水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理問題及對策

水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理問題及對策摘要：當(dāng)前水利事業(yè)開展迎來了新的變化，財務(wù)管理工作更加追求精細(xì)化管理，而項目建設(shè)工程面臨的問題也更加復(fù)雜，水利根本建設(shè)單位在發(fā)展財務(wù)管理工作時，需要做好工作內(nèi)容調(diào)整，應(yīng)對新形勢下財務(wù)管理精細(xì)化管理需求，有效應(yīng)對水利建設(shè)工程可能存在的問題，保障工程資金的穩(wěn)定。因此在當(dāng)前水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理中，工作人員應(yīng)當(dāng)對財務(wù)管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，根據(jù)當(dāng)前財務(wù)管理現(xiàn)狀提出專門的解決措施，以提高財務(wù)管理水平，更好的發(fā)展水利工程建設(shè)工作。關(guān)鍵詞：水利根本建設(shè)單位；財務(wù)管理；問題；對策引言在新的開展形勢下，水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作也需要進(jìn)行調(diào)整，對以往的財務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)節(jié)方面的優(yōu)化，適應(yīng)新的工作需求。尤其是隨著當(dāng)前國家水利產(chǎn)政策及財務(wù)制度改革的推進(jìn)，水利根本【2】朱秀芬.關(guān)于新形勢下水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的幾點(diǎn)思考.財經(jīng)界〔學(xué)術(shù)版〕，2008〔29〕：179+290.【3】郭其兵.淺談水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策.納稅，2008,13〔31〕：158.[4]張文秀.政府會計制度對水利根本建設(shè)單位會計核算的影響.中國總會計師，2020[02)：102-103.【5】華璐.如何構(gòu)建水利項目管理事業(yè)單位會計內(nèi)控制度.科學(xué)群眾〔科學(xué)教育〕，2008建設(shè)單位原有財務(wù)管理工作不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際管理形勢，已經(jīng)影響到了水利工程正常的財務(wù)管理，因此水利根本建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需求，改善財務(wù)管理工作內(nèi)容，以推動單位持續(xù)性開展。一、水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作概述水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作，主要目的是標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)管理行為，對水利工程資金合理控制與調(diào)度，提高根底建設(shè)資金使用效率，保證水利工程建設(shè)工作中的資金能夠到達(dá)效益最大化，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)款專用，減少財務(wù)資源浪費(fèi)。在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與政府會計制度內(nèi)容變化的背景下，水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作也產(chǎn)生了一定變化,水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理人員需要根據(jù)政府會計制度等方面的要求，重新梳理財務(wù)管理工作流程，比方在會計核算環(huán)節(jié)，財務(wù)管理人員需要在收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制并行的情況下發(fā)展會計核算工作，重新設(shè)置會計科目設(shè)置，適應(yīng)新的會計核算要求，而這也促使水利根本建設(shè)單位進(jìn)行財務(wù)軟件調(diào)整與工作流程轉(zhuǎn)變。除此之外，新形勢下水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理精細(xì)化要求程度更高，這也是財務(wù)管理工作調(diào)整中應(yīng)當(dāng)注意的變化趨勢，工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)精細(xì)化工作要求，加強(qiáng)對于財務(wù)管理的全流程控制。二、水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作存在的具體問題〔一〕財務(wù)管理人員對工程了解程度缺乏財務(wù)管理工作在水利根本建設(shè)單位的運(yùn)營中具有重要作用，可以有效節(jié)約工程資金，提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，對社會效益的實(shí)現(xiàn)也具有積極的促進(jìn)作用。然而水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作需要根據(jù)不同的水利工程進(jìn)行調(diào)整，財務(wù)管理人員需要了解水利工程管理的專業(yè)內(nèi)容，實(shí)地考察具體工程內(nèi)容。但由于長期以來對于財務(wù)管理工作并不重視,我國現(xiàn)階段局部水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理人員對于水利工程內(nèi)容了解并不徹底，不具備專業(yè)的水利工程方面的知識儲藏，無法根據(jù)水利工程實(shí)際情況發(fā)展財務(wù)管理工作。另外局部財務(wù)管理人員不具備管理方面的知識，在財務(wù)工作中過于注重根底性財務(wù)核算與記賬工作，而忽略了財務(wù)管理工作中的管理性內(nèi)容，財務(wù)管理工作水平較低，無法適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型要求?！捕彻こ毯笃谪攧?wù)管理工作力度較差水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作，需要實(shí)現(xiàn)全流程控制，除了加強(qiáng)前期預(yù)算編制工作，增強(qiáng)與承包方等的交流，確定階段性工作內(nèi)容外，對于最終的財務(wù)竣工決算等工作也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)重視，及時評估投資結(jié)果，編制竣工決算總表。但是在實(shí)際財務(wù)管理工作中，水利根本建設(shè)單位對于后期工作并不重視，往往在工程竣工之后，后續(xù)的竣工結(jié)算與竣工決算等工作處理較為遲緩，對固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)等也沒有及時辦理，導(dǎo)致后期財務(wù)管理工作較為混亂，甚至出現(xiàn)無賬可查的問題。〔三〕財務(wù)監(jiān)督管理職能較弱水利根本建設(shè)單位負(fù)責(zé)的水利工程，根本上屬于公益性質(zhì)，建設(shè)的目的主要是提供社會效勞，因此長期以來對水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益方面并不重視，只是注重社會效益是否到達(dá)目的。而在國庫集中制度的實(shí)施與財務(wù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理要求的趨勢下，水利根本建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理，兼顧工程社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。然而局部水利根本建設(shè)單位的財務(wù)監(jiān)督管理力度較弱，無法對工程建設(shè)周期中的財務(wù)關(guān)鍵要素做好監(jiān)

督管理工作，工程建設(shè)資金的使用監(jiān)督與管理力度較差，財務(wù)管理工作的發(fā)展并不能滿足實(shí)際管理需求。(II]內(nèi)部財務(wù)管理制度問題當(dāng)前局部水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理制度存在問題，對(II]內(nèi)部財務(wù)管理制度問題當(dāng)前局部水利根本建設(shè)于財務(wù)管理中的責(zé)任主體以及崗位人員設(shè)置方面并不明確,財務(wù)管理工作的局部崗位人員職責(zé)存在重復(fù)，影響了財務(wù)管理效率，而崗位權(quán)限方面的不明確，也導(dǎo)致財務(wù)管理工作中存在財務(wù)工作執(zhí)行力度較差的問題。再者，財務(wù)管理制度中對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定不足可行性，只是盲目照搬政策要求，使得財務(wù)管理工作形式化問題嚴(yán)重，難以對財務(wù)工作起到引導(dǎo)作用。三、水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理優(yōu)化措施根據(jù)當(dāng)前存在的問題，水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作，應(yīng)當(dāng)從下列幾方面入手進(jìn)行優(yōu)化，提升管理水平，滿足新時期的開展需求?！惨弧臣訌?qiáng)財務(wù)人員職業(yè)能力培養(yǎng)新形勢下，水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的發(fā)展，需要適應(yīng)當(dāng)前的形勢變化，在政府會計制度內(nèi)容變化與經(jīng)濟(jì)形勢變動頻繁的情況下，財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前工作需求，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型，在財務(wù)管理工作中強(qiáng)化管理內(nèi)容，滿足財務(wù)精細(xì)化管理的要求，同時又能夠與水利根本建設(shè)單位實(shí)際相互結(jié)合，從水利工程建設(shè)等的情況出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況提高財務(wù)資源使用效率。而這就需要水利根本建設(shè)單位對財務(wù)人員的職業(yè)技能加強(qiáng)培訓(xùn)，定期對負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使財務(wù)管理人員能夠了解目前國家水利行業(yè)的審計政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加深這局部人員對于行業(yè)內(nèi)部情況的了解程度。另外，在單位內(nèi)部還需要對財務(wù)管理人員進(jìn)行管理會計等方面工作內(nèi)容的培訓(xùn)，以幫忙財務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變工作思路，從以往的注重根底性工作，逐步向根底工作與管理工作并重，提升財務(wù)管理工作結(jié)果的整體質(zhì)量。關(guān)于財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，在單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)有方案地發(fā)展，制定專門的培訓(xùn)規(guī)劃，以這局部人員的長期開展與可持續(xù)成長為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)劃，并注重幫忙財務(wù)管理人員樹立正確的工作觀念，結(jié)合一定的鼓勵制度，提高財務(wù)管理人員參與培訓(xùn)工作的積極性?！捕硰?qiáng)化后期財務(wù)管理工作力度關(guān)于水利工程的財務(wù)管理工作，應(yīng)當(dāng)貫通工程整個周期，尤其是后期的竣工結(jié)算、竣工決算等工作，更是關(guān)系到水利工程總體的建設(shè)資金數(shù)額以及投資效果評估情況，而且根據(jù)后期財務(wù)工作的反應(yīng)結(jié)果，水利根本單位能夠?qū)χ蟮呢攧?wù)管理工作進(jìn)行調(diào)整，不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作細(xì)節(jié)。由于后期財務(wù)管理工作的重要性，因此在工程后期的財務(wù)管理，尤其是工程竣工后的決算環(huán)節(jié)，財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)積極與工程人員展開溝通工作，了解新增固定資產(chǎn)價值情況，及時編制相關(guān)報表,保證編報及時，這個階段需要財務(wù)管理人員增強(qiáng)對于工程的整體審核力度，并充沛了解工程情況，掌握詳實(shí)的工程資料，水利根本建設(shè)單位在此期間可以建立專門的輔助小組，輔助財務(wù)管理人員進(jìn)行后期的財務(wù)管理工作，減少財務(wù)管理人員工作壓力，同時提高后期的工作效率，為工程的及時交付等提供根底?！踩程嵘攧?wù)監(jiān)督管理力度提升財務(wù)監(jiān)督管理力度,對于財務(wù)管理機(jī)構(gòu)在財務(wù)監(jiān)督管理方面存在的職能較弱等問題進(jìn)行解決，加強(qiáng)對于工程財政資金的監(jiān)督管理，審核好工程估算以及概算情況，根據(jù)工程情況精確進(jìn)行預(yù)算編制等工作，落實(shí)財務(wù)管理主體，實(shí)現(xiàn)水利工程的跟蹤審計，對水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作具有積極的促進(jìn)作用。在當(dāng)前的財務(wù)精細(xì)化管理需求下，水利根本建

設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從社會效益穩(wěn)固與經(jīng)濟(jì)效益提升兩方面入手，合理發(fā)展財務(wù)管理工作。因此在單位內(nèi)部，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職能，以使財務(wù)管理人員可以及時掌握水利工程的各項根底資料，保證財務(wù)信息的真實(shí)性。其次注重引入信息化的管理方式，對工程中的財務(wù)情況進(jìn)行跟蹤分析，做好建設(shè)資金的及時監(jiān)督，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ茫嵘こ探?jīng)濟(jì)效益。借助實(shí)時的監(jiān)督管理工作，水利根本建設(shè)單位可以及時發(fā)現(xiàn)工程期間的資金問題以及可能存在的財務(wù)風(fēng)險，并進(jìn)行相應(yīng)處理，增強(qiáng)風(fēng)險控制力度，防止財務(wù)風(fēng)險。(IU!I]建立健全財務(wù)管理制度由于在新的工作形式下,水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作(IU!I]建立健全財務(wù)管理制度由于在新的工作形式下,方向以及重點(diǎn)發(fā)生了調(diào)整，因此需要建立健全專門的財務(wù)管理制度，幫忙財務(wù)管理人員以及財務(wù)管理工作波及的人員了解新的工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)化財務(wù)管理工作，對財務(wù)管理流程進(jìn)行明確，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立專門的工作引導(dǎo)，提升工作效率，防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作內(nèi)容不標(biāo)準(zhǔn)而可能帶來的風(fēng)險點(diǎn)。在財務(wù)管理制度中，應(yīng)當(dāng)明確財務(wù)管理工作的主體以及相應(yīng)權(quán)利，并對財務(wù)管理工作崗位職責(zé)重新梳理，減少不必要的崗位設(shè)置，精簡崗位，對崗位職責(zé)重新調(diào)整，減少崗位工作職責(zé)沖突的問題，實(shí)現(xiàn)工作崗位之間的相互約束，減少可能出現(xiàn)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。財務(wù)管理制度中還應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督管理機(jī)制，為監(jiān)督管理工作的展開提供依據(jù)。對于審批流程方面，財務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，盡量實(shí)現(xiàn)扁平化的處理，減少行政形式化的現(xiàn)象，提高工作處理效率。