè)計(jì)承包合同（1）發(fā)包人應(yīng)提供的文件和資料①設(shè)計(jì)依據(jù)文件和資料，主要包括經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書；城市規(guī)劃許可文件、工程勘察資料等。②項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求，主要包括工程的范圍和規(guī)模，限額設(shè)計(jì)的要求，設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)滿足的其他條件。（2）委托任務(wù)的工作范圍①設(shè)計(jì)范圍。合同內(nèi)應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模，詳細(xì)列出工程分項(xiàng)的名稱、層數(shù)和建筑面積。②建筑物的合理使用年限要求。③委托的設(shè)計(jì)階段和內(nèi)容。包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的全過程，也可以是其中的某個(gè)階段。④設(shè)計(jì)深度的要求。⑤設(shè)計(jì)人配合施工的要求。（3）設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料的時(shí)間合同約定的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)交付時(shí)間。（4）設(shè)計(jì)費(fèi)用①合同雙方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定最低的設(shè)計(jì)費(fèi)用。②設(shè)計(jì)費(fèi)用的分階段支付進(jìn)度款的條件和每次支付總設(shè)計(jì)費(fèi)的百分比及金額。（5）發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人提供的現(xiàn)場工作條件。（6）違約責(zé)任（見“勘察承包合同示范文本”）。（7）合同爭議的最終解決方式。4.3施工招投標(biāo)文件4.3.1招投標(biāo)程序（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作包括選擇招標(biāo)方式，辦理招標(biāo)備案手續(xù)、組織招標(biāo)班子和編制招標(biāo)有關(guān)文件。（2）招投標(biāo)階段此階段工作是發(fā)布招標(biāo)公告，資格預(yù)審，確定投標(biāo)單位名單，分發(fā)招標(biāo)文件以及圖紙和技術(shù)資料，組織踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)文件答疑，接受投標(biāo)文件，建立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)、決標(biāo)的辦法。（3）決標(biāo)階段此階段工作是召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書，組織評標(biāo)，公開標(biāo)底，決標(biāo)前談判，決定中標(biāo)單位，發(fā)布中標(biāo)通知書，簽訂施工承發(fā)包合同。工程施工招投標(biāo)流程見圖2.3?！纠?.8】圖2.3建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序4.3.2編制招標(biāo)文件（1）招標(biāo)公告由招標(biāo)人通過指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其他媒介，并同時(shí)在中國工程建設(shè)網(wǎng)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告；實(shí)行邀請招標(biāo)的，應(yīng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請書。主要介紹招標(biāo)工程項(xiàng)目基本情況和招標(biāo)單位的情況、投標(biāo)單位購買預(yù)審文件辦法等有關(guān)事宜。（2）資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件由資格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請表兩部分組成。資格預(yù)審須知是明確參加投標(biāo)單位應(yīng)知事項(xiàng)和申請人應(yīng)具備的資歷及有關(guān)證明文件。由投標(biāo)人填寫的資格預(yù)審申請表是按照招標(biāo)單位對投標(biāo)申請人的要求條件而編寫的。（3）招標(biāo)文件招標(biāo)文件是投標(biāo)人編寫投標(biāo)書和報(bào)價(jià)的依據(jù)，文件中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)盡可能完整、詳細(xì)，明確而具體，要最大限度減少誤解和可能產(chǎn)生的爭議。施工招標(biāo)合同示范文本推薦的招標(biāo)文件組成結(jié)構(gòu)包括如下內(nèi)容：第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章投標(biāo)須知第二章合同通用條件第三章合同專用條件第四章合同格式第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷投標(biāo)文件第六章投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄第七章工程量清單與報(bào)價(jià)單第八章輔助資料表第九章資格審查表（有資格預(yù)審的不再采用）第四卷圖紙第十章圖紙（4）標(biāo)底工程施工招投標(biāo)通常要編制標(biāo)底，一般委托工程造價(jià)單位編制。編制標(biāo)底應(yīng)根據(jù)圖紙和有關(guān)資料確定工程量，標(biāo)底價(jià)格要考慮成本、利潤和稅金，而且要與市場實(shí)際相一致，還要考慮人工、材料、機(jī)械價(jià)格等變動(dòng)因素和不可預(yù)見因素的影響，既利于競爭，又保證工程質(zhì)量。標(biāo)底須報(bào)請主管部門審定，審定后應(yīng)密封保存，嚴(yán)格保密，不得泄露，直至開標(biāo)。4.3.3編制投標(biāo)文件（1）投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供的文件材料①企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；②企業(yè)簡歷；③自有資金情況和財(cái)務(wù)狀況；④全體職工人數(shù)、人員技術(shù)等級、自有設(shè)備；⑤近三年承建的主要工程和質(zhì)量；⑥現(xiàn)有主要施工任務(wù)。（2）編寫投標(biāo)文件投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求認(rèn)真編寫投標(biāo)書，投標(biāo)書編制完成后在規(guī)定的期限內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位。4.3.4開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)①開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有的投標(biāo)人參加。②當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件，并應(yīng)得到公證機(jī)關(guān)公證。（2）評標(biāo)①評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。②評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（3）中標(biāo)中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出通知書，然后招標(biāo)單位與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同?！纠?.9】××市手球館施工招標(biāo)文件招標(biāo)單位：××市體育局代理機(jī)構(gòu)：××市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司備案單位：××市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室工程名稱：手球館第一部分投標(biāo)須知第一條：工程綜合說明第二條：編制標(biāo)書的原則、要求和依據(jù)第三條：工程價(jià)款的支付和結(jié)算方式第四條：投標(biāo)須知第五條：如愿意參加本工程投標(biāo)的施工單位，請攜介紹信，于2005年1月7日，前往××市建設(shè)工程招標(biāo)代理公司領(lǐng)取招標(biāo)文件、材料。到招標(biāo)人處領(lǐng)取圖紙，并交圖紙押金2000元人民幣。第六條：定于2005年1月17日9：00時(shí)在××市建設(shè)工程交易中心召開招標(biāo)預(yù)備會(huì)，由招標(biāo)人和有關(guān)人員答疑，投標(biāo)人自行勘察現(xiàn)場。第七條：投標(biāo)人的投標(biāo)書、有關(guān)資料應(yīng)于2005年2月2日15：00時(shí)前按本文件要求密封完整，由投標(biāo)人自行帶至開標(biāo)現(xiàn)場，逾期作自動(dòng)放棄投標(biāo)論處。第八條：擬定于2005年2月2日15：00時(shí)在××建設(shè)工程交易管理中心當(dāng)眾開標(biāo)，請投標(biāo)人的法定代表人或持有法人委托書的委托代理人參加。第九條：投標(biāo)標(biāo)函的內(nèi)容第二部分評標(biāo)辦法第十條：評標(biāo)辦法第十一條：附則（其他需要說明的事項(xiàng)）4.4施工承包合同建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位（招標(biāo)單位）與施工單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，簽訂完成某一建設(shè)工程施工任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有法律效力的協(xié)議。（1）協(xié)議書合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議書需要填寫的主要內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的文件及合同的生效時(shí)間等。（2）通用條款通用條款包括：詞語定義及合同文件，雙方一般權(quán)利和義務(wù)，施工組織設(shè)計(jì)和工期，質(zhì)量與檢驗(yàn)，安全施工，合同價(jià)款與支付，材料設(shè)備與供應(yīng)，工程變更，竣工驗(yàn)收與結(jié)算，違約、索賠和爭議，其他。（3）專用條款專用條款是結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。其內(nèi)容由合同當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際要求細(xì)化。（4）附件建設(shè)工程施工合同示范文本中附有三個(gè)附件，即“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”。4.5監(jiān)理招投標(biāo)文件4.5.1招標(biāo)文件（1）投標(biāo)須知（2）合同條件。（3）業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件（包括交通、通訊、住宿、辦公用房等）。（4）對監(jiān)理單位的要求（包括現(xiàn)場監(jiān)理人員、檢測手段、工程技術(shù)難點(diǎn)等方面）。（5）有關(guān)技術(shù)規(guī)定。（6）必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙、有關(guān)資料。（7）其他事宜。4.5.2投標(biāo)文件（1）投標(biāo)人的資質(zhì)（包括資質(zhì)等級、批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、主管部門或股東單位、人員綜合情況等）。（2）監(jiān)理大綱的合理性。（3）擬派項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員（總監(jiān)理工程師和主要專業(yè)監(jiān)理工程師）。（4）人員派駐計(jì)劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)（學(xué)歷證書、職稱證書、上崗證書等）。（5）監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設(shè)備和儀器，或委托有關(guān)單位檢測的協(xié)議。（6）近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績和獎(jiǎng)懲情況。（7）監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)和費(fèi)用的組成。（8）招標(biāo)文件要求的其他情況。4.6委托監(jiān)理合同建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，是委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目管理內(nèi)容簽訂的明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有法律效力的協(xié)議。（1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同監(jiān)理合同是總的綱領(lǐng)性法律文件，是一個(gè)總的協(xié)議，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。合同中需要明確和填寫的主要內(nèi)容包括：工程概況，委托人向監(jiān)理人支付報(bào)酬的期限和方式，合同簽訂、生效、完成時(shí)間，雙方愿意履行約定的各項(xiàng)義務(wù)的表示。（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件其內(nèi)容包括：詞語定義及合同文件，雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同生效、變更與終止，監(jiān)理報(bào)酬，爭議的解決，其他。（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件由于標(biāo)準(zhǔn)條件適用于各行各業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程監(jiān)理，對于具體建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理，某些條款內(nèi)容已不具有適用性，需要在簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同時(shí)，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況和實(shí)際要求，對標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款進(jìn)行補(bǔ)充和修正。30開工審批文件5.1建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件5.1.1開工應(yīng)具備的條件（1）有經(jīng)過審批的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；（2）已列入國家或地方的年度基本建設(shè)計(jì)劃；（3）完成了征用土地、拆遷安置工作；（4）落實(shí)了三通一平（或四通、五通、六通、七通一平）；（5）施工圖紙和原材料物資準(zhǔn)備能滿足工程施工進(jìn)度的要求；（6）辦理了施工招標(biāo)手續(xù)，與施工單位簽訂了施工合同；（7）選定了建設(shè)監(jiān)理部門，并與監(jiān)理單位簽訂了工程施工監(jiān)理合同；（8）資金到位，并取得了審計(jì)機(jī)關(guān)出具的開工前審計(jì)意見書；（9）建設(shè)項(xiàng)目與市政有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)了配套工程設(shè)計(jì)并簽訂了合同；（10）辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（11）辦理了建設(shè)工程施工許可證。5.1.2建設(shè)工程規(guī)劃許可證（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)程序①建設(shè)單位領(lǐng)取并填寫規(guī)劃審批申請表，加蓋建設(shè)單位和申報(bào)單位公章；②提交申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求中所列要求報(bào)送的文件和圖紙；③城市規(guī)劃行政管理部門填發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證立案表，作為申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的回執(zhí)；④城市規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行審查，對不符合規(guī)劃要求的初步設(shè)計(jì)提出修改意見，發(fā)出修改工程圖紙通知書，修改后重新申報(bào)；⑤經(jīng)審查合格的建設(shè)工程，建設(shè)單位在取件日期內(nèi)在規(guī)劃管理單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證；⑥辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過建設(shè)單位申請和規(guī)劃行政管理部門審查批準(zhǔn)。（2）申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求報(bào)送的文件和圖紙①年度施工任務(wù)批準(zhǔn)文件；②人防、消防、環(huán)保、園林、市政、文物、通訊、教育、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門的審批意見和要求，以及取得的協(xié)議書；③工程竣工檔案登記表；④工程設(shè)計(jì)圖，包括總平面圖，各層平、立、剖面圖，基礎(chǔ)平面圖和設(shè)計(jì)圖紙目錄；⑤其他。（3）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證還包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖與附件。附圖與附件由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，與建設(shè)工程規(guī)劃許可證具有同等的法律效力?！纠?.10】5.2建設(shè)工程施工許可證申請表申請表是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在工程正式動(dòng)工前，對具備了開工條件的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門提出要求開工的申請。填寫工程開工審批表，一般由建設(shè)單位會(huì)同施工單位共同辦理，其基本內(nèi)容包括：（1）建設(shè)工程概況；（2）可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件；（3）列入年度建設(shè)計(jì)劃；（4）完成了施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，完成了三通一平、測量放線等工作；（5）施工材料、物資準(zhǔn)備基本就序，建筑材料、施工機(jī)具等已做好準(zhǔn)備，開工必備的物資已進(jìn)場；（6）施工技術(shù)準(zhǔn)備完成了施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì);（7）組織準(zhǔn)備已建立了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理規(guī)劃;（8）資金準(zhǔn)備已出具證明文件，審計(jì)部門出具了審計(jì)證明；（9）與施工單位簽訂了施工合同；（10）與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同；（11）其他。5.3建設(shè)工程施工許可證5.3.1審批建設(shè)工程施工許可證建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門接到工程開工審批表后，要進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真審查、核實(shí)，確定是否具備了開工條件?；窘ㄔO(shè)大中型項(xiàng)目批準(zhǔn)開工之前，國家計(jì)委或委托有關(guān)部門派人到現(xiàn)場檢查落實(shí)開工條件，凡未達(dá)到開工條件的，不予批準(zhǔn)。小型項(xiàng)目的開工審批工作按各地區(qū)、各部門制定的具體辦法辦理。5.3.2核發(fā)建設(shè)工程施工許可證建設(shè)工程施工許可證是新建、改建、擴(kuò)建工程開工必備的依據(jù)性文件，開工的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查具備開工條件后，由具有審批權(quán)限的建設(shè)行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目由軍隊(duì)系統(tǒng)基本建設(shè)行政主管部門直接進(jìn)行審核并核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工?！纠?.11】5.4各種建設(shè)費(fèi)用（1）人防專項(xiàng)基金；（2）墻改專項(xiàng)基金；（3）散裝水泥專項(xiàng)基金；（4）勞保統(tǒng)籌；（5）質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)；（6）防雷監(jiān)督費(fèi)；（7）白蟻防治費(fèi)；（8）城市配套費(fèi)；（9）其他相關(guān)的費(fèi)用。30工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)6.1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)備案登記表辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供下列文件資料：（1）《工程規(guī)劃許可證》；（2）《工程開工審查表》；（3）勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級證書和工程勘察設(shè)計(jì)文件；（4）施工圖審查批準(zhǔn)書；（5）監(jiān)理單位資質(zhì)登記證書以及《工程監(jiān)理通知書》；（6）外埠進(jìn)京施工企業(yè)承包工程施工證；（7）中標(biāo)通知書和建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂的施工合同。建設(shè)單位在提交上述文件后，方可辦理監(jiān)理注冊登記并填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》，由監(jiān)督注冊部門審查符合要求后，當(dāng)即辦理監(jiān)督注冊手續(xù)，指定監(jiān)督機(jī)構(gòu)并發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督通知書》。然后在《建設(shè)工程開工審查表》及《建設(shè)工程質(zhì)量注冊登記表》的規(guī)定欄目內(nèi)加蓋監(jiān)督機(jī)構(gòu)專用章?！纠?.12】【例2.13】6.2見證取樣和送檢見證人授權(quán)書為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，每個(gè)單位工程必須有1~2名取樣和送檢見證人，見證人由施工現(xiàn)場監(jiān)理人員或由建設(shè)單位委派具有一定試驗(yàn)知識的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。見證人設(shè)定后，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理見證取樣和送檢見證人授權(quán)備案書（見表2.9），一式四份。工程竣工后備案書存入工程檔案。見證人和送檢單位對送檢試驗(yàn)樣品的真實(shí)性和代表性負(fù)法定責(zé)任。表2.9有見證取樣和送檢見證人備案書6.3見證取樣試驗(yàn)在施工過程中，見證人根據(jù)見證取樣的有關(guān)規(guī)定，按有見證取樣和送檢計(jì)劃對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進(jìn)行見證，并在試樣上作出標(biāo)識、封志。試驗(yàn)委托單上應(yīng)有見證人和送檢人簽名。試驗(yàn)委托單從實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)取，由見證人保管使用。實(shí)驗(yàn)室在檢查確認(rèn)試樣上作出標(biāo)識、封志和試驗(yàn)委托單見證人的簽名無誤后方可進(jìn)行試驗(yàn)，否則應(yīng)拒絕試驗(yàn)。有見證取樣和送檢項(xiàng)目的試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)有見證人姓名，同時(shí)加蓋有見證取樣章。未按有見證取樣規(guī)定送檢的材料試驗(yàn)項(xiàng)目，其試驗(yàn)報(bào)告視為無效，其工程質(zhì)量應(yīng)由法定檢測單位進(jìn)行檢測確定，檢測費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。各種有見證取樣和送檢試驗(yàn)資料必須真實(shí)、完整。對偽造、涂改、抽換、丟失試驗(yàn)資料等行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究其責(zé)任。見證取樣試驗(yàn)委托單（表2.10）一式二份（一份隨試樣送實(shí)驗(yàn)室，一份存根）。表2.10有見證取樣送檢材料試驗(yàn)委托單30財(cái)務(wù)文件7.1工程投資估算資料投資估算是投資決策階段的項(xiàng)目建議書，它包括從工程籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用所需的全部費(fèi)用。具體包括建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備、工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，建設(shè)期貸款利息等。

投資估算由建設(shè)單位編制或委托設(shè)計(jì)單位（或咨詢單位）編制，主要依據(jù)相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目投資估算招標(biāo)，參照以往類似工程的造價(jià)資料編制的。（1）建筑安裝工程費(fèi)用指建設(shè)單位為從事該項(xiàng)目建筑安裝工程所支付的全部生產(chǎn)費(fèi)用。包括直接用于各單位工程的人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)，其他直接費(fèi)以及分?jǐn)偟礁鲉挝还こ讨械墓芾碣M(fèi)及利稅。（2）設(shè)備、工器具費(fèi)用設(shè)備、工器具費(fèi)用是指建設(shè)單位按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求而購置或自備的設(shè)備及工器具所需的全部費(fèi)用，包括需要安裝與不需要安裝設(shè)備及未構(gòu)成固定資產(chǎn)的各種工具、器具、儀器、生產(chǎn)家具的購置費(fèi)用。（3）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用是指除上述工程和設(shè)備、工器具費(fèi)用以外的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在固定資產(chǎn)投資中支付，并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算或單項(xiàng)工程綜合概算的費(fèi)用。（4）預(yù)備費(fèi)指初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。其中包括實(shí)行按施工圖概算加系數(shù)包干的概算包干費(fèi)用。7.2工程設(shè)計(jì)概算書初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)規(guī)定的總體布置及單項(xiàng)工程的主要建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備清單來編制建設(shè)項(xiàng)目總概算。設(shè)計(jì)概算一般包括：建筑安裝工程費(fèi)用，設(shè)備、工器具購置費(fèi)用，其他工程和費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)等。設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，簽訂建設(shè)項(xiàng)目貸款總合同的依據(jù)，也是控制建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)撥款、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。7.3工程施工圖預(yù)算書工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)確定的工程量編制施工圖預(yù)算。招標(biāo)單位（或委托單位）編制的施工圖預(yù)算是確定標(biāo)底的依據(jù)，投標(biāo)單位編制的施工圖預(yù)算是確定報(bào)價(jià)的依據(jù)，標(biāo)底、報(bào)價(jià)是評標(biāo)、決標(biāo)的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算經(jīng)審核后，是確定工程概算造價(jià)、簽訂工程承包合同、實(shí)行建筑安裝工程造價(jià)包干的依據(jù)。7.4工程決算書工程決算書是建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定編制的竣工決算報(bào)告。工程決算是建筑安裝企業(yè)完成工程任務(wù)后向建設(shè)單位辦理的工程款最終數(shù)額的計(jì)算。對于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更，國家規(guī)定的材料、設(shè)備價(jià)格調(diào)整，不可抗力的災(zāi)害損失等，在工程竣工結(jié)算時(shí)根據(jù)雙方簽訂的資料據(jù)實(shí)結(jié)算價(jià)款。30工程竣工驗(yàn)收文件8.1工程概況表工程概況表主要內(nèi)容詳見表2.11。表2.11工程概況8.2建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收8.2.1建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分與質(zhì)量驗(yàn)收（1）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分（2）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收（3）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)符合建設(shè)部《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》附錄D、E、F、G的規(guī)定（4）當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理（5）通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。8.2.2建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織（1）檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。（2）分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。（3）單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告（4）建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織施工單位及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。（5）單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位對所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按本程序檢查評定，總包單位派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。（6）當(dāng)參加驗(yàn)收各方對工程質(zhì)量驗(yàn)收意見不一致時(shí)，可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。（7）單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。8.2.3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告在工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位提供的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程開工及竣工的時(shí)間，施工許可證號，施工圖及設(shè)計(jì)文件審查意見，建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，有關(guān)工程質(zhì)量的檢測資料以及備案管理部門認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。8.3建設(shè)工程施工驗(yàn)收備案管理8.3.1工程竣工驗(yàn)收備案的范圍凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建