提升制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)施方案

提升制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)施方案發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對(duì)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、環(huán)境治理等艱巨任務(wù)，面對(duì)百年不遇的疫情沖擊，全省深入實(shí)施萬企轉(zhuǎn)型和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列三年行動(dòng)計(jì)劃，全省制造業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4．7%，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到27%，比全國(guó)平均水平高0．8個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2．3萬億元，年均增長(zhǎng)6．2%，高于全省GDP增速0．1個(gè)百分點(diǎn)。1、創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)11．9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量和專利申請(qǐng)量比2015年實(shí)現(xiàn)翻番。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近5倍，達(dá)到9400家，躋身全國(guó)前十；科技型中小企業(yè)年均增長(zhǎng)超過1萬家，總數(shù)突破8．7萬家；培育省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)超2000家；培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)219家；創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心63家，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心覆蓋各市（含定州、辛集市，下同），雄安新區(qū)未來工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建成投用。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化圍繞高端化、智能化、綠色化，持續(xù)提升工業(yè)技術(shù)裝備水平，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目5734項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到2020年的19．4%。前15家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模占全省比重由2015年的54．2%提升到2020年的76%；中高端鋼材占比77%，家電板、商用車特鋼市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。汽車制造業(yè)成為裝備制造業(yè)第一大行業(yè)，工業(yè)機(jī)器人、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等產(chǎn)品從無到有。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)120臺(tái)/萬人。乳制品產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)首位。3、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1．09萬億，占GDP比重31．2%。關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2015年的49．2%提高到2020年的55．3%，連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平3．5個(gè)百分點(diǎn)以上，居全國(guó)第五位。培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)47個(gè)、數(shù)字化車間368個(gè)，推動(dòng)1．2萬余家工業(yè)企業(yè)上云。全省在線運(yùn)營(yíng)服務(wù)器規(guī)模超180萬臺(tái)，累計(jì)建成5G基站2．3萬個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)各市、雄安新區(qū)主城區(qū)、冬奧會(huì)張家口賽區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。4、綠色發(fā)展成效顯著規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26．08%，超過全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)；萬元工業(yè)增加值用水量由2015年的22．5立方米下降到2020年的15．2立方米，用水效率居全國(guó)第五位。累計(jì)壓減鋼鐵產(chǎn)能8212．4萬噸、水泥產(chǎn)能1194．9萬噸、平板玻璃4999萬重量箱、焦化產(chǎn)能3144．4萬噸，均超額完成任務(wù)。完成84家城市重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)和39家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)退城搬遷改造。培育省級(jí)以上綠色工廠233家，其中國(guó)家級(jí)95家，位列全國(guó)第七，鋼鐵行業(yè)綠色工廠數(shù)量全國(guó)第一；培育節(jié)水型企業(yè)500余家。累計(jì)推廣新能源汽車34．2萬輛標(biāo)準(zhǔn)車。5、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升全省制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最高值達(dá)到84．18，首次進(jìn)入中等競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段。培育專精特新中小企業(yè)1602家，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍246家，累計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8440家，營(yíng)業(yè)收入超千億元企業(yè)達(dá)到5家，26家企業(yè)入圍中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，營(yíng)業(yè)收入超1000億元集群2個(gè)、超100億元集群60個(gè)。6、開放合作取得突破京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚，全省累計(jì)承接京津5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1171個(gè)，總投資1．1萬億元。成功舉辦兩屆中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作論壇，中國(guó)中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)成為全國(guó)唯一面向中東歐國(guó)家的中小企業(yè)合作區(qū)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)。十三五收官之年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全省制造業(yè)扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，認(rèn)真落實(shí)六保任務(wù)，經(jīng)受住了疫情的大戰(zhàn)大考，生產(chǎn)快速恢復(fù)，口罩、防護(hù)服等產(chǎn)業(yè)短板迅速補(bǔ)齊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強(qiáng)，累計(jì)生產(chǎn)口罩18．1億只、防護(hù)服278．8萬套，有效保障了防控醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)保障。五年的成績(jī)來之不易，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有不小差距。制造業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量不匹配，研發(fā)強(qiáng)度低于全國(guó)平均水平；處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端的企業(yè)和產(chǎn)品多，頭部企業(yè)和高端高值產(chǎn)品少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，鋼鐵等六大高耗能行業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的一半以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低于廣東、江蘇等工業(yè)大省，缺少帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目；能耗排放相對(duì)較高，質(zhì)量效益有待提升，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率低于全國(guó)平均水平。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵短板和技術(shù)缺失，聚焦先進(jìn)金屬材料、輸變電裝備、太陽能光伏、先進(jìn)軌道交通裝備、高端精細(xì)化工等領(lǐng)域，攻克一批培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)的技術(shù)；聚焦氫能與儲(chǔ)能、新型顯示、現(xiàn)代通信等領(lǐng)域，攻克一批技術(shù)；聚焦大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、基因和生物醫(yī)藥、新發(fā)突發(fā)傳染病等領(lǐng)域，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、平臺(tái)、資金等資源配置，推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，全面提升制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建聯(lián)合體，圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)、示范推廣等環(huán)節(jié)開展協(xié)同攻關(guān)。聚焦制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共性技術(shù)需求，探索創(chuàng)新載體組建新模式，加快在氫能、先進(jìn)環(huán)保、植物提取、智能制造等領(lǐng)域打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新載體，推動(dòng)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，提升制造業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高校和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)孵化機(jī)構(gòu)，提升支撐服務(wù)能力，推動(dòng)形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。發(fā)展重點(diǎn)堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，鞏固提升現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速布局發(fā)展高潛產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，聚焦重點(diǎn)制造業(yè)鏈條，著力推進(jìn)穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈變革、供應(yīng)鏈重構(gòu)、創(chuàng)新鏈重塑、價(jià)值鏈升級(jí)，努力構(gòu)建高端化、智能化、綠色化特征突出的先進(jìn)制造業(yè)體系，打造具有全球影響力的先進(jìn)制造基地。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)以技術(shù)引領(lǐng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全局為主攻方向，超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲(chǔ)能、合成生物、前沿新材料、第三代半導(dǎo)體、柔性電子等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。搶抓底層技術(shù)基本成熟的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊跟全球技術(shù)變革和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力引進(jìn)一批國(guó)際領(lǐng)先的研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新型企業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新體系。加快建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)重大技術(shù)成果創(chuàng)新應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性前沿領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)培育，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造我省未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，加快構(gòu)建以雄安新區(qū)為引領(lǐng)，中國(guó)?京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)及省級(jí)以上開發(fā)區(qū)多點(diǎn)支撐的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。1、區(qū)塊鏈圍繞構(gòu)建聯(lián)盟鏈、公有鏈，建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制，超前布局區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn)，突破加密算法、共識(shí)機(jī)制、智能合約、側(cè)鏈與跨鏈等核心底層技術(shù)，著力解決鏈上鏈下問題。推動(dòng)自主的區(qū)塊鏈開源社區(qū)、平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)提供支撐。加快區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、物流、扶貧、醫(yī)療及食品安全等領(lǐng)域的應(yīng)用，有效解決身份精準(zhǔn)識(shí)別、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)、信息全鏈條共享等問題，提高應(yīng)用領(lǐng)域信息透明度和信任度，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2、太赫茲依托中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十三研究所等單位，開展基于固態(tài)電子學(xué)的太赫茲源和探測(cè)技術(shù)研究；突破太赫茲無線通信系統(tǒng)、基于太赫茲載波的高速組網(wǎng)及接入、太赫茲微型射頻模塊、太赫茲陣列天線及波束跟蹤等關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)太赫茲高功率可控發(fā)射器、關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，開展太赫茲技術(shù)在質(zhì)量檢測(cè)、醫(yī)學(xué)成像、無損檢測(cè)、安全檢查、高速局域通信等領(lǐng)域的應(yīng)用。3、量子通信支持開展量子密鑰分配、量子隱形傳態(tài)、量子安全直接通信、量子機(jī)密共享技術(shù)研究。實(shí)施開放合作深化行動(dòng)1、深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同積極參與編制京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源智能汽車、航空航天、智能制造裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極承接北京非首都功能疏解，全面落實(shí)三區(qū)一基地定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈深度融合。以雄安新區(qū)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，積極推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè)，與京津共同打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。推進(jìn)京津冀區(qū)域氫能供應(yīng)、整車制造和應(yīng)用示范，加快發(fā)展制氫、運(yùn)氫、汽車配件等。建設(shè)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，在典型行業(yè)開展數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠建設(shè)。開展京津冀智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展示范，加快發(fā)展車載光學(xué)系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)終端、集成控制系統(tǒng)等模塊。與北京共建唐山曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，加快發(fā)展新材料、高端結(jié)構(gòu)件等。協(xié)同推進(jìn)京冀張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、北京滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥園、承德云棲大數(shù)據(jù)基地、深州家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動(dòng)廊坊北三縣與北京通州產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同政策機(jī)制，爭(zhēng)取京津優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過母子工廠等模式在河北布局一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，吸引上下游企業(yè)集聚，共同完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建分工明確、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。2、深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作圍繞構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，加強(qiáng)與周邊地區(qū)深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)共建，推進(jìn)鋼鐵、裝備制造、能源、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作，探索共建合作園區(qū)等模式，共同拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，通過共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等方式，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，聯(lián)合開展制造業(yè)重大專項(xiàng)。拓展與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群等中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)合作和市場(chǎng)對(duì)接空間，有序推動(dòng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。深化與一帶一路沿線國(guó)家的貿(mào)易合作，堅(jiān)持共商共建共享，積極參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備走出去。吸引沿線高端產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈企業(yè)向我省遷移，推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能企業(yè)在沿線國(guó)家投資建廠，提升河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠質(zhì)量效益，建好中塞友好（河北）工業(yè)園。支持普陽鋼鐵60萬噸鎳鐵生產(chǎn)線項(xiàng)目（印度尼西亞）、文安鋼鐵500萬噸鋼鐵聯(lián)合項(xiàng)目（馬來西亞）等海外項(xiàng)目建設(shè)。3、打造國(guó)際化高端交流平臺(tái)高質(zhì)量舉辦中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，打造成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際性盛會(huì)、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新成果展示的國(guó)家級(jí)平臺(tái)