WO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國入世農(nóng)業(yè)承諾練習(xí)題

WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及

中國入世農(nóng)業(yè)承諾

練習(xí)題1某發(fā)達國家對某農(nóng)產(chǎn)品實行進口許可證管理?；诘膰鴥?nèi)市場平均批發(fā)價格每噸1000美元，邊境價格平均每噸250美元。為遵循WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議，該國須對該農(nóng)產(chǎn)品在關(guān)稅化以后實行關(guān)稅削減，6年內(nèi)共應(yīng)削減36%。問：6年后該國該農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅率是多少？2WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補貼，不得超過初級農(nóng)產(chǎn)品出口補貼水平。問：同樣體現(xiàn)自由貿(mào)易原則的、與此相對應(yīng)的規(guī)定是什么？3WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議中的“特殊保障條款”規(guī)定，當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品，原本用非關(guān)稅措施保護，非關(guān)稅措施關(guān)稅化后，進口突然增加，或價格遽跌到一定限度時，允許進口國對該產(chǎn)品征收不超過30%、最多維持到當(dāng)年底的附加稅。其中，數(shù)量觸發(fā)：ａ市場準入機會≤10%的，觸發(fā)點＝近3年平均進口量×125%＋國內(nèi)消費年變動量；ｂ10%﹤市場準入機會≤30%的，觸發(fā)點＝近3年平均進口量×110%＋國內(nèi)消費年變動量；ｃ市場準入機會﹥30%的，觸發(fā)點＝近3年平均進口量×105%＋國內(nèi)消費年變動量。最低不低于近3年平均進口量的105%。4某國原實行非關(guān)稅壁壘保護的某農(nóng)產(chǎn)品，基期國內(nèi)消費量10000噸，近3年平均進口量800噸；非關(guān)稅措施關(guān)稅化后，當(dāng)年進口量激增了240噸，相應(yīng)的，國內(nèi)消費量也增長到了10100噸。問：該國對該農(nóng)產(chǎn)品可以如何采取“特殊保障措施”？為什么？并說明a、b、c這3個數(shù)量觸發(fā)級距的含義。51995年，中國小麥等8種特定產(chǎn)品的AMS為-526億元，非特定產(chǎn)品AMS共3項，分別是：收購貸款財政貼息4億元、農(nóng)業(yè)稅減免8億元，農(nóng)業(yè)稅278億元。1995年中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20000億元。問：該年中國總AMS為多少？是否符合中國入世談判約定的“微量允許水平”？中國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持的“黃箱政策”尚需削減多少補貼或尚有多少補貼空間？相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例多少？6判斷對錯，并說明理由中國入世談判中，我方堅持了國營貿(mào)易實體控制糧食化肥等有關(guān)國計民生的重要商品的進出口經(jīng)營權(quán)，保護了農(nóng)民利益。7判斷對錯，并說明理由中國完全遵循了中國與WTO成員經(jīng)過談判達成的《中華人民共和國加入議定書》及其附件和《中國加入工作組報告書》，就意味著中國完全兌現(xiàn)了入世承諾。8判斷對錯，并說明理由中國農(nóng)業(yè)完全遵循了《WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議》，就意味著中國完全兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)方面的入世承諾。910“本協(xié)定各參參加方，認識到在處理理它們在貿(mào)易易和經(jīng)濟領(lǐng)域域的關(guān)系時，，應(yīng)以提高生生活水平、保保證充分就業(yè)業(yè)、保證實際際收入和有效效需求的大幅幅穩(wěn)定增長以以及擴大貨物物和服務(wù)的生生產(chǎn)和貿(mào)易為為目的，同時時應(yīng)依照可持持續(xù)發(fā)展的目目標(biāo)，考慮對對世界資源的的最佳利用，，尋求既保護護和維護環(huán)境境，又以與它它們各自在不不同經(jīng)濟發(fā)展展水平的需要要和關(guān)注相一一致的方式，，加強為此采采取的措施，，進一步認識到到需要作出積積極努力，以以保證發(fā)展中中國家、特別別是其中的最最不發(fā)達國家家，在國際貿(mào)貿(mào)易增長中獲獲得與經(jīng)濟發(fā)發(fā)展需要相當(dāng)當(dāng)?shù)姆蓊~，11期望通過達成成互惠互利安安排，實質(zhì)性性削減關(guān)稅和和其他貿(mào)易壁壁壘，消除國國際貿(mào)易關(guān)系系中的歧視待待遇，從而為為實現(xiàn)這些目目標(biāo)作出貢獻獻，因此決定建立立一個完整的的、更可行的的和持久的多多邊貿(mào)易體制制，以包含《《關(guān)稅與貿(mào)易易總協(xié)定》、、以往貿(mào)易自自由化努力的的結(jié)果以及烏烏拉圭回合多多邊貿(mào)易談判判的全部結(jié)果果，決心維護多邊邊貿(mào)易體制的的基本原則，，并促進該體體制目標(biāo)的實實現(xiàn)，協(xié)議如下………”12以附件形式附附在該協(xié)議之之后的條款包包含了WTO貿(mào)易規(guī)則。。1314WTO農(nóng)業(yè)協(xié)協(xié)議長期目標(biāo)：建建立一個公平平的、以市場場為導(dǎo)向的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體體制，并應(yīng)通通過支持和保保護承諾的談?wù)勁屑敖⒃鲈鰪姷暮透行兄行У腉ATT規(guī)則則和紀律發(fā)動動改革進程。。具體目標(biāo)：持持續(xù)對農(nóng)業(yè)支支持和保護逐逐步進行實質(zhì)質(zhì)性的削減，，從而糾正和和防止世界農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品市場的的限制和扭曲曲13部分，21條，5附附件15實施期限發(fā)達國家，1995年1月1日—2001年1月1日，6年發(fā)展中國家，，1995年年1月1日——2005年年1月1日；；10年實施期結(jié)束前前一年開始進進行談判以繼繼續(xù)改革進程程。16市場準入條款款⑴關(guān)稅化⑵關(guān)稅削減⑶保證最低市市場準入⑷維持現(xiàn)行市市場準入⑸特殊保障條條款A(yù)數(shù)量觸觸發(fā)：或者，，B價格觸觸發(fā)：17A數(shù)量觸觸發(fā)ａ市場準入入機會≤10%的，觸發(fā)發(fā)點＝近3年年平均進口量量×125%＋國內(nèi)消費費年變動量；；ｂ10%﹤﹤市場準入機機會≤30%的，觸發(fā)點點＝近3年平平均進口量××110%＋＋國內(nèi)消費年年變動量；ｃ市場場準入機機會﹥30%的的，觸發(fā)發(fā)點＝近近3年平平均進口口量×105%＋國內(nèi)內(nèi)消費年年變動量量；最低不低低于近3年平均均進口量量的105%。。18B價價格觸發(fā)發(fā)以1986-1988年平均均進口到到岸價為為標(biāo)準，，某年進進口平均均到岸價價低于該該標(biāo)準的的差額ａ差額額≤10%的，，不得征征收附加加關(guān)稅；；ｂ10%﹤差差額≤40%的的，附加加關(guān)稅＝＝超出10%部部分的30%；；ｃ40%﹤差差額≤60%的的，附加加關(guān)稅＝＝10%～40%部分分的30%＋超超出40%部分分的50%；ｄ60%﹤差差額≤75%的的，附加加關(guān)稅＝＝10%～40%部分分的30%＋40%～～60%部分的的50%＋超出出60%部分的的70%；ｅ差額額﹥75%的，，附加關(guān)關(guān)稅＝10%～～40%部分的的30%＋40%～60%部部分的50%＋＋60%～75%部分分的70%＋超超出75%部分分的90%；1920ａ放寬市市場準入入要求，，平均關(guān)關(guān)稅減讓讓和每項項產(chǎn)品的的最低減減讓均為為發(fā)達國國家的2/3：：發(fā)達國國家分別別是36%和15%，，發(fā)展中中國家分分別是24%和和10%；實施施期限比比發(fā)達國國家的6年多4年；ｂ允許因因國際收收支困難難（需要要較多的的關(guān)稅收收入）的的發(fā)展中中國家免免除將非非關(guān)稅壁壁壘關(guān)稅稅化的義義務(wù)，但但須約束束關(guān)稅，，建立關(guān)關(guān)稅上限限約束，，該上限限約束通通常比現(xiàn)現(xiàn)行關(guān)稅稅稅率高高出許多多；ｃ最不發(fā)發(fā)達國家家免于關(guān)關(guān)稅減讓讓承諾21國內(nèi)支持持條款以是否扭扭曲貿(mào)易易為標(biāo)準準，區(qū)分分支持農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的措施施：綠箱政策策不引起貿(mào)貿(mào)易扭曲曲的政策策，可免免于減讓讓承諾。?；緲?biāo)準準：通過過公共基基金提供供資金的的政府計計劃（包包括放棄棄的政府府稅收）），而不不涉及消消費者的的轉(zhuǎn)讓；；不得具具有對生生產(chǎn)者提提供價格格支持的的作用。。22⑴政府一一般服務(wù)務(wù)①農(nóng)業(yè)科科研②病蟲害害控制③培訓(xùn)服服務(wù)④推廣和和咨詢服服務(wù)⑤檢驗服服務(wù)⑥營銷和和促銷服服務(wù)⑦基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施服務(wù)務(wù)：電、、路和其其他運輸輸方式、、市場和和港口設(shè)設(shè)施、供供水設(shè)施施、堤壩壩和排水水系統(tǒng)以以及與環(huán)環(huán)境有關(guān)關(guān)的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工工程（不不包括農(nóng)農(nóng)場設(shè)施施補貼，，使用費費補貼））23⑵用于糧糧食安全全目的的的公共儲儲備⑶國內(nèi)糧糧食援助助⑷不與基基期后任任何一年年的產(chǎn)出出水平、、產(chǎn)品價價格和使使用要素素掛鉤的的直接支支付⑸收入保保險和收收入安全全網(wǎng)計劃劃中政府府的資金金參與⑹自然災(zāi)害害救濟支付付⑺通過生產(chǎn)產(chǎn)者退休計計劃提供的的結(jié)構(gòu)調(diào)整整援助⑻通過資源源停用計劃劃提供的結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整援援助⑼通過投資資援助提供供的結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整援助⑽環(huán)境計劃劃下的支付付⑾地區(qū)援助助計劃下的的支付24黃箱政策產(chǎn)生貿(mào)易扭扭曲的政策策，要求用用綜合支持持總量（AMS）來來計量其措措施的貨幣幣價值，逐逐步削減。。AMS：給基本農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)者生產(chǎn)某某項特定農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品提供供的，或者者給農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)者全全體生產(chǎn)非非特定農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品提供的的年度支持持措施的貨貨幣價值25計算：分別別按特定農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品和非非特定農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品計算；；包括政府或或其代理機機構(gòu)的預(yù)算算支出和放放棄的稅收收；包括中央和和地方政府府的支持；；扣除生產(chǎn)者者支付的農(nóng)農(nóng)業(yè)稅費；；盡可能接近近基本農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的第一一銷售點，，針對農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工者者的措施，，如果此類類措施可使使基本農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)者者獲益，也也應(yīng)包括在在內(nèi)；26范圍：價格格支持，收收購貸款貼貼息，投入入品補貼（（灌溉用水水、肥料、、種子購買買使用，貸貸款貼息）），根據(jù)面面積或牲畜畜數(shù)量的補補貼減讓基期：：1986—1988年削減承諾：：1995年起，發(fā)發(fā)達國家6年內(nèi)逐步步削減20%，發(fā)展展中國家10年內(nèi)逐逐步削減13%；每每年的總AMS不得得超過約束束水平；微量允許：：對特定產(chǎn)產(chǎn)品或所有有產(chǎn)品，AMS占產(chǎn)產(chǎn)值比例不不超過5%（發(fā)達國國家），或或10%（（發(fā)展中國國家），無無需削減；；27發(fā)達國家可可免于削減減承諾的““黃箱政策策”，即““藍箱政策”：與農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品限產(chǎn)計計劃有關(guān)，，如按固定定面積（牲牲畜頭數(shù)））和產(chǎn)量，，或按不超超過基期生生產(chǎn)水平的的85%，，給予的休休耕補貼；；發(fā)展中國家家可免于削削減承諾的的“黃箱政政策”，即即某些發(fā)展措施：可普遍獲獲得的農(nóng)業(yè)業(yè)投資補貼貼，資源貧貧乏地區(qū)或或低收入農(nóng)農(nóng)民可普遍遍獲得的農(nóng)農(nóng)業(yè)投入補補貼，為停停止種植非非法麻醉作作物、鼓勵勵生產(chǎn)多樣樣化而給予予生產(chǎn)者的的國內(nèi)支持持28出口補貼條條款⑴必須削減減的出口補補貼范圍：：⑵削減基期期：1986-1990⑶實施期限限、方式和和數(shù)量：⑷限制擴大大出口補貼貼范圍⑸發(fā)展中國國家例外：：實施期內(nèi)內(nèi)，只要不不是為了規(guī)規(guī)避出口補補貼削減承承諾，發(fā)展展中國家不不需要就④④和⑤作出出承諾。29⑹防防止止規(guī)規(guī)避避出出口口補補貼貼承承諾諾①不不得得實實施施未未列列明明的的出出口口補補貼貼，，及及使使用用非非商商業(yè)業(yè)性性交交易易②統(tǒng)統(tǒng)一一有有關(guān)關(guān)實實施施出出口口信信貸貸、、出出口口信信貸貸擔(dān)擔(dān)保保或或保保險險計計劃劃的的紀紀律律，，防防止止以以此此規(guī)規(guī)避避出出口口補補貼貼削削減減承承諾諾；；③捐捐贈贈國國際際糧糧食食援援助助的的成成員員，，應(yīng)應(yīng)保保證證這這種種援援助助與與對對受受援援國國的的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品商商業(yè)業(yè)出出口口無無直直接接或或間間接接聯(lián)聯(lián)系系。。⑺農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品加加工工品品出出口口補補貼貼，，不不得得超超過過初初級級農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品出出口口補補貼貼水水平平。。30⑻出出口口禁禁止止和和限限制制的的紀紀律律如為為防防止止和和緩緩解解出出口口方方國國內(nèi)內(nèi)糧糧食食或或其其他他必必需需品品的的嚴嚴重重短短缺缺而而臨臨時時實實施施的的出出口口禁禁止止或或限限制制，，應(yīng)應(yīng)適適當(dāng)當(dāng)考考慮慮對對進進口口方方糧糧食食安安全全的的影影響響；；任何何成成員員在在設(shè)設(shè)立立一一項項出出口口禁禁止止或或限限制制前前，，應(yīng)應(yīng)盡盡可可能能提提前前書書面面通通知知農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)委委員員會會，，包包括括該該措措施施的的性性質(zhì)質(zhì)和和實實施施期期限限等等信信息息，，并并應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)要要求求，，與與任任何何其其他他具具有有實實質(zhì)質(zhì)進進口口利利益益的的成成員員就就相相關(guān)關(guān)事事項項進進行行磋磋商商，，提提供供必必要要資資料料；；除了特特定食食品凈凈出口口成員員外，，該規(guī)規(guī)定不不適用用于任任何發(fā)發(fā)展中中國家家成員員。31小結(jié)：：烏拉圭圭回合合有關(guān)關(guān)農(nóng)業(yè)業(yè)補貼貼和保保護削削減比比例32發(fā)達國家6年：1995—2000發(fā)展中國家10年：1995—2004關(guān)稅全部農(nóng)產(chǎn)品平均削減36%24%每項產(chǎn)品最低削減15%10%國內(nèi)支持綜合支持量削減（基期：1986-1988）20%13%出口補貼補貼額削減36%24%補貼量削減（基期：1986-1990）21%14%33WTO協(xié)議議中與與農(nóng)農(nóng)業(yè)相相關(guān)的的其他他規(guī)則則削減對對農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品國國際貿(mào)貿(mào)易的的非關(guān)關(guān)稅壁壁壘1.實實施施衛(wèi)生生與植植物衛(wèi)衛(wèi)生措措施（（SPS））協(xié)定定2.技技術(shù)術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壁壘（（TBT））協(xié)定定341.衛(wèi)衛(wèi)生生與植植物衛(wèi)衛(wèi)生措措施（（SPS））協(xié)定定⑴確保保各成成員政政府為為保護護人類類、動動物和和植物物的生生命或或健康康而采采用或或?qū)嵤┦┍匦栊璧拇氪胧?，但這這些措措施的的實施施方式式不得得構(gòu)成成在自自己領(lǐng)領(lǐng)土和和其他他成員員領(lǐng)土土之間間、情情形相相同的的成員員之間間進行行任意意或不不合理理歧視視的手手段，，或構(gòu)構(gòu)成對對國際際貿(mào)易易的變變相限限制。。35⑵限制制應(yīng)為為達到到目標(biāo)標(biāo)的最最小必必要。。應(yīng)建建立在在科學(xué)學(xué)原則則基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，如無無充分分科學(xué)學(xué)依據(jù)據(jù)限制制就應(yīng)應(yīng)取消消鼓勵各方方采用現(xiàn)現(xiàn)有國際際標(biāo)準：：將食品安安全的國國家措施施建立在在國際食食品法典典委員會會（CAC）推推薦采用用的標(biāo)準準、指南南和建議議基礎(chǔ)上上；動物生命命和健康康的措施施，應(yīng)以以國際動動物流行行病辦公公室（OIE））建議和和采用的的標(biāo)準為為依據(jù)；；植物生命命和健康康，可以以使用國國際植物物保護公公約（IPPC）的建建議和標(biāo)標(biāo)準。36⑶如果有有科學(xué)依依據(jù)，或或如果國國際認可可組織提提供的保保護水平平與普遍遍采用的的保護水水平不一一致，且且國家又又確信自自己標(biāo)準準是適當(dāng)當(dāng)?shù)?，也也允許各各方采用用比上述述“三姐姐妹”更更嚴格措措施。⑷各方應(yīng)應(yīng)同等地地接受其其他成員員的衛(wèi)生生檢疫措措施，即即使這些些同等水水平的保保護不同同于他們們自己的的規(guī)定。。37⑸SPS包括所所有相關(guān)關(guān)法律、、法令、、法規(guī)、、要求和和程序，，特別包包括：最終產(chǎn)品品標(biāo)準，，工序和生生產(chǎn)方法法，檢驗、檢檢查、認認證和批批準程序序，檢疫處理理，包括括與動物物或植物物運輸有有關(guān)的或或與在運運輸過程程中為維維持動植植物生存存所需物物質(zhì)有關(guān)關(guān)的要求求，有關(guān)統(tǒng)計計方法、、抽樣程程序和風(fēng)風(fēng)險評估估方法的的規(guī)定；；以及與食食品安全全直接有有關(guān)的包包裝和標(biāo)標(biāo)簽要求求。38⑹SPS的透明明度：各方應(yīng)保保證迅速速公布所所有已采采用的法法規(guī)，以以使有利利害關(guān)系系的成員員知曉；；除緊急情情況外，，各方應(yīng)應(yīng)在法規(guī)規(guī)公布和和生效之之間留出出合理時時間間隔隔，使出出口成員員，特別別是發(fā)展展中國家家成員的的生產(chǎn)者者有時間間使其產(chǎn)產(chǎn)品和生生產(chǎn)方法法適應(yīng)進進口成員員的要求求。39⑺控制、、檢查和和批準程程序：對對于檢查查和實施施SPS的任何何程序，，不應(yīng)受受到不適適當(dāng)?shù)倪t遲延⑻向發(fā)展展中國家家成員提提供技術(shù)術(shù)援助；；考慮發(fā)發(fā)展中國國家成員員的財政政、貿(mào)易易和發(fā)展展需要，，盡可能能給予更更長時限限以符合合該措施施，從而而維持出出口機會會。402.技技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘壘（TBT）協(xié)協(xié)定⑴國際標(biāo)標(biāo)準和合合格評定定體系可可以提高高生產(chǎn)效效率和便便利國際際貿(mào)易的的進行；；但是期望望技術(shù)法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準，包包括對包包裝、標(biāo)標(biāo)志和標(biāo)標(biāo)簽的要要求，合合格評定定程序，，不給國國際貿(mào)易易制造不不必要的的障礙。。41⑵在標(biāo)準準制定過過程中政政府必須須相互溝溝通；⑶如果可能能，鼓勵各各成員國遵遵守國際標(biāo)標(biāo)準；⑷當(dāng)其他國國家的標(biāo)準準可以滿足足本國的目目標(biāo)時，即即使這些標(biāo)標(biāo)準與本國國不同，各各方也應(yīng)同同等接受；；⑸外國生產(chǎn)產(chǎn)者可以使使用統(tǒng)一的的評價程序序，享有不不低于本國國生產(chǎn)者的的優(yōu)惠待遇遇。423.與貿(mào)貿(mào)易有關(guān)的的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)協(xié)定⑴知識產(chǎn)權(quán)權(quán)包括版權(quán)權(quán)及相關(guān)權(quán)權(quán)利和工業(yè)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，工業(yè)知知識產(chǎn)權(quán)包包括商標(biāo)和和地理標(biāo)識識；⑵知識產(chǎn)權(quán)權(quán)是保護和和鼓勵革新新的一種手手段，知識識產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)的精髓體體現(xiàn)為，在在保護革新新的同時維維護私人利利益和公眾眾利益之間間的平衡；；43⑶科學(xué)發(fā)展展使得人們們能夠?qū)μ靥囟ɑ蜃髯鞒龆x，，從而可以以確定與生生物體有關(guān)關(guān)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，然而而這也引起起了對開發(fā)發(fā)植物遺傳傳資源的關(guān)關(guān)注；⑷就如何解解決基因貧貧乏但技術(shù)術(shù)先進的富富國與基因因豐富但技技術(shù)落后的的窮國之間間的利益沖沖突問題，，已經(jīng)考慮慮了許多可可能的方案案。TRIPS協(xié)議議通過其具具有約束力力的審查條條款，為進進一步討論論解決方案案提供了途途徑。44中國加入WTO的農(nóng)業(yè)承諾諾45中國入世法法律文件體體系WTO協(xié)議議中華人民共共和國加入入議定書中國加入工工作組報告告書附件46中華人民共共和國加入入議定書附件1A：：中國在過過渡性審議議機制中提提供的信息息附件1B：：總理事會會依照《中中國加入議議定書》第第18條第第2款處理理的問題附件2A1：國營貿(mào)貿(mào)易產(chǎn)品（（進口）附件2A2：國營貿(mào)貿(mào)易產(chǎn)品（（出口）附件2B：：指定經(jīng)營營產(chǎn)品附件3：非非關(guān)稅措施施取消時間間表附件4：實實行價格控控制的產(chǎn)品品和服務(wù)附件5A：：根據(jù)《補補貼與反補補貼措施協(xié)協(xié)定》第25條作出出的通知附件5B：：需逐步取取消的補貼貼附件6：實實行出口稅稅的產(chǎn)品附件7：WTO成員員的保留47市場準入承承諾1.關(guān)稅稅削減與約約束關(guān)稅減讓我國農(nóng)產(chǎn)品品關(guān)稅稅率率，已由1992年年的平均水水平46.6%降低低到2000年的21.3%，并承諾諾到2004年進一一步降低到到15.8%、2008年降降到15.1%。其中，到2004對對美國所關(guān)關(guān)注的肉類類、園藝產(chǎn)產(chǎn)品和加工工食品等86項農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)稅稅，由1999年30.8％％的平均稅稅率下降到到14.5％。48單一關(guān)稅管管理產(chǎn)品的的關(guān)稅約束束大豆：現(xiàn)行行實施稅率率3%，承承諾關(guān)稅約約束在3%；油菜籽：承承諾關(guān)稅約約束在9%；大麥：承諾諾關(guān)稅約束束在3%；；肉類產(chǎn)品：：牛肉，現(xiàn)現(xiàn)行實施稅稅率20%，2004年降至至12%；；豬肉，現(xiàn)現(xiàn)行實施稅稅率20%，2002年加入入時降至18.4%，2004年降至至12%；；禽肉，2000年年實施稅率率20%，，2001年采取從從量稅管理理，2002年加入入時降至18.4%，2004年降至至10%；；同意美國國農(nóng)業(yè)部批批準的工廠廠向中國出出口肉類，，同時中方方保留對美美工廠抽查查的權(quán)利。。柑橘：現(xiàn)行行實施稅率率40%，，2004年降至12%；同同意解除對對美加州等等四州柑橘橘輸華的禁禁令。492.關(guān)稅稅配額管理理中國承諾取取消小麥、、大米、玉玉米、棉花花、豆油、、食糖等重重要農(nóng)產(chǎn)品品的非關(guān)稅稅措施，實實行關(guān)稅配配額管理。。小麥：2002年關(guān)關(guān)稅配額量量為846.8萬噸噸，2004年增長長至963.6萬噸噸，配額內(nèi)內(nèi)稅率1%，配額外外稅率由2002年年的71%降至2004年的的65%，，國營貿(mào)易易比例90%。同意意解除美國國西北七州州小麥輸華華的禁令。。50玉米：2002年配配額量為585萬噸噸，2004年增長長至720萬噸，配配額內(nèi)稅率率1%，配配額外稅率率由2002年的71%降至至2004年的65%，國營營貿(mào)易比例例由2002年75%降至2004年年的60%。大米：2002年配配額量為399萬噸噸，2004年增長長至532萬噸，配配額內(nèi)稅率率1%～9%，配額額外稅率由由2002年的71%降至2004年年的65%，國營貿(mào)貿(mào)易比例50%。51植物油：豆油：2002年配配額量為251.8萬噸，2005年年增長到358.7萬噸；棕櫚油：配配額量為240萬噸噸，2005年增長長到316.8萬噸噸；菜籽油：配配額量為87.89萬噸，2005年年增長到124.3萬噸。三種植物油油配額內(nèi)稅稅率9%，，配額外稅稅率由2002年的的52.4%降至2005年年的19.9%，國營貿(mào)貿(mào)易比比例由由2002年34%降至至2005年的的10%。。2006年取取消關(guān)關(guān)稅配配額管管理。。52食糖：：2002年配配額量量為176萬噸噸，2005年年增長長至194萬噸噸，配配額內(nèi)內(nèi)稅率率20%，，配額額外稅稅率50%。國國營貿(mào)貿(mào)易比比例70%。棉花：：2002年加加入時時配額額量為為81.5萬噸噸，2004年年增長長至89.4萬萬噸，，配額額內(nèi)稅稅率1%，，配額額外稅稅率由由2002年的的54.4%降降至2004年年的40%，國國營貿(mào)貿(mào)易比比例33%。53羊毛：：2002年配配額量量為26萬萬噸，，2004年增增長至至28.7萬噸噸，配配額內(nèi)內(nèi)稅率率1%，配配額外外稅率率38%，，實行行指定定經(jīng)營營；加加入三三年后后取消消關(guān)稅稅配額額與指指定經(jīng)經(jīng)營。。毛條：：2002年配配額量量為7萬噸噸，2004年年增長長至8萬噸噸。配配額年年增長長率5%，，配額額內(nèi)稅稅率3%，，配額額外稅稅率38%，實實行指指定經(jīng)經(jīng)營；；加入入三年年后取取消關(guān)關(guān)稅配配額與與指定定經(jīng)營營。54國內(nèi)支支持承承諾中國承承諾國國內(nèi)農(nóng)農(nóng)業(yè)政政策全全面執(zhí)執(zhí)行WTO《農(nóng)農(nóng)業(yè)協(xié)協(xié)定》》。同同意將將《農(nóng)農(nóng)業(yè)協(xié)協(xié)定》》第6.2條下下的價價格補補貼、、投資資補貼貼和投投入品品補貼貼，計計入““黃箱箱政策策”補補貼““綜合合支持持量””（AMS）的的計算算；同同意第第6.4條條關(guān)于于特定定產(chǎn)品品和非非特定定產(chǎn)品品綜合合支持持量的的“微微量允允許””水平平分別別為相相應(yīng)年年份農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值的的8.5%。55出口補補貼承承諾我國承承諾取取消農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品的出出口補補貼，，包括括價格格補貼貼、實實物補補貼，，以及及發(fā)展展中國國家可可以享享有的的對出出口產(chǎn)產(chǎn)品加加工、、倉儲儲、運運輸?shù)牡难a貼貼。56與農(nóng)業(yè)業(yè)相關(guān)關(guān)的其其他重重要承承諾1.改改善善動植植物衛(wèi)衛(wèi)生措措施和和技術(shù)術(shù)標(biāo)準準公布相相關(guān)法法規(guī)、、標(biāo)準準。使所有有的技技術(shù)法法規(guī)、、標(biāo)準準和合合格評評定程程序符符合《《TBT協(xié)協(xié)定》》。57只有合合同各各方授授權(quán)，，合格格評定定機構(gòu)構(gòu)方可可對進進口產(chǎn)產(chǎn)品是是否符符合該該合同同的商商業(yè)條條款進進行合合格評評定，，檢驗驗不影影響通通關(guān)或或進口口許可可證的的發(fā)放放。對進口口產(chǎn)品品和國國產(chǎn)品品適用用相同同的技技術(shù)法法規(guī)、、標(biāo)準準和合合格評評定程程序加入之之日起起，所所有認認證、、安全全許可可和質(zhì)質(zhì)量許許可機機構(gòu)和和部門門獲得得既對對進口口產(chǎn)品品又對對國產(chǎn)產(chǎn)品進進行活活動的的授權(quán)權(quán)；加加入1年后后，所所有合合格評評定機機構(gòu)和和部門門獲得得上述述授權(quán)權(quán)；由由申請請人決決定選選擇評評定這這些機機構(gòu)或或部門門；對對進口口產(chǎn)品品和國國產(chǎn)品品，頒頒發(fā)相相同標(biāo)標(biāo)志，，收取取相同同費用用，提提供相相同處處理時時間和和申訴訴程序序。進進口產(chǎn)產(chǎn)品不不得實實行一一種以以上的的合格格評定定程序序。公公布并并使其其他WTO成員員、個個人和和企業(yè)業(yè)可獲獲得有有關(guān)其其各合合格評評定機機構(gòu)和和部門門相應(yīng)應(yīng)職責(zé)責(zé)的全全部信信息582.允許許WTO成成員防范從從中國進口口產(chǎn)品激增增的特殊保保障措施中國加入WTO議定定書中規(guī)定定，在加入入WTO的的12年內(nèi)內(nèi)，允許其其他國家在在面臨從中中國進口產(chǎn)產(chǎn)品激增，，從而實際際或可能造造成對其本本國市場的的沖擊時，，采取限制制性措施。。如果限制措措施實施不不超過2-3年，則則不需要像像一般保障障措施要求求的那樣對對中國進行行補償；可以專門針針對中國，，而不是像像一般保障障措施一樣樣不分產(chǎn)品品的來源地地。59協(xié)議也要求求各成員逐逐步取消與與WTO規(guī)規(guī)則不相一一致的針對對中國產(chǎn)品品的進口數(shù)數(shù)量限制措措施。談判判沒有明確確我國可以以對進口農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品使用用這一條款款。確定補貼和和傾銷時的的價格可比比性。加入入15年內(nèi)內(nèi)，如果中中國生產(chǎn)者者不能證明明具備市場場經(jīng)濟條件件，可不采采信中國國國內(nèi)價格或或成本，而而用第三國國價格作標(biāo)標(biāo)準。603.對化化肥的關(guān)稅稅配額管理理⑴磷酸氫二二銨。配額額從2001年的540萬噸噸至2006年增加加到690萬噸；配配額內(nèi)關(guān)稅稅4%、配配額外關(guān)稅稅50%；；國營貿(mào)易易比例由90%，8年內(nèi)降至至51%，，每年降低低5個百分分點。⑵尿素。配配額從2001年的的130萬萬噸至2005年逐逐年增加到到330萬萬噸；配額額內(nèi)關(guān)稅4%、配額額外關(guān)稅50%；國國營貿(mào)易比比例90%。⑶氮磷鉀三三元復(fù)合肥肥。配額從從2001年的270萬噸至至2005年年遞增增5%；配配額內(nèi)關(guān)稅稅4%、配配額外關(guān)稅稅50%；；國營貿(mào)易易比例由90%，8年內(nèi)降至至51%。。61配額申請期期為10月月15日至至30日。。分配條件件在申請期期前1月在在官方刊物物公布。全部配額量量應(yīng)在每年年1月1日日前分配給給最終用戶戶。應(yīng)公平平分配，以以保證配額額的完全使使用，并建建立一個公公開、透明明、公平、、反映市場場條件、及及時、對貿(mào)貿(mào)易的負擔(dān)擔(dān)最小及反反映用戶喜喜好的關(guān)稅稅配額制度度。未用完配額額的配額持持有者應(yīng)在在9月15日前交還還配額，否否則削減下下年配額量量；雖按時時交還但連連續(xù)兩年未未用完配額額的，下年年配額按最最近1年年足額使用用率分配，，且不能獲獲得再分配配。62配額再分配配申請期為為9月1日日至15日日，分配條條件在申請請期前1月月在官方刊刊物公布。。再分配在在10月1日前完成成。按先來來先領(lǐng)分配配給新的申申請者。2006年年實施期結(jié)結(jié)束后的配配額量有待待進一步磋磋商。除非非議定新的的配額量，，否則實施施期末數(shù)量量繼續(xù)適用用。634.開放放服務(wù)貿(mào)易易在加入WTO議定書書中，中國國保留了對對谷物和煙煙草實行國國營貿(mào)易制制度的權(quán)利利。中國承諾，，加入WTO后將對對本國企業(yè)業(yè)和外國企企業(yè)逐步放放開國內(nèi)市市場營銷權(quán)權(quán)和外貿(mào)權(quán)權(quán)。農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域。我國國承諾未來來2－4年年內(nèi)允許外外國企業(yè)在在中國設(shè)立立從事農(nóng)業(yè)業(yè)、林業(yè)、、畜牧業(yè)、、漁業(yè)有關(guān)關(guān)服務(wù)的合合營企業(yè)；；允許設(shè)立立倉儲服務(wù)務(wù)的合營企企業(yè)；允許許外國服務(wù)務(wù)企業(yè)從事事化肥、農(nóng)農(nóng)藥、農(nóng)膜膜、成品油油的批發(fā)和和零售。645.加強強知識產(chǎn)權(quán)權(quán)保護中國承諾，，從加入WTO時開開始，將立立即全面履履行WTO《與貿(mào)易易有關(guān)的知知識產(chǎn)權(quán)協(xié)協(xié)定》所規(guī)規(guī)定的各項項義務(wù)，按按照國際規(guī)規(guī)范建立起起對知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的有效效保護，包包括農(nóng)業(yè)高高技術(shù)及其其產(chǎn)品。完成育種工工作的單位位或個人對對被授予植植物新品種種權(quán)的新品品種享有專專有權(quán)，未未經(jīng)新品種種權(quán)利所有有人的許可可，任何單單位或個人人不得為商商業(yè)目的生生產(chǎn)或銷售售獲授權(quán)新新品種的繁繁育材料，，或為商業(yè)業(yè)目的在生生產(chǎn)另一新新品種的繁繁育材料中中反復(fù)使用用獲授權(quán)新新品種的繁繁育材料。。保護期限限，木本20年，其其他15年年。65完全遵守關(guān)關(guān)于地理標(biāo)標(biāo)識的有關(guān)關(guān)條款，防防止在一貨貨物的標(biāo)志志或說明中中使用任何何手段標(biāo)明明或暗示所所涉及貨物物來源于真真實原產(chǎn)地地之外的一一地理區(qū)域域——該地地理區(qū)域的的特定貨物物的特定質(zhì)質(zhì)量、聲譽譽或其他特特性主要歸歸因于其地地理來源，，而使公眾眾對該貨物物的地理來來源產(chǎn)生誤誤解。666.其他他⑴貿(mào)易制度度：①統(tǒng)一實施施：以統(tǒng)一一、公正和和合理的方方式適用和和實施中央央政府有關(guān)關(guān)或影響貨貨物貿(mào)易、、服務(wù)貿(mào)易易、與貿(mào)易易有關(guān)的知知識產(chǎn)權(quán)或或外匯管制制的所有法法律、法規(guī)規(guī)及其他措措施以及地地方各級政政府發(fā)布或或適用的地地方性法規(guī)規(guī)、規(guī)章及及其他措施施。中國應(yīng)建立立一種機制制，使個人人和企業(yè)可可據(jù)以提請請國家主管管機關(guān)注意意貿(mào)易制度度未統(tǒng)一適適用的情況況。67②特殊經(jīng)濟濟區(qū)：須向向WTO通通知經(jīng)濟特特區(qū)特殊的的法律法規(guī)規(guī)，區(qū)內(nèi)亦亦應(yīng)遵守非非歧視原則則。③透明度：：中國承諾諾只執(zhí)行已已公布的，，且其他WTO成員員、個人和和企業(yè)可容容易獲得的的有關(guān)或影影響貨物貿(mào)貿(mào)易、服務(wù)務(wù)貿(mào)易、TRIPS或外匯管管制的法律律、法規(guī)及及其他措施施。所有這這些在實施施或執(zhí)行前前，應(yīng)請求求，應(yīng)使WTO成員員可獲得此此類措施。。緊急情況況下，最遲遲至實施或或執(zhí)行之時時可獲得。。應(yīng)設(shè)立或指指定一官方方刊物，用用于公布所所有這些法法律、法規(guī)規(guī)及其他措措施。一般般在公布后后至實施前前提供一段段可向主管管機關(guān)提出出意見的合合理時間。。應(yīng)設(shè)立或指指定一咨詢詢點，應(yīng)任任何個人、、企業(yè)或WTO成員員的請求，，提供上述述信息。68④司法審查查：應(yīng)設(shè)立立或指定或或維持審查查庭、聯(lián)絡(luò)絡(luò)點和程序序，以便迅迅速審查所所有相關(guān)行行政行為。。審查庭應(yīng)應(yīng)是公正、、獨立，無無任何實質(zhì)質(zhì)利害關(guān)系系，審查程程序應(yīng)包括括相關(guān)個人人和企業(yè)上上訴機會，，且不因上上訴而受處處罰。如初初始上訴權(quán)權(quán)需向行政政機關(guān)提出出，則在所所有情況下下應(yīng)有選擇擇向司法機機關(guān)對決定定提出上訴訴的機會。。關(guān)于上訴訴的決定應(yīng)應(yīng)通知上訴訴人，作出出該決定的的理由應(yīng)以以書面形式式提供。上上訴人還應(yīng)應(yīng)被告知可可進一步上上訴的任何何權(quán)利。69⑵非歧視，，即國民待待遇。⑶取消不符符合WTO規(guī)則的與與第三國或或單獨關(guān)稅稅區(qū)之間的的特殊貿(mào)易易安排。70⑷貿(mào)易權(quán)。。加入后3年內(nèi)，取取消外貿(mào)經(jīng)經(jīng)營權(quán)審批批制，所有有在中國的的企業(yè)均有有權(quán)在中國國的全部關(guān)關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)內(nèi)從事所有有貨物的貿(mào)貿(mào)易，除了糧食、、植物油、、食糖、煙煙草、化肥肥、棉花、、原油、成成品油等8種產(chǎn)品的的進口（中中國糧油食食品進出口口總公司、、中國土產(chǎn)產(chǎn)畜產(chǎn)進出出口總公司司、中國華華潤總公司司、中國糖糖業(yè)酒類集集團公司、、中國商業(yè)業(yè)對外貿(mào)易易總公司、、中國化工工進出口總總公司、中中國農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)資料集集團公司、、中國紡織織品進出口口總公司等等），茶、大米、、玉米、大大豆、棉花花、絲、煤煤、油等農(nóng)農(nóng)礦產(chǎn)品的的出口的國國營貿(mào)易權(quán)權(quán)。天然橡膠、、木材、羊羊毛、膠合合板、晴綸綸和鋼材等等指定經(jīng)營營產(chǎn)品在加加入后3年年內(nèi)放開。。在國內(nèi)銷售售、許諾銷銷售、購買買、運輸、、分銷或使使用方面，，包括直接接接觸最終終用戶方面面，給予國國民待遇。。71⑸國營貿(mào)易易。中國應(yīng)應(yīng)保證國營營貿(mào)易企業(yè)業(yè)的進口購購買程序完完全透明，，避免對其其購銷施加加影響；還還應(yīng)提供國國營貿(mào)易企企業(yè)出口貨貨物的定價價機制的全全部信息。。⑹與貿(mào)易有有關(guān)的投資資措施（TRIMs）加入時（而而不是TRIMs協(xié)協(xié)定規(guī)定的的5年內(nèi)））即取消并并停止執(zhí)行行對外商投投資企業(yè)的的貿(mào)易平衡衡要求和外外匯平衡要要求，當(dāng)?shù)氐睾恳笄蠛统隹跇I(yè)業(yè)績要求。。保證國家家和地方各各級主管部部門對進口口許可證、、配額、關(guān)關(guān)稅配額的的分配或?qū)M口、進進口權(quán)或投投資權(quán)的任任何其他批批準方式，，不以是否否有國內(nèi)競競爭者、當(dāng)當(dāng)?shù)睾?、、補償、技技術(shù)轉(zhuǎn)讓、、出口實績績或在中國國進行研究究與開發(fā)為為條件。72⑺進進出出口口許許可可程程序序。。定期期在在官官方方刊刊物物公公布布，，按按產(chǎn)產(chǎn)品品排排列列的的所所有有負負責(zé)責(zé)授授權(quán)權(quán)或或批批準準凈凈出出口口的的組組織織的的清清單單；；獲得得此此類類進進出出口口許許可可證證或或其其他他批批準準的的程程序序、、標(biāo)標(biāo)準準和和其其他他條條件件；；按稅稅號號排排列列的的實實行行招招標(biāo)標(biāo)要要求求管管理理的的全全面面產(chǎn)產(chǎn)品品清清單單和和相相關(guān)關(guān)信信息息；；限制制或或禁禁止止進進出出口口的的所所有有貨貨物物和和技技術(shù)術(shù)的的清清單單及及其其變變更更，，并并通通知知進進口口許許可可程程序序委委員員會會73中國國應(yīng)應(yīng)允允許許每每一一部部門門交交易易的的貨貨物物和和服服務(wù)務(wù)的的價價格格由由市市場場力力量量決決定定，，且且應(yīng)應(yīng)取取消消多多重重定定價價做做法法。。因糧糧食食安安全全和和糧糧食食援援助助等等，，可可對對煙煙草草、、食食鹽鹽、、天天然然氣氣、、藥藥品品等等4類類產(chǎn)產(chǎn)品品實實行行國國家家定定價價；；對糧糧食食、、植植物物油油、、成成品品油油、、化化肥肥、、蠶蠶繭繭、、棉棉花花等等6種種產(chǎn)產(chǎn)品品實實行行政政府府指指導(dǎo)導(dǎo)價價；；對民民用用煤煤氣氣、、自自來來水水、、電電力力、、熱熱力力、、灌灌溉溉用用水水價價格格等等5種種公公共共事事業(yè)業(yè)實實行行政政府府定定價價，，對郵郵電電服服務(wù)務(wù)、、教教育育、、受受保保護護的的旅旅游游景景點點門門票票等等3種種服服務(wù)務(wù)實實行行政政府府定定價價，，對運運輸輸、、專專業(yè)業(yè)服服務(wù)務(wù)、、服服務(wù)務(wù)代代理理、、銀銀行行結(jié)結(jié)算算、、住住宅宅租租售售、、醫(yī)醫(yī)療療服服務(wù)務(wù)等等6種種服服務(wù)務(wù)實實行行政政府府指指導(dǎo)導(dǎo)價價。。盡最最大大努努力力減減少少和和取取消消這這些些控控制制；；在官官方方刊刊物物上上公公布布上上述述清清單單及及其其變變更更信信息息。。74⑼補補貼貼和和反反補補貼貼措措施施（（SCM））。。取消消根根據(jù)據(jù)