上海市院上海市奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)拾村村村莊規(guī)劃

上海市奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)拾村村村莊規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院匯報提綱一、村莊基本情況二、村莊現(xiàn)狀調研三、問題分析和發(fā)展策略四、村域發(fā)展規(guī)劃五、村莊整治規(guī)劃六、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃七、村民住宅設計指引八、規(guī)劃實施建議一、村莊基本情況區(qū)位

拾村村位于奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)東部，西部鄰接鎮(zhèn)區(qū)，東部與浦東新區(qū)大團鎮(zhèn)接壤。

向西距離四團鎮(zhèn)區(qū)約2公里，向北距上海市中心約55公里。面積拾村村村域面積約3.5平方公里。人口

2012年底，拾村村現(xiàn)狀常住人口3337人，戶籍人口2983人。人均收入

2012年人均收入15400元。拾村村試點的典型意義

拾村村是上海遠郊區(qū)一個極為普通的村莊。奉賢區(qū)是上海的農(nóng)業(yè)大區(qū)，四團鎮(zhèn)是奉賢區(qū)的經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)，拾村村是四團鎮(zhèn)的經(jīng)濟薄弱村。

拾村村的發(fā)展問題體現(xiàn)了在上海大都市城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村地區(qū)各種典型的問題。包括村莊人口老齡化和空心化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，村民增收緩慢，基礎設施薄弱等等。

因此，以拾村村為試點研究，可以以點帶面，為上海市遠郊村莊的整體發(fā)展提供經(jīng)驗。經(jīng)濟發(fā)展緩慢，村民收入較低區(qū)域交通和市政條件較好，但村內基礎設施薄弱人口老齡化和空心化嚴重拾村村具有都市遠郊區(qū)普通村莊的典型特征以點帶面，規(guī)劃試點可作為上海遠郊村莊整體發(fā)展的有益探索二、村莊現(xiàn)狀調研現(xiàn)場踏勘——實地考察調研村居民點，綜合環(huán)境，建筑，設施等情況；集中座談——對象覆蓋村干部、種植養(yǎng)殖戶、困難戶；入戶訪談——參觀農(nóng)戶家庭，體驗生活，了解實際需求；發(fā)放問卷——下發(fā)800份入戶問卷，已經(jīng)全部回收；

部門對接——市局部門、奉賢區(qū)局、鎮(zhèn)政府和村委。本次調研工作由局、院、區(qū)、鎮(zhèn)共同組成村莊規(guī)劃工作組，工作組現(xiàn)場調研分為四個階段，總計151人日，其中第三、四階段工作組駐扎拾村村，全日制調研，并在村委會設置了工作室，現(xiàn)場與村干部、村民代表和骨干農(nóng)戶充分溝通交流，摸清村莊發(fā)展的主要問題。主要工作內容包括：現(xiàn)狀調研概況現(xiàn)狀調研概況工作形式第一階段（29人日）第二階段（18人日）第三階段（78人日）第四階段（26人日）（2012.12-2013.3）（2012.4）（2012.5）（2012.7）現(xiàn)場踏勘選擇5個村莊，其中拾村報住建部試點進村2次，籌劃進場調研計劃項目組駐扎現(xiàn)場，安排工作室，全日制調研17天項目組駐扎現(xiàn)場，全日制調研6天集中座談村、鎮(zhèn)約談領導干部8次約談村、鎮(zhèn)干部、村民代表、企業(yè)法人3次，45人次約談各類種植養(yǎng)殖戶、困難戶，16人次約談村、鎮(zhèn)領導干部、企業(yè)法人4次入戶訪談

各類農(nóng)戶26戶各類農(nóng)戶4戶問卷發(fā)放制作問卷發(fā)放問卷回收900份問卷，同時數(shù)據(jù)處理

部門對接向區(qū)規(guī)土局、鎮(zhèn)政府、村委會了解情況向區(qū)規(guī)土局、鎮(zhèn)政府、村委會收集資料向市農(nóng)委、區(qū)農(nóng)委收集資料，與企業(yè)討論投資意向與水務局對接方案，與企業(yè)討論投資意向區(qū)位分析區(qū)域交通——市域一小時交通圈

拾村村周邊道路設施較完備，對外交通便捷，鄰近的滬蘆高速是中心城區(qū)向東南郊區(qū)聯(lián)系的主要通道。市中心區(qū)至拾村村行駛時間在一小時以內。區(qū)域交通分析圖歷史沿革

康熙年間居住著十幾戶人家，因此，習慣上叫十家村，后移民逐步遷入。隨著海岸線的推移，主要產(chǎn)業(yè)逐步由漁鹽業(yè)轉為農(nóng)業(yè)。2007年4月拾村村、南十家村合并為拾村村。1908年1960年2013年1949年

鹽業(yè)重鎮(zhèn)十戶漁家遠郊農(nóng)業(yè)型村莊遠郊農(nóng)農(nóng)業(yè)型型村莊莊拾村村村最初初圍繞繞磚街呈組團團式布布局，，隨著著移民民的逐逐步遷遷入，，村落落范圍圍由磚街街逐步步向外外擴張張延伸伸，形成成今天天這樣樣的布布局。。歷史史沿沿革革村莊人人口總體情情況2012年底，，拾村村村現(xiàn)狀狀常住人口3337人，其中中外來來人口口354人。全全村戶籍人人口2983人。年份戶數(shù)（戶）戶籍人口（人）戶籍60歲以上人口（人）全部外來流動人口（人）在外務工人口（人）200911152945628310128201011092969650243140201111162985670290115201211072983748354134常住人人口變變化圖圖表年齡結結構——老齡化化和空巢巢化嚴重根據(jù)戶戶籍人人口統(tǒng)統(tǒng)計，，40歲以上上占60%，60歲以上上占25%。隨著著農(nóng)村村青年年一代代外出出打工工?，F(xiàn)現(xiàn)有村村內大大多以以老年年人居居住為為主，，年輕輕人已已經(jīng)基基本外外出打打工，，并在在鎮(zhèn)內內購置置房產(chǎn)產(chǎn)，因因而村村莊的的老齡齡化趨趨勢已已經(jīng)非非常嚴嚴重。。年齡構成人數(shù)比例（%）18歲以下31810.6619-40歲87629.3741-59歲104134.9060歲以上74825.08合計2983100村莊人人口受教育育水平平村內受受初中教教育水水平村民比例最最大，約42%，其次次是高高中和和小學學，約約24-25%。高等等教育育水平平僅4%。拾村村村內內大多多數(shù)戶戶籍大大學以以上教教育水水平人人口均均不在在本村村工作作。勞動力力就業(yè)業(yè)全村勞勞動力力總數(shù)數(shù)1696人，從從事一一產(chǎn)593人，占占比35%，從事二產(chǎn)728人，占占比43%，從事三產(chǎn)約370人，占占比22%。從事二二、三三產(chǎn)的的村民民多為青壯壯年勞勞動力力。

一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)種植業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)農(nóng)業(yè)服務業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交通物流商業(yè)服務業(yè)其它常住從業(yè)人員47210464916616112158596692小計593728375合計1696勞動力力就業(yè)業(yè)方向向一覽覽表村莊莊人人口口人口分分布家庭人人口數(shù)占比最最高的的為三三人戶戶，占占比36%；其次次為兩兩人戶戶，占占比的的25%。戶均人人口2.7人。分戶需需求迫迫切的是每戶戶五至至八人人的單單戶，，共計117戶。組名戶數(shù)戶籍人口拾村一組42119拾村二組54144拾村三組59165拾村四組62169拾村五組60151拾村六組45115拾村七組39101拾村八組54141拾村九組3594拾村十組60150拾村十一組50147拾村十二組3589拾村十三組39109小計6341694南十家一組3393南十家二組46124南十家三組45121南十家四組53141南十家五組47124南十家六組2055南十家七組54165南十家八組42112南十家九組2573南十家十組51135南十家十一組3180南十家十二組2666小計4731289合計11072983村莊莊人人口口各生生產(chǎn)產(chǎn)小小組組人人口口分分布布圖圖老人人獨獨居居情情況況隨著著子子女女外外遷遷和和分分戶戶，，老老人人獨獨居居住住宅宅成成為為了了一一個個明明顯顯的的現(xiàn)現(xiàn)象象。。根根據(jù)據(jù)戶戶籍籍人人口口統(tǒng)統(tǒng)計計，，全全村村獨獨戶戶老老人人住住宅宅共共有有269戶，，空空間間分分布布較較為為均均勻勻。。該該類類老老人人對對養(yǎng)老老服務務需求求迫迫切切。村莊莊人人口口現(xiàn)狀狀產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)總體體情情況況拾村村村村是是奉奉賢賢區(qū)區(qū)的的經(jīng)濟濟薄薄弱弱村村，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展水水平平不不高高。。結結構構以一一產(chǎn)產(chǎn)為為主主，，二二產(chǎn)產(chǎn)較較弱弱，，三三產(chǎn)產(chǎn)極極度度缺缺乏乏。。村民民人人均均年年收收入入約約15400元，，低于于上上海海市市郊郊區(qū)區(qū)農(nóng)農(nóng)村村的的平平均均水水平平11%。年年收收入入中中，，務務農(nóng)農(nóng)收收入入僅僅占占20%，外外出出打打工工收收入入占占66%。人均均年年收收入入構構成成人均均年年收收入入與與上上海海市市農(nóng)農(nóng)村村平平均均水水平平對對比比產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟濟問問題題分分析析①一產(chǎn)產(chǎn)———基本本處處于于傳傳統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)經(jīng)營營方方式式，，集集中中度度不不足足，，附附加加值值偏偏低低，，特特色色經(jīng)經(jīng)營營品品種種尚尚處處于于培培育育期期。。經(jīng)經(jīng)營營品品種種有有糧糧食食、、瓜瓜果果和和魚魚蝦蝦等等。。②二產(chǎn)產(chǎn)———經(jīng)營營項項目目屬屬傳傳統(tǒng)統(tǒng)制制造造業(yè)業(yè)，，生生產(chǎn)產(chǎn)水水平平不不高高，，經(jīng)經(jīng)營營狀狀況況不不佳佳，，對對本本地地稅稅收收和和就就業(yè)業(yè)貢貢獻獻度度偏偏低低。。③三產(chǎn)產(chǎn)———比重重較較少少，，發(fā)發(fā)育育緩緩慢慢。。企業(yè)名稱主要產(chǎn)品用地面積（公頃）建筑面積（平方米）年利潤或產(chǎn)值（萬元）職工人數(shù)本地職工位置備注上海長躍拉絲有限公司拉絲和異型鋼管1.6010247利潤200015015川南奉公路8002號上海誠然汽配制造有限公司汽車配件、家具配件、電器器材0.555667202川南奉公路8006號半停產(chǎn)眾驊塑粉廠熱固性粉末涂料和汽車配件噴涂0.651569產(chǎn)值600萬南十家465號上海開泰橡膠廠橡膠制品0.193700南十家402號停產(chǎn)工業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀狀一一覽覽表表經(jīng)營類型經(jīng)營面積（畝）糧食1800蔬菜瓜果500果園400魚蝦養(yǎng)殖200混合經(jīng)營400合計3300農(nóng)業(yè)業(yè)各各類類經(jīng)經(jīng)營營面面積積一一覽覽表表現(xiàn)狀狀產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)現(xiàn)狀狀土土地地使使用用總體體布布局局現(xiàn)狀狀主主要要用用地地為為農(nóng)農(nóng)村村居居民民點點用用地地、、耕耕地地、、林林地地和和養(yǎng)養(yǎng)殖殖水水面面。。居居民民點點用用地地集集中中在在村村域域北北部部，，川川南南奉奉公公路路以以南南，，沿沿河河道道展展開開，，自自然然形形成成的的村村莊莊肌肌理理與與河河道道走走向向相相適適應應。。大大致致呈呈散點點團團狀狀布布局局，，中中間間密密集集，，外外圍圍松松散散，土土地地使使用用集集約約度度不不足足。。耕地地質質量量分分析析耕地地質質量量從從自自然然、、經(jīng)經(jīng)濟濟、、利利用用方方面面進進行行評評估估總總體體來來看看，，拾拾村村的的耕地地質質量量屬屬于于中中等等水水平平。村域域土土地地使使用用現(xiàn)現(xiàn)狀狀圖圖拾村村村村現(xiàn)現(xiàn)狀狀用用地地平平衡衡表表（（基基于于第第二二次次全全國國土土地地普普查查數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)））

一級類二級類面積（公頃）人均（平方米）比例（％）集體用地農(nóng)用地耕地153.43__77.4園地14.98林地20.11養(yǎng)殖水面43.29坑塘水面3.98其他農(nóng)用地27.01合計262.8建設用地農(nóng)村居民點用地39.65132.388.2工業(yè)倉儲用地4.51510村級公共服務設施用地0.812.41.6市政公用設施用地0.020.10合計44.98150100水域和未利用地河湖水域31.35__9.2其他未利用土地0.19

31.54合計339.14國有用地居住用地0.26--

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工業(yè)用地0.52對外交通用地6.67總計7.46村域域現(xiàn)現(xiàn)狀狀耕耕地地類類型型圖圖土壤壤養(yǎng)養(yǎng)分分分分析析拾村村村村土土壤壤類類型型為為夾夾沙沙泥泥,多為為多多種種作作物物夾夾種種和和水水旱旱輪輪作作，，既既有有露露地地栽栽培培，，又又有有設設施施保保護護地地栽栽培培，，在在滬滬郊郊的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)中中具具有有典典型型性性和和代代表表性性。。通過過對對該該村村農(nóng)農(nóng)田田進進行行土土壤壤50m××50m網(wǎng)格格化化取取樣樣，，共共取取土土壤壤樣樣品品202個，，由由實實驗驗室室用用ASI系統(tǒng)統(tǒng)分分析析法法進進行行分分析析測測定定。。初初步步評評價價顯顯示示，，土壤壤中中N、K、Zn普遍遍缺缺乏乏。農(nóng)田田等等級級評評定定結合合基基地地范范圍圍內內農(nóng)農(nóng)用用地地的的自自然然質質量量、、農(nóng)農(nóng)用用地地利利用用狀狀況況、、農(nóng)農(nóng)用用地地投投入入—產(chǎn)出狀況況等方面面資料，，采用“因素法”作為耕地地分等的的方法。。自然等別別分為15、16、17級；耕地利用用等別分為12、13；經(jīng)濟等別別分為7、8、11級。綜合評定定顯示，，拾村村農(nóng)農(nóng)田等級級大致為為中等水水平?，F(xiàn)狀土地地使用公共服務務設施1000米現(xiàn)狀服務設施與村莊的位置關系現(xiàn)在的服務設施使用率較低村內廢棄的服務設施現(xiàn)狀村委會集集合了各各類服務務設施，包含了了村莊政政務、醫(yī)醫(yī)療、文文化閱覽覽、村民民會議、、體育健健身、農(nóng)農(nóng)業(yè)合作作社、種種子化肥肥供應等等功能。。但是由于于位置較較偏，位位于村莊莊的西北北角，服務半徑徑偏大，，村民使使用不方方便，使使用率較較低。現(xiàn)狀鄉(xiāng)村村風貌總體空間間結構拾村依河河而建，，沿河道道展開，，形成宅、院、、田均質質的空間間關系，為低層層高密度度的形態(tài)態(tài)，具有有宜人的的空間尺尺度。村落圍繞繞著街巷巷聚集，，外圍被被農(nóng)田包包圍。巷與街共共同組成成交通網(wǎng)網(wǎng)絡，形同樹狀狀結構，以街為為主干，巷如同樹樹杈，向向四周延延伸。村、水空空間關系系河網(wǎng)水系系是江南南水鄉(xiāng)空空間組織織的重要要特征，，村落因水水而起，，枕水而而建，傍傍水而居居，依水水而興，，圍水生生長。現(xiàn)狀鄉(xiāng)村村風貌建筑風風貌貌江南建筑筑群空間間肌理的的形成，，主要源源自其建建筑的不不斷發(fā)展展和建設設自然形形成。從從發(fā)展歷歷史看，，可以分分為四個個發(fā)展階階段，受受經(jīng)濟技技術條件件的影響響，每個個階段的的村民建建房有顯顯著的時時代特征征。但隨著著建筑技技術和形形式的更更新，近近期修建建的建筑筑逐步失去去江南傳傳統(tǒng)民居居的外觀觀風貌?，F(xiàn)狀村莊莊內道路路可以分分為村莊主路路、宅間間路和田田間道路路。村內道路路通行能能力差是是村民反反映最多多的問題題。（1）村內道路系統(tǒng)統(tǒng)性差，，覆蓋面面不足，交通死死角多。。（2）服務村村民生活活出行的的主要村村道通行行不暢，，路幅過窄窄，最窄段段僅2米，小汽汽車通行行困難。。（3）部分道道路路面損毀毀嚴重，影響行行車舒適適度。（4）田間路連連貫性差差，貨運車車輛會車車困難，，影響農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)運輸?！，F(xiàn)狀道道路路現(xiàn)狀道路路系統(tǒng)圖圖市政設設施施目前較為為突出的的問題有有：部分水系系溝通不不暢生活污水水污染環(huán)境衛(wèi)生生條件差差供水——基本能夠夠滿足居居民生活活需求。。水系——缺少水利利設施，，水動力力不足，，河道溝溝通不暢暢，淤積積嚴重，，暴雨時積積水嚴重重。污水——生活污水未經(jīng)經(jīng)處理排排入周邊邊河道，，對地區(qū)區(qū)河道水水質污染染嚴重，，水質基基本為劣劣V類。燃氣——本地區(qū)居居民生活活一般使使用瓶裝裝液化石石油氣，，去鎮(zhèn)區(qū)進行更換換。環(huán)衛(wèi)——收集設施施不完善善，管理理不健全全，垃圾圾亂扔的的情況隨隨處可見見。農(nóng)田水利利——已建有1座用于農(nóng)農(nóng)田水利利的排灌灌站，溝溝渠覆蓋蓋不全?！，F(xiàn)狀市政政設施圖圖周邊村莊莊發(fā)展情情況根據(jù)各村村的現(xiàn)狀狀比對分分析，可可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)拾村村發(fā)發(fā)展條件件相對較較好，適適合保留留整治；而周邊村村不同程程度的受受到各種種因素的的影響，，在新的的發(fā)展條條件下，，規(guī)劃建建議進行行遷村并并點。村莊發(fā)展條件主要問題規(guī)劃建議拾村村居民點完整集聚，公路通達，工業(yè)污染小村內基礎設施條件差保留整治，承接部分轉移村民漁洋村水系密布，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達居民點分布較散，高速公路分割，基礎設施條件差遷村并點漁墩村緊鄰鎮(zhèn)區(qū)，交通條件優(yōu)越居民點分布較散，緊鄰工業(yè)區(qū)，生活受干擾，農(nóng)地零散遷村并點楊家宅村緊鄰海港開發(fā)區(qū)，就業(yè)方便居民點和工業(yè)分布較散，基礎設施條件差，農(nóng)地零散遷村并點橫橋村水系密布，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達高速公路分隔村域，大型變電站影響村民生活，鎮(zhèn)域邊緣交通不便遷村并點三、問題題分析和和發(fā)展策策略村民意愿愿調查產(chǎn)業(yè)與就就業(yè)職業(yè)偏好好——分布較為為分散。。就業(yè)地點點偏好——明顯的傾向于較較近的四四團鎮(zhèn)區(qū)區(qū)和南橋橋新城，體現(xiàn)出出城鎮(zhèn)化化的大趨趨勢。比較看好好的產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)營門門類——農(nóng)業(yè)種養(yǎng)養(yǎng)、加工工、農(nóng)家家樂和物物業(yè)出租租。生活服務務醫(yī)療——從就醫(yī)習習慣來看看，村民民對方便就就近的村村級醫(yī)療療室較為為依賴。村級醫(yī)醫(yī)療室對對普通村村民來說說是頗為為重要的的服務設設施。文化生活活——業(yè)余文化化生活較較為貧乏乏，看電視這這種簡單單的休閑閑方式占占到較大大的比重重。村民意愿愿調查環(huán)境與基基礎設施施道路、環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生——村內道路路狹窄，，通行困困難，交交通對村村民日常常生活影影響較大大，村民民改善道路路交通的的要求頗頗為強烈烈，其次是改改善環(huán)境境衛(wèi)生。居住條件件住宅偏好好——出于傳統(tǒng)統(tǒng)習慣和和實際需需求，60%的村民仍仍然偏好獨門門獨戶的住宅。大多多村民對住宅宅居住條件希希望有所提升升。村民意愿調查查從綜合調查結結果來看，最最影響他們生生活質量的因因素首先就是是經(jīng)濟落后帶帶來的焦慮。。村民意愿按迫迫切程度排序序——①提升收入水水平②加強公共服服務③改善基礎設設施④整治環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生⑤優(yōu)化村容村村貌村民意愿調查查核心問題一般問題實施周周期公共服務

環(huán)境衛(wèi)生

道路市政

建筑與風貌

用地整理

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟

實施周期近期中期遠期參考村民意愿的緊緊迫程度，以以及項目的實實施難度，合合理安排實施施周期。公共服務、、環(huán)境衛(wèi)生等等方面周期短短，見效快；；道路市政工工程量較大；；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟培培育期較長。。近期——公共服務、環(huán)環(huán)境衛(wèi)生安排排近期實施；；道路市政工工程和產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟可先期啟啟動部分項目目。中期——道路市政各項項在中期基本本完成；逐步步推進建筑與與風貌整治和和居民點用地地整理；產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)拓拓展深化。遠期——形成住宅的集集約化布局；；完成村容風風貌整治；實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效效運營；三產(chǎn)產(chǎn)服務業(yè)形成成良性循環(huán)。村莊SWOT分析區(qū)域對外道路設施較便捷；與四團鎮(zhèn)區(qū)較近，可獲得服務支撐；村莊較聚集，農(nóng)用地相對完整，升級潛力大；周邊無污染工業(yè)水系較為發(fā)達，具備一定的景觀資源。區(qū)位距中心城和南橋新城較遠；四團鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展落后；產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，先導產(chǎn)業(yè)（養(yǎng)老、火龍果）尚培育中；基礎設施老舊，影響村民生活。新型城鎮(zhèn)化政策推動農(nóng)村的整體協(xié)調發(fā)展；上海都市人群消費需求向自然和健康轉型。地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整合，難以找到支撐和依托；村內布局和設施整治壓力較大。S優(yōu)勢W劣勢O機遇T挑戰(zhàn)利用優(yōu)勢條件，發(fā)展面向大都市市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務項目。用好惠農(nóng)政策，推動農(nóng)業(yè)轉型。政策聚焦，資金支持，提升公共服務水平；產(chǎn)業(yè)發(fā)展應市場先導，充分論證，適度發(fā)展，清晰定位。挖掘自身條件，尋找產(chǎn)業(yè)機會，爭取社會資源，找到突破口；優(yōu)化完善設計方案，以較小的代價爭取最大的效益。借助政策支撐，聚焦項目支持。OSOWTWTS村莊發(fā)展條件件綜合分析四、村域發(fā)展展規(guī)劃四團鎮(zhèn)土地利利用總體規(guī)劃劃（2010-2020）規(guī)劃總體目標標——統(tǒng)籌安排生產(chǎn)產(chǎn)、生活、生生態(tài)用地，落落實最嚴格的的耕地和基本本農(nóng)田保護制制度，促進土土地利用方式式轉變和土地地節(jié)約集約利利用，構筑生生態(tài)環(huán)境良好好的土地利用用格局，推動動城鎮(zhèn)化、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化建設。。主要用地總量量指標——至2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)用用地4112公頃，減少392公頃；建設用用地2480公頃，增加397公頃。上位規(guī)劃銜接接四團鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總總體規(guī)劃（2010-2020）總體定位——杭州灣北岸奉奉賢區(qū)東部的的重要節(jié)點城城鎮(zhèn)，以工程程機械為主導導的工業(yè)型組組團城鎮(zhèn)，具具有現(xiàn)代水鄉(xiāng)鄉(xiāng)風貌的宜居居城鎮(zhèn)。發(fā)展規(guī)?！?020年，規(guī)劃總人人口規(guī)模8萬人。其中，，城鎮(zhèn)人口約約6萬人，城市化化水平達到75%。上位規(guī)劃銜接接四團鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總總體規(guī)劃（2010-2020）鎮(zhèn)域空間引導鎮(zhèn)村體系空間引導——分為城鎮(zhèn)生活活空間、工業(yè)業(yè)生產(chǎn)空間、、農(nóng)村生活與與生產(chǎn)空間、、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與與生態(tài)空間。。農(nóng)村居民點用用地——四團鎮(zhèn)規(guī)劃村村民建房引導導區(qū)1.5平方公里，保保留4個農(nóng)村居民點點（含拾村村村），保留農(nóng)農(nóng)村居民點共共1平方公里。上位規(guī)劃銜接接江南水鄉(xiāng)、美美麗村莊依托水鄉(xiāng)格局局，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村村生產(chǎn)、生活活和生態(tài)，探探索上海特色色村莊規(guī)劃的的建設新模式式新機制，建建設宜居宜業(yè)業(yè)、景色宜人人、城鄉(xiāng)互動動的魅力鄉(xiāng)村村，為“美麗麗上?！泵枥L繪生動、精彩彩的一筆。發(fā)展目目標拾村村作為以保留整治為為主的大都市遠郊郊村莊，未來來將以現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)和休閑養(yǎng)養(yǎng)老為特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成成為社會和諧諧、生態(tài)宜居居、環(huán)境優(yōu)美美、設施完備備的，上海郊區(qū)具有有典型代表性性的新時代示示范村莊。規(guī)劃定定位規(guī)劃理理念尊重自然，有有機更新尊重既有村莊莊格局，尊重重村莊與自然然環(huán)境及農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)之間的的依存關系，，不大拆大建建，重點改善善村莊人居環(huán)環(huán)境和生產(chǎn)條條件，有機更更新。尊重村民，以以農(nóng)為本改變傳統(tǒng)的城城市規(guī)劃方法法，進村入戶戶深入調查，，針對問題開開展規(guī)劃編制制，建立有針針對性的規(guī)劃劃目標，充分分體現(xiàn)與農(nóng)民民的互動和問問題導向。整體協(xié)調，統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃通過對農(nóng)村生生產(chǎn)、生活、、生態(tài)等要素素的統(tǒng)籌規(guī)劃劃與布局，考考慮村莊的整整體發(fā)展導向向，考慮村莊莊與周邊區(qū)域域的整體協(xié)調調發(fā)展，引導導土地集約利利用與空間集集聚發(fā)展。人口規(guī)模預測測人口影響因子子規(guī)劃人口規(guī)模預測修正疊加規(guī)劃人口規(guī)模模統(tǒng)籌考慮新型城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化、保留發(fā)發(fā)展型村莊的的人口集聚以以及就業(yè)崗位位預測等各方面因素素，并且考慮慮接納周邊村莊莊的遷移人口口約250人。規(guī)劃期末，，拾村村常住住人口規(guī)模約約為2200人。居住人口規(guī)模模新型城鎮(zhèn)化推推動人口轉移移總規(guī)對農(nóng)村居居民點的安排排自然變動預測測本地容納就業(yè)業(yè)崗位計算空間布局理念念傳統(tǒng)“居田二二元結構”現(xiàn)代“生產(chǎn)、、生活、服務務復合體”村莊空間結構構由傳統(tǒng)向現(xiàn)現(xiàn)代轉變北林（園）中居（業(yè)）南田（塘）總體空間布局局模式北林—中居—南田北邊有果林和和菜園，中部部有居住和服服務產(chǎn)業(yè)，南南部有稻田和和水塘。一南一北2塊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空空間，天然的的形成了生活活居住空間的的生態(tài)屏障，，同時也形成成了較為便捷捷的生活生產(chǎn)產(chǎn)布局。村域土地使用用用地分類結合合上海市村莊莊規(guī)劃編制導導則研究，將將農(nóng)用地和建設設用地的二級級用地分類進進行梳理。各類住宅用地地有序收縮，，形成建設用地的緊緊湊布局和農(nóng)農(nóng)用地的規(guī)模?；茫瑫r有利于于各類設施的的服務。保留宅間農(nóng)用用地，形成宅田相間的村村莊空間肌理理。推動公共服務設施施的配置提升升，設鄉(xiāng)村活動動中心。發(fā)展農(nóng)村多層次的服務務產(chǎn)業(yè)，鼓勵住宅和和農(nóng)地空間靈靈活使用。用地分類用地面積(公頃)占總用地比例(%)村莊建設用地村莊住宅用地21.16.1其中保留住宅用地18.4置換住宅用地1.0歸并住宅用地1.7商業(yè)服務業(yè)用地3.71.1其中農(nóng)家樂用地1.3娛樂康體用地2.3其他公共設施用地（宗教用地）0.1工業(yè)用地0.40.1村級公共服務設施用地0.90.3市政設施用地0.30.1道路廣場用地5.21.5其中道路用地4.5廣場停車場用地0.7小計31.69.2城鎮(zhèn)建設用地工業(yè)用地0.50.1防護綠地11.13.2道路廣場用地7.72.2小計19.35.5農(nóng)用地耕地104.530.2其中糧田60.6菜田43.9園地38.311.1其中果園17.2其他園地21.1林地10.12.9養(yǎng)殖用地60.317.4農(nóng)業(yè)輔助設施用地0.60.2其他農(nóng)用地47.613.7其中田間道路用地4.2宅間農(nóng)用地35.7生態(tài)景觀綠地7.7小計261.475.4水域河湖水域34.39.9小計34.39.9總計346.6100土地使用規(guī)劃劃匯總表居民點布布局“田·水·村”空間格局對原有村落密集的建筑區(qū)域，對部分建筑進行拆除騰空轉變?yōu)樗?、林地、田地等成為村落活動和聚集中心。沿河流或道路布置的村莊適當拆除部分建筑，打通生態(tài)廊道，加強農(nóng)田、林地、水面的通透感。被河流或農(nóng)田包圍的村落在外圍拆除部分建筑以縮小面積，從而置換為水塘或農(nóng)田。隨著人口的退退出，在不采采用大拆大建建的情況下，，采用自然騰挪和局部更新方式，劃定居居民點用地框框線，基礎設設施投入在框框線內，結合合村民意愿，，居民用地逐逐步集中。拆除搬遷考慮慮因素：①綜綜合評分較低低②獨獨戶老人住宅宅③交交通極不方便便④基基礎設施配套套成本高⑤居居民意愿

土地用途用地面積（公頃）1開通道路0.92

2疏通河道0.36

3復墾農(nóng)田1.25

4公共空間0.95

5功能置換1.20閑置和低效利利用宅基地處處理統(tǒng)計居民點布布局居民點分類整整治規(guī)劃圖宅基地分類引引導編號處理類型方式方法實施主體資金來源1保留整修確保安全，改善居住條件村民國家、市財政補助，村民自籌2原地翻建確保安全，改善居住條件，走合法程序，納入有序管理村民國家、市財政補助，村民自籌3分戶新建符合政策條件，走合法程序，納入有序管理村民村民自籌4村內歸并統(tǒng)一規(guī)劃、設計和建設村集體市、區(qū)、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌，指標出讓，村民自籌5村村歸并政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌，指標出讓，村民自籌6近鎮(zhèn)歸并搬遷至近鎮(zhèn)區(qū)集中歸并點新建住宅鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌，指標出讓，村民自籌7宅基退出居民城鎮(zhèn)化后讓出宅基鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌，指標出讓結合規(guī)劃方案案，針對不同同現(xiàn)實條件，，尊重村民意意愿，通過運運用經(jīng)濟杠桿桿，合理引導村莊莊住宅分類發(fā)發(fā)展導向。其中資金來來源和分配比比例需要政策策的精心設計計。用地規(guī)劃延續(xù)續(xù)宅田相間的原有格局，，住宅用地相相對集中，又又與農(nóng)田充分分接觸，形成成村莊特有的的布局特征。。居民點用地布布局空間塑造重點點以街巷整治治為主，以傳傳承原有的““街巷—圩田”肌理和和文脈為首要要原則，重點點打造“密巷——大田”的村莊空間間肌理。居民點空間間結構公共空間具具有復合的的使用功能能河濱空間小型廣場村口空間小規(guī)模自留留地院落鄰里街巷公共空間相關產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃拾村村上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局規(guī)劃上海市農(nóng)業(yè)業(yè)布局規(guī)劃劃（2012）上海市農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展導向向①穩(wěn)固提升升保障性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)②鼓勵發(fā)展展地方優(yōu)勢勢特色產(chǎn)業(yè)業(yè)③拓展、、完善和強強化服務性性產(chǎn)業(yè)總體布局分為五大片片區(qū)，其中中四團鎮(zhèn)所所在的“杭州灣岸糧糧菜及特色色瓜果生產(chǎn)產(chǎn)片區(qū)”，是新興的蔬蔬菜生產(chǎn)集集中區(qū)，并并以特色西西甜瓜、特特色水果、、肉禽和奶奶牛生產(chǎn)。。本片區(qū)主要要發(fā)展方向向①市郊最主要要的蔬菜生產(chǎn)基基地②鞏固提升以西甜瓜、、特色經(jīng)濟濟果林為主主的地方優(yōu)勢勢特色產(chǎn)業(yè)業(yè)。③控制總量，，合理發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)。④努力保持糧糧食生產(chǎn)規(guī)規(guī)模，提高設施糧糧田比重。⑤積極鼓勵以以休閑觀光、、參與體驗驗為主的農(nóng)業(yè)業(yè)旅游開發(fā)發(fā)。二條主線——農(nóng)業(yè)增增效、農(nóng)民民增收。二大功能——農(nóng)業(yè)低碳高高效功能、、農(nóng)業(yè)生態(tài)態(tài)休閑功能能。五個抓手——在特色上下下功夫，推推進標準化化生產(chǎn)，在在產(chǎn)業(yè)鏈上上做文章，，在集約經(jīng)經(jīng)營上求突突破，在品品牌內涵上上抓提升，，在市場拓拓展上抓力力度。落實到四團團鎮(zhèn)重點產(chǎn)產(chǎn)業(yè)安排——設施糧田9200畝、設施菜菜田300畝（其其中拾村村村200畝）、標準準化水產(chǎn)8200畝、《奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)規(guī)劃》《奉賢區(qū)四團團鎮(zhèn)國民經(jīng)經(jīng)濟和社會會發(fā)展“十十二五”規(guī)規(guī)劃》①大力發(fā)展展特色農(nóng)業(yè)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定定發(fā)展常規(guī)規(guī)產(chǎn)業(yè)，推推進高產(chǎn)、、優(yōu)質、高高標準生產(chǎn)產(chǎn)基地建設設。②依托300畝高標準設設施菜田，，帶動一批批以特色蔬蔬菜種植為為主的農(nóng)業(yè)業(yè)合作社，，農(nóng)業(yè)向規(guī)規(guī)?；?、集集約化方向向發(fā)展。③初步形成成觀光農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展格局局，適度發(fā)發(fā)展農(nóng)家樂樂。④探索新農(nóng)農(nóng)村建設的的新機制，，形成村莊莊改造、土土地連片集集中。⑤農(nóng)民人均均純收入年年均遞增8%左右。相關產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃四團鎮(zhèn)周邊邊農(nóng)業(yè)布局局分析耕地——區(qū)域范圍耕耕地分布較較為零散，，拾村村南南部具備較較大的耕地地板塊。林地——區(qū)域內林地地較少，集集中的林地地板塊位于于拾村村北北部。養(yǎng)殖水面——水產(chǎn)養(yǎng)殖多多是本區(qū)域域農(nóng)業(yè)布局局的特點。。大面積的的養(yǎng)殖水面面集中在拾拾村村與漁漁洋村的交交接區(qū)域，，以及橫橋橋村內。從發(fā)展條件件來看，糧食、蔬菜菜、水果和和水產(chǎn)都是拾村村村不可或缺缺的發(fā)展品品種。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展分析“菜籃子”“后花園”高標準的農(nóng)副產(chǎn)品需需求強勁的假日日休閑需求與消費費力都市需求村莊條件充裕的生產(chǎn)產(chǎn)空間良好的自然然條件現(xiàn)代都市農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展2條主線菜籃子——當前都市農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的供供給轉向品品質化、特特色化和健健康化，外外域生鮮產(chǎn)產(chǎn)品供給的的可靠性低低，價格波波動性大。。為了滿足足本地大量量的需求，，都市郊區(qū)區(qū)發(fā)展農(nóng)副副產(chǎn)品成為為必然的選選擇。后花園——面向都市強強勁的假日日休閑需求求和消費能能力，村莊莊可以滿足足都市人群群向往田園園的期望。。產(chǎn)業(yè)結結構一產(chǎn)智慧高效二產(chǎn)推動轉型三產(chǎn)大力拓展一產(chǎn)增效、、二產(chǎn)轉型型、三產(chǎn)拓拓展一產(chǎn)增效：堅實農(nóng)業(yè)業(yè)基礎、通通過機械化生產(chǎn)產(chǎn)和智慧化化管理，提提升農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)效率，，切實提高高農(nóng)民收入入水平。二產(chǎn)轉型：依據(jù)上海海市產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展政策和和上位規(guī)劃劃要求，逐逐步淘汰落落后工業(yè)企企業(yè)，并結結合一產(chǎn)、、三產(chǎn)規(guī)劃劃逐漸轉變變二產(chǎn)功能能，改造成成符合農(nóng)業(yè)業(yè)的配套產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，納入入一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈。三產(chǎn)拓展：結合村莊莊條件拓展展產(chǎn)業(yè)發(fā)展展思路，落落實可操作作的農(nóng)村養(yǎng)養(yǎng)老和農(nóng)村村旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)。三產(chǎn)養(yǎng)老服務一產(chǎn)休閑旅游養(yǎng)殖種植餐飲住宿游樂采摘保健照料康復蔬菜糧食魚蝦瓜果蟹農(nóng)事慰藉提供環(huán)境和物質基礎提供消費市場養(yǎng)生細分經(jīng)營類類型，提供供多種選擇擇，適應市市場需求通過轉變村村莊的產(chǎn)業(yè)業(yè)布局，為為拾村村找找到一條可可持續(xù)的自自身造血機機制，積極極尋求新型型城鎮(zhèn)化背背景下的城城市反哺農(nóng)農(nóng)村的發(fā)展展路徑，保保持村莊面面貌、改善善村莊環(huán)境境、提高村村民收入。。產(chǎn)業(yè)結結構村民增收路路線推動建立村村莊內部的的造血機制制，以村民民增收為主主要目標，，通過一產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營、新新增就業(yè)和和盤活資產(chǎn)產(chǎn)等多種路路徑，千方百計為為村民探索索增收路徑徑。一產(chǎn)發(fā)展策策略組織方式1鎮(zhèn)級土地流轉交易平臺分散耕地分散耕地分散耕地家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模：100-150畝年收益：10-15萬元大農(nóng)戶模式式家庭農(nóng)場模模式，適度度規(guī)?；?，，發(fā)揮種糧糧大戶的積積極性，平平均經(jīng)營面面積擴大至至200畝；大農(nóng)戶+一般農(nóng)戶模模式鼓勵農(nóng)民自自發(fā)聯(lián)戶經(jīng)經(jīng)營，通過過股份制合合作，擴大大經(jīng)營規(guī)模模，共同致致富；企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式企業(yè)主導，，注入資金金、技術和和管理，農(nóng)農(nóng)戶獲取勞勞務收益和和分紅收益益，降低農(nóng)農(nóng)民自身承承擔的風險險。建立以家庭農(nóng)場場為核心的多種組織織方式，通通過鎮(zhèn)級交交易平臺，，促進土地承承包權的有有序流轉，培育經(jīng)營營大戶，實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的的集中經(jīng)營營。2空間布局無公害蔬菜菜：位于村域域北部和東東部，采用用標準化設設施菜田的的形式，采采取封閉式式管理。生態(tài)果園：引進優(yōu)良水水果品種。高標準設施糧糧田：坐實基礎農(nóng)農(nóng)業(yè)，樹立四四團樣板?，F(xiàn)代標準化水水產(chǎn)養(yǎng)殖：與相鄰的漁漁洋村養(yǎng)殖水水面連片經(jīng)營營。都市體驗農(nóng)園園：與農(nóng)家樂相相結合，聯(lián)動動經(jīng)營。特色農(nóng)產(chǎn)品培培育基地：主要培育紅紅心火龍果。。一產(chǎn)發(fā)展策略略特色產(chǎn)品3經(jīng)營主體品種特色相對優(yōu)勢銷售方式采摘周期鼎康采摘園臺灣蜜寶桃紅色果肉距離消費市場近，24小時迅速上市，可保持最佳口感現(xiàn)場采摘、點對點直銷8月至11月種植方式肥料營養(yǎng)價值引申產(chǎn)品項目風險需要配套設備大棚芝麻渣有機肥花青素、膳食纖維、明目降火火龍果酒產(chǎn)品保存困難，易腐爛冷庫項目概況拾村村建成鼎鼎康火龍果種種植園30畝，二期擴展展30畝，是上海市郊種植植規(guī)模最大的的、奉賢區(qū)第第一個規(guī)?；瘕埞N植植園。2013年夏季已經(jīng)開開始首次果實采摘摘，預計至2014年5月—11月將得到全面面的收獲。一產(chǎn)發(fā)展策略略特色產(chǎn)品3霸王花是美味湯料果肉鮮美枝葉可以提煉香料火龍果全身是寶綜合利用經(jīng)濟測算

項目單價種植規(guī)模（畝）總額（萬元）經(jīng)營成本土地租用費1200元/畝.年607.2果苗20元/株*300株360（采摘期10年）大棚3萬/畝180（使用期10年）人工50*200/畝.年60肥料1萬/畝.年60初期成本合計667.2資金扶助區(qū)科委10單位資助10其它渠道資助5合計25經(jīng)濟效益產(chǎn)出產(chǎn)量單價總收入（萬元）銷售產(chǎn)品24萬斤/年20元/斤480綜合效益300萬元/年經(jīng)濟測算商業(yè)養(yǎng)老會館農(nóng)家樂田園休閑養(yǎng)生村民自主產(chǎn)業(yè)引導區(qū)三產(chǎn)布局圖村民自主產(chǎn)業(yè)引導區(qū)商業(yè)養(yǎng)老會館館：提供200個床位。利用用停產(chǎn)的村集集體橡膠廠用用地建設。農(nóng)家樂：主要利用農(nóng)宅宅置換改造的的休閑農(nóng)家樂樂，約22戶，約可提供供50間客房。田園休閑養(yǎng)生生：利用農(nóng)宅置換換改造的休閑閑生活設施，，涉及27戶農(nóng)宅。村民自主產(chǎn)業(yè)業(yè)引導區(qū)：村民自發(fā)利用用農(nóng)宅擴建改改造的經(jīng)營性性服務設施，，涉及37戶農(nóng)宅。三產(chǎn)發(fā)展布局局類型服務對象經(jīng)營主體經(jīng)營形式經(jīng)營性質設施標準價格社區(qū)居家養(yǎng)老本村老年人政府或集體日托\(zhòng)上門照料公益性中低商業(yè)機構養(yǎng)老上海市經(jīng)濟條件較好的老年人企業(yè)綜合服務商業(yè)性優(yōu)高田園休閑養(yǎng)生上海市追求生活樂趣，經(jīng)濟條件較好的老年人企業(yè)短租老年公寓\休閑養(yǎng)生商業(yè)性中中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求求與供給的層層次商業(yè)機構養(yǎng)老老——可以提供全方方位的服務；；社區(qū)居家養(yǎng)老老——僅能夠提供生生存和基礎情情感需求；田園養(yǎng)生養(yǎng)老老——準求的是較高高層次的情感感與發(fā)展需求求。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)商業(yè)養(yǎng)老會館館鳥瞰圖田園休閑養(yǎng)生生目標客戶——向往農(nóng)村生活活的城市健康康老年群體，希望通過中中短期居住享享受田園生活活。市場定位——把握度假養(yǎng)生養(yǎng)老老的細分市場場，以發(fā)展與民宿型農(nóng)家樂樂相融合的度度假式養(yǎng)老服服務業(yè)。運營方式——保持鄉(xiāng)村自然然風貌格局，，通過環(huán)境治理、農(nóng)農(nóng)民原有住宅宅和配套設施施更新改造，以宅前屋后后的菜園、果果園、水塘等等資源，與度度假式養(yǎng)老相相結合的中低低價位、鄉(xiāng)野野休閑體驗型型的度假養(yǎng)老老服務業(yè)。舊宅更新置換換設計養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)農(nóng)家樂規(guī)劃農(nóng)家樂效效果圖道路系統(tǒng)類型等級寬度（米）功能村莊道路主路6村莊內對外聯(lián)系道路，與外部公路銜接。次路4至5聯(lián)系主路和宅間路，兼有交通和服務的功能，需考慮消防車、家用汽車的通行。宅間路2.5直接通至村民住宅。田間道路干道4至6確保農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，干道間距600-1000米，支道間距80-100米。支道2.5至3.5主要出入口結合實地條件，本著節(jié)約資金金和用地，減少拆遷的原則，因地制宜規(guī)劃道路系統(tǒng)統(tǒng)。道路布局與與村莊原有格格局相耦合。。道路斷面村莊主主路村莊次次路田間干干道道路斷斷面設設計需需考慮慮車輛輛通行行、排排水、、管線線埋設設以及及空間間尺度度等因因素。。交通設設施推薦橋橋梁樣樣式民俗節(jié)節(jié)慶活活動策策劃時間節(jié)慶活動活動內容元旦戲曲觀演江南傳統(tǒng)戲劇表演，包括滬劇、黃梅戲、越劇折子戲等春節(jié)春節(jié)歡慶寄給未來的明信片、千歲廟祈?；顒?、水月榭猜燈謎活動、品江南土菜3月大地藝術節(jié)邀請藝術家通過裝置藝術、栽植等方式，進行大地藝術造景4月油菜花節(jié)欣賞油菜花海，舉辦以油菜花為主題的攝影、繪畫、音樂節(jié)等文化藝術活動4月清明節(jié)放風箏5月廟會物資展銷集會，舞龍、舞獅、打腰鼓、蕩湖船等民俗表演5月端午節(jié)粽子拼圖、點雄黃、扎彩繩、套“五毒”等“端午風俗過把癮”、端午行街、“搖快船”表演、“回歸自然、保護環(huán)境、放生祈?！钡然顒樱患艏?、烙畫、糖畫、蘇繡等民間傳統(tǒng)技藝表演；絲竹、戲劇表演5月光影藝術節(jié)以江南人文、自然景觀為主題的攝影展、攝影比賽6月水鄉(xiāng)燈船節(jié)適應夜晚進游，觀賞夜色天空，耳聽幽婉樂曲，眼看融融燈火；也可在湖中散放油燈。7月江南戲劇節(jié)水鄉(xiāng)音樂船，在船上有絲竹表演，絲竹包括二胡、琵琶、三弦、秦琴、曲笛、簫、笙等絲弦管竹樂器；戲劇文化大講堂；戲曲學院7月江南稻田畫節(jié)通過不同品種、不同葉子顏色的水稻繪出具有江南特色的稻田畫8月江南煙火大會晚上進行煙火表演，在船上、岸邊看煙火，同時有特色夜市、集市、現(xiàn)場音樂會8月水鄉(xiāng)話劇節(jié)獨立制作的話劇演出、特色集市、展覽、音樂會、研討會9月重陽節(jié)廟會打蓮湘、挑花籃、演宣卷、唱戲曲等民間曲藝活動、拜廟祈福、舞龍舞獅、物資展銷等10月旅游節(jié)船游、品民俗民味、音樂盛會12月民俗文化節(jié)民俗表演、阿婆茶、打蓮湘等鄉(xiāng)村旅旅游規(guī)規(guī)劃五、村村莊整整治規(guī)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)基基礎設設施排灌規(guī)規(guī)劃原原則干渠應應布置置在灌灌區(qū)的的較高高地帶帶。使工量量和工工程費費用最最小。。斗、農(nóng)農(nóng)渠的的布置置要滿滿足機機械耕耕作的的要求求，渠渠道線線路要要直，，上、、下級級渠道道盡可可能垂垂直。。灌溉渠渠系規(guī)規(guī)劃應應和排排水系系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃結結合進進行。。灌溉渠渠系布布置應應和土土地利利用規(guī)規(guī)劃相相配合合。規(guī)劃劃劃分4個灌區(qū)區(qū)，每每個灌灌區(qū)設設1個排灌灌站：：拾村西西灌區(qū)區(qū)拾村東東灌區(qū)區(qū)南拾家家北灌灌區(qū)南拾家家灌區(qū)區(qū)村域排排灌系系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃整整治圖圖農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)基基礎設設施——小規(guī)模模自留留地小規(guī)模模自留留地的的排灌灌模式式圖村內居居民宅宅旁小小塊自自留地地較多多，由由于自自留地地內未未配備備灌排排水系系統(tǒng)，，因此此造成成自留留地積積水情情況嚴嚴重，，不僅僅影響響環(huán)境境，對對作物物生長長也非非常不不利。。規(guī)劃將將通過過對自自留地地的改改造，，設置地地旁邊邊溝，，自留留地里里的積積水再再由地地旁邊邊溝通通過道道路邊邊溝，排入入河道道，從從而解解決排排水難難題。。生活基基礎設設施供水現(xiàn)狀供供水管管網(wǎng)建建設時時間較較短，，可繼繼續(xù)使使用。。規(guī)劃劃將現(xiàn)現(xiàn)狀枝枝狀管管網(wǎng)連連環(huán)成成網(wǎng)，，以保保障地地區(qū)供供水安安全。。規(guī)劃劃上水水管以以DN110為主。。污水規(guī)劃在在川南南奉公公路下下敷設設DN300污水管管，通通過四四團鎮(zhèn)鎮(zhèn)內的的現(xiàn)狀狀四團團泵站站提升升后，，接入入新四四平公公路下下污水水干管管，最最終進進入奉奉賢東東部污污水處處理廠廠處理理。污水管管網(wǎng)布布局保保證每每戶污污水均均可接接入，，并減減少跨跨河次次數(shù)。。在川川南奉奉公路路以南南、新新楊公公路以以西設設一處處污水水泵站站。生活基礎設設施雨水本地區(qū)規(guī)劃劃水網(wǎng)密布布，因此采采用緩沖式自流流排水模式式，但需適當當提高路面面標高，規(guī)規(guī)劃豎向地地坪標高不不宜低于4.2m。本地區(qū)雨雨水通過道道路兩側明明渠或暗渠渠進行雨水水匯集，就就近排入河河道。水系充分尊重現(xiàn)現(xiàn)狀水網(wǎng)布布局，在保留現(xiàn)現(xiàn)狀河道景景觀風貌的的基礎上，，對現(xiàn)狀河河道進行梳梳理。在地區(qū)內適適當增加水水面以增加加調蓄能力力，規(guī)劃水面率率略有提高高。生活基礎設設施河道水系梳梳理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)規(guī)劃原則——減量化、再再利用、資資源化的3R原則，在垃垃圾分類收收集的基礎礎上，構建建可回收資資源循環(huán)利利用、有機機垃圾生化化處理、不不可回收廢廢物無害化化處理的綜綜合處置體體系。收運——a.源頭分類收收集設廚余垃圾圾、其它垃垃圾、有害害垃圾和可可回收物四類垃圾。b.分類垃圾運運輸不同的垃圾圾采用不同的的車型。餐廚垃圾圾用密罐車車上門收集集；可回收收物使用分分隔式收集集車。c.運輸模式在分選利用流流轉中心內按照分類類收集來的的各類垃圾圾進行分選選、回收利利用和流轉轉。d.垃圾收集點點每7-8戶居民設置置一處垃圾收集點點，每個服務務半徑不超超過70米。分類垃圾收集箱前端分類收集車輛生活基礎設設施其他能源太陽能能——是適用范圍圍最廣的綠綠色能源。。可利用方方式包括屋屋頂太陽能能熱水器以以及太陽能能燈光照明明。由于這這種利用模模式能“就近生產(chǎn)、、就地消費費”，既環(huán)保節(jié)節(jié)能又節(jié)約約了土地，，將成為今今后農(nóng)村用用電的主要要發(fā)展方向向。另外，，農(nóng)村內的的景觀和道道路照明可可使用太陽陽能路燈。。生物質能——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過過程中的廢廢棄物，如農(nóng)作物物收獲時殘殘留在農(nóng)田田內的農(nóng)作作物秸稈（（玉米秸、、高粱秸、、麥秸、稻稻草、豆秸秸和棉稈等等）；農(nóng)業(yè)加工業(yè)業(yè)的廢棄物物，如農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)過程中中剩余的稻稻殼等。生活基礎設設施智慧村務管理管理平臺通過通信網(wǎng)絡智慧農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)村能源智慧農(nóng)村家居智慧農(nóng)村交通結合村委會設置智慧農(nóng)村示意圖智慧農(nóng)村規(guī)規(guī)劃引入“智慧慧社區(qū)”的的概念，并并結合農(nóng)村村地區(qū)的實實際需求，，提出“智慧農(nóng)村村”的設想。智智慧農(nóng)村由由智慧村務管管理、智慧慧農(nóng)業(yè)、智智慧農(nóng)村交交通、智慧慧農(nóng)村能源源、智慧農(nóng)農(nóng)村家居等等方面組成。。智慧農(nóng)村規(guī)規(guī)劃中央信息平臺規(guī)劃移動基站規(guī)劃通信管線建設一處中央信息平平臺，并帶有展展示功能。。沿村級道路路敷設通信光纜。智慧農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)村村建設是重重要組成部部分。智慧慧農(nóng)業(yè)主要要包括農(nóng)業(yè)業(yè)資源利用用、農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)精細化化管理、生生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)環(huán)境監(jiān)控、、農(nóng)產(chǎn)品質質量安全與與產(chǎn)品溯源源等。智慧家居主要包括了了家庭網(wǎng)絡絡、家庭醫(yī)醫(yī)療、家庭庭安防、家家電智慧控控制、能源源智慧計量量、節(jié)約低低碳、遠程程教育等部部分。公共服務設設施規(guī)劃原則1.鎮(zhèn)村統(tǒng)籌設施配置公公共服務設設施。2.公共服務設設施布局以需求為導導向，充分分結合村民民意愿和偏偏好，本著方便便、適用為為原則，相相對集中布布置。3.針對人口老齡化化和社區(qū)空空心化日趨趨嚴重的情況，規(guī)規(guī)劃建議依依托社區(qū)建建立居家養(yǎng)養(yǎng)老服務中中心，為居居家老年人人提供家政政、護理和和精神慰藉藉服務，采采取上門服服務和日托托管理等方方式。公共服務設設施規(guī)劃規(guī)劃公共服服務設施一一覽表村級公共服服務設施建建筑面積共共計3050平方米，每每千人公共共服務設施施建筑面積積1380平方米。鄉(xiāng)村活動中中心規(guī)劃圖圖體育活動場場健身中心休閑廣場連心橋臨時菜場公共服務設設施規(guī)劃村委會便民商店千歲廟文化活動站站居家養(yǎng)老服服務中心衛(wèi)生站為農(nóng)服務站站原廢棄的拾拾村小學改改建為文化活動中中心公共服務設設施建設現(xiàn)狀照片改造后意向向公共服務設設施建設鄉(xiāng)村活動中中心千歲廟-文化中心休閑養(yǎng)老設設施河道岸線整整治效果綜合環(huán)境整整治現(xiàn)狀照片整治后意向向岸線整治道路橋梁：包括南十家家中心路、、十村中心心路、會通通路、會樂樂路，以及及新建5座橋梁，改改造危舊橋橋5座。河道治理：河道水質治治理，駁岸岸整治，部部分河道疏疏通關聯(lián)。。公共服務設設施：村莊綜合服服務設施建建設。農(nóng)田水利：設施菜田和和設施糧田田的排灌系系統(tǒng)。新建住宅組組團：農(nóng)民小區(qū)。。環(huán)衛(wèi)設施：污水泵站1座，垃圾中中轉站1座，公共廁廁所5座。近期項目類別項目名稱主要內容資金總額（萬元）主管部門項目進展設計或估算單位道橋拾村村新建道路及雨污管道專項工程（一期）會通路、會樂路、南十家中心路、連心路1488.8四團鎮(zhèn)政府在批上海市市政工程定額管理站拾村村新建橋梁專項工程（一期）編號TQ09、TQ10、TQ13、TQ18、TQ23共5座橋梁207.6四團鎮(zhèn)政府在批上海市市政工程定額管理站農(nóng)田水利奉賢區(qū)2013年度設施菜田水利配套項目（拾村村部分）設施菜田灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)425.2上海市水務局已批

拾村村高標準農(nóng)田水利工程設施糧田灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)2704上海市水務局規(guī)劃上海交通大學公共服務設施拾村村村莊綜合服務設施建設工程村委會、文化活動室、鄉(xiāng)村會所改造565.5四團鎮(zhèn)政府規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院河道治理拾村村水系疏浚工程（一期）河道整治疏浚556奉賢區(qū)水務局規(guī)劃上海市水務規(guī)劃設計研究院新建住宅組團拾村村農(nóng)民小區(qū)規(guī)劃新建農(nóng)民住宅151戶，約2.0萬平方米。4213.2四團鎮(zhèn)政府規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院環(huán)衛(wèi)設施拾村村環(huán)衛(wèi)設施工程污水泵站1座，垃圾中轉站1座，公共廁所5座178.8四團鎮(zhèn)政府、奉賢區(qū)水務局規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設計研究院現(xiàn)已經(jīng)批準準的項目有有1個，報送在在批的項目目2個，規(guī)劃項項目5個。近期8個項目，共共涉及資金金1.04億元。近期建設項項目一覽表表近期項目列列表六、鄉(xiāng)村風風貌規(guī)劃總體效果圖圖十大核心空空間要素鄉(xiāng)村風貌可可以提煉出出不同于城城市的景觀觀要素，十十個村莊要要素——宅、院、、街、橋橋、場，，田、水水、路、、林、社社。規(guī)劃通過過對各要要素的整整治與梳梳理，演演繹“拾村拾美美”，共同同塑造江江南水鄉(xiāng)鄉(xiāng)的迷人人風貌。。田水路林社宅院街橋場生命生態(tài)之源江南水鄉(xiāng)之魂生命系統(tǒng)基底鄉(xiāng)村景觀主體林地果園生態(tài)屏障縱橫交錯村莊經(jīng)絡小中見大愜意空間粉墻黛瓦鄉(xiāng)韻猶存交往場所聚會空間水鄉(xiāng)生活交通紐帶空間肌理生活場所城鄉(xiāng)均等現(xiàn)代文明水——生命生態(tài)態(tài)之源，，江南水水鄉(xiāng)之魂魂現(xiàn)狀形態(tài)河渠塘井規(guī)劃策略略策略一：梳理、、通聯(lián)和和整治現(xiàn)現(xiàn)狀水系系，打造造骨干河河流寬廣廣流長、、支流流蜿蜒成成網(wǎng)的水水體空間間。治理前：：水網(wǎng)密密布并缺缺乏變化化治理前：：河道淤淤塞隔斷斷治理后：：水域景景觀變化化豐富治理后：：水系重重新貫穿穿策略二：水質凈凈化,通過濕地地、沼澤澤等種植植形態(tài)凈凈化基地地內河道道。策略三：沿水線線安排休休閑體驗驗和文化化活動，，打造富富有活力力的親水水空間，，并由濱濱水散步步、慢跑跑、自行行車等慢慢行交通通相連。。十大核心心空間要要素水——生命生態(tài)態(tài)之源，，江南水水鄉(xiāng)之魂魂規(guī)劃后的的水系模模式十大核心心空間要要素田——生命系統(tǒng)統(tǒng)基底，，鄉(xiāng)村景景觀主體體現(xiàn)狀形態(tài)態(tài)規(guī)劃策略略策略一：：通過農(nóng)田田整理，，連接成成片，實實現(xiàn)規(guī)模?；a(chǎn)產(chǎn)。策略二：：農(nóng)田與林林地交界界地區(qū)之之間補植植灌木，，創(chuàng)造生生物走。。菜田養(yǎng)殖水面糧田零散農(nóng)田田聯(lián)通、整整理連接成片片規(guī)模化生生產(chǎn)因現(xiàn)狀農(nóng)田零散、而增加的連片田地田、生態(tài)態(tài)廊道、、林模模式田、林模模式十大核心心空間要要素策略三：：共享田園園模式形形成特特色農(nóng)林林景觀帶帶田——生命系統(tǒng)統(tǒng)基底，，鄉(xiāng)村景景觀主體體策略四：：質量較差差宅基地地及部分分自留地地轉變?yōu)闉檗r(nóng)田，，并通過過新增多多元化種種植方式式的有機機農(nóng)田，，改善生生境，對對土地驚驚醒生態(tài)態(tài)修復。。質量較差宅基地轉變?yōu)檗r(nóng)田生境多層次、種植方式多元化的有機農(nóng)田規(guī)劃策略略十大核心心空間要要素規(guī)劃后的的農(nóng)田模模式：田——生命系統(tǒng)統(tǒng)基底，，鄉(xiāng)村景景觀主體體設施蔬菜地模式設施糧田模式魚塘花田模式566生態(tài)農(nóng)場模式整合型農(nóng)林塘互作模式5十大核心心空間要要素七、村民民住宅設設計指引引一切從實實際出發(fā)發(fā)，規(guī)劃劃根據(jù)““政府引引導、農(nóng)農(nóng)民自愿愿、規(guī)劃劃先行、、政策聚聚焦、因因地制宜宜、穩(wěn)步步推進””的原則則，根據(jù)據(jù)建筑質質量和建建筑風格格進行分分類整治治。村民住宅宅分類整整治屋頂建筑細部部整治1.拆除原有有舊的瓦瓦礫屋頂頂2.拆除原有有舊的掛掛瓦壓條條板3.修復（新新增）屋屋面防水水層、保保溫隔熱熱層4.修復屋架架檁條5.重新分區(qū)安裝裝新的掛瓦條條或其他材料料屋面掛板6.敷設新材料屋屋面7.安裝其他附件件（太陽能板板、雨水系統(tǒng)統(tǒng)等）墻面建筑細部整治治陽臺建筑細部整治治現(xiàn)狀住宅整治效果建筑改造整治措施包括括：建筑室內空間間與設施改造造、建筑細部改造造、外部院落空間間改造節(jié)能改造新建住宅引導導按照經(jīng)濟、適適用、美觀三三個原則進行行。控制建設設成本，節(jié)約約使用土地，，為使用者量量身定制，形形式延續(xù)江南南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)建建筑形式，既既能滿足生活活方式的需求求，同時又能能體現(xiàn)拾村所所特有的江南南水鄉(xiāng)文化特特質。多層疊加戶型型多層戶型新建住宅引導導聯(lián)排B戶型聯(lián)排A戶型新建住宅引導導建筑加建改造指標表（僅適用于村民自主產(chǎn)業(yè)引導區(qū)）主體建筑可加建面積可加建高度建議加建方式120平方米以下<60%可加建二層，總建筑高度不超過12米頂層式、單邊式、圍合式、120-180平方米<40%可加建二層，總建筑高度不超過12米頂層式、單邊式、180-240平方米<25%可加建一層，總建筑高度不超過16米頂層式、單邊式、240平方米以上<15%可加建一層，總建筑高度不超過16米頂層式頂層式加建單邊式加建圍合式加建改建住宅引導導傳統(tǒng)街巷建筑筑內部改造示示意底層功能改造前居住建筑功能示意半公共起居私密臥室私密臥室磚街底層功能改造后居住建筑功能示意公共商鋪磚街公共商鋪公共商鋪半私密起居八、規(guī)劃實施施建議分期實施規(guī)劃實施應本本著經(jīng)濟節(jié)約、逐逐步推進的原則，根據(jù)據(jù)實際問題的的輕重緩急和財財務計劃來有序推進，，分期實施。。項目資金來源源與管理部門門項目類別主管單位資金來源與比例專項資金或發(fā)文號