某公司隱患排查治理管理制度匯編

Q/HYSJ212.020—2014精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔Q/HYSJQ/HYSJ-212.020-2014隱患排查治理管理制度20142014江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司發(fā)布精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔目次前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14職責(zé) 24.1總經(jīng)理 24.2分管領(lǐng)導(dǎo) 24.3質(zhì)量安全部 24.4各單位 24.5項(xiàng)目部 35管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法 35.1本制度依據(jù)的流程 35.2總則 35.3安全檢查 45.4隱患排查 75.5隱患治理 95.6預(yù)測(cè)預(yù)警 105.7信息報(bào)送 106檢查與考核 107報(bào)告和記錄 11附錄A（規(guī)范性附錄）流程圖 12附錄B（規(guī)范性附錄）表格樣式 15前言本制度是按照江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司Q/HYSJ-217.001-2014《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理》給出的規(guī)則起草。本制度由江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本制度由江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司質(zhì)量安全部歸口并負(fù)責(zé)解釋。本制度起草人：王會(huì)、薛兵、詹長玉。本制度2014年8月首次發(fā)布。隱患排查治理管理制度范圍本制度規(guī)定了江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司隱患排查治理管理的職責(zé)、總則、檢查、排查、治理、驗(yàn)收評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、檢查與考核、報(bào)告與記錄等要求。本制度適用于江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司隱患排查治理管理。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第16號(hào)）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定AQ/T9006—2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)水安監(jiān)[2011]475號(hào)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。隱患是安全生產(chǎn)事故隱患或事故隱患簡稱。是指安全生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查，并對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。隱患治理是指消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)于一般事故隱患，由于其危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。定期檢查就是按事先規(guī)定的時(shí)間和頻次檢查。不定期檢查就是根據(jù)實(shí)際情況，覺得有必要時(shí)隨時(shí)檢查。季節(jié)性檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。三寶安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是減少和防止高空墜落和物體打擊類事故發(fā)生的重要措施，常稱為“三寶”。隱患排查五落實(shí)在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的所有重大隱患,都要逐條做到治理“措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)。安全生產(chǎn)“三同時(shí)”凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。三類人員指取得安全生產(chǎn)考核合格證的人員，分為施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員。職責(zé)總經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，督促班子成員對(duì)所分管范圍的隱患排查治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。審批安全工作考核檢查方案。分管領(lǐng)導(dǎo)審核公司安全檢查工作計(jì)劃和節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查計(jì)劃。審核年度隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。審核安全工作考核檢查方案。質(zhì)量安全部制定公司安全檢查工作計(jì)劃和節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查計(jì)劃。制定年度隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。組織開展公司各類安全檢查活動(dòng)。參加公司施工聯(lián)合大檢查。負(fù)責(zé)對(duì)公司在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司、各單位、項(xiàng)目部事故隱患排查、治理、整改措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行分析、評(píng)估、審核、驗(yàn)收。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、審核、上報(bào)隱患排查治理信息，建立隱患排查治理檔案。負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。編制公司安全工作檢查總結(jié)，提出考核意見并實(shí)施考核。安全檢查各種記錄存檔。各單位組織開展各類安全檢查活動(dòng)。參加指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并對(duì)問題整改情況備案。負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、整改與效果評(píng)估。上報(bào)隱患排查治理信息，建立隱患排查治理檔案。負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。安全檢查各種記錄存檔。項(xiàng)目部組織開展各類安全檢查活動(dòng)。落實(shí)隱患排查治理、整改安全隱患、制定控制措施，并對(duì)問題整改情況備案。上報(bào)隱患排查治理信息，建立隱患排查治理檔案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。安全檢查各種記錄存檔。管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法本制度依據(jù)的流程安全檢查管理流程圖（見附錄圖A.1）。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理流程圖（見附錄圖A.2）。總則隱患排查治理的原則隱患排查治理的原則是：“誰主管、誰負(fù)責(zé)”；“全方位覆蓋，全過程封閉”；分級(jí)分類管理。檢查方式檢查方式分為：定期檢查：日常安全檢查；節(jié)假日安全檢查；季節(jié)性安全檢查；階段性安全檢查。不定期檢查：專項(xiàng)檢查；根據(jù)工作進(jìn)展情況的檢查。隱患的分級(jí)隱患的分級(jí)：一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；較大事故隱患，是指有一定的危害性，治理難度一般，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)該限期治理的事故隱患；重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患。安全檢查安全檢查的主要是：檢查范圍：包括所有與施工生產(chǎn)有關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)；檢查方式：包括日常安全檢查、節(jié)假日安全檢查、季節(jié)性安全檢查、綜合性安全檢查、專業(yè)專項(xiàng)安全檢查、隨機(jī)安全檢查；檢查內(nèi)容：參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）。日常安全檢查項(xiàng)目部日常檢查主要內(nèi)容包括：設(shè)施分布設(shè)置、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；安全工器具安全管理和使用情況；作業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；作業(yè)人員安全責(zé)任制落實(shí)情況，法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全措施執(zhí)行情況，是否存在“三違行為”；作業(yè)人員“三寶”等勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況；違章、安全活動(dòng)、安全整改情況；安全技術(shù)交底執(zhí)行情況；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、料場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所的消防、用電等安全情況；作業(yè)環(huán)境是否符合有關(guān)規(guī)定要求。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員進(jìn)行日常的安全巡查，應(yīng)針對(duì)當(dāng)日作業(yè)分布情況，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)，要求做到安全檢查到位，問題處理到位，對(duì)事故隱患監(jiān)督到位，項(xiàng)目部專職安全員每天根據(jù)安全檢查情況填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1）并存檔。公司各部門、各單位也應(yīng)對(duì)各自辦公區(qū)、生活區(qū)的用電、用水等情況進(jìn)行安全日常檢查。節(jié)假日安全檢查公司、各單位安全檢查各部門節(jié)假日安全檢查由質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織，質(zhì)量安全部經(jīng)理任檢查組組長；各單位節(jié)假日安全檢查由安全各部門組織，分管領(lǐng)導(dǎo)任檢查組組長。在重要節(jié)假日前，質(zhì)量安全部擬定安全檢查計(jì)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以文件形式下發(fā)；各單位參照公司安全檢查計(jì)劃執(zhí)行。節(jié)假日安全檢查的主要內(nèi)容是：辦公區(qū)和生活區(qū)的安全、保衛(wèi)、消防等工作；節(jié)日專人值班安排情況；交通管理工作；安全文明生產(chǎn)工作；應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況；重要設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行；集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安排的安全檢查工作；其他需要檢查的問題等。重要節(jié)假日安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1）并存檔，于節(jié)假日后五日內(nèi)匯總報(bào)上級(jí)安全主管部門。項(xiàng)目部節(jié)假日安全檢查項(xiàng)目部節(jié)假日安全檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任檢查組長。在重要節(jié)假日前，項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)安全檢查要求實(shí)施檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)假日安全檢查的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目安全、保衛(wèi)、消防等工作；交通管理工作；安全文明生產(chǎn)工作；節(jié)日專人值班安排情況；應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況；重要設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行；施工用電設(shè)施安全運(yùn)行情況；節(jié)假日工作安全措施；其他需要檢查的問題等。重要節(jié)假日安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1）并存檔,于節(jié)假日后五日內(nèi)匯總報(bào)上級(jí)安全主管部門。季節(jié)性安全檢查春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn)；夏季安全大檢查以防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn)；秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點(diǎn)；冬季安全大檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。公司、各單位季節(jié)性安全檢查質(zhì)量安全部接收上級(jí)季節(jié)性安全檢查文件或結(jié)合季節(jié)性安全工作實(shí)際，編制季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案，確定專項(xiàng)檢查范圍、明確檢查任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以文件形式下發(fā)。各單位接收公司季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案后，根據(jù)結(jié)合實(shí)際執(zhí)行或編寫本單位的季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案并組織具體實(shí)施，由檢查負(fù)責(zé)人填寫規(guī)定的表格，形成安全檢查報(bào)告，上報(bào)質(zhì)量安全部。各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題提出整改意見，單位安全員按要求進(jìn)行整改，各單位領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢。質(zhì)量安全部組織檢查組對(duì)各單位的季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查人員填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1）。質(zhì)量安全部匯總公司、各單位的安全檢查情況，形成季節(jié)性安全檢查工作總結(jié)，并在質(zhì)量安全部存檔。項(xiàng)目部季節(jié)性安全檢查項(xiàng)目部接收上級(jí)季節(jié)性安全檢查文件或結(jié)合季節(jié)性安全工作實(shí)際，確定專項(xiàng)檢查范圍、明確檢查任務(wù)，分配檢查組組長和成員。項(xiàng)目部組織檢查組對(duì)季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查人員填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1）。季節(jié)性安全檢查完成后，項(xiàng)目部形成季節(jié)性安全檢查工作總結(jié)，報(bào)上級(jí)安全主管部門備案。綜合性安全檢查公司季度安全檢查質(zhì)量安全部針對(duì)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，結(jié)合上級(jí)要求及季節(jié)性、階段性預(yù)防事故的工作重點(diǎn)開展安全檢查活動(dòng)，每季度組織一次安全大檢查。由質(zhì)量安全部經(jīng)理帶隊(duì)，有關(guān)人員參加。季度安全檢查的重點(diǎn)是：公司、各單位辦公區(qū)、生活區(qū)安全情況；公司、各單位、項(xiàng)目部總體安全情況：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度、事故報(bào)告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況；安全費(fèi)用的提取及使用情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；生產(chǎn)安全事故處理情況；危險(xiǎn)源分類、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況：施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時(shí)用電、安全防護(hù)設(shè)施和文明施工等情況；安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；個(gè)體防護(hù)與勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實(shí)情況；特種設(shè)備檢驗(yàn)與維護(hù)狀況；消防設(shè)施等落實(shí)情況。公司、各單位按照《江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)檢查表》、《江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查表》兩種安全檢查表進(jìn)行檢查。安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1）。質(zhì)量安全部匯總公司、各單位的安全檢查情況，在檢查完后一個(gè)月內(nèi)形成季度安全檢查工作總結(jié)，并在質(zhì)量安全部存檔。項(xiàng)目部月安全檢查項(xiàng)目部每月最少組織一次安全檢查。由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理帶隊(duì)，技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人、專職安全員參加。項(xiàng)目部安全檢查的重點(diǎn)是：安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)是否根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析并采取可靠安全措施；安全防護(hù)用具是否按規(guī)定配備；安全內(nèi)業(yè)資料完善情況；安全施工措施和技術(shù)方案、安全技術(shù)交底在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否得到落實(shí)；施工器具的配備是否合格，對(duì)工器具完好情況是否進(jìn)行了檢查并按規(guī)定使用；特種作業(yè)人員及使用的工器具是否做到了安全防護(hù)；施工用電設(shè)施及管理是否符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求；現(xiàn)場(chǎng)各類物品是否擺放整齊，做到“一日一清”等。對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理是否得力監(jiān)督到位；特殊作業(yè)人員是否持證上崗等。項(xiàng)目部檢查應(yīng)按照項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)檢查制度進(jìn)行，每月由專職安全員根據(jù)安全檢查情況匯總填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1）。每季度匯總安全檢查記錄情況，于每季度末25日上報(bào)質(zhì)量安全部。專業(yè)專項(xiàng)安全檢查開（復(fù)）工前安全檢查、驗(yàn)收性檢查嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，根據(jù)上級(jí)和公司各項(xiàng)專項(xiàng)安全工作（如施工聯(lián)合大檢查、施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治等專項(xiàng)活動(dòng)）要求安排執(zhí)行。各項(xiàng)檢查記錄由檢查人員匯總，交質(zhì)量安全部檢查并存檔。隨機(jī)安全檢查上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量安全部隨時(shí)檢查安全工作安全檢查工作的情況應(yīng)填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1），交質(zhì)量安全部檢查并存檔。對(duì)危險(xiǎn)性較大工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的工作組織專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。安全監(jiān)督工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”（見附錄B表B.1），并備案。安全反饋對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的口頭告知，不能立時(shí)整改的由檢查人員結(jié)合5.5.3進(jìn)行處理，責(zé)令限期整改。隱患排查隱患排查與治理的流程事故隱患排查與治理應(yīng)納入安全生產(chǎn)日常工作中，按照“發(fā)現(xiàn)（排查）—分析—評(píng)估—報(bào)告—審查—治理（控制）—驗(yàn)收—銷號(hào)”的流程，形成閉環(huán)管理。隱患排查與治理的計(jì)劃各單位、項(xiàng)目部要確定排查重點(diǎn)，編制年度隱患排查計(jì)劃，質(zhì)量安全部匯總，確定公司年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，制定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目全年事故隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。隱患排查實(shí)施方案，應(yīng)明確排查的目的、要求、范圍、內(nèi)容、時(shí)間、人員，結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià)，組織隱患排查工作。隱患排查與治理的范圍與方法公司、各單位及項(xiàng)目部，應(yīng)結(jié)合單位、工程項(xiàng)目的實(shí)際，開展安全生產(chǎn)事故隱患排查工作，應(yīng)包括所有與安全生產(chǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備、設(shè)施和活動(dòng)。通常包括但不限于以下內(nèi)容：貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和方案、安全操作規(guī)程、事故隱患排查計(jì)劃（方案）的制定及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)實(shí)施系統(tǒng)布置是否考慮安全生產(chǎn)與事故隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及安全經(jīng)費(fèi)的投入情況；安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的制訂、分解及保障措施的落實(shí)情況；各生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況；施工隊(duì)伍和外協(xié)勞務(wù)人員的安全管理情況；職業(yè)危害防護(hù)措施的制定及落實(shí)情況；從業(yè)人員配備符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)和職業(yè)病防護(hù)用品的情況；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育與考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗及員工的安全教育培訓(xùn)情況；重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、檢測(cè)、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練、落實(shí)情況；重大事故隱患排查、整治、消除、銷號(hào)情況。事故隱患排查與治理工作，應(yīng)結(jié)合各單位、各部門、項(xiàng)目部的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作、監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，按照本制度“5.3”條款安全檢查的方式有針對(duì)性地組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位、本崗位的事故隱患進(jìn)行排查。隱患排查的分析與評(píng)估預(yù)先危險(xiǎn)性分析。各級(jí)單位在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的開始階段，采取風(fēng)險(xiǎn)分析法對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略分析，盡早發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)性，早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成事故。事故隱患的等級(jí)，由事故隱患所在單位進(jìn)行評(píng)估定級(jí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即進(jìn)行評(píng)估，按照預(yù)評(píng)估、評(píng)估、核定三個(gè)步驟確定其等級(jí)。各單位、項(xiàng)目部對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患（包括本單位排查發(fā)現(xiàn)的和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患）進(jìn)行分析、評(píng)估，確定等級(jí)。事故隱患管理臺(tái)賬公司實(shí)行事故隱患臺(tái)賬管理，各單位、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照事故隱患等級(jí)建立“安全生產(chǎn)事故隱患管理臺(tái)賬”（見附錄B表B.2），事故隱患管理臺(tái)賬的內(nèi)容包括：隱患類別；所在單位及所在地；隱患基本情況；檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)間；隱患等級(jí)；事故隱患治理方案：治理的目標(biāo)和計(jì)劃、治理的措施和要求、責(zé)任單位和責(zé)任人、治理的時(shí)限、安全防范和應(yīng)急措施；掛牌督辦時(shí)間；督辦銷號(hào)時(shí)間。各單位應(yīng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并報(bào)送上級(jí)主管部門審查、備案，并按照職責(zé)分工實(shí)施控制治理。較大、重大事故隱患重點(diǎn)報(bào)告的內(nèi)容：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和治理難易程度分析；隱患的治理方案；隱患的治理進(jìn)度。事故隱患掛牌督辦較大、重大事故隱患實(shí)行分級(jí)掛牌督辦：較大事故隱患，由公司負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患，由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)掛牌督辦。根據(jù)隱患單位對(duì)較大、重大事故隱患治理情況，由質(zhì)量安全部適時(shí)下達(dá)“生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書”（見附錄B表B.3），督促隱患單位限期治理，跟蹤檢查有關(guān)防范、監(jiān)控措施落實(shí)情況，及時(shí)掌握事故隱患治理進(jìn)度，依法督促隱患單位徹底消除隱患。事故隱患治理應(yīng)采取必要的防范措施，隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，應(yīng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，并責(zé)令停止施工或者停止使用。實(shí)行事故隱患掛牌督辦銷號(hào)制度。事故隱患治理涉及其他單位的，由隱患單位負(fù)責(zé)協(xié)商有關(guān)單位，制定治理方案，消除事故隱患，并承擔(dān)隱患治理責(zé)任。質(zhì)量安全部建立掛牌督辦事故隱患治理檔案。隱患治理取證通知隱患排查實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由各級(jí)檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行照片或視頻取證，交被檢查單位負(fù)責(zé)人，被檢查單位落實(shí)整改后，將整改落實(shí)情況按照取證照片或視頻的格式、取證方法進(jìn)行拍照或錄制，反饋給檢查人員，形成閉合回路。治理要求治理要求：人的不安全行為隱患、一般的不安全狀態(tài)要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改，難以做到立即整改的一般或較大隱患要限期整改。被評(píng)估為重大等級(jí)的事故隱患（包括本單位排查發(fā)現(xiàn)的和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患），應(yīng)制定并實(shí)施隱患治理方案和應(yīng)急預(yù)案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。隱患治理前，應(yīng)根據(jù)隱患程度等實(shí)際情況，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施等臨時(shí)控制措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤離作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止施工或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停止施工或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。分類治理分類治理內(nèi)容：一般事故隱患由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的較大及以上的事故隱患應(yīng)先下達(dá)“生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書”（見附錄B表B.3），明確整改內(nèi)容和時(shí)限，與取證照片或視頻一同交被檢查單位，并由檢查人與被檢單位主要負(fù)責(zé)人分別簽字確認(rèn)。通知單一式2份，被檢查單位保留一份，檢查單位或部門保留一份。按照規(guī)定期限由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織整改。驗(yàn)收評(píng)估驗(yàn)收評(píng)估內(nèi)容：被檢查單位落實(shí)整改后將整改情況報(bào)檢查單位，由被檢查單位相關(guān)人員填寫“安全隱患整改回復(fù)報(bào)告單”（見附錄B表B.4），一般問題或事故隱患3日內(nèi)完成，較大問題或較大及以上事故隱患在規(guī)定期限內(nèi)完成，由檢查單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后將整改通知單和報(bào)告單備案。隱患所在單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將“安全隱患整改回復(fù)報(bào)告單”（見附錄B表B.4）報(bào)送上一級(jí)安全主管部門審查，檢查部門或主管部門對(duì)治理情況，要跟蹤監(jiān)督、驗(yàn)收和效果評(píng)估，驗(yàn)收和效果評(píng)估資料應(yīng)記錄在案。預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)項(xiàng)目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境情況，開展預(yù)測(cè)預(yù)警工作，具體按公司《預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度》規(guī)定執(zhí)行。信息報(bào)送按照公司要求，質(zhì)量安全部每季度、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，各單位、直屬項(xiàng)目部要在每季度結(jié)束后、每年度結(jié)束后2日內(nèi)，將“安全生產(chǎn)事故隱患統(tǒng)計(jì)匯總表”（見附錄B表B.5）報(bào)至質(zhì)量安全部，其中排查出來的較大、重大事故隱患要及時(shí)逐級(jí)填報(bào)“較大、重大安全生產(chǎn)事故隱患登記表”（見附錄B表B.6）。為保證報(bào)表上報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確，各單位和直屬項(xiàng)目可將報(bào)表電子檔發(fā)送至質(zhì)量安全部郵箱，紙質(zhì)報(bào)表蓋章后再傳真上報(bào)。檢查與考核檢查與考核的內(nèi)容見表1。檢查與考核內(nèi)容序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)被考核人/崗位考核部門/單位1季度安全檢查工作總結(jié)檢查后一個(gè)月內(nèi)以文件形式下發(fā)質(zhì)量安全部2隱患排查與治理的計(jì)劃每年第一季度確定排查重點(diǎn)各單位、項(xiàng)目部質(zhì)量安全部3安全隱患整改回復(fù)報(bào)告一般事故隱患3日內(nèi)完成被檢查單位檢查單位4安全生產(chǎn)事故隱患統(tǒng)計(jì)匯總表每季度結(jié)束后、每年度結(jié)束后2日內(nèi)各單位、直屬項(xiàng)目部質(zhì)量安全部報(bào)告和記錄表2給出了執(zhí)行本制度形成的報(bào)告和記錄。報(bào)告與記錄序號(hào)編號(hào)名稱填寫單位/崗位保存地點(diǎn)保存期限1JL-212.020-01安全檢查記錄表檢查單位檢查單位3年2JL-212.020-02安全生產(chǎn)事故隱患管理臺(tái)賬各部門、各單位各部門、各單位3年3JL-212.020-03生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書檢查單位檢查單位3年4JL-212.020-04安全隱患整改回復(fù)報(bào)告單問題部門、單位問題部門、單位3年5JL-212.020-05安全生產(chǎn)事故隱患統(tǒng)計(jì)匯總表各部門、各單位各部門、各單位3年6JL-212.020-06較大、重大安全生產(chǎn)事故隱患登記表各部門、各單位各部門、各單位3年7/季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案各部門、各單位各部門、各單位3年8/季節(jié)性安全檢查工作總結(jié)各部門、各單位各部門、各單位3年9/季度安全檢查工作總結(jié)各部門、各單位各部門、各單位3年10/年度隱患排查計(jì)劃各部門、各單位各部門、各單位3年11/隱患排查實(shí)施方案各部門、各單位各部門、各單位3年（規(guī)范性附錄）流程圖安全檢查管理流程圖安全生產(chǎn)事故隱患排查治理流程圖（規(guī)范性附錄）表格樣式安全檢查記錄表 編號(hào)：JL-212.020-02檢查帶隊(duì)人檢查日期受檢單位記錄人檢查類別專職安全員檢查內(nèi)容及整體情況：檢查組成員安全生產(chǎn)事故隱患治理臺(tái)賬編號(hào)：JL-212.020-02序號(hào)隱患類別所在單位所在地隱患基本情況檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)間隱患等級(jí)事故隱患治理方案掛牌督辦時(shí)間隱患治理結(jié)果督辦銷號(hào)時(shí)間備注治理的目標(biāo)和計(jì)劃治理的措施和要求責(zé)任單位和責(zé)任人治理的時(shí)限安全防范和應(yīng)急措施生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書編號(hào)：JL-212.020-03工程名稱工程地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題及整改要求你單位（部門）經(jīng)檢查存在如下問題：檢查結(jié)果處理意見上述存在的問題于年月日前全部整改到位，并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)簽發(fā)部門。逾期不整改的，依法給予處罰；由此造成事故的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。單位（部門）：（章）整改責(zé)任人：簽發(fā)人：注：本表一式二聯(lián)，一聯(lián)交被檢查單位留存，一聯(lián)存檔。安全隱患整改回復(fù)報(bào)告單單位（部門）印章：原通知書編號(hào)：編號(hào)：JL-212.020-04工程名稱工程地點(diǎn)整改情況我根據(jù)年月日書面整改通知要求，落實(shí)整改情況如下：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：