發(fā)展快速軌道交通事業(yè)創(chuàng)造新的都市生活方式

發(fā)展快速軌道交通事業(yè)

創(chuàng)造新的都市生活方式——淺談廣州地鐵一體化經(jīng)營思路的探索與嘗試廣州地鐵總公司總經(jīng)理盧光霖目錄一、廣州地鐵的戰(zhàn)略抱負二、廣州地鐵的發(fā)展理念——實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的共贏三、廣州地鐵的經(jīng)營理念——效益導向、營銷領(lǐng)先四、廣州地鐵的管理理念——不斷變革、追求卓越五、廣州地鐵的服務(wù)理念——誠信立本、品牌至上六、廣州地鐵的競爭理念——文化制勝七、廣州地鐵一體化經(jīng)營模式的主要特色八、企業(yè)家精神與職業(yè)經(jīng)理人操守的統(tǒng)一九、結(jié)語一、廣州地鐵的戰(zhàn)略抱負廣州地鐵的戰(zhàn)略抱負核心價值觀經(jīng)營思想的基本框架結(jié)構(gòu)廣州地鐵的戰(zhàn)略抱負“為市民創(chuàng)造一種依附于快速軌道交通的嶄新都市生活方式”。4個特性獨特性：與其他的企業(yè)沒有雷同唯一性：反映了地鐵行業(yè)無法克隆的特征，預示了城市發(fā)展方向和市民未來生活方式的形態(tài)特征權(quán)威性：既能準確描述企業(yè)的追求，又確保企業(yè)未來有適度的拓展領(lǐng)域和發(fā)展空間利他性：不刻意張揚企業(yè)的自我意識，而是從利他的角度作出描述，符合政府的意向和市民的需求，易于引發(fā)社會的認同并符合市場經(jīng)濟環(huán)境核心價值觀在市場經(jīng)濟中，企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的利益應(yīng)當而且必須是隱含在為他人的創(chuàng)造性服務(wù)之中。因此上述戰(zhàn)略抱負涵蓋了我們的一些核心價值觀：為顧客創(chuàng)造價值，為員工創(chuàng)造機會，為城市創(chuàng)造環(huán)境，為社會創(chuàng)造效益。經(jīng)營思想的基本框架結(jié)構(gòu)根據(jù)上述抱負引申并演化出廣州地鐵經(jīng)營思想的基本框架結(jié)構(gòu)：四項理念：發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念。一種文化：獨特的地鐵文化。一個模式：一體化經(jīng)營模式（建設(shè)、運營、資源開發(fā)三位一體；基于軌道交通的相關(guān)多元化）。文化是企業(yè)的靈魂、理念是企業(yè)的脈絡(luò)，模式是企業(yè)的骨骼。三者的結(jié)合構(gòu)成了企業(yè)的機體。二、廣州地鐵的發(fā)展理念——

實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的共贏1．積極出謀劃策、配合城市規(guī)劃2．資源開發(fā)與運營的互補3．投融資體制改革4．公司發(fā)展定位要創(chuàng)造一種都市新生活方式，無法由一個企業(yè)所獨立擔當，必須與城市的發(fā)展進程緊密結(jié)合。有二方面的含義：將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略納入城市發(fā)展的軌道、就會為企業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)順水行舟、借風使舵的效果。在城市發(fā)展戰(zhàn)略中突出和強化企業(yè)戰(zhàn)略的獨特作用和功效，就能夠引導政府的決策在城市發(fā)展戰(zhàn)略的大框架下，做出兼顧企業(yè)利益的政策傾斜。隨著進入WTO，政府對市場的控制將逐步淡化。我們的策略就是要爭取成為在政府這只“看得見的手”與市場這只“看不見的手”之間進行有效協(xié)調(diào)的中介力量，使政府的決策能借助地鐵公司的市場化運作、轉(zhuǎn)化為對市場的有效引導和調(diào)控。從而以準時、快捷的交通引領(lǐng)及車站上蓋的物業(yè)開發(fā)，由點及線、由線及面的帶動各種社會力量和社會資源共同參與、促進城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施進程，成為城市發(fā)展戰(zhàn)略中的點睛之筆，并因而獲得政府的強力支持。我們在發(fā)展理念的指導下，堅持“依據(jù)規(guī)劃、服從規(guī)劃、超前規(guī)劃、回歸規(guī)劃”的原則，力爭實現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃、新線規(guī)劃、商務(wù)規(guī)劃與城市規(guī)劃四者之間的有機結(jié)合。一江多岸，兩軸三帶，兩個轉(zhuǎn)移帶，三個大港，四個物流中心的多中心、網(wǎng)絡(luò)型、生態(tài)系統(tǒng)復合的城市結(jié)構(gòu)。兩軸：兩條城市功能拓展軸自中心城區(qū)、珠江新城、黃埔工業(yè)帶向新塘方向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“東移軸”。地鐵四號線和京珠高速公路串聯(lián)了一批基于IT和信息產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)地區(qū)，從廣州科學城、琶洲國際會展中心、廣州生物島、廣州大學園區(qū)到廣州新城、南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、龍穴島深水港，規(guī)劃確定該發(fā)展軸線為“南拓軸”。三帶：三條城市發(fā)展帶

沿珠江前航道發(fā)展帶，約432平方公里；沿珠江后航道發(fā)展帶，約91平方公里；沿沙灣水道發(fā)展帶，約160平方公里。兩個轉(zhuǎn)移帶白云山西側(cè)“北部轉(zhuǎn)移帶”海珠區(qū)——市橋“南部轉(zhuǎn)移帶”三個大港航空港深水港信息港廣州大學園區(qū)30.6平方公里廣州新城112.2平方公里南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)50.3平方公里龍穴島深水港16平方公里觀光光塔塔地地區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃瀝窖窖港港地地區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃1．．積積極極出出謀謀劃劃策策、、配配合合城城市市規(guī)規(guī)劃劃積極極配配合合實實現(xiàn)現(xiàn)組組團團式式發(fā)發(fā)展展布布局局的的城城市市發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略。三號號線線通通過過快快線線制制式式、、Y型型走走向向、、局局部部拉拉大大站站距距、、小小編編組組高高密密度度的的運運行行方方式式等等嘗嘗試試，，使使得得番番禺禺市市橋橋到到廣廣州州東東站站28.43公公里里縮縮短短為為27分分鐘鐘的的行行程程，，有有效效的的拉拉近近了了番番禺禺新新區(qū)區(qū)與與廣廣州州中中心心地地帶帶的的時時空空距距離離，，滿滿足足了了城城市市發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的構(gòu)構(gòu)想想，，又又通通過過Y型型線線路路走走向向，，強強化化了了3號號線線的的輻輻射射功功能能。。公司司努努力力為為政政府府著著想想的的策策略略和和行行為為，，增增強強了了政政府府加加快快軌軌道道交交通通路路網(wǎng)網(wǎng)建建設(shè)設(shè)力力度度的的信信心心和和決決心心。。目目前前新新線線全全面面鋪鋪開開：：2號號線線的的延延長長段段和和大大學學城城專專線線、、機機場場線線、、廣廣佛佛線線等等。。路路網(wǎng)網(wǎng)建建設(shè)設(shè)速速度度的的加加快快擴擴充充了了公公司司的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略資資源源、、為為實實現(xiàn)現(xiàn)良良性性循循環(huán)環(huán)奠奠定定了了基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。開發(fā)強度距離開發(fā)強度三號號線線服服務(wù)務(wù)功功能能分分析析圖圖南部部地地區(qū)區(qū)區(qū)域域中中心心/集集散散站站組團團中中心心/換換乘乘站站郊外外購購物物中中心心/換換乘乘站站集散散站站換乘乘站站集散散站站2．．資資源源開開發(fā)發(fā)與與運運營營的的互互補補地鐵鐵開開通通將將帶帶旺旺沿沿線線商商業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展，，提提高高沿沿線線房房地地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的的競競爭爭力力，，并并形形成成獨獨特特的的““地地鐵鐵經(jīng)經(jīng)濟濟帶帶””。。而而高高密密度度的的土土地地利利用用又又反反過過來來為為軌軌道道交交通通的的正正常常運運營營提提供供了了堅堅實實的的客客源源保保障障。。因因此此我我們們希希望望以以新新線線規(guī)規(guī)劃劃為為契契機機，，通通過過商商務(wù)務(wù)規(guī)規(guī)劃劃，，努努力力爭爭取取超超前前把把握握沿沿線線的的商商機機，，以以房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)為為龍龍頭頭，，通通過過策策略略性性安安排排沿沿線線物物業(yè)業(yè)開開發(fā)發(fā)的的順順序序，，采采用用集集中中一一點點的的開開發(fā)發(fā)策策略略，，利利用用車車站站和和接接駁駁的的超超前前規(guī)規(guī)劃劃安安排排，，引引導導各各類類開開發(fā)發(fā)商商共共同同在在某某一一節(jié)節(jié)點點上上率率先先迅迅速速的的形形成成組組團團效效應(yīng)應(yīng)，，制制造造具具有有一一定定規(guī)規(guī)模模的的客客流流發(fā)發(fā)生生源源，，并并逐逐步步擴擴展展，，實實現(xiàn)現(xiàn)資資源源開開發(fā)發(fā)與與運運營營收收益益的的互互補補。。“購房房與乘乘坐地地鐵的的目標標顧客客的整整合””“基于于軌道道交通通的衍衍生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)群群”3．投投融資資體制制改革革為了拓拓展自自我經(jīng)經(jīng)營、、自我我發(fā)展展的能能力，，我們們未雨雨綢繆繆、主主動請請纓，，進行行投融融資體體制改改革的的研究究。主主動承承擔融融資壓壓力，，希望通通過授授權(quán)經(jīng)經(jīng)營，，由政政府逐逐年注注入一一定比比例的的資本本金，，改善善地鐵鐵資本本結(jié)構(gòu)構(gòu)，并并提供供促進進地鐵鐵發(fā)展展的相相關(guān)優(yōu)優(yōu)惠配配套政政策；；地鐵鐵公司司通過過對地地鐵建建設(shè)、、運營營、資資源開開發(fā)一一體化化經(jīng)營營，逐逐步提提高盈盈利能能力和和綜合合實力力，逐逐步承承擔起起地鐵鐵建設(shè)設(shè)融資資及償償債任任務(wù)，，最終終走上上自主主經(jīng)營營、自自我發(fā)發(fā)展的的道路路。通過建立立激勵與約約束相平衡衡的機制，，鞏固一體體化經(jīng)營模模式，形成成政府與地地鐵的雙贏贏局面，促促進廣州地地鐵的長遠遠發(fā)展。4．公司發(fā)發(fā)展定位2001年年制定了公公司的發(fā)展展戰(zhàn)略，在在對內(nèi)外環(huán)環(huán)境的分析析判斷和對對自我能力力的認真評評估的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，界定定了公司未未來發(fā)展的的方向、發(fā)發(fā)展定位、、戰(zhàn)略目標標、戰(zhàn)略選選擇和戰(zhàn)略略措施，以以及不斷提提升管理水水平、強化化管理能力力的戰(zhàn)略性性安排。明明確公司發(fā)發(fā)展模式和和規(guī)模在城城市發(fā)展進進程中的作作用和定位位，使公司的發(fā)發(fā)展水平真真正適應(yīng)于于城市發(fā)展展不斷更新新的需求，有足夠的的能力永久久為城市發(fā)發(fā)展提供優(yōu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，，在城市發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略實實施中發(fā)揮揮日益重要要的作用。。認真為政府府著想的策策略，使企企業(yè)發(fā)展真真正融入了了城市發(fā)展展戰(zhàn)略之中中，并扮演演著越來越越重要的角角色，由此此獲得了政政府更多的的信任和支支持，現(xiàn)在在，我們已已經(jīng)初步具具備了以規(guī)規(guī)劃設(shè)計為為龍頭、建建設(shè)為前提提、運營為為主體，經(jīng)經(jīng)營開發(fā)做做支撐的一一體化經(jīng)營營能力。我們深刻體體會放棄本本位主義的的思維干擾擾，站在更更高層次思思考，運用用“借勢、、取勢、運運勢、造勢勢”的策略略，全力支支持城市的的發(fā)展，也也就支持了了自己的發(fā)發(fā)展，這就就是共贏的的真諦。三、廣州地鐵鐵的經(jīng)營理理念——效效益導向、、營銷領(lǐng)先先1．從經(jīng)營營效益的角角度審視工工程造價、、嚴格控制制投資、降降低建設(shè)成成本2．運用戰(zhàn)戰(zhàn)略性成本本控制的思思維權(quán)衡利利弊、降低低綜合成本本3．運用一一體化經(jīng)營營整合各類類資源、形形成協(xié)同效效應(yīng)、獲取取綜合效益益4．實現(xiàn)效效益與營銷銷的良性循循環(huán)效益導向、、營銷領(lǐng)先先要創(chuàng)造一種種新生活方方式，就意意味著不僅僅僅是提供供單一的交交通服務(wù)，，還要能夠夠通過自己己及引導他他人共同提提供與軌道道交通相關(guān)關(guān)聯(lián)的綜合合性配套服服務(wù)。效益是企業(yè)業(yè)生存的根根本。地鐵鐵公司要成成為一個自自主經(jīng)營自自我發(fā)展的的企業(yè)就必必須以效益益為導向，，一體化經(jīng)經(jīng)營也是“效益導向向”的必然產(chǎn)物物。需要采用一一種廣義的的市場營銷銷理念（公公共關(guān)系營營銷），來來說服和引引導政府支支持我們的的想法，提提供一體化化經(jīng)營的基基本條件。。同時、我我們也需要要摒棄“等等靠要”的的思想，改改變忽視經(jīng)經(jīng)濟效益，，依賴政府府補貼的思思維方式，，主動、自自覺的將自自己定位為為一個自主主經(jīng)營、自自負盈虧的的市場主體體。通過有有效的市場場營銷，引引導地鐵的的顧客及相相關(guān)利益者者、合作者者，支持我我們的經(jīng)營營行為。同同時以顯著著的經(jīng)濟效效益，給政政府以信心心，從而使使政策扶持持得以堅定定，使一體體化的經(jīng)營營方式得以以延續(xù)。因因此、實現(xiàn)現(xiàn)一體化經(jīng)經(jīng)營的基本本依托就是是“營銷領(lǐng)先先”。營銷領(lǐng)先：：將政府、、利益相關(guān)關(guān)者、合作作者、乘客客都視作我我們的顧客客。通過“滿足顧客客需求、引引導顧客需需求、創(chuàng)造造顧客需求求、規(guī)劃顧顧客需求””的策略來實實現(xiàn)企業(yè)的的經(jīng)營效益益。1．從經(jīng)營營效益的角角度審視工工程造價、、嚴格控制制投資、降降低建設(shè)成成本由于城市規(guī)規(guī)劃和以往往的項目規(guī)規(guī)劃分別是是從城市發(fā)發(fā)展的角度度和技術(shù)實實現(xiàn)的角度度作為考量量，容易忽忽視企業(yè)的的經(jīng)營效益益。因此、、以效益為為導向重新新審視這些些規(guī)劃，以以目標乘客客的最終需需求為前提提，采用一一種“成本倒推推”的思維，就就可以找到到降低投資資和建設(shè)成成本的空間間。在可研階段段，從效益益角度對線線路走向、、站點設(shè)置置、接駁規(guī)規(guī)劃、線路路形式、車車站規(guī)模等等進行優(yōu)化化，通過方方案比較剔剔除“過剩剩資源”。。在設(shè)計階段段通過對設(shè)設(shè)備水平、、技術(shù)功能能水平、裝裝修標準、、運營概念念、服務(wù)水水平等進行行優(yōu)化，通通過技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟比較剔剔除“過剩剩質(zhì)量”和和“過度服服務(wù)”。在工程階段段，通過對對施工組織織、施工順順序、施工工工法、材材料供應(yīng)、、工程和設(shè)設(shè)備招投標標等環(huán)節(jié)和和要素進行行優(yōu)化，降降低成本。。我們還嚴格格控制設(shè)計計變更，盡盡可能采用用施工圖預預算進行招招標，盡可可能采取總總價包干合合同，嚴格格按批準的的概算控制制工程投資資。從而大大幅度降低低了二號線線工程的合合同造價。。我們通過上上述策略和和措施，在在實現(xiàn)預期期功能的前前提下，使使線路的總總投資額度度得到了有有效的較大大幅度的削削減。2．運用戰(zhàn)戰(zhàn)略性成本本控制的思思維權(quán)衡利利弊、降低低綜合成本本在一體化經(jīng)經(jīng)營模式下下，我們引引入了一種種戰(zhàn)略性的的成本控制制思路，從從產(chǎn)品生命周期的角度、從從整體經(jīng)營營效果綜合合衡量成本本的控制，，不僅僅降降低建設(shè)投投資，還努努力降低運運營期成本本。我們從運營營服務(wù)的角角度考慮設(shè)設(shè)備的技術(shù)術(shù)升級，提提高綜合自自動化的水水平。雖然然投資有所所增加，但但通過技術(shù)術(shù)的升級，，可有效提提升服務(wù)水水平、產(chǎn)品品質(zhì)量和工工作效率、、從長遠的的角度降低低運營成本本。我們不僅僅僅注重工程程及設(shè)備的的初期建造造和采購成成本，而且且更從工程程和設(shè)備的的質(zhì)量、維維修技術(shù)難難度、維修修周期、備備品備件的的標準、制制式、易損損性、可替替換性、價價格、運營營的方便程程度、服務(wù)務(wù)的需求等等多種因素素對工程和和設(shè)備的整整個生命周周期的成本本構(gòu)成進行行全面考量量，確保具具有在企業(yè)經(jīng)營營周期內(nèi)內(nèi)最低的的綜合成成本。我們從戰(zhàn)戰(zhàn)略性成成本控制制和振興興民族工工業(yè)的雙雙重角度度堅決推推行設(shè)備備國產(chǎn)化化。不僅僅僅能降降低設(shè)備備初期投投資，更更重要的的是能夠夠永久性性的降低低設(shè)備的的運行檢檢修綜合合成本，，從根本本上緩解解地鐵建建設(shè)資金金的籌集集難度，，加快地地鐵的發(fā)發(fā)展。同同時、也也有效促促進民族族工業(yè)的的發(fā)展和和產(chǎn)業(yè)技技術(shù)的升升級。3．運用用一體化化經(jīng)營整整合各類類資源、、形成協(xié)協(xié)同效應(yīng)應(yīng)、獲取取綜合效效益協(xié)同效應(yīng)應(yīng)是一體體化經(jīng)營營能夠有有效發(fā)揮揮作用的的優(yōu)勢之之一。同臺大合合唱，““建設(shè)為為運營服服務(wù)，運運營為經(jīng)經(jīng)營服務(wù)務(wù)”管理協(xié)同同：通過管管理的統(tǒng)統(tǒng)一性，，使規(guī)劃劃、設(shè)計計、建設(shè)設(shè)各個前前期環(huán)節(jié)節(jié)都能為為運營和和經(jīng)營著著想，為為運營和和經(jīng)營創(chuàng)創(chuàng)造了良良好的運運行環(huán)境境。通過過運營人人員提前前介入工工程建設(shè)設(shè)、人員員實施輪輪崗等措措施，提提高了技技術(shù)管理理水平、、降低了了培訓成成本和組組織成本本。同時時提高了了建設(shè)管管理效率率，加快快了工程程的建設(shè)設(shè)速度。。技術(shù)協(xié)同同：從運營營和經(jīng)營營的使用用角度，，統(tǒng)籌技技術(shù)標準準和功能能匹配，，在有效效提升技技術(shù)資源源應(yīng)用效效率的前前提下，，穩(wěn)步、、協(xié)調(diào)的的實現(xiàn)技技術(shù)升級級。避免免技術(shù)資資源的冗冗余性閑閑置和浪浪費，有有效降低低運營成成本。成本協(xié)同同：通過各各線路采采用盡可可能統(tǒng)一一的設(shè)備備通用標標準，減減少各類類備品備備件的倉倉儲數(shù)量量，以降降低運營營的庫存存成本、、采購成成本、流流動資金金占用水水平。3號線車車輛段實實行工程程、物業(yè)業(yè)統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃設(shè)計計、施工工，也必必將會有有效降低低協(xié)調(diào)成成本和建建設(shè)成本本。資源整合合：通過商商務(wù)規(guī)劃劃與工程程規(guī)劃同同步進行行的方式式，進行行資源的的價值規(guī)規(guī)劃。在在規(guī)劃、、設(shè)計、、建設(shè)各各個階段段，都從從資源價價值最大大化的角角度綜合合考慮附附屬資源源的合理理投資，，及其與與建設(shè)運運營的有有效匹配配，通過過整合獲獲取最大大的綜合合效益。。4．實現(xiàn)現(xiàn)效益與與營銷的的良性循循環(huán)營銷領(lǐng)先先的理念念使我們們能夠采采用積極極的思維維方式和和靈活的的策略措措施爭取取良好的的效益，，而良好好的效益益又強化化了我們們營銷的的能力和和效果。。廣州市市長林樹樹森在視視察地鐵鐵工作時時曾非常常感慨的的說：我我從不太太贊成““多快好好省”這這種口號號，但與與一號線線相比，，地鐵二二號線的的確真正正做到了了多快好好省。我我們所采采取的實實際行動動和通過過努力獲獲得的經(jīng)經(jīng)營效果果，使政政府決策策者真切切的感受受到，我我們是在在負責任任的為他他們考慮慮、為他他們把關(guān)關(guān)、為他他們省錢錢、為城城市發(fā)展展提速。。因此增增強了政政府的信信心，對對一體化化經(jīng)營模模式，從從猶豫觀觀望轉(zhuǎn)變變?yōu)閳詻Q決支持?！，F(xiàn)在、、市政府府不僅已已原則同同意對廣廣州地鐵鐵總公司司實行授授權(quán)經(jīng)營營，同時時又將三三號線沿沿線最好好的共約約四平方方公里的的三個地地塊劃由由地鐵公公司做紅紅線控制制，并原原則同意意在政策策許可的的前提下下由地鐵鐵公司牽牽頭開發(fā)發(fā)經(jīng)營，，從而奠奠定了一一體化經(jīng)經(jīng)營模式式的基礎(chǔ)礎(chǔ)。初步效果果實踐證明明，在““效益導導向”和和“營銷銷領(lǐng)先””理念的的引領(lǐng)下下，一體體化經(jīng)營營取得了了顯著的的成果。。二號線線首期段段將按計計劃于年年底開通通，2003年年底將提提前全線線開通。。三號線線已于去去年底分分4個工工點同時時開工。。二號線線延長線線、廣佛佛線均已已進入了了實操階階段。運運營保持持了安全全運行記記錄，并并初步完完成了二二號線的的籌備工工作。附附屬資源源開發(fā)取取得了歷歷年來最最佳效果果。預計計2002年公公司經(jīng)營營總收入入將達到到4.1億元以以上，實實現(xiàn)可彌彌補運營營虧損的的經(jīng)營利利潤達到到7300萬以以上，公公司的整整體運作作已漸漸漸步入了了良性循循環(huán)。四、廣廣州地地鐵的的管理理理念念———“不不斷變變革、、追求求卓越越”要創(chuàng)造造新的的生活活方式式，就就必須須使企企業(yè)順順應(yīng)形形勢的的發(fā)展展，使使自己己具備備能適適應(yīng)一一體化化經(jīng)營營模式式運作作需求求的卓卓越的的決策策能力力、組組織能能力、、管理理能力力和執(zhí)執(zhí)行能能力。。要做做到這這一點點的唯唯一手手段就就是“不斷斷變革革、追追求卓卓越””。一個成成功的的企業(yè)業(yè)，決決不能能等到到危機機降臨臨才被被迫變變革。。而必必須能能在經(jīng)經(jīng)營一一帆風風順的的時候候、在在事業(yè)業(yè)蒸蒸蒸日上上的時時期，，就看看到企企業(yè)潛潛在的的危機機，看看到未未來將將臨的的風險險，以以卓絕絕的戰(zhàn)戰(zhàn)略遠遠見和和氣魄魄勇于于變革革、不不斷變變革。。這是是檢驗驗一個個企業(yè)業(yè)是否否成熟熟的判判據(jù)，，是判判定一一個企企業(yè)能能否持持續(xù)發(fā)發(fā)展、、永續(xù)續(xù)經(jīng)營營的試試金石石。管理階階段定定位管理是是企業(yè)業(yè)永恒恒的主主題，，無論論多么么恢弘弘的戰(zhàn)戰(zhàn)略抱抱負、、多么么激動動人心心的企企業(yè)愿愿景、、多么么催人人奮進進的經(jīng)經(jīng)營目目標，，如果果沒有有一個個堅實實、高高效并并與時時俱進進的管管理體體系作作為支支撐，，必將將淪為為紙上上談兵兵、海海市蜃蜃樓。。尤其其是一一體化化經(jīng)營營，涉涉及到到相關(guān)關(guān)多元元化的的發(fā)展展，介介入了了競爭爭性的的領(lǐng)域域，就就更需需要全全方位位的思思考、、綜合合性的的判斷斷、系系統(tǒng)性性的權(quán)權(quán)衡、、睿智智型的的決策策。與與時俱俱進的的管理理能力力就成成為決決定企企業(yè)成成敗的的關(guān)鍵鍵因素素之一一。管理方方式必必須適適應(yīng)企企業(yè)不不同發(fā)發(fā)展階階段，，在不不同的的時期期采用用不同同的、、最能能適合合企業(yè)業(yè)現(xiàn)實實管理理基礎(chǔ)礎(chǔ)的方方式，，才能能取到到最好好的效效果。。當今今優(yōu)秀秀企業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展普普遍經(jīng)經(jīng)歷了了從經(jīng)驗驗管管理理到科學學管管理理，再再到到現(xiàn)代代管管理理這樣樣三三個個階階段段的的進進程程。。管理理階階段段（（一一、、二二））經(jīng)驗驗管管理理階階段段：企企業(yè)業(yè)缺缺乏乏一一套套標標準準、、規(guī)規(guī)范范的的制制度度和和程程序序，，管管理理不不規(guī)規(guī)范范、、不不科科學學，，經(jīng)經(jīng)營營決決策策憑憑感感覺覺、、經(jīng)經(jīng)驗驗。。科學學管管理理階階段段：特特征征是是規(guī)規(guī)范范化化、、制制度度化化、、模模式式化化。。企企業(yè)業(yè)制制訂訂和和完完善善了了一一系系列列的的規(guī)規(guī)章章制制度度，，就就象象一一部部高高效效運運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的的機機器器，，計計劃劃、、組組織織、、領(lǐng)領(lǐng)導導、、控控制制等等各各方方面面都都有有成成套套科科學學、、規(guī)規(guī)范范的的制制度度和和程程序序。。這這時時企企業(yè)業(yè)從從無無序序管管理理到到有有序序管管理理，，強強調(diào)調(diào)量量化化管管理理與與嚴嚴格格管管理理。。這這是是企企業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展過過程程中中最最為為重重要要的的階階段段，，它它為為企企業(yè)業(yè)的的長長遠遠發(fā)發(fā)展展打打造造了了基基礎(chǔ)礎(chǔ)管管理理平平臺臺。。但但企企業(yè)業(yè)里里仍仍然然有有許許多多制制度度和和程程序序管管不不到到的的地地方方。。一一方方面面管管理理常常常常滯滯后后于于企企業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展，，另另一一方方面面，，太太多多的的規(guī)規(guī)章章制制度度不不容容易易掌掌握握，，對對人人的的創(chuàng)創(chuàng)造造性性和和積積極極性性也也會會產(chǎn)產(chǎn)生生一一定定的的影影響響，，既既增增大大了了管管理理成成本本又又降降低低了了運運行行效效率率。。管理階階段（（三））現(xiàn)代管管理階階段：完成成企業(yè)業(yè)文化化的提提煉和和完善善，靠靠企業(yè)業(yè)文化化來維維系、、牽引引和凝凝聚員員工，，來彌彌補制制度化化管理理的不不足。。這一一階段段企業(yè)業(yè)管理理靠的的已不不是管管理制制度，，而是是企業(yè)業(yè)文化化，達達到““無為為而治治”。。企業(yè)業(yè)已不不太關(guān)關(guān)注基基礎(chǔ)管管理，，而在在實施施戰(zhàn)略略規(guī)劃劃、戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理。。這時時企業(yè)業(yè)不再再只被被看作作一部部機器器，而而是所所有員員工意意志的的共識識，真真正實實現(xiàn)同同心同同德、、齊心心協(xié)力力。所所有員員工認認同企企業(yè)價價值觀觀，并并在價價值觀觀指導導下自自覺主主動地地做好好每一一件事事情。。從經(jīng)驗驗管理理到科科學管管理再再到現(xiàn)現(xiàn)代管管理三三個階階段是是企業(yè)業(yè)管理理變革革的必必然進進程。。根據(jù)據(jù)企業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展水水平，，通過過不斷斷變革革、逐逐步實實現(xiàn)管管理的的不斷斷完善善和升升級，，最終終達到到文化化管理理，是是廣州州地鐵鐵不懈懈的追追求。。1．組組織機機構(gòu)改改革1999年年下半半年，，在美美國博博思管管理顧顧問公公司的的協(xié)助助下，，制定定了總總公司司的改改革方方案并并予以以實施施：撤撤消原原有的的處室室和子子公司司，改改為事事業(yè)部部制，，共設(shè)設(shè)八部部二室室。重重新界界定了了職責責，重重設(shè)了了工作作流程程，實實行了了項目目式的的模塊塊管理理方式式。從聘請請技術(shù)術(shù)顧問問轉(zhuǎn)向向聘請請管理理顧問問管理是是生產(chǎn)產(chǎn)力運營事事業(yè)總總部建設(shè)事事業(yè)總總部財務(wù)總總部人力資資源總總部企業(yè)管管理總總部資源開開發(fā)事事業(yè)總總部總公司司辦公公室黨群工工作總總部審計監(jiān)監(jiān)察部部黨委會會總裁董事會會副總裁裁黨委辦辦公室室組織部部宣傳部部其他總工程程師室室技術(shù)委委員會會紀委會會工會（黨組組織細細節(jié)見見詳圖圖）建設(shè)總總部總總工程程師公司事事務(wù)部部綜合房房產(chǎn)部部培訓部部招聘調(diào)調(diào)配部部考核薪薪酬部部綜合部部預算與與分析析部工程預預結(jié)算算部會計綜綜合部部信息中中心資產(chǎn)管管理部部廣告部部商貿(mào)部部通訊部部房地產(chǎn)產(chǎn)部企業(yè)策策劃部部合同部部新線策策劃部部法律部部文檔圖圖書部部公共關(guān)關(guān)系部部綜合部部車務(wù)部部營銷部部綜合部部工程維維修部部綜合部部機電項項目部部土建項項目部部參股公公司管管理部部（與紀紀檢室室合署署辦公公）董事會辦辦公室安全監(jiān)察察部廣州地下下鐵道總總公司組組織架構(gòu)構(gòu)圖市場部改革成果果解決了原原來的運運營、實實業(yè)兩子子公司產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清清、權(quán)責責不明；；定位含含混、形形同虛設(shè)設(shè)的問題題。解決了原原工程管管理系統(tǒng)統(tǒng)五個處處室職責責重疊，，界面不不清，效效率低下下問題。。實現(xiàn)了了設(shè)計施施工到驗驗交一條條龍的管管理方式式。成立了人人力資源源總部、、財務(wù)總總部、企企業(yè)管理理總部，，分別對對企業(yè)管管理人、、財、組組織資源源進行統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配配，形成成了人才才、資產(chǎn)產(chǎn)管理、、概預算算、策劃劃、企劃劃、新線線規(guī)劃、、市場、、合同法法律、信信息中心心等企業(yè)業(yè)關(guān)鍵職職能的統(tǒng)統(tǒng)一管理理格局，，對三個個事業(yè)總總部的運運作進行行宏觀調(diào)調(diào)控和技技術(shù)性支支持。通過改革革，理順順了關(guān)系系，優(yōu)化化了流程程，明確確了權(quán)利利，強化化了職責責，為高高強度的的新線建建設(shè)，創(chuàng)創(chuàng)記錄的的安全運運營、有有成效的的資源開開發(fā)，奠奠定了堅堅實的組組織基礎(chǔ)礎(chǔ)。2．實行行財務(wù)、、合同管管理派駐駐制度在對三大大事業(yè)總總部實行行分權(quán)式式一條龍龍管理的的同時，，將工程程概預算算管理、、合同管管理、財財務(wù)管理理從中分分離出來來，實行行了派駐駐制度，，進行集集權(quán)式管管理。既既使各事事業(yè)總部部具有高高效處理理業(yè)務(wù)的的充分職職權(quán)，又又能對涉涉及到企企業(yè)生存存和發(fā)展展命脈的的重大決決策問題題進行集集中管理理。合理理的界定定了集、、分權(quán)的的尺度。。從而真真正的做做到了集集而不死死、放而而有度，，實現(xiàn)了了效率和和控制的的合理平平衡。最近近聘聘請請畢畢馬馬威威公公司司對對合合同同及及分分級級授授權(quán)權(quán)制制度度進進行行評評估估，，準準備備改改進進完完善善。。3．．人人事事制制度度改改革革參考考美美國國海海氏氏評評估估體體系系、、按按照照崗崗位位本本身身的的復復雜雜度度、、崗崗位位管管理理的的復復雜雜度度、、崗崗位位任任職職資資歷歷及及技技能能的的要要求求等等三三個個方方面面十十六六項項要要素素，，進進行行了了全全面面的的崗崗位位職職能能評評估估。。對對崗崗位位性性質(zhì)質(zhì)及及用用人人標標準準和和報報酬酬差差距距作作出出了了相相對對合合理理的的分分析析和和界界定定。。建立立公公開開招招聘聘制制度度，，員員工工考考評評制制度度，，采采取取了了一一系系列列改改革革措措施施。。目目前前已已有有5位位總部部副副職職、、5位位下屬屬子子公公司司（（設(shè)設(shè)計計院院））正正副副職職及及一一批批部部門門經(jīng)經(jīng)理理、、主主管管通通過過公公開開競競聘聘脫脫穎穎而而出出。。在以以人人為為本本的的理理念念指指導導下下，，有有效效的的為為企企業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展，，培培育育、、集集聚聚、、使使用用、、儲儲備備了了各各類類必必要要的的人人才才，，形形成成了了一一個個堅堅實實的的人人才才供供應(yīng)應(yīng)鏈鏈。。使使得得二二號號線線開開通通之之時時，，我我們們可可以以毫毫不不費費力力的的抽抽調(diào)調(diào)出出一一批批管管理理、、技技術(shù)術(shù)骨骨干干建建立立運運營營管管理理框框架架。。4．．薪薪酬酬制制度度改改革革通過過薪薪酬酬制制度度的的改改革革，，打打破破大大鍋鍋飯飯。。在在完完善善公公開開招招聘聘制制度度、、為為員員工工提提供供均均等等機機會會的的前前提提下下，，運運用用““二二八八原原則則””使使薪薪酬酬分分配配向向核核心心員員工工傾傾斜斜，，向向市市場場靠靠近近，，以以助助于于企企業(yè)業(yè)吸吸引引人人才才，，儲儲備備人人才才，，增增強強對對核核心心員員工工的的凝凝聚聚力力，，為為企企業(yè)業(yè)的的持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展奠奠定定人人才才基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。薪酬制度改改革的目標標：實行以以崗位工資資為主要形形式的薪酬酬制度，員員工薪酬與與崗位責任任、個人能能力、工作作業(yè)績以及及企業(yè)經(jīng)濟濟效益掛鉤鉤，逐步建建立一個富富有競爭力力的薪酬體體系和有效效的激勵機機制，適應(yīng)應(yīng)廣州地鐵鐵長遠發(fā)展展的需要。。通過聘請管管理顧問開開展崗位評評估,確定定崗位相對對價值。根根據(jù)評估將將各崗位對對應(yīng)的分數(shù)數(shù)轉(zhuǎn)化為代代表崗位工工資的薪點點。將薪點點相近的崗崗位歸入同同一個工資資等級，形形成崗位工工資體系。。共設(shè)40個工資等等級。5．財財務(wù)制制度改改革通過系系列的的改革革措施施，將將財務(wù)務(wù)從原原來的的一種種單純純的計計帳工工具而而變?yōu)闉檎嬲墓芄芾砉すぞ?，，強化化了管管理會會計的的職能能。通通過財財務(wù)派派駐制制度，，加強強了對對經(jīng)營營狀況況的實實時控控制。。建立立了對對投融融資的的管理理、財財務(wù)風風險的的管理理，經(jīng)經(jīng)營成成本的的管理理等各各種管管理體體系；；加強強了對對企業(yè)業(yè)的財財務(wù)分分析、、會計計分析析、經(jīng)經(jīng)營分分析，，建立立了全全面預預算管管理制制度，，為公公司實實施效效益導導向的的經(jīng)營營策略略奠定定了基基礎(chǔ)。。投融資資體制制改革革的目目標和和原則則改革的的目標標建立項項目法法人制制合理界界定政政企的的籌資資和償償債責責任健全項項目法法人的的內(nèi)部部約束束機制制改革的的原則則：政府主主導、、市場場導向向、運運作高高效、、激勵勵與約約束平平衡并并舉實施改改革方方案的的具體體步驟驟和措措施地鐵總總公司司實行行一體體化運運作政府對對地鐵鐵總公公司監(jiān)監(jiān)管地鐵總總公司司應(yīng)承承擔的的責任任政府給給予相相關(guān)的的配套套政策策建立激勵勵約束平平衡并舉舉的管理理機制政府對地地鐵總公公司的監(jiān)監(jiān)管以立法形形式確立立政府與與地鐵總總公司的的產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系確定委托托與被委委托的關(guān)關(guān)系建立完整整的公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)政府與地地鐵總公公司的關(guān)關(guān)系，以以資本為為紐帶，，調(diào)整為為出資人人與經(jīng)營營者的關(guān)關(guān)系地鐵總公公司應(yīng)承承擔的責責任承擔項目目法人的的基本責責任：投投資風險險、融資資和償債債加強內(nèi)部部建設(shè)，，提高經(jīng)經(jīng)營的社社會效益益和經(jīng)濟濟效益積極盤活活資產(chǎn)，，實現(xiàn)融融資渠道道多樣化化和社會會化政府相關(guān)關(guān)配套支支持授權(quán)經(jīng)營營沿線地塊塊的優(yōu)先先開發(fā)權(quán)權(quán)一定的票票價制定定權(quán)建立與地地鐵建設(shè)設(shè)規(guī)劃相相配套的的城市功功能規(guī)劃劃給予地方方稅費減減免政策策沿線地塊塊的優(yōu)先先開發(fā)權(quán)權(quán)培育地鐵鐵總公司司體內(nèi)的的造血功功能同步規(guī)劃劃地鐵物物業(yè)與地地鐵建設(shè)設(shè)的進度度和規(guī)模模其他的優(yōu)優(yōu)勢房產(chǎn)利潤潤的充分分利用提高資本本收益率率，融資資能力和和還債能能力洛溪、大大石、漢漢溪三個個地塊共共429公頃（（4.29km2）洛溪：238公公頃大石：85公公頃漢溪：106公公頃洛溪地塊塊：238公頃頃大石地塊塊：85公頃漢溪站漢溪地塊塊：106公頃頃配套的城城市功能能規(guī)劃地塊開發(fā)發(fā)、城市市規(guī)劃與與地鐵建建設(shè)規(guī)劃劃同步出入口上上蓋優(yōu)先先安排商商業(yè)用地地地面交通通與軌道道交通合合理接駁駁地方稅費費的減免免房產(chǎn)稅、、土地使使用稅、、城建稅稅市政建設(shè)設(shè)配套費費減免后的的優(yōu)勢提高贏利利能力和和還款能能力縮減投資資規(guī)模激勵與約約束的管管理機制制政府以股股東的身身份進行行監(jiān)督和和約束（（法人治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)）以目標責責任書，，加強激激勵和約約束項目建設(shè)設(shè)目標責責任書運營目標標責任書書物業(yè)開發(fā)發(fā)目標責責任書年度經(jīng)營營目標責責任書6．信息息系統(tǒng)建建設(shè)通過信息息系統(tǒng)的的建立，，利用IT技術(shù)術(shù)的信息息成批處處理功能能和聯(lián)機機處理功功能的統(tǒng)統(tǒng)一，優(yōu)優(yōu)化工作作流程、、剔除冗冗余環(huán)節(jié)節(jié)，提高高工作效效率，實實現(xiàn)組織織的扁平平化。同同時、通通過對各各類信息息的有效效管理，，解決了了傳統(tǒng)管管理方式式中，控控制與效效率難以以兼顧的的弊病，，在確保保有效控控制前提提下，大大幅提高高了運作作的效率率。實現(xiàn)現(xiàn)了集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)的理想想匹配。。聘請漢普普公司，，正在開開發(fā)建設(shè)設(shè)中管理信息息系統(tǒng)總總體規(guī)劃劃的方法法確定業(yè)務(wù)與IT項目確定主實施計劃開發(fā)所需IT結(jié)構(gòu)及運作模型IT策略IT體系結(jié)構(gòu)和運作模式IT規(guī)劃評估廣州地鐵當前IT體系結(jié)構(gòu)與能力識別關(guān)鍵IT作用點及IT遠景的制訂評估廣州地鐵業(yè)務(wù)策略商業(yè)最佳實踐IT最佳實踐確定管理原則開發(fā)IT運作模模型：關(guān)鍵IT流程組織機構(gòu)構(gòu)管理技能與資資源建立所需需的結(jié)構(gòu)構(gòu)體系應(yīng)用結(jié)構(gòu)構(gòu)系統(tǒng)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施評估影響響廣州地地鐵的行行業(yè)與外外部環(huán)境境依據(jù)世界界最佳實實踐，識識別關(guān)鍵鍵業(yè)務(wù)流流程和需需改進之之處評估當前前的IT能力識別IT的關(guān)鍵鍵作用點點建立IT遠景以以及未來來3-5年業(yè)務(wù)務(wù)和I/T發(fā)展展的構(gòu)想想確定實現(xiàn)現(xiàn)業(yè)務(wù)和和IT策策略的啟啟動項目目指定實施施全部業(yè)業(yè)務(wù)和IT項目目的主實實施計劃劃提出監(jiān)控控項目進進程的管管理框架架三個階段段八份報告告制定IT/IS規(guī)劃劃依據(jù)廣州地鐵3-5年發(fā)展戰(zhàn)略業(yè)務(wù)部門需求香港地鐵IT/IS應(yīng)用情況依據(jù)制定IT/IS規(guī)劃未來管理理信息系系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)目標近期實現(xiàn)現(xiàn)目標：：(1--2年)降低運營營、建設(shè)設(shè)成本、、加強財財務(wù)、人人力資源源、合同同管理。數(shù)據(jù)成本本大幅降降低，數(shù)數(shù)據(jù)高度度準確及及具備權(quán)權(quán)威性。打破信信息壁壁壘，，信息息高度度共享享，信信息流流順暢暢。提高辦辦公效效率、、管理理水平平、加加強各各部門門的協(xié)協(xié)同工工作能能力。知識得得以積積累和和持續(xù)續(xù)改進進遠期實實現(xiàn)目目標：：(3--5年)增加運運營、、資源源銷售售收入入。為領(lǐng)導導決策策提供供支持。實現(xiàn)管管理目目標量量化。。實現(xiàn)數(shù)數(shù)字化化管理理。廣州地地鐵管管理信信息系系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃資源源管管理理工程程項項目目管管理理設(shè)備及及維修修管理理采采購購及庫庫存管管理資源管管理客戶關(guān)關(guān)系管管理人力資資源人力資資源規(guī)規(guī)劃招招聘聘崗崗位位培訓訓薪薪資績績效效分析析黨黨群群財務(wù)管管理財務(wù)核核算預預算管管理融融資資管理理企管職職能合同管管理市市場場營銷銷戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理法法律律事務(wù)務(wù)管理理績效指指標監(jiān)監(jiān)控體體系數(shù)據(jù)倉庫INTRANETEXTRANETINTERNET業(yè)務(wù)流程組織機構(gòu)規(guī)章制度電子商務(wù)決策策支支持持運營管管理建設(shè)管管理票務(wù)系系統(tǒng)辦公公自自動動化化工程設(shè)設(shè)計管管理知識識管管理理職能監(jiān)監(jiān)察財財務(wù)審審計監(jiān)察審審計實施總總體計計劃第一階階段：：2年年內(nèi)實實施完完畢財務(wù)管管理、、供應(yīng)應(yīng)鏈管管理、、人力力資源源管理理、項項目管管理、、工程程設(shè)計計、設(shè)設(shè)備管管理、、合同同管理理、辦辦公自自動化化等等信息息系統(tǒng)統(tǒng)第二階階段：：2-3年年內(nèi)實實施完完畢知識管管理、、資源源管理理、決決策支支持、、績效效監(jiān)控控系統(tǒng)統(tǒng)、客客戶關(guān)關(guān)系管管理以以及電電子商商務(wù)等等信息息系統(tǒng)統(tǒng)7．戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理體體系按照現(xiàn)現(xiàn)代企企業(yè)管管理模模式和和企業(yè)業(yè)發(fā)展展規(guī)模模的需需求，，將戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理從從經(jīng)營營管理理中相相對分分離出出來。。從宏宏觀的的角度度，高高屋建建瓴的的引導導和梳梳理各各項管管理工工作。。通過過科學學劃分分管理理層次次，清清晰各各類管管理職職責，，使整整個企企業(yè)管管理在在宏觀觀、中中觀、、微觀觀三個個管理理層面面上，，在戰(zhàn)戰(zhàn)略、、經(jīng)營營、技技術(shù)三三個管管理領(lǐng)領(lǐng)域間間，真真正做做到職職能清清晰，，責任任明確確，合合理銜銜接，，有效效協(xié)調(diào)調(diào)。確確保公公司的的各項項工作作都能能納入入戰(zhàn)略略管理理的整整體框框架之之中，，都是是在企企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略的的引導導下、、沿預預定的的戰(zhàn)略略軌跡跡有序序運行行，都都是在在為戰(zhàn)戰(zhàn)略目目標的的實現(xiàn)現(xiàn)作出出正相相關(guān)的的貢獻獻。匯報提綱一、總則二、使命與與愿景三、外部環(huán)環(huán)境分析四、業(yè)務(wù)組組合特征分分析五、總公司司特征分析析六、戰(zhàn)略選選擇七、戰(zhàn)略目目標八、戰(zhàn)略實實施九、戰(zhàn)略評評價十、關(guān)于戰(zhàn)戰(zhàn)略管理的的若干設(shè)想想一、總則則總公司戰(zhàn)略略事業(yè)部戰(zhàn)略略職能總部戰(zhàn)戰(zhàn)略使命、目標標、業(yè)務(wù)范范圍、業(yè)務(wù)務(wù)組合如何在市場場競爭中戰(zhàn)戰(zhàn)勝對手、、保持競爭爭優(yōu)勢？為配合戰(zhàn)略略實施，應(yīng)應(yīng)采取什么么政策和措措施？（二）思路路集團戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略理論依據(jù)：：“哺育優(yōu)優(yōu)勢”戰(zhàn)略略理論理論依據(jù)：：產(chǎn)業(yè)組織織學派戰(zhàn)略略理論理論依據(jù)：：資源配置置學派戰(zhàn)略略理論行業(yè)組合特特征內(nèi)容相關(guān)性競爭結(jié)構(gòu)關(guān)鍵成功因因素總公司特征征歷史分析價值觀與行行為模式組織結(jié)構(gòu)及及職能分工工流程與機制制管理體制制內(nèi)部關(guān)系系政策微觀環(huán)境境行業(yè)競爭對手手供應(yīng)商客戶宏觀環(huán)境境經(jīng)濟政策改革城市規(guī)劃劃戰(zhàn)略選擇擇戰(zhàn)略定位位業(yè)務(wù)組合合策略業(yè)務(wù)發(fā)展展策略新業(yè)務(wù)策策略職能管理理策略戰(zhàn)略目標標長遠目標標規(guī)劃期目目標年度目標標戰(zhàn)略實施施企業(yè)管理理人力資源源財務(wù)管理理科技與信信息運營業(yè)務(wù)務(wù)資源開發(fā)發(fā)業(yè)務(wù)建設(shè)業(yè)務(wù)務(wù)企業(yè)文化化企業(yè)使命命核心能力力核心資源源可持續(xù)發(fā)發(fā)展價值創(chuàng)造造一、總則則（三）方方法核心業(yè)務(wù)務(wù)二、使命命與愿景景（一）使使命以人為本本，科學地建建造和經(jīng)經(jīng)營地鐵鐵；開發(fā)資源源，創(chuàng)效效贏利，，為客戶提提供安全全、快捷捷、優(yōu)質(zhì)質(zhì)的服務(wù)務(wù)，進而貢獻獻社會。。四、業(yè)務(wù)務(wù)組合特特征分析析（一）業(yè)業(yè)務(wù)組合合內(nèi)容及及相關(guān)性性現(xiàn)有業(yè)務(wù)務(wù)組合是是以縱向向一體化化方式形形成的基基于城市市軌道平平臺的衍衍生產(chǎn)業(yè)業(yè)群。其其中，有有些是基基于資源源優(yōu)勢而而產(chǎn)生的的，如運運營和附附屬資源源開發(fā)等等，有些些則是從從企業(yè)能能力派生生出來的的，如建建設(shè)管理理、設(shè)計計、物資資供應(yīng)、、監(jiān)理等等。建設(shè)為運運營和經(jīng)經(jīng)營創(chuàng)造造物質(zhì)基基礎(chǔ)運營路網(wǎng)規(guī)模模建設(shè)附屬資源源四、業(yè)務(wù)務(wù)組合特特征分析析（一）業(yè)業(yè)務(wù)組合合內(nèi)容及及相關(guān)性性從資源優(yōu)優(yōu)勢、競競爭結(jié)構(gòu)構(gòu)和企業(yè)業(yè)能力的的角度看看，運營營、建設(shè)設(shè)和資源源開發(fā)是是核心業(yè)業(yè)務(wù)，是是總公司司的重點點發(fā)展方方向。設(shè)計計、、監(jiān)監(jiān)理理、、物物資資、、物物業(yè)業(yè)管管理理、、電電梯梯、、環(huán)環(huán)境境工工程程、、培培訓訓中中心心、、招招待待所所等等房地地產(chǎn)產(chǎn)、、廣廣告告、、商商貿(mào)貿(mào)和和通通訊訊地鐵鐵建建設(shè)設(shè)與與運運營營四、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)組組合合特特征征分分析析（一一））業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)組組合合內(nèi)內(nèi)容容及及相相關(guān)關(guān)性性其它它業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)是是非非核核心心業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)，，但但目目前前對對總總公公司司的的貢貢獻獻較較大大。。從從長長遠遠看看，，總總公公司司從從這這些些業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)中中淡淡出出是是一一項項雙雙贏贏的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略，，關(guān)關(guān)鍵鍵是是選選擇擇合合適適的的時時間間和和方方式式。。設(shè)計計監(jiān)理理物資資咨詢詢物業(yè)業(yè)管管理理環(huán)境境工工程程培訓訓中中心心招待待所所飯?zhí)锰密囮犼犪t(yī)務(wù)務(wù)所所地鐵鐵建建設(shè)設(shè)地鐵鐵運運營營廣告告房地地產(chǎn)產(chǎn)通訊訊商貿(mào)貿(mào)逐步步剝剝離離設(shè)計計監(jiān)理理物資資咨詢詢物業(yè)業(yè)管管理理環(huán)境境工工程程培訓訓中中心心招待待所所飯?zhí)锰密囮犼犪t(yī)務(wù)務(wù)所所過渡渡期期五、、總總公公司司特特征征分分析析（（SW分分析析））（一一））當當前前的的發(fā)發(fā)展展階階段段總公司當當前處于于從初創(chuàng)創(chuàng)期向成成長期的的過渡時時期，還還屬于比比較初級級的發(fā)展展階段，，面臨較較大的經(jīng)經(jīng)營管理理風險。。初創(chuàng)期成長期199219992003六、戰(zhàn)略略選擇一個堅持持二個提高高三種能力力四種優(yōu)勢勢一體化模模式經(jīng)營效益益企業(yè)管理理水平資源開發(fā)發(fā)核心能力力運營核心能力力建設(shè)核心能力力體制優(yōu)勢勢品牌優(yōu)勢勢文化優(yōu)勢勢人才優(yōu)勢勢（一）總總體戰(zhàn)略略定位8．三大大預警機機制建立了財財務(wù)、法法律、廉廉政三大大預警機機制，從從過去的的“救火火”為主主轉(zhuǎn)變?yōu)闉椤胺阑鸹稹睘橹髦鳎瑢崿F(xiàn)現(xiàn)了有效效控制。。通過財財務(wù)的預預警、實實時監(jiān)控控經(jīng)營狀狀況，隨隨機采取取必要的的應(yīng)對措措施，在在實現(xiàn)預預定社會會效益的的前提下下確保經(jīng)經(jīng)營效益益的最大大化。通通過法律律的預警警，大幅幅減少了了涉外合合同中的的法律漏漏洞，有有效避免免了各類類經(jīng)濟糾糾紛。通通過廉政政的預警警，在單單一財務(wù)務(wù)審計的的基礎(chǔ)上上、增加加了效能能監(jiān)察和和管理績績效審計計，使事事前預防防、事中中檢查、、事后評評估有機機配合，，營造了了一個健健康的、、經(jīng)得起起風吹雨雨打的內(nèi)內(nèi)部環(huán)境境，幾年年來、基基本杜絕絕了工程程中的違違法亂紀紀行為。。不斷變革革是為了了追求卓卓越1．追求求管理的的卓越2．追求求人才的的卓越3．追求求精神的的卓越1．追求求管理的的卓越：：管理就是是生產(chǎn)力力。管理理水平?jīng)Q決定著企企業(yè)的成成敗，評評價管理理的兩大大基本指指標就是是效果和和效率。。沒有效效率、最最健康的的企業(yè)也也會逐步步走向衰衰敗。沒沒有效果果、再高高的效率率也只是是做“無無用功””，使企企業(yè)根本本無法生生存。所所以、追追求卓越越就是要要追求效效果和效效率。為此、一一方面我我們通過過制定企企業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略建建立了戰(zhàn)戰(zhàn)略目標標體系，，并分解解為各年年度的經(jīng)經(jīng)營目標標，依此此實施目目標管理理。由各各業(yè)務(wù)部部門主要要負責人人與總公公司逐年年簽署目目標管理理責任狀狀，實現(xiàn)現(xiàn)責權(quán)利利的統(tǒng)一一，確保保公司所所有的工工作都能能為戰(zhàn)略略效果作作出貢獻獻。另一方面面、由于于現(xiàn)代信信息技術(shù)術(shù)的提供供了提升升效率的的有效手手段。我我們下定定決心，，斥資數(shù)數(shù)千萬元元開始建建立公司司的信息息管理系系統(tǒng)。準準備分兩兩個階段段，逐步步建立以以“企業(yè)業(yè)資源管管理集成成及財務(wù)務(wù)管理系系統(tǒng)”、、“工程程項目設(shè)設(shè)計管理理系統(tǒng)””、“工工程項目目施工管管理系統(tǒng)統(tǒng)”、““人力資資源管理理系統(tǒng)””、“辦辦公自動動化系統(tǒng)統(tǒng)/企業(yè)業(yè)信息門門戶”等等五個應(yīng)應(yīng)用模塊塊為基礎(chǔ)礎(chǔ)的企業(yè)業(yè)應(yīng)用系系統(tǒng)。。第一階階段實施施財務(wù)、、人力資資源、設(shè)設(shè)計管理理、項目目管理、、辦公室室自動化化等五個個功能板板塊。第第二階段段實施戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理、知識識管理、、客戶關(guān)關(guān)系管理理、及決決策支持持等四個個功能板板塊。希希望利用用IT技技術(shù)改善善管理的的領(lǐng)域中中邁開勇勇敢而堅堅實的一一步，以以求從根根本上大大幅度提提高企業(yè)業(yè)的管理理效率。。追求管理理的卓越越，就意意味著要要按照企企業(yè)發(fā)展展的特點點，逐步步實施管管理的升升級。在在一號線線建設(shè)時時期、囿囿于當時時的條件件、公司司主要采采用傳統(tǒng)統(tǒng)的經(jīng)驗驗管理方方式。一一號線開開通運營營后及二二號線建建設(shè)時期期，公司司通過總總結(jié)經(jīng)驗驗、狠抓抓建章立立制，系系統(tǒng)、全全面、分分門別類類的制定定了企業(yè)業(yè)的管理理法規(guī)，，規(guī)范了了業(yè)務(wù)運運作流程程，逐步步形成了了規(guī)范化化、標準準化的科科學管理理方式，，完成了了企業(yè)管管理的第第一次升升級。隨隨著三號號線建設(shè)設(shè)的開始始，我們們在追求求卓越的的理念指指導下，，準備再再上一個個新臺階階，進行行管理的的第二次次升級。。通過創(chuàng)創(chuàng)建企業(yè)業(yè)文化，，樹立以以人為本本的理念念，注重重發(fā)揚團團隊精神神、尊重重員工的的自主意意識，促促進員工工心智模模式的改改善，提提高員工工的思想想境界，，使之從從“要我我干”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤啊拔乙筛伞薄Ｓ捎纱藦目瓶茖W管理理單純的的依法制制企，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐酪婪ㄖ纹笃蠛鸵缘碌轮纹蟮牡挠袡C結(jié)結(jié)合，由由剛性的的管制型型逐步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檐涇浶缘囊龑?，，實現(xiàn)以以文化管管理為主主的現(xiàn)代代管理方方式，逐逐步與國國際先進進的管理理理念和和方式接接軌。我們對卓越越的追求使使得公司的的管理水平平不斷穩(wěn)步步提升，其其效果也將將會在今后后的發(fā)展中中逐步顯現(xiàn)現(xiàn)。2．追求人人才的卓越越：人才是企業(yè)業(yè)的百年大大計，企業(yè)業(yè)要想永續(xù)續(xù)發(fā)展就必必須成為培培育人才的的搖籃。作作為一個國國有企業(yè)，，我們尚難難一步到位位的建立有有效吸引人人才的市場場機制，因因此、培育育人才并形形成合理的的人才結(jié)構(gòu)構(gòu)就顯得尤尤為重要。?！俺鲱惏伟屋汀币徽Z語是對人才才的傳統(tǒng)評評價。事實實上它在描描述兩種人人，一是出出類——綜綜合性的人人才。二是是拔萃———專精性的的人才。在在實踐中，，我們決不不求全責備備，而是根根據(jù)各類人人員的素質(zhì)質(zhì)特點、實實事求是的的著重培育育這兩種人人才。一方方面通過設(shè)設(shè)計、建設(shè)設(shè)、運營、、資源開發(fā)發(fā)的輪崗方方式、輔以以系統(tǒng)的培培訓，有目目標的培養(yǎng)養(yǎng)人才的綜綜合性業(yè)務(wù)務(wù)能力和經(jīng)經(jīng)營管理能能力，切實實提高企業(yè)業(yè)的管理水水平，為企企業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展進進行必要的的管理人才才儲備；另另一方面、、著重對一一些學有所所長的人員員進行定向向式的精深深化培養(yǎng)，，以求最終終建立一批批地鐵關(guān)鍵鍵領(lǐng)域和核核心專業(yè)的的行業(yè)帶頭頭人。通過過兩種人才才的結(jié)合、、實現(xiàn)企業(yè)業(yè)的T型人人才結(jié)構(gòu)。。在加強培培養(yǎng)的同時時、我們也也非常重視視對人才的的使用，讓讓每個年輕輕人都能在在企業(yè)的發(fā)發(fā)展進程中中找到自己己適當?shù)奈晃恢?。在工工作中不僅僅給予支持持更要給予予壓力、幫幫助他們將將外在的壓壓力轉(zhuǎn)化為為內(nèi)在的動動力，使““四動兩拖拖”轉(zhuǎn)變?yōu)闉椤叭珓榆囓嚒?。我們們的一批具具有高尚情情操和獻身身精神的老老技術(shù)專家家，為了廣廣州地鐵事事業(yè)的長久久發(fā)展甘當