《做到“五好”讓調研報告出彩生輝》

文章《做到“五好”，讓調研報告出彩生輝》開展調查研究，寫作調研報告，是辦公室人員經常性的一項工作職責。筆者在基層黨委和政府辦公室、研究室從事調研工作20多年，深切感受到，調研報告寫作要做到“五好”。一、選好課題，讓調研報告立正方向課題，就是確立什么樣的內容開展調研。大名鼎鼎的牛頓晚年把“神學”作為研究方向，并撰寫和認證了“”存在的論文。盡管研究態(tài)度誠懇，但很可惜，選了一個不存在的“”作課題，結果白白消耗了后半生珍貴的光陰。牛頓選題失敗的教訓告訴我們：選題是方向，選題如何關系到調查研究成功與否、調研報告質量的上下。一篇好的調研報告，必然選題好；否那么，就會出力不討好，因為你的報告對別人沒有多大價值。所以，撰寫調研報告第一關，就是選好課題。黨政機關調研報告主要效勞指導決策，為理解情況、指導工作提供參考。因此，在選題時，首先要問問自己：我選的這個課題對指導可有價值。有什么價值。有多大價值。那么什么樣的選題對效勞決策有價值呢。我的體會是，要關注“四性”：一要關注全局性。事關一個地區(qū)帶有全局的事，正是指導關注的大事。我曾圍繞土地拋荒選題，形成了《探究土地流轉機制——壽縣解決拋荒地問題的調查》的調研報告，被《安徽日報》頭版頭條刊發(fā)，獲“華東九報‘深度報道’好新聞競賽”二等獎，并被省委政研室評為優(yōu)秀調研報告。撰寫這篇調研報告時，當時國家糧食大縣壽縣土地大面積拋荒，拋荒面積占總耕地9%，其中常年拋荒11.8萬畝，占拋荒面積72%，且呈愈演愈烈之勢。如不及時遏制，將危及國家糧食平安。這是一個關系到國家糧食平安全局的重大問題。圍繞土地拋荒選題，必然引起方方面面指導的高度重視。二要關注時效性。時效性是調研報告的生命。正所謂“當其時，一字千金；違其時，一文不值”。那篇調研報告成文之時，正是大面積拋荒之時，也是指導尋找解決方法之時，此時寫出來，必然能派上用場。三要關注新穎性。文貴求新。一篇好的調研報告，要給人以新情況、新觀點、新啟迪。調研報告要有新意，就要選新課題，即使選老課題也要寫出新意，給指導提供新情況、新問題、新做法、新成效、新建議。假如指導，別人已寫過，再重復別人的勞動就是無用功。那篇報告是第一次反映拋荒情況，第一次建議用流轉機制解決問題，第一次提出運用流轉機制應把握的原那么，引起指導重視在情理之中。四要關注實用性。黨政機關調研報告最大的特點是實用性強，能解決實際問題。有一那么故事，說一個地洞里有一群老鼠，老鼠一出洞就會被貓吃掉。老鼠們就開獻計獻策會，商量找出一個對付貓的方法。最后，鼠王向鼠臣們提出了“給貓的脖子上掛個鈴鐺”的高招。老鼠們一聽，立即歡呼雀躍，可隨即便沉默了。原來，當它們要按這個方法行事時，卻發(fā)現(xiàn)無論哪個老鼠、無論什么方法，也不能給貓掛上鈴鐺。老鼠們的這個方法不實用，只是一個沒有絲毫價值的想法。這那么寓言告訴我們，調研選題要充分考慮到實用性，不實用，再好也沒用。二、煉好主題，賦予調研報告鮮活的靈魂主題是作者對現(xiàn)實生活的觀察、體驗、分析^p、研究以及處理、提煉材料獲得的思想結晶。它既包含了所反映現(xiàn)實生活本身蘊含的客觀意義，又集中表達了作者對客觀事物的主觀認識、理解和評價，是主觀與客觀碰撞的產物。主題是文章的核心，對文章的價值具有決定性意義。“題好一半文”，主題明了，文章就成功了一半。調研報告目的性、實用性強，必須選擇和提煉出一個好的主題，做到正確、鮮明、新穎、集中。一要高站位，俯視大地，不要低站位、站錯位。黨政機關調研報告是為黨委政府決策效勞的，因此就要多替指導想想，以登泰山小天下的氣魄，站在全局、宏觀的高度觀察問題和考慮問題。高站位，最主要的是要從宏觀上把握時代脈搏，認清形勢，理解改革開放和社會開展大勢及其對調研對象的影響，這是確立和升華主題的前提和根底。調研時要特別注意站準位置，始終做到心中有黨、有政府和指導，切不可站偏了。不久前，我看到教育部門一篇反映平衡教育的調研報告，選題很好。但對問題的考慮，完全站在部門立場說話，多是反映資金困難、部門不配合等客觀原因，而沒有從體制上、教育管理上找出教育不平衡開展的真正原因，所提出的對策建議自然對指導起不到參謀作用，甚至有可能幫倒忙。二要選好角度，多向思維，不要一個角度、單向思維。“橫看成嶺側成峰，遠近上下各不同?！苯嵌瘸鼍?。李白從九江沿長江到九華山，所看到的九華山如蓮花。前不久，我在九華鎮(zhèn)上住。九華鎮(zhèn)是一個平地，四面山巒包圍，清晨的云霧在山間和鎮(zhèn)上繚繞，我看九華山倒像一個大的翡翠玉盆。因為站的角度不同，所見九華山也就不同。同理，寫作調研報告也要選擇好角度。角度既要新，反映新情況、新成效、新問題、新建議，也要特，反映事物的個性和特色，調研報告獨到的觀點和考慮，會給人耳目一新、特色鮮明的感覺。三要擅長挖掘，反復提煉，不能蜻蜓點水、淺嘗輒止。在寫調研報告時，常常有這樣一種感覺，在落筆時，首先自己想到的意思，也正是多數(shù)人所想到的，也一定是常見到的、聽到的東西。其實，浮在事物外表的多是平平常常的東西，真正的富礦在深處，這就需要深化挖掘、提煉。我在撰寫有關土地拋荒問題的調研報告時，就經過了二次挖掘。第一次我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研時，所理解的材料都是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何重視，采取的是落實指導責任、加強催促檢查、親友代耕代種、加強處分等措施，我把這篇調研報告的主題確定為：解決土地拋荒問題的立足點在管理上。但我總對這個主題不滿意。隨著調研的深化，我發(fā)現(xiàn)有個村根本沒有拋荒地，再一擴大，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有多少拋荒地。原來該鄉(xiāng)鎮(zhèn)對拋荒地問題主要是通過探究創(chuàng)新，采取土地流轉的方法來解決的。順著這條線，我發(fā)現(xiàn)各地流轉的形式越來越多，流轉的田畝也越來越多。通過反復挖掘，最后把主題定為：土地流轉機制是解決拋荒問題的有效途徑。報告形成后，縣委主要指導自然非常重視，并批示給縣委黨報刊發(fā)，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門參閱。三、立好觀點，讓調研報告站起來觀點與主題形影不離，觀點是支撐主題的骨架。一篇高程度的調研報告，一定要有來于實際又高于實際的有價值的觀點。無論是對形勢還是市情的把握，無論是對成績的肯定還是問題的提出，無論是對原因的剖析還是今后的建議，都要有鮮明的觀點。我曾針對當時一些地方的開展“唯資論”的情況，寫過一篇《關于“資優(yōu)勢”的逆向考慮》的文章，提出了“自然資不等于優(yōu)勢”這個主題。在闡述時講了三層論點：“資不等于優(yōu)勢，因為優(yōu)勢是相比較而存在的?！薄百Y不等于優(yōu)勢，因為資有一個演變過程?！薄百Y不等于優(yōu)勢，還因為資具有共享性。”最后概括指出：“在市場經濟條件下，自然資只是一個潛在的優(yōu)勢，只有通過科技開發(fā)，才有可能形成產品優(yōu)勢，最終轉化為經濟優(yōu)勢。豐富的自然資只是為實現(xiàn)經濟優(yōu)勢提供了根底，更多的是要通過后天的開放開發(fā)來實現(xiàn)。假如僅僅認為資就是優(yōu)勢，在理論上是站不住腳的?！焙髞磉@篇報告被《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究》和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》刊載。這篇文章的成功之處是觀點鮮明。可見，一篇成功的調研報告，一定要有新穎、獨到、深化的觀點，報告會因觀點而生彩?？梢赃@樣說，一個沒有自已觀點的文章，是站不起來的軟骨文章；一個沒有精彩觀點的文章，是面色灰暗的病態(tài)文章。需要注意的是，調研報告是用事實說明觀點的，千萬不可采用說教的方式。必要時講道理，一定要新穎、獨到，點到為止，假如是新觀點就多講些，講清就可以了；假如是常說的，指導都知道的，那就不要費筆墨了，否那么會讓指導讀之生厭。四、選好材料，讓調研報告的主題凸顯出來清代學者章學誠說：“立言之要，在于有物?！边@個物，就是材料。調研報告的材料必須效勞主題，運用典型材料、比照材料、統(tǒng)計數(shù)字說明觀點，反映主題。選擇材料要做到：一要選用精當?shù)模贿x一般的。精當?shù)牟牧献钣斜憩F(xiàn)力和說服力，可以起到以一當十的作用。對于選材，茅盾先生有過深化的闡述，他說，“就像關卡的稅吏似的百般挑剔了，整整一卡車的‘貨’，全要翻過身來，硬的要敲一敲，軟的要捫一把，薄而成片的，還要對著陽光照了又照——一句話，用盡心力，總想找個把柄，便扣下來，不讓過卡?！闭{研報告選材，也要像這個稅吏似的吹毛求疵，選用精當?shù)牟牧?。最典型的材料不是輕易就能得到的，而要有一個精選的過程，需要獨特的目光，不但要做到多中取精，而且要可以同中見異、平中見奇，擅長從平凡中發(fā)現(xiàn)美，從共性中把握個性。這就要求作者不斷進步思想程度和理論修養(yǎng)，具有豐富的理論經歷和生活感悟。二要選用新穎的，不選陳舊的。調研報告選材必須與時俱進，盡量選用那些富有時代感和生活氣息的材料，用最近的事實、最可靠的數(shù)據(jù)、最新的政策理論說話，增強說服力。假如選用的材料陳舊，就會讓人感覺不新穎，調研報告就會缺乏說服力，難以吸引人。三要選用關聯(lián)緊的，不選可有可無的。有的人寫調研報告，例舉了大量材料，就像一大堆石頭，有些材料也不失典型、生動，但與論點、主題關聯(lián)性不大，結果下筆千言，離題萬里。材料與主旨是一種親密對應的關系，主旨統(tǒng)帥材料，材料支撐主旨；材料是形成主旨的根底，對主旨起支撐作用。所以選材一定要選與主旨相對應，能說明主旨、支撐主旨的材料，與主旨關系不大的要舍得“割愛”。四要選用可靠的，不選未經核實的。真實性是調研報告的生命，假如不真實，就會誤導指導。作者對選入文中的材料，無論是反映的情況、提出的問題，還是引用的事例、言論或統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，都必須準確無誤，不能有任何虛假、失實的成分。特別對一些重要的材料，時間、地點、人名、數(shù)字及引文等，最容易出錯，必須反復核實。寫作報告時一定要用自己調研來的“一手”材料，不可用“二手材料”，特別是那些道聽途說的小道消息千萬不能用。五、用好語言，讓調研報告出彩生輝調研報告作為機關的一種常用文書，它的語言既有文學語言的一些特點，也有一般公文語言的一些特點，必須寫對寫好。寫對就是寫準確，這是第一位的，即首先要語言標準，符合邏輯，準確地表達意思。寫好，就是要鮮明、形象、生動，增強表達的思想性和藝術性。xx同志在《反對黨八股》一文中說：“假如一篇文章，一個演說，顛來倒去，總是那幾個名詞，一套‘學生腔’，沒有一點生動活潑的語言，這豈不是語言無味，面目可憎，像個癟三么?！薄皠尤舜荷豁毝??！币黄{研報告只要幾處很精彩，文章就會鮮活起來，讀者眼球就會發(fā)光。要讓調研報告出彩生輝，應注意三點：一要多用群眾性語言，使讀者聽得親切。比方“留得青山在，不怕沒柴燒”“三個大公章，不如一個好老鄉(xiāng)”等人們喜聞樂見的歇后語、慣用語和流行語，使用得恰當，文章就生動而有表現(xiàn)力。二要適當用修辭手法，使抽象的事物形象化。例如，筆者在調研報告中運用群眾