關(guān)于績效管理在高校行政管理中的應(yīng)用芻議

關(guān)于績效管理在高校行政管理中的應(yīng)用芻議論文本文關(guān)鍵詞語：績效管理高校行政管理動態(tài)管理績效問責(zé)績效溝通連續(xù)改良論文內(nèi)容摘要：在高校行政管理中應(yīng)用績效管理，可有效提升高校行政管理人員的績效和管理水平。本文在分析我們國家高校行政管理中績效管理的應(yīng)用現(xiàn)在狀況的基礎(chǔ)上，提出了改良高校行政管理績效應(yīng)用的對應(yīng)辦法。1、我們國家高校行政管理施行績效管理的戰(zhàn)略意義俄國有名教育家烏申斯基說，學(xué)校有三要素——行政管理、教育和研究。三要素中，行政管理是高校實(shí)現(xiàn)其教學(xué)、科研兩大社會功能的基礎(chǔ)。隨著我們國家高等教育改革的深切進(jìn)入，高校發(fā)展面臨著新的形勢，國外先進(jìn)辦學(xué)理念及科學(xué)管理方法的逐步來襲，為全面提升我們國家高校行政管理能力提供了需要的物質(zhì)預(yù)備。對高校行政辦公施行績效管理，既是突陳舊的管理形式，增長學(xué)校本身競爭力的需要，也是提升整個高校行政管理辦公人員素質(zhì)的主要途徑，它最終能夠促使和引導(dǎo)學(xué)校與教人員工的個人發(fā)展到達(dá)雙贏的狀況，提升高校的整體競爭實(shí)力，最終與國際接軌，實(shí)現(xiàn)靠近、比肩乃至超出國際名校的戰(zhàn)略目的。2、績效管理在我們國家高校行政管理中的應(yīng)用現(xiàn)在狀況及問題分析2.1應(yīng)用現(xiàn)在狀況簡析高校行政人員的績效管理是指為實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展戰(zhàn)略和目的，采取科學(xué)的方法，通過對行政人員的行為表現(xiàn)、工作態(tài)度和工作業(yè)績，以及綜合素質(zhì)的全面監(jiān)測、考核、分析和評價，充足調(diào)動行政人員的積極性、自動性和創(chuàng)造性，不斷改善行政人員的行為，提升行政人員的素質(zhì)，發(fā)掘其潛力的活動經(jīng)過。高校在發(fā)展戰(zhàn)略既定的前提下，遵守目的管理原則來構(gòu)建行政辦公管理人員的績效管理體系，這樣更容易調(diào)節(jié)和帶動全體高校行政管理人員的積極性，管理效率將會明顯提升。2.2應(yīng)用問題分析在我們國家高校普遍采取的目的管理法中，績效管理在高校行政管理中的應(yīng)用當(dāng)下還存在一定的問題，綜合具體表現(xiàn)出在兩端環(huán)節(jié)〔崗位分析和績效考核結(jié)果應(yīng)用〕忽略，中間兩環(huán)節(jié)〔績效計劃和績效考核〕施行不到位，這樣績效管理施行中，沒有構(gòu)成連續(xù)推進(jìn)的循環(huán)，由于沒有了“根本〞，中間環(huán)節(jié)施行起來也就難免流于形式。施行中詳細(xì)存在的問題包含：2.2.1應(yīng)用崗位職責(zé)不夠清楚明晰績效考核的根據(jù)是績效標(biāo)準(zhǔn)的制訂,而標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定根據(jù)是崗位分析,我們國家高校行政管理中，施行過系統(tǒng)的崗位分析的院校為數(shù)不多。不做工作分析,那么崗位的職責(zé)就界定不清楚,績效考核就沒有一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)。2.2.2對考核定位存在模糊與偏差考核的定位,就是通過績效考核解決什么問題。考核定位的模糊重要表如今考核缺乏明確的目的,僅僅僅是為了考核而進(jìn)行考核。考核定位的偏差重要具體表現(xiàn)出在片面看待考核的目的上,對考核目的定位過于狹窄。2.2.3缺乏績效反應(yīng)與溝通如今大部分院校都在行政管理中施行了績效管理，然而實(shí)際收效遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)預(yù)期，大多數(shù)止于績效考核階段，并沒有延伸到罪關(guān)鍵的應(yīng)用階段，更有甚者，某些高校行政管理中，對績效考核結(jié)果采用保密狀況或者選擇性公開狀況，這種信息的不對稱嚴(yán)重地影響了被管理者的參與興趣，對工作的改良與績效的提升根本起不到積極作用。2.2.4缺乏開放式的連續(xù)改良的戰(zhàn)略思維當(dāng)下，績效管理方法在我們國家高校行政管理施行應(yīng)用中，往往將績效管理的全經(jīng)過視作一個“閉合環(huán)〞，即將崗位設(shè)計、績效制訂、績效考核、績效考核結(jié)果運(yùn)用這四大步驟作為一個完成結(jié)束項目，績效管理缺乏整體的連續(xù)性和連續(xù)性。簡單分析，績效管理只是一種科學(xué)的管理方法，在高校行政管理中的應(yīng)用假如僅僅將其視為一個階段性的工作項目，則對于我們的高校行政管理工作而言，明顯是舍本逐末。3、我們國家高校行政管理中績效管理的應(yīng)用舉措管理自己是一個動態(tài)的經(jīng)過，績效管理亦是如此；而績效溝通作為績效管理的核心內(nèi)容，將高校行政管理的績效管理連續(xù)改良；績效問責(zé)作為對績效管理整個項目的監(jiān)督，更是提升整體提升了高校行政管理的整體水平。3.1效勞第一在施行績效管理的經(jīng)過中，在崗位分析、制訂績效階段，必需根本治理，將高校行政管理的效勞本能機(jī)能擺在基本本能機(jī)能的首要位置，確立“以人為本〞的管理、效勞理念。行政管理既有管理的本能機(jī)能，又兼有效勞的本能機(jī)能。效勞是行政管理工作人員活動的根本和最終的目的。當(dāng)前，部分高校行政人員自我定位失當(dāng)，存在“官本位〞思想，效勞意識淡薄。3.2動態(tài)績效管理動態(tài)管理是一種基于辯證思維的管理觀和方法論，是最能發(fā)掘組織潛力和應(yīng)對外界挑戰(zhàn)的新管理哲學(xué)。高校行政管理的動態(tài)管理是值得進(jìn)一步認(rèn)識的主要方面。動態(tài)管理為當(dāng)今高校管理目的的實(shí)現(xiàn)提供了新的視角。首先，由于高校必定會遭到校外各種因素的影響，這也對學(xué)校目的的制訂與達(dá)成和各種管理都產(chǎn)生動態(tài)影響，因而，高校行政辦公的績效管理必需遵守動態(tài)管理原則。其次，高校行政管理中當(dāng)前存在的各種問題也只要在動態(tài)管理的框架內(nèi)能力得以妥善解決。高校老師的績效評價不僅要重視過去所獲得的成就，更要重視對現(xiàn)在狀況和將來能力發(fā)揮態(tài)勢的考察和分析，這樣，能力更好地促進(jìn)高校老師教學(xué)和科研的積極性。最后，動態(tài)績效管理確定目的的合理性在于到達(dá)組織、個人與社會目的的統(tǒng)一。高校行政管理的理想境界應(yīng)該是在宏觀的動態(tài)把握下富有活力和生機(jī)的管理體制。3.3績效溝通績效溝通是績效考核的核心。要使績效管理獲得理想的效果，績效溝通猶為主要。第一，看重績效溝通、建立溝通制度。高校的行政管理層要明確績效溝通在行政人員績效管理中的核心地位，把績效溝通作為提升行政人員工作績效的一項主要的工作來做。第二，建立開放式的績效溝通網(wǎng)絡(luò)。高校行政人員的績效管理是一種信息量大，牽涉面廣，工作環(huán)節(jié)多，目的要求高的活動。為了提升管理績效，有需要建立一個開放式的、全通道式的績效溝通網(wǎng)絡(luò)，使得被考核人員、制訂戰(zhàn)略的高層者、人力資源管理部門、直線行政部門、其它的行政部門之間實(shí)現(xiàn)全方位的溝通。3.4績效問責(zé)高校問責(zé)制是指以績效為核心，對高校權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督以及對過失權(quán)利進(jìn)行責(zé)任追查。高校問責(zé)不僅僅是高校穩(wěn)定與發(fā)展的一項保障制度，也是提升高等教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高校公共效勞以及加強(qiáng)高?；貞?yīng)外界能力的主要途徑。在美國，通過績效評價對高校校長的管理水平進(jìn)行評價，已經(jīng)成為普遍存在的管理理論。當(dāng)預(yù)期的績效沒有實(shí)現(xiàn)時，校長就有可能被董事會辭退。這是高校行政管理中的績效問責(zé)的一個詳細(xì)層面。而在我們國家，一方面，由于市場經(jīng)濟(jì)體制下多元高校利益主體地位的法律缺失，致使高校一方面以同體問責(zé)代替多元利益主體問責(zé)，另一方面內(nèi)部問責(zé)又流于形式，以至出現(xiàn)問責(zé)主體將就問責(zé)對象的現(xiàn)象，進(jìn)而偏離了高校問責(zé)制的航向，大大弱化了高校問責(zé)制的作用。另一方面，由于“法人治校〞理念下高校內(nèi)部權(quán)利的錯位與失衡，導(dǎo)致內(nèi)部權(quán)利無序，直接影響學(xué)?？冃щy以知足相關(guān)利益者對高等教育辦學(xué)的公平、效益、質(zhì)量的利益訴求。其結(jié)果是，法人的權(quán)責(zé)不對等，高校自治主體不明確，容易產(chǎn)生權(quán)利的泛化和責(zé)任的邊沿化，最終難以落實(shí)高校問責(zé)。我們國家高校行政管理要走出上述窘境，必需健全、落實(shí)高校行政管理績效問責(zé)制度?？冃栘?zé)結(jié)果不僅僅是對于高校行政管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)各項任務(wù)的監(jiān)督，而且對于維持現(xiàn)在狀況和有過失的高校行政管理者應(yīng)予以追查，進(jìn)而提升高校行政管理組織和人員的整體業(yè)務(wù)水平。3.5連續(xù)改良由于當(dāng)下績效管理在我們國家高校行政管理應(yīng)用中存在的問題與偏差，十分是績效管理的非連續(xù)性問題多有發(fā)生，改善這一問題的詳細(xì)辦法就是改變原有的工作思路，用繼續(xù)改良的原則來施行績效管理。將績效管理設(shè)計成一個動態(tài)的開放式的工作環(huán)，這樣能力使得我們國家高校行政管理水平獲得不斷地提升，而不是階段性提升。4、結(jié)論高校是教學(xué)與科研的前沿陣地，只要充足遵守高校行政管理的規(guī)律，施行績效管理，科學(xué)合理施行崗位分析、績效制訂、績效考核、績效反應(yīng)四階段管理，提升高校行政管理者的效勞意識、業(yè)務(wù)水安然平靜創(chuàng)新能力，以績效溝通為績效管理的核心，施行動態(tài)的、連續(xù)改良的績效管理與績效問責(zé)，能力使高校行政管理朝著健康、有序、連續(xù)提升的方向發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)：［1］赫爾曼阿吉斯著：〔績效管理〕，中國人民大學(xué)出版社，2008年出版；［2］陳中武著：〔卓著績效管理形式〕，機(jī)械工業(yè)出版社，2007年出版；［3］方振邦著：〔戰(zhàn)略性績效管理〕，中國人民大學(xué)出版社，2007年出版；［4］周亞越著：〔行政問責(zé)制比較研究〕，中國檢察出版社，2008年出版；［5］季誠鈞著：〔大學(xué)屬性與構(gòu)造的組織學(xué)分析，出版社，2006年出版；［6］于中寧著：〔現(xiàn)代管理新視野〕，經(jīng)濟(jì)日報出版社,2006年出版；［7］〔