《S市勞動(dòng)就業(yè)提升的策略（論文）3500字》

PAGE6S市勞動(dòng)就業(yè)提升的策略目錄TOC\o"1-2"\h\u2963一、調(diào)查目標(biāo)和內(nèi)容 14446二、S市勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)難點(diǎn)分析 122548就業(yè)難點(diǎn)而言 232三、S市勞動(dòng)就業(yè)提升的策略 317956（一）鼓勵(lì)多渠道創(chuàng)業(yè) 324974（二）為就業(yè)提供完善的法律保護(hù) 43874（三）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn) 428252（四）規(guī)范就業(yè)環(huán)境 58827總結(jié) 5一、調(diào)查目標(biāo)和內(nèi)容勞動(dòng)就業(yè)不僅關(guān)系著勞動(dòng)者自身的生活水平，同時(shí)也對(duì)社會(huì)和諧構(gòu)建、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有很大的影響。我國(guó)人口基礎(chǔ)較大，城市人口流動(dòng)大，在就業(yè)上呈現(xiàn)出一定的特色。在我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)上，主要有三部分特殊的群體：大學(xué)生、女性、外來(lái)流動(dòng)務(wù)工人員，本文主要以S市為例，對(duì)這三個(gè)群體的就業(yè)方面對(duì)S市的勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行調(diào)查分析，并在此基礎(chǔ)上提出了提升勞動(dòng)就業(yè)的對(duì)策。二、S市勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)難點(diǎn)分析2016年，就S市人力資源和社會(huì)保障部公布數(shù)據(jù)顯示：S市每年有大約1500萬(wàn)人新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，S市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也向著有利于就業(yè)增長(zhǎng)的方向轉(zhuǎn)變：2004年，S市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為30.6%，就業(yè)人員為2.2億多人；2014年，S市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為40.6%，就業(yè)人員為3.1億人；到“十三五”末期，服務(wù)業(yè)占比很可能達(dá)50%。在對(duì)S市勞動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行整理時(shí)，本文主要從大學(xué)生就業(yè)、女性就業(yè)、外來(lái)務(wù)工就業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行整理。就大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，2016年S市高校畢業(yè)生是23萬(wàn)，再加上中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生人數(shù)，青年的就業(yè)群體加在一起大約有300萬(wàn)左右。各地求職競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)比2015年增加超10點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)達(dá)到48，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。就女性就業(yè)來(lái)看，首先管理層女性職業(yè)者增多。隨著80后成為職場(chǎng)的主力軍，職場(chǎng)氛圍和環(huán)境也發(fā)生著微妙的變化。女性已經(jīng)從職場(chǎng)相對(duì)弱勢(shì)的群體轉(zhuǎn)向受歡迎的群體。尤其在企業(yè)的高管層中，涌現(xiàn)出的女性范本越來(lái)越多，如格力的董明珠就說(shuō)過(guò)“現(xiàn)代女性依舊能撐起半邊天”，著名主持人楊瀾擔(dān)任《楊瀾訪(fǎng)談錄》的制片人和主持人就是典型代表、老干媽創(chuàng)始人陶必華始終如一的堅(jiān)持不上市的老干媽?zhuān)缃駮充N(xiāo)海內(nèi)外。就外來(lái)人員就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，從S市外來(lái)人口總量來(lái)講：2016年S市外來(lái)勞動(dòng)力跨省流動(dòng)就業(yè)的占多數(shù)，其中來(lái)自外省的有302.7萬(wàn)人，占外來(lái)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的86.69%。主要來(lái)自安徽、四川、江西、貴州、河南、湖南、湖北、江蘇等省，以安徽、四川、江西三省為前三位。占外省人數(shù)的52.6%。就業(yè)難點(diǎn)而言就從政府方面來(lái)講：S市社會(huì)保障體系建設(shè)已經(jīng)走在了前列，取得了較為明顯的成效。但是戶(hù)籍、體制、思想等綜合因素的影響，并沒(méi)有根本的解決外來(lái)勞動(dòng)力的社會(huì)保障問(wèn)題。政府在社會(huì)幫助和服務(wù)上的缺位，導(dǎo)致了外來(lái)勞動(dòng)力的一些合法權(quán)益沒(méi)有得到有效的保障。外來(lái)勞動(dòng)力的文化程度普遍低于S市本地勞動(dòng)力，這也導(dǎo)致了S市外來(lái)勞動(dòng)力工資收入較低，生活質(zhì)量較差，也導(dǎo)致了用人單位在不同的程度上對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力有所歧視，這對(duì)他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力、就業(yè)能力和維權(quán)能力都相當(dāng)?shù)牟焕?。外?lái)勞動(dòng)力大多數(shù)受雇于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)，或者城市的一些非正規(guī)部門(mén)，用工單位用工不規(guī)范，勞動(dòng)合同簽訂率很低，這就給政府在勞動(dòng)執(zhí)法中帶來(lái)了較大的困難。勞動(dòng)關(guān)系的不明確，也給外來(lái)勞動(dòng)力維護(hù)自己的合法權(quán)益造成了諸多的不利。另外很多企業(yè)為了節(jié)省成本，未讓外來(lái)勞動(dòng)力參加社保，并讓外來(lái)勞動(dòng)力在環(huán)境比較惡劣的條件下工作，這也外來(lái)勞動(dòng)力的合法權(quán)益無(wú)法得到應(yīng)有的保障。就從企業(yè)層面來(lái)講：S市外來(lái)勞動(dòng)力普遍從事本地勞動(dòng)力不愿從事的崗位，這些崗位往往工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、工資水平低。但是他們的工資并沒(méi)有因此而增加，并不能滿(mǎn)足生活需求，大多數(shù)用人單位并不關(guān)心外來(lái)勞動(dòng)力的生活后勤。在用人單位看來(lái)，許多外來(lái)勞動(dòng)力從事的是非技術(shù)工作，可以隨時(shí)替換人員。外來(lái)勞動(dòng)力在很大程度上還是被排斥在勞動(dòng)合同制度之外，而且外來(lái)勞動(dòng)力本身的法律觀(guān)念比較弱，導(dǎo)致很多用人單位并未按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)合同的規(guī)定與外來(lái)勞動(dòng)力簽訂合同。這些單位往往利用外來(lái)勞動(dòng)力法律知識(shí)的缺乏，不與其訂立勞動(dòng)合同，或者采取口頭上的約定，更有甚者通過(guò)與外來(lái)勞動(dòng)力簽訂類(lèi)似與“賣(mài)身契”的合同，來(lái)獲取不正當(dāng)?shù)睦?，?guī)避自己的法律責(zé)任，減輕自己的義務(wù)。就從人來(lái)務(wù)工人員來(lái)講：首先，S市外來(lái)勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、文化水平低、技能水平低，這是導(dǎo)致外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)難、工作環(huán)境差、工資待遇低的最主要原因。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，城市、企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)、文化、技能水平要求都越來(lái)越高，而外來(lái)勞動(dòng)力在此方面與S市本地勞動(dòng)力相比，缺少競(jìng)爭(zhēng)力。其次，外來(lái)勞動(dòng)力的法律意識(shí)差，這導(dǎo)致外來(lái)勞動(dòng)力自身的合法權(quán)益受到損害時(shí)，不會(huì)拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己，甚至完全沒(méi)有意識(shí)到自己的權(quán)益已經(jīng)受到了侵害。另外，外來(lái)勞動(dòng)力的安全意識(shí)差，也是外來(lái)勞動(dòng)力在頻繁發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中成為主要受害者的原因。三、S市勞動(dòng)就業(yè)提升的策略（一）鼓勵(lì)多渠道創(chuàng)業(yè)首先，S市政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，讓人們認(rèn)識(shí)到彈性就業(yè)是一種讓婦女既有報(bào)酬的工作又有家庭責(zé)任的就業(yè)形式。其次，S市在某些方面的工作，鼓勵(lì)企業(yè)提供各種各樣的女職工，靈活就業(yè)方式的農(nóng)民工，如靈活的工作時(shí)間，讓女職工在完成任務(wù)的前提下，哺乳期和兒童在選擇工作時(shí)間的自由。它還可以鼓勵(lì)企業(yè)提供兼職工作，如秘書(shū)、會(huì)計(jì)、口譯員等，可以縮短工作時(shí)間，增加就業(yè)人數(shù)。第三，擴(kuò)大非正規(guī)就業(yè)的范圍。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，不僅社區(qū)服務(wù)業(yè)能夠提供這種就業(yè)形式，在社會(huì)的所有領(lǐng)域包括國(guó)有企業(yè)，都可以采用這種形式的就業(yè)。特別是隨著通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，婦女可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在家工作。最后，S市要做好社會(huì)保障工作，降低女性職工、外來(lái)務(wù)工參加社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用比例，這樣可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)企業(yè)也更愿意雇傭他們。（二）為就業(yè)提供完善的法律保護(hù)1.對(duì)女性就業(yè)和升職平等就業(yè)權(quán)的法律保護(hù)依法治國(guó)是和諧社會(huì)民主政治的基本要求?？茖W(xué)立法、民主立法、完善S市法律體系，是社會(huì)推動(dòng)和諧公平的先決條件。只有讓全體社會(huì)成員有法可依、依法行政、維護(hù)社會(huì)公平正義，才能保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。消除女性職業(yè)晉升中的性別歧視，保障女性合法權(quán)益，必須依靠法律政策的力量。2.制定專(zhuān)門(mén)的《反就業(yè)性別歧視法》目前S市還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的《反就業(yè)性別歧視法》來(lái)約束女性職業(yè)晉升中的性別歧視的不良行為。我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律政策，完善相關(guān)立法。維護(hù)女性就業(yè)平等的權(quán)利。3.設(shè)置專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在全面評(píng)價(jià)和監(jiān)督國(guó)家和地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各領(lǐng)域男女平等參與的政策的制定及實(shí)施狀況時(shí)，將勞動(dòng)力市場(chǎng)上的性別平等作為重要評(píng)價(jià)和監(jiān)督內(nèi)容。如果企業(yè)在現(xiàn)實(shí)生活中存在性別歧視，要依據(jù)相關(guān)法律給予懲處，從法律上加強(qiáng)婦女表達(dá)意見(jiàn)和建議的機(jī)會(huì)均等。只有這樣才能真正地確保相關(guān)的為了促進(jìn)男女平等，保障女性平等就業(yè)權(quán)力。（三）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)外來(lái)勞動(dòng)力本身應(yīng)積極配合政府、企業(yè)組織的各類(lèi)培訓(xùn)，不能因?yàn)樾奶刍ㄥX(qián)或者覺(jué)得沒(méi)有用，而拒接參加培訓(xùn)。想要更好的融入這個(gè)城市，光靠政府、企業(yè)組織的培訓(xùn)是不行的，外來(lái)勞動(dòng)力如果想加強(qiáng)自身在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力，必須不斷的學(xué)習(xí)，充實(shí)自己。女職工在面臨繁重的家務(wù)、工作壓力時(shí)，其獲得、參與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)要低于男性勞動(dòng)者。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)要求勞動(dòng)者成為多技能、高技能、高技能的知識(shí)型人才。因此，政府和婦女本身應(yīng)重視培訓(xùn)，特別是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)可以提高婦女的就業(yè)能力，可以增強(qiáng)女性職工的就業(yè)機(jī)會(huì)。大學(xué)生應(yīng)提高自身素質(zhì)，努力提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要注意社會(huì)適應(yīng)能力、人際溝通和語(yǔ)言表達(dá)能力，解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。此外，大學(xué)生應(yīng)及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)需求的變化。根據(jù)市場(chǎng)的需要和自身愛(ài)好等條件，從實(shí)際發(fā)出，隨時(shí)準(zhǔn)備適應(yīng)市場(chǎng)的需要。同時(shí)要克服急躁，遇到一些挫折和困難是難以避免的，不要抱怨，不要放棄，而是要用堅(jiān)強(qiáng)的意志耐心等待，調(diào)整好心態(tài)。（四）規(guī)范就業(yè)環(huán)境S市政府應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，為勞動(dòng)力市場(chǎng)樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想、制定科學(xué)的管理制度，取締和打擊非法的黑中介機(jī)構(gòu)以及發(fā)布虛假就業(yè)信息等非法行為，這樣有利于企業(yè)和勞動(dòng)力之間的信息傳遞。在政府和企業(yè)的配合下，做到規(guī)范用工，保障外來(lái)勞動(dòng)力的合法權(quán)益。以勞動(dòng)部門(mén)為主，行業(yè)主管部門(mén)密切配合，共同構(gòu)建一個(gè)保障外來(lái)勞動(dòng)力權(quán)益的立體法制環(huán)境。要求用工單位簽訂勞動(dòng)合同，并進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)企業(yè)中存在的侵害外來(lái)勞動(dòng)力合法權(quán)益的行為加以懲罰。企業(yè)也應(yīng)強(qiáng)化對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力管理職責(zé)，堅(jiān)持以人為本，為外來(lái)勞動(dòng)力提高良好的工作環(huán)境及安全措施，關(guān)心員工的生活需求，這樣即可以改善了勞動(dòng)者的生活水平，也調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的工作積極性，為企業(yè)帶來(lái)一定的效益?？偨Y(jié)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)