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文檔簡介

安全標(biāo)準(zhǔn)化講座12/8/20221安全標(biāo)準(zhǔn)化請勿在教室內(nèi)吸煙上課時間請勿:--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室上課時間歡迎:--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作

參加培訓(xùn)須知12/8/20222安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要素由10個A級要素和51個B級要素組成。采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的管理模式,實現(xiàn)各單位自主管理、安全部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績效。

12/8/20223安全標(biāo)準(zhǔn)化《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》A級要素表

1負(fù)責(zé)人與責(zé)任2風(fēng)險管理3法律法規(guī)與管理制度4培訓(xùn)教育5生產(chǎn)設(shè)施6作業(yè)安全7產(chǎn)品安全與危害告知8職業(yè)危害9事故與應(yīng)急10檢查與績效考核

12/8/20224安全標(biāo)準(zhǔn)化★負(fù)責(zé)人與責(zé)任

■1.1負(fù)責(zé)人

■1.2方針目標(biāo)

■1.3機構(gòu)設(shè)置

■1.4職責(zé)

■1.5安全生產(chǎn)投入12/8/20225安全標(biāo)準(zhǔn)化■1.1負(fù)責(zé)人

12/8/20226安全標(biāo)準(zhǔn)化【概述】企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。企業(yè)應(yīng)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。12/8/20227安全標(biāo)準(zhǔn)化【考核內(nèi)容】

▲1.1.1

對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的基本要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制;【評分辦法】本項5分。主要負(fù)責(zé)人不清楚扣3分、未落實“雙基”工作扣2分。【條文解釋】

1、名詞解釋:

(1)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:12/8/20228安全標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最高管理者。具體指有限責(zé)任公司或股份公司董事長、總經(jīng)理,公司所屬單位和其他獨立生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)理、廠長等。(2)、關(guān)于“雙基”的概念:“雙基”是指企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作和安全生產(chǎn)的基層工作,簡稱“雙基”工作。①、基礎(chǔ)工作:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要是指企業(yè)機構(gòu)建設(shè)、法制建設(shè)、安全投入、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保障要素。12/8/20229安全標(biāo)準(zhǔn)化②、安全生產(chǎn)基層工作:安全生產(chǎn)的基層工作是指企業(yè)中安全生產(chǎn)的基層,即車間以下的班組?!净疽蟆科髽I(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作,切實抓好安全生產(chǎn)。【考評要點】

⑴、在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制里面就要明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。(查文本文件)。12/8/202210安全標(biāo)準(zhǔn)化⑵、要要有相相關(guān)開開展和和落實實“雙雙基””工作作的有有關(guān)文文件或或會議議記錄錄。最最好在在主要要負(fù)責(zé)責(zé)人的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制里里有關(guān)關(guān)于開開展和和落實實“雙雙基””工作作的相相關(guān)內(nèi)內(nèi)容。。⑶、《《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》所賦賦予主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人的6項職職責(zé)要要全部部包括括在其其安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制中中。⑷、詢詢問主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人有關(guān)關(guān)第一一責(zé)任任人和和有關(guān)關(guān)“雙雙基””工作作的相相關(guān)問問題。。通過過詢問問其他他從業(yè)業(yè)人員員來驗驗證““雙基基”工工作作的開開展情情況。。12/6/202211安全標(biāo)準(zhǔn)化化【考核內(nèi)容容】▲1.1.2關(guān)于安全承承諾【標(biāo)準(zhǔn)條文文】主要負(fù)責(zé)人人作出文件件化的安全全承諾,并并確保安全全承諾轉(zhuǎn)變變?yōu)楸匦璧牡馁Y源支持持;安全承承諾應(yīng)向社社會公開。?!驹u分辦法法】本項5分。。無文件化化承諾扣3分、未提提供資源支支持扣2分分、未向社社會公開扣扣1分?!净疽笄蟆?、要求企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人要作作出書面的的安全承諾諾(安全承承諾書)。。12/6/202212安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化2、主要負(fù)責(zé)責(zé)人要對對本單位位的安全全生產(chǎn)工工作提供供資源保保證(包包括人力力、物力力、財力力、技術(shù)術(shù)、方法法等),確確保本單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)正常、、有序地地開展。。3、《安全全承諾書書》要向向企業(yè)的的從業(yè)人人員和社社會公開開。4、《《安全承承諾書》》上要有有主要負(fù)負(fù)責(zé)人的的簽字。。公開的方方式:⑴、《手手冊》的的形式;;⑵、文件件的形式式等。注意:對對社會的的公開,,要有發(fā)發(fā)文記錄錄并有收收文單位位的簽字字。12/6/202213安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化【主要負(fù)負(fù)責(zé)人人安全全承諾諾基本本內(nèi)容容】1、遵遵守國國家和和地方方的法法律、、法規(guī)規(guī);2、對對企業(yè)業(yè)的安安全事事務(wù)負(fù)負(fù)有義義不容容辭的的責(zé)任任;3、最最大限限度的的不發(fā)發(fā)生事事故、、不損損害員員工健健康;;4、公公開的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)表現(xiàn)現(xiàn);5、提提供必必要的的人力力、物物力和和財力力資源源支持持;6、樹樹立表表率作作用,,不斷斷強化化和獎獎勵正正確的的安全全行為為;7、以以預(yù)防防為主主,開開展風(fēng)風(fēng)險管管理、、隱患患治理理;8、定定期進(jìn)進(jìn)行績績效考考核,,實現(xiàn)現(xiàn)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的持持續(xù)改改進(jìn);;9、鼓鼓勵相相關(guān)內(nèi)內(nèi)外部部人員員積極極參與與到安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化不斷斷改進(jìn)進(jìn)的過過程中中。12/6/202214安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化【考評要要點】1、檢檢查《《安全全承諾諾書》》文本本文件件(包包括內(nèi)內(nèi)容的符合合性、、是否否有主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人的簽簽字等等)。。2、檢檢查《《安全全承諾諾書》》向全全體從從業(yè)人人員和和社會會公開12/6/202215安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化【考核內(nèi)容容】▲1.1.3關(guān)于實施安安全標(biāo)準(zhǔn)化化管理【標(biāo)準(zhǔn)條文文】企業(yè)應(yīng)實施施安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理;;【評分辦法法】本項5分。。未按本規(guī)規(guī)范要求實實施安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理理扣5分。?!净疽笄蟆堪匆?guī)范的全全部要求實實施安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理理,遵守安安全生產(chǎn)法法律法規(guī),,持續(xù)改進(jìn)進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)績效?!究伎荚u評要要點點】】1、、檢查查安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化實實施施方方案案((文文本本文文件件));;2、、實施施方方案案里里要要明明確確時時間間、、組組織織、、內(nèi)內(nèi)容容。。12/6/202216安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考考核核內(nèi)內(nèi)容容】】▲1.1.4實施施““四四全全””安安全全理和監(jiān)督?!緲?biāo)準(zhǔn)條文】實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則;【評分辦法】本項5分。全員未參與到安全管理和監(jiān)督工作中扣5分。抽查員工,每人次不符合扣1分,扣完為止?!净疽蟆?/p>

本條的主目要的就是強調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要全體從業(yè)人員參與,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要涵蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,各崗位、每項工作都有標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)。12/6/202217安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考考評評要要點點】】1、、從從開開展展安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化工工作作的的組組織織形形式式、、文文件件規(guī)規(guī)定定、、培培訓(xùn)訓(xùn)教教育育是是否否是是實實施施““四四全全””管管理理。。2、、抽抽查查員員工工是是否否參參與與安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化工工作作,,對對安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的概概念念及及有有關(guān)關(guān)知知識識是是否否了了解解以以及及雙雙基基的的概概念念及及相相關(guān)關(guān)的的活活動動內(nèi)內(nèi)容容等等。。12/6/202218安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【本本要要素素小小結(jié)結(jié)】】1.企企業(yè)業(yè)主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人要要高高度度重重視視、、參參與與和和組組織織實實施施::企業(yè)業(yè)主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)明明確確其其是是本本單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)第第一一責(zé)責(zé)任任人人并并落落實實““雙雙基基””工工作作。。制定定安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化實實施施方方案案((組組織織、、時時間間、、方方案案))書面面安安全全承承諾諾書書((形形成成文文件件)),,并并向向社社會會公公開開提供供資資源源支支持持((人人力力、、物物力力、、財財力力、、技技術(shù)術(shù)等等))參加安全全標(biāo)準(zhǔn)化化工作會會議,發(fā)發(fā)布支持持信息參與安全全標(biāo)準(zhǔn)化化監(jiān)督、、檢查、、事故調(diào)調(diào)查、考考核等2.全全員參與與;加強強宣傳、、教育及及培訓(xùn);;提高安安全意識識、技能能。12/6/202219安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作,強調(diào)調(diào)全員參參與的原原則。它它不是哪哪個人的的事情,,也不是是專職安安全管理理機構(gòu)的的事情,,它是我我們整個個企業(yè)的的事情,,要求所所有的從從業(yè)人員員都要參參與到安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作中,履履行正確確的安全全生產(chǎn)義義務(wù),遵遵守崗位位標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范,,勝任各各自的崗崗位工作作,確保保本單位位的安全全生產(chǎn)工工作不斷斷提高。。12/6/202220安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化■1.2方針目標(biāo)標(biāo)12/6/202221安全標(biāo)準(zhǔn)化【考核內(nèi)容】】▲1.2.1關(guān)于安全生產(chǎn)產(chǎn)方針和目標(biāo)標(biāo)【標(biāo)準(zhǔn)條文】】制定文件化的的安全生產(chǎn)方方針和目標(biāo);;【評分辦法】】本項2分。未未制定或不符符合本規(guī)范要要求扣2分。?!净疽蟆俊?、制定文件件化的安全生生產(chǎn)方針和目目標(biāo);2、制定的安安全生產(chǎn)方針針和目標(biāo)符合合本規(guī)范的要要求。【條文解釋】】本條要求企業(yè)業(yè)應(yīng)堅持“安安全第一,預(yù)預(yù)防為主,綜綜合治理”的的方針。主要要負(fù)責(zé)人應(yīng)依依據(jù)國家法規(guī)規(guī),結(jié)合企業(yè)業(yè)實際,組織織制定文件化化的安全方針針和目標(biāo),形形成良好的企企業(yè)安全文化化氛圍。安全全方針和目標(biāo)標(biāo)應(yīng)滿足:12/6/202222安全標(biāo)準(zhǔn)化(1)形成文文件,并得到到本單位所有有從業(yè)人員的的貫徹和實施施;(2)符合或或嚴(yán)于相關(guān)法法規(guī)的要求;;(3)與企業(yè)業(yè)的職業(yè)安全全健康風(fēng)險的的性質(zhì)和規(guī)模模相適應(yīng);(4)與企業(yè)業(yè)的其他方針針和目標(biāo)具有有同等的重要要性;(5)公眾易易于獲得;(6)目標(biāo)與與方針相符。。如可行,目目標(biāo)應(yīng)予以量量化。12/6/202223安全標(biāo)準(zhǔn)化【考評要點】】檢查文本文件件;【注意事項】】企業(yè)制定的安安全生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)應(yīng)該是合理理的,可以實實現(xiàn)的。企業(yè)應(yīng)制定戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和年年度目標(biāo).在制定年度安安全目標(biāo)時,目標(biāo)應(yīng)盡可可能:具體的;可測量的;可實現(xiàn)的;合理的、適當(dāng)當(dāng)?shù)?;可驗證的、有有時限的。結(jié)合一些動詞詞,如:減少少、避免、降降低等.12/6/202224安全標(biāo)準(zhǔn)化化【考核內(nèi)容容】▲1.2.2關(guān)于安全生生產(chǎn)方針和和目標(biāo)的落落實【標(biāo)準(zhǔn)條文文】安全生產(chǎn)方方針和目標(biāo)標(biāo)得到所有有從業(yè)人員員的貫徹落落實;公眾眾易于獲得得;【評分辦法法】本項2分。抽查員員工,每人人次不符合合扣0.5分,扣完為【基本要求】

1、企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)要得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施;2、制定的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)公眾要易于獲得?!究荚u要點】1、通過抽查員工的方式了解其對方針和目標(biāo)的掌握程12/6/202225安全標(biāo)準(zhǔn)化化度。2、制定的的安全生產(chǎn)產(chǎn)方針和目目標(biāo)是通過過什么方式式使員工獲獲得的?!酒渌髽I(yè)業(yè)的做法】】1、人手一一冊的《安安全標(biāo)準(zhǔn)化化手冊》;;2、企業(yè)的的醒目位置置設(shè)置的宣宣傳牌;3、發(fā)放到到職能部門門、車間、、班組的相相關(guān)文件及及培訓(xùn)計劃劃等。12/6/202226安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考考核核內(nèi)內(nèi)容容】】▲1.2.3關(guān)于于安安全全目目標(biāo)標(biāo)責(zé)責(zé)任任書書【標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條條文文】】簽訂訂各各級級組組織織的的安安全全目目標(biāo)標(biāo)責(zé)責(zé)任任書書【評評分分辦辦法法】】本項項2分。。有有文文本本,,覆覆蓋蓋各各級級組組織織,,缺缺少少一一個個單單位位((部部門門))扣扣1分分,,扣扣完完為為止止。?!净疽蟆俊?、企業(yè)應(yīng)根根據(jù)實際,應(yīng)應(yīng)該每年層層層簽訂各級組組織的安全目目標(biāo)責(zé)任書,,確定各級組組織的年度安安全工作目標(biāo)標(biāo),并予以考考核。2、安全目標(biāo)標(biāo)責(zé)任書的簽簽訂一定要全全,覆蓋企業(yè)業(yè)的各級職能能部門和生產(chǎn)產(chǎn)車間。12/6/202227安全標(biāo)準(zhǔn)化【考評要點及及注意事項】】1、本條考評評主要檢查安安全目標(biāo)責(zé)任任書的文本文文件。所以一一定要齊全,,不能只與生生產(chǎn)車間簽訂訂,其他職能能部門也要簽簽訂。2、現(xiàn)在一般般的企業(yè)的通通常做法是::企業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人與政府府簽訂,企業(yè)業(yè)的副總或副副廠長與主要要負(fù)責(zé)人簽訂訂;各職能部部門與分管副副總簽訂。3、各職能部部門、各基層層單位的安全全目標(biāo)責(zé)任書書的內(nèi)容不應(yīng)應(yīng)該千篇一律律,應(yīng)根據(jù)其其安全職責(zé)的的不同而有所所區(qū)別。12/6/202228安全標(biāo)準(zhǔn)化【考核內(nèi)容】】▲1.2.4關(guān)于安全工作作規(guī)劃或計劃劃【標(biāo)準(zhǔn)條文】】各級組織制定定安全工作規(guī)規(guī)劃或計劃,,以保證安全全生產(chǎn)方針和和目標(biāo)的有效效完成?!驹u分辦法】】本項2分。有文本,,并落實。否否則分別扣1分?!净疽蟆俊?、企業(yè)的各各級職能部門門和基層單位位,應(yīng)根據(jù)與與企業(yè)簽訂的的安全目標(biāo)責(zé)責(zé)任書,制定定本單位的安安全工作規(guī)劃劃或計劃,以以確保本部門門或本單位的的年度安全工工作目標(biāo)的實實現(xiàn),通過各各個部門安全全工作目標(biāo)的的實現(xiàn),最終終確保整個企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)方針和目標(biāo)標(biāo)的順利完成成。12/6/202229安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化2、各職職能部門門和基層層單位制制定的安安全工作作規(guī)劃或或計劃要要予以文文件化,,就是有有文本文文件。在在工作規(guī)規(guī)劃或計計劃書里里應(yīng)明確確實施計計劃的職職責(zé)和權(quán)權(quán)限,確確定責(zé)任任人,確確定實現(xiàn)現(xiàn)安全工工作目標(biāo)標(biāo)的方法法、資源源和時間間表。12/6/202230安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化【考核核內(nèi)容容】▲1.2.5對目標(biāo)標(biāo)完成成情況況的考考核【標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條文文】對目標(biāo)標(biāo)完成成情況況進(jìn)行行考核核。【評分分辦法法】本項2分。未未按時時考核核扣2分【基本本要求求】對各職職能部部門和和基層層單位位所簽簽訂的的安全全目標(biāo)標(biāo)責(zé)任任書要要定期期進(jìn)行行考核核。大家注注意,,這是是特指指對安安全目目標(biāo)責(zé)責(zé)任書書所規(guī)規(guī)定的的應(yīng)達(dá)達(dá)到的的安全全目標(biāo)標(biāo)完成成情況況的考考核。。一般般每年年一次次??伎己私Y(jié)結(jié)果要要與經(jīng)經(jīng)濟利利益掛掛鉤,,獎罰罰分明明。12/6/202231安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化【考評評要點點】檢查考考核記記錄。。無記記錄視視為未未進(jìn)行行考核核?!颈疽匦⌒〗Y(jié)】】1.安安全生生產(chǎn)方方針和和目標(biāo)標(biāo)、年年度目目標(biāo);2.方方針目目標(biāo)得得到貫貫徹落落實;;3.安安全目目標(biāo)責(zé)責(zé)任書書;4.安安全工工作規(guī)規(guī)劃或或計劃劃;5.考考核記記錄.12/6/202232安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化例:中中鋁洛洛銅EHS方針針遵守法法律法法規(guī)、、預(yù)防防環(huán)境境污染染、控控制安安全隱隱患、、降低健健康風(fēng)風(fēng)險、、節(jié)約約資源源能源源、實實施持持續(xù)改改進(jìn)。。遵守法法律法法規(guī)::遵守守與企企業(yè)生生產(chǎn)、、經(jīng)營營、管管理等等活動動有關(guān)關(guān)的環(huán)環(huán)境和和職業(yè)業(yè)健康康安全全法律律法規(guī)規(guī)和其其他要要求,,人人人爭做做遵紀(jì)紀(jì)守法法的模模范。。預(yù)防環(huán)環(huán)境污污染::加強強全員員環(huán)保保教育育,提提高全全員環(huán)環(huán)保意意識和和社會會責(zé)任任感,,預(yù)防防環(huán)境境污染染,營營造優(yōu)優(yōu)美和和諧的的環(huán)境境,杜杜絕污污染事事故發(fā)發(fā)生。??刂瓢舶踩[隱患::制定定安全全預(yù)防防措施施,遵遵守安安全技技術(shù)操操作規(guī)規(guī)程,,堅決決做到到不傷傷害自自己,,不傷傷害他他人,,不被被他人人傷害害。降低健健康風(fēng)風(fēng)險::辨識識危險險源,,實行行全員員、全全過程程、全全方位位的安安全管管理,,采取取控制制措施施使其其危險險性最最小,,從而而達(dá)到到最佳佳的安安全程程度。。節(jié)約資資源能能源::承諾諾采用用先進(jìn)進(jìn)的科科學(xué)技技術(shù)及及設(shè)備備,節(jié)節(jié)約自自然資資源,,提高高能源源利用用率,,造福福子孫孫后代代。實施持持續(xù)改改進(jìn)::增強強滿足足要求求的循循環(huán)活活動的的能力力,持持續(xù)不不斷地地改進(jìn)進(jìn)環(huán)境境和職職業(yè)健健康安安全工工作,,使企企業(yè)持持續(xù)提提升環(huán)環(huán)境和和安全全管理理水平平,保保障職職工和和企業(yè)業(yè)的生生命財財產(chǎn)安安全,,實現(xiàn)現(xiàn)可持持續(xù)發(fā)發(fā)展。。12/6/202233安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化例:中鋁洛洛銅EHS目標(biāo)標(biāo)公司環(huán)環(huán)境管管理體體系目目標(biāo)::1、重重、特特大環(huán)環(huán)境污污染事事故為為零;;2、環(huán)環(huán)保設(shè)設(shè)施正正常運運轉(zhuǎn)率率達(dá)到到98%以以上;;3、污污染物物排放放達(dá)標(biāo)標(biāo)合格格率100%;;4、單單位產(chǎn)產(chǎn)品綜綜合能能耗四四年降降低15%以上上。公司職職業(yè)健健康安安全管管理體體系目目標(biāo)::1、重重傷、、工亡亡事故故為零零,千千人負(fù)負(fù)傷率率控制制在1‰以以下;;2、新新增職職業(yè)病病控制制在0.2‰以以下;;3、重重大消消防、、廠內(nèi)內(nèi)交通通事故故為零零;4、全全員安安全教教育率率100﹪﹪,特特殊工工種持持證上上崗率率100﹪﹪,事事故隱隱患整整改率率在98﹪﹪的基基礎(chǔ)上上每年年提高高0.1個個百分分點。。12/6/202234安全標(biāo)準(zhǔn)化化■1.3機構(gòu)設(shè)置12/6/202235安全標(biāo)準(zhǔn)化化【考核內(nèi)容容】▲1.3.1建立安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機機構(gòu)【標(biāo)準(zhǔn)條文文】建立安全生生產(chǎn)委員會會或領(lǐng)導(dǎo)小小組。【評分辦法法】本項5分。未建立立或虛設(shè)扣扣5分?!净疽笄蟆?、企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)規(guī)模模、風(fēng)險大大小,建立立安全生產(chǎn)產(chǎn)委員會或或者安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組,安委委會或領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組應(yīng)由由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人人領(lǐng)導(dǎo),有安全生生產(chǎn)相關(guān)人人員、工會會人員參加加。2、安委會會或領(lǐng)導(dǎo)小小組不能虛虛設(shè),要有有安全生產(chǎn)產(chǎn)活動記錄錄(包括安安全會議、、文件、組組織的活動動等)。12/6/202236安全標(biāo)準(zhǔn)化化【考評要點點及注意事事項】1、檢查安安委會或安安全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)設(shè)立文件;;設(shè)立文件件上要有成成員名單。。無文件視視為未建立立。2、檢查安安委會或安安全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組安安全活動記記錄,有設(shè)設(shè)立文件但但無活動記記錄視為虛虛設(shè)。12/6/202237安全標(biāo)準(zhǔn)化化【考核內(nèi)容容】▲1.3.2建立安全生生產(chǎn)管理機機構(gòu)【標(biāo)準(zhǔn)條文文】設(shè)置安全生生產(chǎn)管理機機構(gòu)或配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員,健健全安全管管理網(wǎng)絡(luò)。?!驹u分辦法法】本項5分。未設(shè)置置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)或未配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員,扣扣5分,安安全管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)不健全全扣3分。。【基本要求求】1、按規(guī)定定設(shè)置安全全生產(chǎn)管理理機構(gòu)或配配備專職安安全生產(chǎn)管管理人員;;2、健全安安全管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)12/6/202238安全標(biāo)準(zhǔn)化化【條文解釋釋】1、安全生生產(chǎn)管理機機構(gòu)是企業(yè)業(yè)專門負(fù)責(zé)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理理的內(nèi)設(shè)機機構(gòu),其工工作人員為為專職安全全生產(chǎn)管理人人員。2、安全生生產(chǎn)管理機機構(gòu)設(shè)置及及人員配備備的法律依依據(jù):《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第十十九條規(guī)定定:礦山山、建筑施施工單位和和危險物品品的生產(chǎn)、、經(jīng)營、儲儲存單位,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)或者配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員。12/6/202239安全標(biāo)準(zhǔn)化化【考評要點點及注意事事項】1、檢查企企業(yè)設(shè)置安安全生產(chǎn)管管理機構(gòu)或或配備專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員的文件;;2、根據(jù)企企業(yè)從業(yè)人人員的總數(shù)數(shù),按《安安全生產(chǎn)法法》的要求求檢查人員員配備的符符合性。3、檢查企企業(yè)的安全全管理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖。要求求網(wǎng)絡(luò)圖要要覆蓋企業(yè)業(yè)的各職能能部門和基基層單位。。12/6/202240安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考核內(nèi)容】】▲1.3.3對企業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理人人員知識和管管理能力的要要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】】企業(yè)的主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理人人員應(yīng)具備與與本單位所從從事的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動相適適應(yīng)的安全生生產(chǎn)知識和管管理能力?!驹u分辦法】】本項5分。知識與能能力不適應(yīng)扣扣5分?!究荚u要點】】因為企業(yè)的主主要負(fù)責(zé)人和和專職安全生生產(chǎn)管理人員員都要經(jīng)過安安監(jiān)部門的專專門培訓(xùn)并取取得資格證書書才能上崗,,對本條文的的考評,主要要是針對企業(yè)業(yè)所從事的生生產(chǎn)經(jīng)營活動動,對主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理人人員進(jìn)行相關(guān)關(guān)安全知識和和安全管理方方面的詢問,,例如:物品品和產(chǎn)品的危危險性及防范范措施,工藝藝過程的危險險性及控制措措施,重大危危險源及應(yīng)急急救援等。12/6/202241安全標(biāo)準(zhǔn)化【考核內(nèi)容】】▲1.3.4對企業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理人人員考核、取取證的要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】】企業(yè)的主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部部門考核合格格,取得安全全資格證書。?!驹u分辦法】】本項5分。主要負(fù)責(zé)責(zé)人無安全資資格證書扣3分;安全生生產(chǎn)管理人員員無安全資格格證書,一個個扣2分,扣扣完為止?!净疽蟆俊勘緱l要求企業(yè)業(yè)主要負(fù)責(zé)人人和安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員必必須持證上崗崗。12/6/202242安全標(biāo)準(zhǔn)化【考評要點】】1、檢查資格格證書。2、證書必須須在有效期內(nèi)內(nèi)?!咀⒁馐马棥俊?、企業(yè)的主主要負(fù)責(zé)人或或安全生產(chǎn)管管理人員更換換要及時參加加培訓(xùn)并取得得資格證書。。2、查一下你你單位的安全全資格證書是是否到期,若若到期要及時時參加再培訓(xùn)訓(xùn)。3、沒有安全全資格證書的的人員不要調(diào)調(diào)入安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu),,否則作為無無證處理。4、本條若不不滿足要求,,是要重復(fù)扣扣分的。12/6/202243安全標(biāo)準(zhǔn)化【本要素小結(jié)結(jié)】1.建立安安委會或領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組;2.設(shè)置安安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)或配備備專職安全生生產(chǎn)管理人員員;3.健全安全全生產(chǎn)管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖;4.具備安安全生產(chǎn)知識識和管理能力力;5.取得安安全資格證書書。12/6/202244安全標(biāo)準(zhǔn)化■1.4職責(zé)12/6/202245安全標(biāo)準(zhǔn)化【概述】本要素是對企企業(yè)建立、健健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度的的要求?!鞍踩a(chǎn)責(zé)責(zé)任制度”,,是指由單位位主要負(fù)責(zé)人人應(yīng)負(fù)的安全全生產(chǎn)責(zé)任,,其他各級管管理人員、技技術(shù)人員和各各職能部門應(yīng)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)責(zé)任,直到各各操作人員應(yīng)應(yīng)負(fù)的安全生生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)構(gòu)成的全員安安全生產(chǎn)責(zé)任任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任任制度是企業(yè)業(yè)各項安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度的核心,是是企業(yè)安全管管理的基石。。12/6/202246安全標(biāo)準(zhǔn)化【考核內(nèi)容】】▲1.4.1關(guān)于人員的安安全職責(zé)【標(biāo)準(zhǔn)條文】】明確各級管理理人員及從業(yè)業(yè)人員的安全全職責(zé)?!驹u分辦法】】本項10分。有文本,,覆蓋各級管管理人員及從從業(yè)人員,一一處不符合扣扣1分;抽查查人員對安全全職責(zé)的了解解情況,每人人次不符合扣扣1分,扣完完為止?!净疽蟆俊?、安全職責(zé)責(zé)要覆蓋所有從業(yè)人員員;2、所有從業(yè)業(yè)人員都要熟熟知自己的安安全職責(zé)。12/6/202247安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé):(1)主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人;(2)經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等);(3)總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總;(4)各級管理人員;(5)各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員;(6)從業(yè)人員?!究荚u要點】1、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度文本文件。2、抽查詢問管理人員和崗位員工。12/6/202248安全標(biāo)準(zhǔn)化【考核內(nèi)容】】▲1.4.2關(guān)于各職能部部門的安全職職責(zé)【標(biāo)準(zhǔn)條文】】明確安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu)、、各職能部門門、各生產(chǎn)基基層的安全職職責(zé)。【評分辦法】】本項10分。有文本,,覆蓋所有單單位和部門,,缺少一個單單位扣2分;;現(xiàn)場抽查部部門職責(zé)履行行情況,一個個部門不合格格扣2分,扣扣完為止?!净颈疽笄蟆?、安安全職職責(zé)要要覆蓋蓋所有職職能部部門;2、所所有職職能部部門都都要熟熟知自自己的的安全全職責(zé)責(zé)并履履行。。12/6/202249安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化企業(yè)應(yīng)應(yīng)明確確以下下安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理機構(gòu)構(gòu)和職職能部部門的的安全全職責(zé)責(zé):(1))決策策機構(gòu)構(gòu);(2))安委委會或或領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組;(3))安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理機構(gòu)構(gòu);(4))機械械、動動力、、設(shè)備備部門門;(5))生產(chǎn)產(chǎn)、技技術(shù)、、計劃劃、調(diào)調(diào)度、、質(zhì)量量、計計量部部門;;(6))消防防、保保衛(wèi)部部門;;(7))職業(yè)業(yè)衛(wèi)生生、環(huán)環(huán)保部部門;;(8))供銷銷、運運輸部部門;;(9))基建建(工工程))部門門;(10)勞勞動人人事、、教育育部門門;12/6/202250安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化(11))財務(wù)務(wù)部門門;(12)工工會部部門;;(13)科科研、、設(shè)計計、規(guī)規(guī)劃部部門;;(14)行行政、、后勤勤部門門;(15)其其他有有關(guān)部部門。。企業(yè)應(yīng)應(yīng)明確確各生生產(chǎn)基基層單單位的的安全全職責(zé)責(zé)?!究伎荚u評要要點點】】1、、檢檢查查安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制度度文文本本文文件件。。2、、抽抽查查部部門門職職責(zé)責(zé)履履行行情情況況。。12/6/202251安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考考核核內(nèi)內(nèi)容容】】▲1.4.3關(guān)于于安安全全責(zé)責(zé)任任考考核核【標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條條文文】】建立立安安全全責(zé)責(zé)任任考考核核制制度度,,定定期期考考核核,,予予以以獎獎懲懲。。【評評分分辦辦法法】】本項項10分。。無無安安全全責(zé)責(zé)任任考考核核制制度度或或未未定定期期考考核核扣扣10分分。。其其他他每每項項不不符符合合扣扣1分分。?!净颈疽笄蟆俊科髽I(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)建建立立安安全全責(zé)責(zé)任任考考核核制制度度,,對對各各級級管管理理人人員員、、職職能能部部門門及及從從業(yè)業(yè)人人員員安安全全職職責(zé)責(zé)的的履履行行情情況況及及安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制的的實實現(xiàn)現(xiàn)情情況況進(jìn)進(jìn)行行定定期期考考核核,,予予以以獎獎懲懲。?!究伎荚u評要要點點】】1、、查查文文本本文文件件;;2、、查查考考核核記記錄錄。。12/6/202252安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【本本要要素素小小結(jié)結(jié)】】:1.主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人至至員員工工安安全全職職責(zé)責(zé);2.各各級級管管理理部部門門安安全全職職責(zé)責(zé);3.基基層層單單位位安安全全職職責(zé)責(zé);4.安安全全責(zé)責(zé)任任考考核核制制度度;5.定定期期考考核核記記錄錄;6.獎懲懲記錄。。12/6/202253安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化■1.5安全生產(chǎn)產(chǎn)投入12/6/202254安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化【概述】】:企業(yè)應(yīng)依依據(jù)國家家、當(dāng)?shù)氐卣牡挠嘘P(guān)規(guī)規(guī)定,建建立安全全投入保保障制度度,確定定安全費費用提取取標(biāo)準(zhǔn),,自行提提取,專專項用于于安全生生產(chǎn),并并建立安安全費用用臺帳。。企業(yè)的的決策機機構(gòu)、主主要負(fù)責(zé)責(zé)人或個個人經(jīng)營營的投資資人應(yīng)對對由于安安全生產(chǎn)產(chǎn)所必需需的資金金投入不不足而導(dǎo)導(dǎo)致的后后果負(fù)責(zé)責(zé)。12/6/202255安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化【考核內(nèi)內(nèi)容】▲1.5.1關(guān)于安全全投入保保障【標(biāo)準(zhǔn)條條文】建立安全全投入保保障制度度,確定定提取標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);【評分辦辦法】本項5分。無制制度或未未確定提提取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),扣5分?!緱l文解解釋】1、企業(yè)業(yè)要保證證生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動動的正常常運行,,需要不不斷的投投入資金金。同樣樣道理,,企業(yè)要要保證單單位達(dá)到到并保持持規(guī)定的的安全生生產(chǎn)條件件,實現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn),也也需要不不斷的投投入資金金。這是是保障單單位安全全生產(chǎn)的的重要物物質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)。從目前的的情況看看,某些些企業(yè)在在安全資資金投入入方面還還存在嚴(yán)嚴(yán)重不足足的現(xiàn)象象。所以以要求單單位負(fù)責(zé)責(zé)人,一一定要按按照法律律法規(guī)的的要求,,切實保保證本單單位安全全投入的的有效實實施;發(fā)發(fā)揮所投投入安全全資金的的有效作作用,并并對由于于安全生生產(chǎn)所必必需的資資金投入入不足而而導(dǎo)致的的后果負(fù)負(fù)責(zé)。12/6/202256安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化為此,單單位負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)本本單位的的安全生生產(chǎn)狀況況,組織織制定本本單位安安全投入入保障制制度,做做出安全全投入的的長遠(yuǎn)規(guī)規(guī)劃和年年度計劃劃;要設(shè)設(shè)立專門門帳戶和和臺帳,,專款專專用,不不得擅自自、隨意意挪用安安全投入入資金;;要定期期了解、、檢查安安全投入入資金的的使用情情況。在在使用安安全投入入資金的的安全技技術(shù)措施施或安全全設(shè)備的的更新等等項目完完成后,,要組織織進(jìn)行驗驗收,確確保資金金的有效效使用。。12/6/202257安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化2、關(guān)于于提取標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2006年12月8日日,國家家財政部部、國家家安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理總總局聯(lián)合合頒布了了財企[2006]478號號文件———《高高危行業(yè)業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用財財務(wù)管理理暫行辦辦法》》.企業(yè)財務(wù)務(wù)人員一一定要把把文件的的精神、、及規(guī)定定要求吃吃透。在在執(zhí)行過過程中不不能走樣樣?!究荚u要要點】檢查安全全投入保保障制度度的文本本文件及及制度中中規(guī)定的的提取標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否否符合要要求。12/6/202258安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化【考核內(nèi)內(nèi)容】▲1.5.2關(guān)于安全全費用臺臺帳【標(biāo)準(zhǔn)條條文】建立安全全費用臺臺帳【評分辦辦法】本項5分。未建建立安全全費用臺臺帳扣5分,安安全費用用臺帳不不全,每每項不符符合扣2分,扣扣完為止止。【考評要要點】檢檢查安全全費用臺臺帳【注意事事項】1、安全全費用臺臺帳記錄錄要齊全全,要記記錄有按按規(guī)定提提取的數(shù)數(shù)額;有有安全費費用使用用明細(xì);;要記錄錄結(jié)存數(shù)數(shù)額。2、與安安全投入入無關(guān)的的資金,,不要在在安全費費用臺帳帳里列支支。很多多單位在在安全費費用臺帳帳里列支支了不屬屬于安全全費用的的款項。。12/6/202259安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考考核核內(nèi)內(nèi)容容】】▲1.5.3關(guān)于于安安全全費費用用專??羁顚S糜谩緲?biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條條文文】】安全全費費用用專專項項用用于于安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)【評評分分辦辦法法】】本項項5分。。安安全全費費用用挪挪作作他他用用的的,,扣扣5分分。?!净颈疽笄蟆俊勘緱l條要要求求安安全全費費用用要要專??羁顚S糜茫徊坏玫门才沧髯魉糜?。?!究伎荚u評要要點點】】檢查查安安全全費費用用臺臺帳帳【注注意意事事項項】】企業(yè)業(yè)為為職職工工提提供供的的職職業(yè)業(yè)病病防防治治、、工工傷傷保保險險、、醫(yī)醫(yī)療療保保險險費費用用,,不不在在安安全全費費用用中中列列支支。。12/6/202260安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考考核核內(nèi)內(nèi)容容】】▲1.5.4關(guān)于于工工傷傷保保險險【標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條條文文】】依法法參參加加工工傷傷社社會會保保險險,,為為從從業(yè)業(yè)人人員員繳繳納納工工傷傷保保險險費費【評評分分辦辦法法】】本項項5分。。漏漏保保一一人人扣扣1分分,,扣扣完完為為止止。?!痉ǚ陕梢酪罁?jù)據(jù)】】根據(jù)據(jù)中中華華人人民民共共和和國國國國務(wù)務(wù)院院令令第第375號號,,《《工工傷傷保保險險條條例例》》第第一一章章第第二二條條的的規(guī)規(guī)定定::中華華人人民民共共和和國國境境內(nèi)內(nèi)的的各各類類企企業(yè)業(yè)、、有有雇雇工工的的個個體體工工商商戶戶((以以下下稱稱用用人人單單位位))應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依照照本本條條例例規(guī)規(guī)定定參參加加工工傷傷保保險險,,為為本本單單位位全部部職職工工或或者者雇雇工工(以以下下稱稱職職工工))繳繳納納工工傷傷保保險險費費。。中華華人人民民共共和和國國境境內(nèi)內(nèi)的的各各類類企企業(yè)業(yè)的的職職工工和和個個體體工工商商戶戶的的雇雇工工,,均均有有依依照照本本條條例例的的規(guī)規(guī)定定享享受受工工傷傷保保險險待待遇遇的的權(quán)權(quán)利利。。有雇雇工工的的個個體體工工商商戶戶參參加加工工傷傷保保險險的的具具體體步步驟驟和和實實施施辦辦法法,,由由省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市人人民民政政府府規(guī)規(guī)定定。。12/6/202261安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化【考考評評要要點點】】根據(jù)據(jù)企企業(yè)業(yè)全全部部員員工工總總數(shù)數(shù),,查查看看企企業(yè)業(yè)工工傷傷保保險險繳繳費費單單據(jù)據(jù),,達(dá)達(dá)不不到到要要求求扣扣除除相相應(yīng)應(yīng)的的分分?jǐn)?shù)數(shù)。?!疽厮匦⌒〗Y(jié)結(jié)】】1.安安全全投投入入保保障障制制度度;2.安安全全費費用用提提取取標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);3.安安全全費費用用臺臺帳帳;4.工工傷傷社社會會保保險險單單據(jù)據(jù).12/6/202262安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化★2.風(fēng)風(fēng)險險管管理理2.1范范圍圍與與評評價價方方法法2.2風(fēng)風(fēng)險險評評價價2.3控控制制措措施施2.4風(fēng)風(fēng)險險控控制制2.5風(fēng)風(fēng)險險信信息息更更新新2.6重重大大危危險險源源12/6/202263安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化風(fēng)險險管管理理的的意意義義::實施施安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的目目的的在在于于控控制制各各類類風(fēng)風(fēng)險險,,減減少少事事故故發(fā)發(fā)生生,,改改善善企企業(yè)業(yè)的的安安全全管管理理績績效效。。因因此此,,全全面面識識別別危危害害因因素素,,準(zhǔn)準(zhǔn)確確評評價價風(fēng)風(fēng)險險、、控控制制重重大大風(fēng)風(fēng)險險,,是是安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建立立和和保保持持的的基基礎(chǔ)礎(chǔ),,對對重重大大風(fēng)風(fēng)險險的的控控制制與與管管理理是是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化運運行行的的關(guān)關(guān)鍵鍵。。因此此說說::風(fēng)險險管管理理是安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建建立立和和保保持持的的基礎(chǔ)礎(chǔ);;風(fēng)險險管管理理是安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化運運行行的的核心心。。12/6/202264安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化風(fēng)險險管管理理與安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化其他他要要素素的的關(guān)關(guān)系系1.2方針針目標(biāo)標(biāo)3.1法法律律法法規(guī)規(guī)4.3.3安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度4.3.4安全全操操作作規(guī)規(guī)程程1.5安全全生生產(chǎn)產(chǎn)投投入入6.3直接接作作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)4培訓(xùn)訓(xùn)教教育育10.檢查查與績績效效考考核核5生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)施施9.事故故與與應(yīng)急急4.2風(fēng)風(fēng)險險管管理理6.4承包包商商與與供供應(yīng)應(yīng)商商6.5變更12/6/202265安全標(biāo)準(zhǔn)化化■2.1范范圍與評評價方法12/6/202266安全標(biāo)準(zhǔn)化化【考核內(nèi)容容】★2.1.1.建立立評價組織織。【評分辦法法】本項2分。。無評價組織扣2分,評價組織人人員組成不不合理的扣扣1分?!緱l文解釋釋】企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的的要求,建建立風(fēng)險評評價組織,,并在《風(fēng)風(fēng)險管理制制度》或《《風(fēng)險評價價程序或指指導(dǎo)書》或或以文件的的形式予以以明確。人人員組成成要合理,,要包括安安全管理、、機械、動動力、設(shè)備備、生產(chǎn)、、技術(shù)、消消防、職業(yè)業(yè)衛(wèi)生、環(huán)環(huán)保、供銷銷、運輸、、基建(工工程)等部部門、專業(yè)業(yè)的人員。。12/6/202267安全標(biāo)準(zhǔn)化化【基本要求求】1、企業(yè)業(yè)主管安全全生產(chǎn)的的負(fù)責(zé)人人應(yīng)直接負(fù)負(fù)責(zé)風(fēng)險險評價工工作,組組織制定定風(fēng)險評價價程序或指導(dǎo)書,明確風(fēng)險評價價的目的的、范圍,選擇科科學(xué)合理理的評價方法法和評價準(zhǔn)則則,成立評價價組織,,進(jìn)行風(fēng)險險評價,,確定風(fēng)風(fēng)險等級級。企業(yè)業(yè)的各級管理理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組組織、參參與風(fēng)險險評價工工作,鼓鼓勵從業(yè)人員員積極參與與風(fēng)險評評價和風(fēng)風(fēng)險控制制。12/6/202268安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化2、要制制訂《風(fēng)險管管理制度度》。主要內(nèi)容容應(yīng)包括括:⑴、建立立風(fēng)險評評價組織織。明確確評價人人員組成成、任務(wù)務(wù)、職責(zé)責(zé)分工等等;⑵、明確確風(fēng)險評評價的目目的、范范圍。⑶、規(guī)定定單位風(fēng)風(fēng)險評價價方法⑷、制定定本單位位風(fēng)險評評價準(zhǔn)則則⑸、明確確風(fēng)險評評價周期期。⑹、風(fēng)險險評價的的程序要要求。12/6/202269安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化【考評要要點】1、評價價組織的的負(fù)責(zé)人人應(yīng)是企企業(yè)主管管安全生生產(chǎn)的負(fù)負(fù)責(zé)人。。2、檢檢查風(fēng)險險評價組組織建立立的相關(guān)關(guān)文本文文件及人人員的組組成情況況。3、評價價組織要要有權(quán)威威性,通通過風(fēng)險險評價確確定的對對策措施施是要逐逐項落實實的。12/6/202270安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化【考核內(nèi)容容】2.1.2明確風(fēng)險險評價目目的?!驹u分辦法法】未明確風(fēng)風(fēng)險評價價目的扣扣2分。?!緱l文解釋釋】風(fēng)險評價價的目的的:企業(yè)通過過事先分分析、評評價,制制訂風(fēng)險險控制措措施,實實現(xiàn)管理理關(guān)口前前移,實實現(xiàn)左側(cè)側(cè)管理,,實現(xiàn)事事前預(yù)防防,達(dá)到到消減危危害、控控制風(fēng)險險的目的的。風(fēng)險分析析時機::常規(guī)活動動每年一一次,非非常規(guī)活活動開始始之前。。風(fēng)險分析析要求::企業(yè)應(yīng)識識別所有有常規(guī)和和非常規(guī)規(guī)的生產(chǎn)產(chǎn)活動,,所有生生產(chǎn)現(xiàn)場場使用的的設(shè)備設(shè)設(shè)施和作作業(yè)環(huán)境境危害因因素,通通過工程程控制、、行政公公里和個個人防護(hù)護(hù)等措施施,遏制制事故,,避免人人身傷害害、死亡亡、職業(yè)業(yè)病、財財產(chǎn)損失失和工作作環(huán)境破破壞。12/6/202271安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化【考核內(nèi)內(nèi)容】2.1.3.確確定評評價范圍圍?!驹u分辦辦法】評價范圍圍不明確確或未覆覆蓋所有有活動、、區(qū)域扣扣2分。?!緱l文解解釋】一、風(fēng)險險評價的的范圍::1、規(guī)劃劃、設(shè)計計和建設(shè)設(shè)、投產(chǎn)產(chǎn)、運行行等階段段;2、常規(guī)規(guī)和異常?;顒樱?;3、事故故及潛在在的緊急急情況;;4、所有有進(jìn)入作作業(yè)場所所的人員員的活動動;5、原材材料、產(chǎn)產(chǎn)品的運運輸和使使用過程程;6、作業(yè)業(yè)場所的的設(shè)施、、設(shè)備、、車輛、、安全防防護(hù)用品品;7、人為為因素,,包括違違反安全全操作規(guī)規(guī)程和安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度;8、丟棄棄、廢棄棄、拆除除與處置置;9、氣候候、地震震及其他他自然災(zāi)災(zāi)害等。。12/6/202272安全標(biāo)準(zhǔn)化二、危害及危危害識別(一)、概念念:危害,也稱為“危險、有害”,就是可能能造成人員傷傷亡、疾病、、財產(chǎn)損失、、工作環(huán)境破破壞的根源或或狀態(tài)。危害識別也稱之為危害害辨識,是認(rèn)認(rèn)知危害的存存在并確定其其特性的過程程。這種“根源或或狀態(tài)”來自自作業(yè)環(huán)境中中的四個方面面:1、物的不安安全狀態(tài);2、人的不安安全行為(《《企業(yè)職工傷傷亡事故分類類標(biāo)準(zhǔn)》13類);3、有害的作作業(yè)環(huán)境;4、安全管理理缺陷。12/6/202273安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化1、物物的不不安全全狀態(tài)態(tài):使事故故可能能發(fā)生生的不不安全全物體體條件件或物物質(zhì)條條件。。物質(zhì)條條件::火災(zāi)、、爆炸炸性物物質(zhì),,毒性性物質(zhì)質(zhì)。物體條條件::防護(hù)、、保險險、信信號等等裝置置缺乏乏或有有缺陷陷,設(shè)備、、設(shè)施施、工工具、、附件件有缺缺陷,,個人防防護(hù)用用品用用具缺缺少或或有缺缺陷,,生產(chǎn)((施工工)場場地環(huán)環(huán)境不不良。。12/6/202274安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化2、人人的不不安全全行為為:違反安安全規(guī)規(guī)則或或安全全常識識,使使事故故有可可能發(fā)發(fā)生的的行為為?!镀髽I(yè)業(yè)職工工傷亡亡事故故分類類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》歸歸納為為13類::1、操操作失失誤((忽視視安全全、忽忽視警警告));2、、安全全裝置置失效效;3、使使用不不安全全設(shè)備備;4、、手代代替工工具操操作;;5、物物體存存放不不當(dāng);;6、冒冒險進(jìn)進(jìn)入危危險場場所;;7、攀攀坐不不安全全位置置;8、、在起起吊物物下作作業(yè)((停留留);;9、機機器運運轉(zhuǎn)時時加油油(修修理、、檢查查、調(diào)調(diào)整、、清掃掃等));10、、有分分散注注意力力的行行為;;11、、不使使用必必要的的個人人防護(hù)護(hù)用品品或用用具;;12、、不安安全裝裝束;;13、、對易易燃易易爆等等危險險品處處理錯錯誤等等。12/6/202275安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化3、有有害作作業(yè)環(huán)環(huán)境::作業(yè)場場所缺缺陷::無安全全通道道;安安全間間距不不足;;信號號、標(biāo)標(biāo)志沒沒有或或不當(dāng)當(dāng);物物體堆堆放不不當(dāng)。。作業(yè)環(huán)環(huán)境因因素缺缺陷::采光不不良或或有害害;通通風(fēng)不不良或或缺氧氧;溫溫度過過高或或過低低;濕濕度不不當(dāng);;外部部噪聲聲;雷雷電、、靜電電、洪洪水、、地震震等自自然危危害。。12/6/202276安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化4、安安全管管理缺缺陷::設(shè)計、、監(jiān)監(jiān)測方方面缺缺陷或或事故故(件件)糾糾正措措施不不當(dāng);;(

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