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文檔簡(jiǎn)介
公共政策期末考試復(fù)習(xí)題庫(kù)大全含答案[簡(jiǎn)答題]1.公共政策的概念答案:所謂公共政策實(shí)際是政府的行為,即政府選擇做的事。2.公共物品的概念答案:公共物品是指那些能夠被所有人得到的物品或服務(wù)。3.私人物品答案:指那些通過(guò)市場(chǎng)選擇而被個(gè)人消費(fèi)的物品,而且只有那些為之付費(fèi)的人才有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行支配。4.公共利益答案:指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益。包括國(guó)家利益、階級(jí)利益、民族利益、集體利益在內(nèi)的公共物質(zhì)利益和精神需要。5.公共權(quán)利答案:公共權(quán)力一般是指由立法、行政、執(zhí)法、司法等國(guó)家和社會(huì)的公共機(jī)構(gòu)行使的權(quán)力。6.什么是安樂(lè)死?答案:指對(duì)無(wú)法救治的病人停止治療或使用藥物,讓病人沒(méi)有痛苦地死去。它包含兩層含義,一是安樂(lè)的不痛苦死亡,二是無(wú)痛致死手術(shù)。7.什么是克隆技術(shù)?答案:克隆技術(shù)是一門(mén)進(jìn)行無(wú)性生殖,產(chǎn)生于原個(gè)體有完全相同基因組織后代的生物技術(shù)。英文(clone)。8.三權(quán)分立制度答案:指國(guó)家的立法、行政、司法,三權(quán)分別由三個(gè)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使,并相互制衡的制度。9.三權(quán)分立體制下公共政策的制定形式答案:(1)國(guó)會(huì)立法:是公共政策最基本的形式。(2)總統(tǒng)決策:總統(tǒng)是強(qiáng)有力的直接決策者。①立法倡議②立法否決③委托立法④外交決策⑤防務(wù)政策(3)政府機(jī)構(gòu)決策:國(guó)會(huì)授予政府機(jī)構(gòu)正式權(quán)力以做出具有法律效力的抉擇。(4)司法決策:最高法院也是公共政策的直接制定者①司法審查②推翻先前的判決③司法命令10.國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政決策概念?答案:行政決策是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法定的權(quán)利和職能范圍內(nèi),在履行行政職能的過(guò)程中,就所面臨的相關(guān)問(wèn)題制定的行動(dòng)方案和行動(dòng)準(zhǔn)則。11.(略)國(guó)家司法機(jī)關(guān)的司法解釋:答案:由最高人民法院和最高人民檢察院根據(jù)法律賦予的職權(quán),對(duì)審判和檢察工作中具體應(yīng)用法律所作出的具有普遍司法效力的解釋,是公共政策的一種特殊組成。12.院外活動(dòng)答案:院外活動(dòng)是利益集團(tuán)影響政策制定的方式和途徑之一,即作為說(shuō)客的利益集團(tuán)的代表,努力勸說(shuō)立法官員或政府官員,希望他們能夠支持利益集團(tuán)所贊同的議案。由于游說(shuō)活動(dòng)通常在議院走廊或休息室進(jìn)行,所以稱之為“院外活動(dòng)”。13.目標(biāo)群體答案:受到政策影響和制約的社會(huì)成員被稱為政策對(duì)象或目標(biāo)群體。目標(biāo)群體,理解、接受、遵從政策的程度是衡量政策有效性的關(guān)鍵要素。一般來(lái)說(shuō),目標(biāo)群體的態(tài)度有兩種形式,一是接受(完全,部分,積極,消極),二是不接受。[填空題]14.目標(biāo)群體,理解、接受、遵從政策的程度是衡量政策有效性的______。一般來(lái)說(shuō),目標(biāo)群體的態(tài)度有兩種形式,一是______,二是_______。答案:關(guān)鍵要素#接受#不接受[簡(jiǎn)答題]15.政策環(huán)境中生態(tài)的概念答案:生態(tài)是指生物體的生存空間和條件,它與生物體共同構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)。16.政策環(huán)境答案:政策環(huán)境是指作用和影響公共政策的外部條件的總和。17.什么是模型答案:模型是現(xiàn)實(shí)世界部分化,序列化,簡(jiǎn)單化和抽象化的代表。[填空題]18.一般來(lái)講,模型可以分為_(kāi)_______和________。答案:具體模型#抽象模型[簡(jiǎn)答題]19.什么是具體模型?什么是抽象模型?答案:具體模型主要指與原型在形態(tài)上幾何相似的模型,如示意沙盤(pán),模型飛機(jī)、交通地圖等。抽象模型主要是指用語(yǔ)言、符號(hào)、圖表、數(shù)字等抽象形式反映原型內(nèi)在聯(lián)系和特征的模型。20.社會(huì)越軌論什么是越論?答案:所謂越軌,包括社會(huì)成員(社會(huì)個(gè)體、社會(huì)群體和社會(huì)組織)違反法律、規(guī)章制度、道德規(guī)范和社會(huì)習(xí)俗的所有行為。21.利益集團(tuán)答案:具有相同價(jià)值需求和利益傾向的個(gè)人所組成的團(tuán)體或團(tuán)體間的聯(lián)盟。[填空題]22.正確界定公共利益,要遵循四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn):___________。答案:公共、合理、正當(dāng)、公平23.劃分公共秩序與私人權(quán)利的基本原則_________.答案:正當(dāng)性、必要性、合法性、合理性[簡(jiǎn)答題]24.簡(jiǎn)述劃分公共秩序與私人權(quán)利的基本原則?答案:1正當(dāng)性,即公共秩序的需要與私人利益相比較是否對(duì)公共利益更為有利。2必要性,少侵犯或不侵犯?jìng)€(gè)人利益,提高公共政策效率。3合法性,保護(hù)公共秩序的措施要能夠接受司法審查。4合理性,個(gè)人利益損失應(yīng)該得到合理補(bǔ)償。[填空題]25.公共政策的制定與執(zhí)行需要__________,但也不能缺少_________。答案:秉持理性#倫理的考量26.中國(guó)共產(chǎn)黨的決策往往以____和_____兩種形式形成國(guó)家的公共政策。答案:直接#間接[簡(jiǎn)答題]27.行政決策作為公共政策出現(xiàn),主要有哪幾種形式?答案:(1)行政法規(guī)。(2)行政措施、決定和命令。(3)部門(mén)規(guī)章。(4)地方性規(guī)章。(5)地方性行政措施、決議和命令。[填空題]28.我國(guó)的公共政策除了中國(guó)共產(chǎn)黨的政策,人民代表大會(huì)的立法國(guó)家,行政機(jī)關(guān)的行政決策,國(guó)家司法機(jī)關(guān)的司法解釋這4種形式以外,還有________。(比如保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約、不擴(kuò)散核武器條約)答案:國(guó)際條約、公約[多選題]29.以下哪些是實(shí)質(zhì)性政策A.修建高速公路B.實(shí)施福利計(jì)劃C.抓捕恐怖分子D.禁止零售酒精飲料E.2008年4萬(wàn)億投資計(jì)劃答案:ABCDE解析:什么是實(shí)質(zhì)性政策?
實(shí)質(zhì)性政策與政府將要采取的行動(dòng)有關(guān),如修建高速公路、實(shí)施福利計(jì)劃、抓捕恐怖分子、禁止零售酒精飲料的。什么是程序性政策?與實(shí)質(zhì)性政策相比,程序性政策只涉及怎樣采取行動(dòng)和由誰(shuí)來(lái)采取行動(dòng)的問(wèn)題。(你就要清楚,不要搞混了)[填空題]30._________被視為政策主體的一個(gè)重要組成部分,有__________之稱。答案:大眾傳媒#第四種權(quán)力解析:大眾傳媒被視為政策主體的一個(gè)重要組成部分,有“第四種權(quán)力”之稱。31.______文化通過(guò)_______代代相傳。答案:政治#社會(huì)化過(guò)程解析:政治文化通過(guò)社會(huì)化過(guò)程代代相傳。32.模型是__________________的代表。答案:現(xiàn)實(shí)世界部分化、序列化、簡(jiǎn)單化和抽象化解析:.模型是現(xiàn)實(shí)世界部分化、序列化、簡(jiǎn)單化和抽象化的代表。33.傳統(tǒng)理性模型:決策追求________。答案:最優(yōu)解解析:傳統(tǒng)理性模型:決策追求最優(yōu)解。34.有限理性模型:決策追求_________。有限理性模型命名提出:________。答案:滿意解#西蒙解析:有限理性模型:決策追求滿意解。有限理性模型命名提出:西蒙。35.社會(huì)問(wèn)題的類型簡(jiǎn)單劃分為兩類:一是過(guò)_________,二是__________。答案:過(guò)失性社會(huì)問(wèn)題,結(jié)構(gòu)性社會(huì)問(wèn)題解析:社會(huì)問(wèn)題的類型簡(jiǎn)單劃分為兩類:一是過(guò)失性社會(huì)問(wèn)題,二是結(jié)構(gòu)性社會(huì)問(wèn)題。[簡(jiǎn)答題]36.社會(huì)沖突論答案:科賽認(rèn)為,沖突是價(jià)值觀信仰以及對(duì)于稀缺地位、權(quán)力和資源的分配的斗爭(zhēng)。沖突具有正功能和負(fù)功能。[不定項(xiàng)選擇題]37.公共政策概念的梳理有A.美國(guó)B.加拿大C.以色列D.臺(tái)灣學(xué)者(伍啟元)答案:ABCD38.西方國(guó)家三權(quán)分立體制下的公共政策的主要形式有A.國(guó)會(huì)立法B.總統(tǒng)決策C.政府機(jī)構(gòu)決策D.司法決策答案:ABCD[填空題]39.中國(guó)共產(chǎn)黨的決策往往以________兩種形式形成國(guó)家的公共政策。答案:直接和間接解析:中國(guó)共產(chǎn)黨的決策往往以直接和間接兩種形式形成國(guó)家的公共政策。[多選題]40.中國(guó)共產(chǎn)黨的決策往往以直接和間接兩種形式形成國(guó)家的公共政策。<直接形式是怎么表現(xiàn)出來(lái)的,間接性是是怎么表現(xiàn)出來(lái)的>其中直接形式有:A.黨的歷次代表大會(huì)中,中央全會(huì)通過(guò)的政策性文件B.黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的重要講話C.習(xí)近平7.26重要講話D.十九大報(bào)告E.1·5講話答案:ABCDE解析:2.中國(guó)共產(chǎn)黨的決策往往以直接和間接兩種形式形成國(guó)家的公共政策。<直接形式是怎么表現(xiàn)出來(lái)的,間接性是是怎么表現(xiàn)出來(lái)的>其中直接形式有:(黨的歷次代表大會(huì)中,中央全會(huì)通過(guò)的政策性文件,以及黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的重要講話。比如習(xí)近平7.26重要講話、十九大報(bào)告、1·5講話等)間接形式:(《中共中央關(guān)于抓好三農(nóng)小康的意見(jiàn)》、《民法典總則》、中央1號(hào)文件)41.
中國(guó)共產(chǎn)黨的決策往往以直接和間接兩種形式形成國(guó)家的公共政策間接形式:A.《中共中央關(guān)于抓好三農(nóng)小康的意見(jiàn)》B.《民法典總則》C.中央1號(hào)文件D.十九大報(bào)告E.1·5講話答案:ABC解析:2.中國(guó)共產(chǎn)黨的決策往往以直接和間接兩種形式形成國(guó)家的公共政策。<直接形式是怎么表現(xiàn)出來(lái)的,間接性是是怎么表現(xiàn)出來(lái)的>其中直接形式有:(黨的歷次代表大會(huì)中,中央全會(huì)通過(guò)的政策性文件,以及黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的重要講話。比如習(xí)近平7.26重要講話、、等)間接形式:(《中共中央關(guān)于抓好三農(nóng)小康的意見(jiàn)》、《民法典總則》、中央1號(hào)文件)[填空題]42.立法是人民代表大會(huì)的_______.答案:首要職權(quán)解析:立法是人民代表大會(huì)的首要職權(quán)[簡(jiǎn)答題]43.人民代表大會(huì)的立法主要表現(xiàn)形式答案:(1)憲法。(2)基本法。(3)其他法律。(4)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。(5)決議、決定、命令、條例等。(記憶:現(xiàn)基其地決)[多選題]44.什么是象征性政策?A.確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)B.和平理念C.價(jià)值觀D.給農(nóng)民提供收入補(bǔ)貼E.社會(huì)公正F.給公共住宅計(jì)劃撥款G.愛(ài)國(guó)主義答案:BCEG解析:什么是物質(zhì)性政策?物質(zhì)性政策是將有形的資源和實(shí)質(zhì)性的權(quán)利給予受益人或?qū)⒄嬲牟焕麠l件強(qiáng)加給那些受相反條件影響的人。(確立最低工資標(biāo)準(zhǔn),給公共住宅計(jì)劃撥款,給農(nóng)民提供收入補(bǔ)貼等)。什么是象征性政策?象征性政策對(duì)人們幾乎沒(méi)有什么真正的物質(zhì)性影響。(比如價(jià)值觀,和平理念,愛(ài)國(guó)主義,社會(huì)公正等。)(我出題這個(gè)你要會(huì)歸類)45.哪些是物質(zhì)性政策?A.社會(huì)公正B.確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)C.愛(ài)國(guó)主義D.社會(huì)公正E.給公共住宅計(jì)劃撥款F.社會(huì)主義核心價(jià)值觀G.給農(nóng)民提供收入補(bǔ)貼H.和平理念答案:BEG解析:什么是物質(zhì)性政策?物質(zhì)性政策是將有形的資源和實(shí)質(zhì)性的權(quán)利給予受益人或?qū)⒄嬲牟焕麠l件強(qiáng)加給那些受相反條件影響的人。(確立最低工資標(biāo)準(zhǔn),給公共住宅計(jì)劃撥款,給農(nóng)民提供收入補(bǔ)貼等)。什么是象征性政策?象征性政策對(duì)人們幾乎沒(méi)有什么真正的物質(zhì)性影響。(比如價(jià)值觀,和平理念,愛(ài)國(guó)主義,社會(huì)公正等。)(我出題這個(gè)你要會(huì)歸類)[單選題]46.下列選項(xiàng)屬于象征性政策的是A.武漢封城B.養(yǎng)老金并軌C.提升個(gè)稅起征點(diǎn)D.“光盤(pán)行動(dòng)”答案:D[填空題]47.公眾議程、政府議程、政策議程的順序答案:(考公眾議程、政府議程、政策議程的關(guān)系哪個(gè)前那個(gè)后順序)公眾議程出現(xiàn)在政府議程之前。[單選題]48.越軌行為的表現(xiàn):(考單選)越軌的行為表現(xiàn)。A.2.
越軌行為的表現(xiàn):(考單選)越軌的行為表現(xiàn)。(不一定要死記硬背,但要清楚)1不適當(dāng)行為,指違反特定場(chǎng)合的管理規(guī)則。2異常行為只因精神疾病,心理變態(tài),導(dǎo)致的違反社會(huì)規(guī)范的行為。3自毀行為違反社會(huì)規(guī)范的自我毀壞或自我毀滅的行為,如吸毒,酗酒,自殺等。4不道德行為,指違反人們共同生活及其準(zhǔn)則的行為。5反社會(huì)行為,損害破壞的行為。6犯罪行為:指違反刑事法規(guī)面應(yīng)受刑事處罰的行為.B.C.D.答案:A[簡(jiǎn)答題]49.越軌研究的理論視角?答案:由于越軌行為的形式多樣、范圍寬泛,沒(méi)有哪一個(gè)單一理論能夠解釋所有形式的越軌。[判斷題]50.1.從“戈德華特守則”看精神醫(yī)學(xué)倫理。(不需要死記硬背,內(nèi)容要清楚它的來(lái)龍去脈)A.正確B.錯(cuò)誤答案:A51.全國(guó)人民代表大會(huì)的立法也是政策的一部分,從法律的角度上來(lái)說(shuō)全國(guó)人民代表大會(huì)的立法它是在第1位,但是從公共政策的角度上來(lái)說(shuō)它是第2位。A.正確B.錯(cuò)誤答案:A52.政策問(wèn)題的確認(rèn)是指對(duì)于政策問(wèn)題的察覺(jué)和界定的過(guò)程。A.正確B.錯(cuò)誤答案:B53.政策問(wèn)題的確認(rèn)是指對(duì)于政策問(wèn)題的察覺(jué)和界定的過(guò)程。A.正確B.錯(cuò)誤答案:B54.政策問(wèn)題的確認(rèn)是指對(duì)政策問(wèn)題的察覺(jué)、界定和描述的過(guò)程。A.正確B.錯(cuò)誤答案:A[簡(jiǎn)答題]55.為什么要研究公共政策?答案:記憶:研??普穑?1)從科學(xué)角度而言,分析公共政策的成因與結(jié)果,有助于增進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域的知識(shí),有助于了解社會(huì)與經(jīng)濟(jì),政府與環(huán)境,問(wèn)題與回應(yīng),政治與政策等多方面因素的互動(dòng)關(guān)系,有助于增進(jìn)人們對(duì)政治行為和政府治理的理解,從而加深對(duì)公共政策本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。(2)從專業(yè)角度而言,掌握公共政策的理論和方法能夠使人們應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。(3)從政治角度而言,它通過(guò)提供政治討論的素材,促進(jìn)政治意識(shí)的提高與政治觀念的形成,從而完善政策制定過(guò)程,提高公共政策質(zhì)量。56.中國(guó)現(xiàn)行政治體制下的公共政策的特征?如何理解?答案:中國(guó)現(xiàn)行的政治體制賦予政策過(guò)程兩大特征:1、全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),行使國(guó)家的立法權(quán)。2、從政府系統(tǒng)與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系上看,中國(guó)共產(chǎn)黨主導(dǎo)公共政策的制定。
如何理解?1、當(dāng)代中國(guó)的公共政策,從其實(shí)質(zhì)特征看,充分體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。2、從其形式特征看,則主要由四部分構(gòu)成,即黨的政策、人大立法、行政決策和司法解釋。57.公共政策與政策環(huán)境的關(guān)系?答案:1環(huán)境決定和制約政策,起主導(dǎo)作用;政策則改善和塑造環(huán)境,具有反作用。
2.公共政策是隨著社會(huì)的發(fā)展由環(huán)境的需要而產(chǎn)生的。
3.公共政策必須適應(yīng)政環(huán)境,有什么往的政策環(huán)境,就應(yīng)該有什么樣的公共政策
4.政策環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共政策的發(fā)展變化
5.公共政策也不是完全消極和被動(dòng)的,它對(duì)政策環(huán)境也具有一定的能動(dòng)作用。58.具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面?答案:(1)在所有制結(jié)構(gòu)上,堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
(2)在分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持多勞多得,同時(shí)健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。
(3)在宏觀調(diào)控上,由于公有制為主體,因而國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控具有較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),要發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩個(gè)手段的長(zhǎng)處,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)。59.簡(jiǎn)述社會(huì)問(wèn)題具有哪些特征?答案:(1)社會(huì)問(wèn)題是一種客觀條件。(2)社會(huì)問(wèn)題是一種主觀定義。(3)社會(huì)問(wèn)題受價(jià)值判斷的影響。(4)社會(huì)問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系到大多數(shù)人的問(wèn)題。(5)社會(huì)問(wèn)題的形成往往具有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。(6)社會(huì)問(wèn)題往往是系統(tǒng)性的問(wèn)題。60.漸進(jìn)模型的特點(diǎn)和內(nèi)容?答案:新政策是對(duì)舊政策的補(bǔ)充和修正漸進(jìn)模型特點(diǎn):(1)漸進(jìn)模型要求決策者必須保留對(duì)以往決策的承諾。政策制定要以現(xiàn)行政策為基礎(chǔ),不能重打鼓另開(kāi)張。(2)漸進(jìn)模型注重研究現(xiàn)行政策的缺陷。并不強(qiáng)調(diào)有所創(chuàng)新,也不是無(wú)所作為,只是注重對(duì)現(xiàn)行政策的修改與補(bǔ)充,以彌補(bǔ)現(xiàn)行政策的缺陷。(3)漸進(jìn)模型強(qiáng)調(diào)目標(biāo)與方案之間的相互調(diào)試。不是金口玉言,一勞永逸,要注意反饋調(diào)節(jié),在試探和摸索中前進(jìn)。(2)漸進(jìn)決策模型的主要內(nèi)容
①?zèng)Q策是解決目前問(wèn)題的實(shí)踐活動(dòng),而不是追求遠(yuǎn)大的目標(biāo)。決策的手段是從試錯(cuò)過(guò)程中產(chǎn)生出來(lái)的,而不是通過(guò)對(duì)所有可能的手段進(jìn)行綜合評(píng)估。決策者考慮的僅僅是一些熟悉的恰當(dāng)選擇,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)可接受的方案時(shí),就會(huì)停止尋求這個(gè)過(guò)程。61.制度理論?答案:政策是組織的產(chǎn)物62.政府制度賦予了公共政策三個(gè)明顯的特征?答案:(1)公共政策的合法性。只有公共政策才表現(xiàn)為法律的規(guī)定,要求公眾與團(tuán)體予以服從。(2)公共政策的普遍性。公共政策的觸角深入到了社會(huì)的各個(gè)層面和社會(huì)中的每一個(gè)人。(3)公共政策的強(qiáng)迫性。只有政府才有權(quán)關(guān)押其政策的反對(duì)者,它以武力為后盾,獨(dú)享社會(huì)的強(qiáng)制權(quán)。63.政治體系最根本的使命就是通過(guò)以下途徑調(diào)和團(tuán)體之間的沖突?答案:團(tuán)體理論:政策是團(tuán)體利益的平衡。
政治體系最根本的使命就是通過(guò)以下途徑調(diào)和團(tuán)體之間的沖突。(1)建立團(tuán)體斗爭(zhēng)的游戲規(guī)則并充任裁判(角色)。(2)平衡各方利益,力求彼此妥協(xié)(目標(biāo))。(3)以公共政策的形式出臺(tái)折中辦法(途徑)。(4)以各種手段推動(dòng)政策的實(shí)施(方法)。64.混合掃描理論答案:社會(huì)學(xué)家阿米泰·埃茨伊奧尼認(rèn)為完全理性理論和漸進(jìn)主義理論都存在不足,在合并基礎(chǔ)性決策和漸進(jìn)性決策的基礎(chǔ)上,提出了混合掃描的決策方法。65.公共政策過(guò)程大致包括以下哪些環(huán)節(jié)答案:(1)社會(huì)問(wèn)題。(2)問(wèn)題確認(rèn)。(3)議程建立。(4)政策規(guī)劃,(5)政策采納,(6)政策執(zhí)行,(7)效果評(píng)估(8)政策調(diào)整,(9)政策終結(jié)。66.標(biāo)簽理論?答案:標(biāo)簽理論:標(biāo)簽是指某些人給另一些人所施加的符號(hào)或固定性看法,在標(biāo)簽理論中主要是指對(duì)被施加者不利的符號(hào)或污名。亦稱標(biāo)志理論或標(biāo)定理論,是一種從符號(hào)互動(dòng)論的角度探討越軌行為和社會(huì)問(wèn)題的理論,該理論認(rèn)為:所謂社會(huì)問(wèn)題或越軌行為都有主觀性,某現(xiàn)象之所以成為社會(huì)問(wèn)題是因?yàn)樯鐣?huì)給它貼上了這種標(biāo)簽,所以在研究社會(huì)問(wèn)題時(shí),重要的不在于問(wèn)題或行為本身,而是社會(huì)如何讓評(píng)價(jià)和對(duì)待他們,人們之所以會(huì)對(duì)某一現(xiàn)象貼上標(biāo)簽,原因在于這樣有利于某社會(huì)勢(shì)力。貼標(biāo)簽實(shí)際上是一種社會(huì)界定,具有暗示作用,助長(zhǎng)了那些被貼標(biāo)簽的人真正按照標(biāo)簽去做。67.手段-目標(biāo)理論答案:美國(guó)社會(huì)學(xué)家默頓認(rèn)為社會(huì)越軌行為是由于社會(huì)為人們提供的目標(biāo)與達(dá)成目標(biāo)的合法手段,不配套,不統(tǒng)一造成的。默頓列舉了四種越軌行為的類型:1.創(chuàng)新型2.形式型3.退縮型4.叛逆型68.社會(huì)問(wèn)題具有哪些特征?答案:(1)社會(huì)問(wèn)題是一種客觀條件。(2)社會(huì)問(wèn)題是一種主觀定義。(3)社會(huì)問(wèn)題受價(jià)值判斷的影響。(4)社會(huì)問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系到大多數(shù)人的問(wèn)題。(5)社會(huì)問(wèn)題的形成往往具有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。(6)社會(huì)問(wèn)題往往是系統(tǒng)性的問(wèn)題。[論述題]69.論公共政策的直接民主與間接民主?答案:(1)民主一般可區(qū)分為兩種,即直接民主與間接民主。(2)直接民主指的是公民直接參與決定國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的民主形式。一般包括在具體事務(wù)上的直接民主和國(guó)家體制上的直接民主兩個(gè)層面的含義。前者是指在一些具體問(wèn)題上,以全體直接投票方式作出決定,但是在整個(gè)國(guó)家的主導(dǎo)制度仍然可能是代議形式;后者僅指在整個(gè)國(guó)家體制上的直接投票形式。(3)間接民主指的是公民通過(guò)自己的同意所選舉出來(lái)的代表來(lái)負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)。所以間接民主常常又被稱為代議制民主。間接民主要求有一整套的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)人民所選的代表及由此產(chǎn)生的政府進(jìn)行監(jiān)督和防范,以免這些代表和政府官員濫用權(quán)力。70.論機(jī)會(huì)成本?答案:機(jī)會(huì)成本又稱擇一成本,是指在經(jīng)濟(jì)決策過(guò)程中,因選取某一方案而放棄另一方案所付出的代價(jià)或喪失的潛在利益。某種資源才能有多種用途及有多種使用的機(jī)會(huì),但用在某一方面就不能同時(shí)用在另一方面。因此在決策分析中,必須把已放棄方案可能獲得的潛在收益作為為選取方案的機(jī)會(huì)成本,這樣才能對(duì)中選方案的經(jīng)濟(jì)效益做出正確的評(píng)價(jià)。機(jī)會(huì)成本決策中不容忽視的是優(yōu)選方案的預(yù)計(jì)收益必須大于機(jī)會(huì)成本,否則所選中的方案就不是最優(yōu)方案。事實(shí)上,如果某項(xiàng)資源只有一種用途,則其機(jī)會(huì)成本為零。[簡(jiǎn)答題]71.社會(huì)階層的概念答案:用以指稱由于經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)等多種原因而形成的,在社會(huì)層次結(jié)構(gòu)中處于不同地位的社會(huì)群體。階層是因?yàn)樯鐣?huì)的等級(jí)分化而形成的具有連續(xù)性的等級(jí)序列。72.“馬克思.韋伯的三位一體”分層理論答案:“馬克思.韋伯的三位一體”分層理論。韋伯認(rèn)為對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行階層劃分有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)(財(cái)富),政治標(biāo)準(zhǔn)(權(quán)利)和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(聲望)。[填空題]73.韋伯提出的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)到底就是_________。韋伯認(rèn)為這三種東西在任何社會(huì)中都是既有價(jià)值而又稀缺的,因而人們總是要在各個(gè)社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域千方百計(jì)的足力爭(zhēng)權(quán)、求名。答案:權(quán)、利、名74.政策問(wèn)題的確認(rèn)答案:是指對(duì)政策問(wèn)題的察覺(jué)、界定和描述的過(guò)程。[簡(jiǎn)答題]75.問(wèn)題描述:答案:是指運(yùn)用可操作性語(yǔ)言(如運(yùn)用數(shù)字、文字、符號(hào)、圖表等表達(dá)方式)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行明確表述的過(guò)程。76.公眾議程:答案:是指某個(gè)社會(huì)問(wèn)題已引起社會(huì)公眾和社會(huì)團(tuán)體的普遍關(guān)注,他們向政府部門(mén)提出政策訴求,要求采取措施加以解決的一種政策議程。77.政府議程答案:是指某些社會(huì)問(wèn)題已引起決策者的深切關(guān)注,他們感到有必要對(duì)之采取一定的行動(dòng),并把這些社會(huì)問(wèn)題列大政策范圍的一種政策議程。78.實(shí)質(zhì)性議程答案:一個(gè)政策問(wèn)題進(jìn)入實(shí)質(zhì)性議程必須具備三個(gè)條件:一是公共資源的分配涉及重大的利害關(guān)系,二是議題引起公民和決策者的密切關(guān)注,三是議題包含了發(fā)生重大變化的可能性。79.象征性議程答案:不僅存在占主導(dǎo)地位的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,象征性問(wèn)題注重的是價(jià)值而不是資源。(象征性議程注重的是價(jià)值而不是資源,就是它關(guān)注的不是利益、權(quán)力的多少,而是社會(huì)行為的對(duì)與錯(cuò))80.政策議程的觸發(fā)機(jī)制答案:政策議程的觸發(fā)機(jī)制:觸發(fā)機(jī)制作為公共政策的催化劑,它作用的發(fā)揮源于三個(gè)影響因素的互動(dòng)。81.政策議程觸發(fā)機(jī)制影響原因答案:1.范圍,范圍指的是受觸發(fā)機(jī)制影響的人員數(shù)量和地區(qū)規(guī)模。
2.強(qiáng)度,強(qiáng)度是指公眾的態(tài)度反應(yīng)。3.時(shí)間,時(shí)間是指觸發(fā)機(jī)制產(chǎn)生的時(shí)間。82.政策目標(biāo)的特征答案:1.層次性,政策目標(biāo)是由總目標(biāo),子目標(biāo),次級(jí)子目標(biāo)等從大到小,自上而下組成的一個(gè)多層次的目標(biāo)體系。
2.多樣性,公共政策內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性決定了政策目標(biāo)的多樣性。
3.系統(tǒng)性,多層次,多樣化的目標(biāo)并不是相互獨(dú)立的,更不是相互并立的。[填空題]83.光環(huán)效應(yīng):__________是光環(huán)效應(yīng)的典型。答案:情人眼里出西施解析:光環(huán)效應(yīng):“情人眼里出西施”是光環(huán)效應(yīng)的典型。84.光環(huán)效應(yīng)最突出的特征是________。答案:極端和絕對(duì)85.___________是由第一印象所引起的一種心理傾向,許多人習(xí)慣稱之為_(kāi)_____.答案:首因效應(yīng)#“第一感?!盵簡(jiǎn)答題]86.從眾效應(yīng):答案:是指人們自覺(jué)不自覺(jué)地以數(shù)人的意見(jiàn)為準(zhǔn)則作出判斷、形成印象的心理變化過(guò)程。87.樂(lè)隊(duì)效應(yīng)答案:表面上民主,實(shí)際上獨(dú)裁,群體成員自覺(jué)或不自覺(jué)地屈從于權(quán)威的壓力,使自己無(wú)意間成為擺設(shè)或橡皮圖章。[填空題]88.政策取得合法化的過(guò)程被稱為_(kāi)_________。答案:政策合法化89.政策合法性的核心存在于人們內(nèi)心對(duì)政策_(dá)______________的認(rèn)可。答案:道義性、正當(dāng)性和合理性90.政策取得合法性的過(guò)程被稱為_(kāi)_______答案:政策合法化91.韋伯區(qū)分了三種權(quán)威類型_____________-答案:傳統(tǒng)型權(quán)威、魅力型權(quán)威和法理型權(quán)威92.公眾對(duì)政策的認(rèn)可和默許,接受與遵行,是政策合法化的__________。答案:必要條件[簡(jiǎn)答題]93.政策執(zhí)行是指:答案:政策執(zhí)行是指:指政策實(shí)施的具體過(guò)程,包括是政策作用于目標(biāo)群體以及使政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。94.政策執(zhí)行的特征答案:(1)
對(duì)象的適用性
(2)執(zhí)行的靈活性
(3)執(zhí)行的有序性
(4)過(guò)程的動(dòng)態(tài)性
(5)
執(zhí)行的協(xié)調(diào)性
(6)
執(zhí)行的時(shí)限性95.政策執(zhí)行的功能答案:(1)確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
(2)檢驗(yàn)政策成效
(3)為后續(xù)政策制定提供依據(jù)96.政策執(zhí)行原則答案:(1)權(quán)威原則(防疫禁令)
(2)程序優(yōu)先(米蘭達(dá)警告)
(3)
法益均衡(三亞交通事故)
(4)權(quán)力均衡(三段章)
(5)
以人為本(人員原則,蘇利文法案)
(6)誠(chéng)信至上(科隆教堂)[填空題]97.以人為本的基點(diǎn)是______.答案:維護(hù)人的尊嚴(yán)98.政策執(zhí)行應(yīng)該________.答案:尊重人權(quán)和人的尊嚴(yán)[簡(jiǎn)答題]99.政策執(zhí)行所需要的資源條件答案:(1)資金(2)人力(3)技術(shù)(4)信息(5)權(quán)威[填空題]100.政策的服從性對(duì)政策的效率有著非常重要的__________。_________,__________。答案:政策的服從性對(duì)政策的效率有著非常重要的影響。服從性越低,執(zhí)行成本越高。|101._______也是提高政策服從性很重要的_______。答案:教育#手段102.公共政策的效力在很大程度上取決于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的_____答案:努力[簡(jiǎn)答題]103.執(zhí)行手段答案:(1)行政手段(以力服人)
(2)
經(jīng)濟(jì)手段(以利服人)
(3)法律手段(以律服人)(4)教育手段(以理服人)104._______是教育手段最重要的_______。答案:平等與說(shuō)理是教育手段最重要的特征。[填空題]105.________是教育手段最重要的______。答案:平等與說(shuō)理是教育手段最重要的特征。[判斷題]106.(清楚)8.區(qū)分公意和民意:(1)公意是國(guó)家全體成員的普遍意志,它的著眼點(diǎn)是公共利益。
(2)眾意主要著眼于私人利益,也即個(gè)體私意的總和,也就是我們現(xiàn)在常說(shuō)的不同利益集團(tuán)的意志。A.正確B.錯(cuò)誤答案:A[簡(jiǎn)答題]107.重視逆反:答案:分析逆反心理對(duì)政策執(zhí)行的意義重大。[填空題]108.政策執(zhí)行成本的高低與社會(huì)逆反心理有著________。答案:直接的關(guān)系[簡(jiǎn)答題]109.直接成本:答案:指方案實(shí)施過(guò)程中直接消耗的資源,包括人,財(cái),物等方面。110.間接成本:答案:間接成本有的是有形的,有的是無(wú)形的,它常常涉及社會(huì)和心理方面。如:當(dāng)一個(gè)人的家鄉(xiāng)因修建水壩而被淹沒(méi)時(shí),精神上的損失(心理的痛苦)會(huì)由此產(chǎn)生。111.物質(zhì)性影響與符號(hào)性影響:答案:政策影響可能是物質(zhì)的(有形的),看得見(jiàn)、摸得著,實(shí)實(shí)在在:也可能是符號(hào)的(無(wú)形的),看不見(jiàn)、摸不著,朦朦朧朧。政策的符號(hào)性影響主要包括:“領(lǐng)導(dǎo)人物對(duì)社會(huì)價(jià)值的肯定,國(guó)旗、軍旗和軍隊(duì)的展示,各種軍事儀式,高級(jí)官員的出訪和來(lái)訪,政治領(lǐng)導(dǎo)人的意圖和重要的政策聲明等。112.非正式評(píng)估與正式評(píng)估:答案:所謂非正式評(píng)估是指對(duì)評(píng)估者、評(píng)估形式和評(píng)估內(nèi)容不做嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)評(píng)估的最終結(jié)論也沒(méi)有必需的要求,團(tuán)體和個(gè)人可以根據(jù)自己本身所掌握的情況和信息,對(duì)政策的各個(gè)方面加以分析和評(píng)價(jià)。其具體表現(xiàn)形式有領(lǐng)導(dǎo)者的公開(kāi)視察和微服私訪、平民百姓的街談巷議和公開(kāi)呼吁、媒體的宣傳報(bào)道和相關(guān)建議等。113.正式評(píng)估:答案:就是指法定的評(píng)估者依據(jù)事先制訂的評(píng)估方案,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序要求,對(duì)政策效果所做的評(píng)估。正式評(píng)估有人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面的保證,能夠掌握較為充分的評(píng)估材料,評(píng)估條件和程序要求較為嚴(yán)格,是政策評(píng)估中最主要的形式。114.評(píng)估主體:答案:評(píng)估主體:評(píng)估主體即政策評(píng)估者的主體構(gòu)成,包括決策者、執(zhí)行者,專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究機(jī)構(gòu),以及政策的目標(biāo)群體,等等。
有人將非政府部門(mén)參與的政策評(píng)估命名為“政策評(píng)估產(chǎn)業(yè)”。這個(gè)產(chǎn)業(yè)主要有三個(gè)組成部分:大學(xué)、研究組織和媒體。[填空題]115.有人將非政府部門(mén)參與的政策評(píng)估命名為_(kāi)________。這個(gè)產(chǎn)業(yè)主要有三個(gè)組成部分:___________。答案:政策評(píng)估產(chǎn)業(yè)”,大學(xué)、研究組織和媒體。[簡(jiǎn)答題]116..評(píng)估客體:答案:評(píng)估客體是指政策評(píng)估的對(duì)象,即所要評(píng)估的具體政策。117.評(píng)估目標(biāo):答案:評(píng)估目標(biāo)即評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn),就是設(shè)法回答“為什么要進(jìn)行評(píng)估”這樣個(gè)問(wèn)題,并做出必要的解釋。118.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):答案:從政策過(guò)程的角度來(lái)看,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際就是決策標(biāo)準(zhǔn)[填空題]119.效率關(guān)注的是如何正確地做事,焦點(diǎn)是方式和手段問(wèn)題,而效益關(guān)注的是如何選擇做正確的事,焦點(diǎn)是目標(biāo)和效果問(wèn)題。但總體來(lái)看,__________。答案:效益優(yōu)于效率,目標(biāo)先于手段[簡(jiǎn)答題]120.簡(jiǎn)述評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)答案:評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際就是決策標(biāo)準(zhǔn)
(1)政策效益:針對(duì)的是政策目標(biāo)和結(jié)果,主要指某一政策能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)和結(jié)果
(2)指以盡可能少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出。
效率和效益有所不同:效率關(guān)注的
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