后“汶川地震”時(shí)代四川旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)與升級(jí)對(duì)策

By詹萍馬越邱月UIBE后“汶川地震”時(shí)代四川旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)與升級(jí)對(duì)策研究——以川西環(huán)線為例綱要“川西環(huán)線”簡(jiǎn)要介紹轉(zhuǎn)型的必要性及目標(biāo)建議與措施問答環(huán)節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn)已有政策一覽川西環(huán)線簡(jiǎn)介川西環(huán)線主要指都江堰、映秀、臥龍、四姑娘山、丹巴、雅安、成都一線，途徑成都市，雅安市，阿壩州和甘孜州。都江堰是中國(guó)國(guó)家歷史文化名城之一，被譽(yù)為"活的水利博物館"、"水文化搖籃"。經(jīng)濟(jì)情況：2010年GDP達(dá)176.7億多元。旅游綜合收入8.1億元，年創(chuàng)利稅超3億元。映秀是阿壩的門戶，是前往九寨溝、臥龍、四姑娘山旅游的必經(jīng)之路。有“水電之鄉(xiāng)”的美稱。經(jīng)濟(jì)情況：2010年全縣GDP增長(zhǎng)34.3%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)19%GDP，512汶川地震震中心。臥龍以四川臥龍自然保護(hù)區(qū)聞名于世，是國(guó)寶大熊貓的家園。經(jīng)濟(jì)情況：以將臺(tái)酒業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分迅速，2006年農(nóng)民人均純收入3126元。

阿壩藏族羌族自治州壩藏族羌族自治州地處青藏高原東南緣，橫斷山脈北端與川西北高山峽谷的結(jié)合部，位于四川省西北部，緊鄰成都平原。著名的四姑娘山和九寨溝都在阿壩境內(nèi)。經(jīng)濟(jì)情況：2011年全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元，特色產(chǎn)業(yè)順勢(shì)而起，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。甘孜藏族自治州是四川省的一個(gè)地級(jí)的自治州，稻城亞丁，康定等著名景點(diǎn)位于甘孜境內(nèi)。經(jīng)濟(jì)情況：2011年GDP達(dá)到148.95億元，始終堅(jiān)持文化旅游為重點(diǎn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。成都成都，別稱“蓉城”，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。經(jīng)濟(jì)情況：2011年GDP達(dá)6854.8億元，強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入全國(guó)城市前十強(qiáng)。在GDP增速方面居副省級(jí)城市之首。05-07年穩(wěn)步上升2008年收入暴跌22%左右一年的時(shí)間恢復(fù)到震前水平，此后穩(wěn)步發(fā)展

2005——2007年穩(wěn)步步發(fā)展展2008年收入入下降降超過過80%（震中中）兩年的的時(shí)間間恢復(fù)復(fù)震前前水平平震后旅旅游業(yè)業(yè)發(fā)展展態(tài)勢(shì)勢(shì)良好好2005-2007年有增增長(zhǎng)，，但幅幅度不不大地震造造成了了很大大影響響1.5年恢復(fù)復(fù)到震震前水水平震后旅旅游業(yè)業(yè)發(fā)展展迅速速2005-2006年發(fā)展展平穩(wěn)穩(wěn)2008年遭到到?jīng)_擊擊，但但不如如其他他城市劇劇烈震后旅旅游業(yè)業(yè)收入入增長(zhǎng)長(zhǎng)，漲漲幅變變動(dòng)小小分散經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、規(guī)模模經(jīng)濟(jì)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、集聚聚集群群經(jīng)濟(jì)濟(jì)觀光旅旅游、、事務(wù)務(wù)旅游游休閑旅旅游、、專項(xiàng)項(xiàng)旅游游粗放、、集約約規(guī)模、、效益益轉(zhuǎn)型目目標(biāo)必要性優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)和提升人民生活質(zhì)量?jī)纱笊鐣?huì)目標(biāo)促進(jìn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，精神文明新變化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5.12地震改變了災(zāi)區(qū)地質(zhì)地貌特征原有的一土地資源消耗為主的第一產(chǎn)業(yè)和一礦業(yè)資源消耗的第二產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展格局必將改變“限一二進(jìn)三”川西環(huán)環(huán)線旅旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的的必要要性川西旅旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型機(jī)機(jī)遇

戰(zhàn)略新支撐——旅游產(chǎn)業(yè)成為川西地區(qū)的戰(zhàn)略性和

先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)

市場(chǎng)新需求——旅游消費(fèi)新需求對(duì)旅游產(chǎn)品類型、

銷售模式等方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出新要求

交通新發(fā)展——省委省政府提出的“一樞紐，三中

心，四基地”建設(shè)，提高了川西環(huán)線旅游便捷性川西環(huán)線線沿線線具有有豐富的的自然和和人文景景觀發(fā)展不不確定定因素素增多多不可預(yù)見的的自然然災(zāi)害害，人民幣幣升值值預(yù)期、、國(guó)內(nèi)內(nèi)通脹脹等經(jīng)經(jīng)濟(jì)事事件體制改改革面面臨新新形勢(shì)勢(shì)旅游游業(yè)業(yè)涉涉及及眾眾多多行行業(yè)業(yè)，，難難以以形形成成“綜綜合合產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)綜綜合合抓抓””的的格格局局外部部市市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)激激烈烈長(zhǎng)三角、珠三三角、環(huán)環(huán)渤海三三大經(jīng)濟(jì)圈城城市群旅旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)抱團(tuán)發(fā)發(fā)展旅游市場(chǎng)場(chǎng)開發(fā)深深度不夠夠旅游信息息化建設(shè)設(shè)不足，，缺乏服服務(wù)人才支持持，景區(qū)區(qū)各自為為戰(zhàn)挑戰(zhàn)川西旅游游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)四大戰(zhàn)略略六項(xiàng)政策策組合拳政府現(xiàn)行政策政府現(xiàn)行政政策品牌發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略融合發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略綠色發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略集群發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略政府現(xiàn)行策策之四大戰(zhàn)戰(zhàn)略1.創(chuàng)新旅游開發(fā)經(jīng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制Describeavisionofcompanyorstrategiccontents.政府：對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的稀缺資源統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)大眾旅游資：通過合資、股份制、拍賣、承包等方式出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分立”政府現(xiàn)行政政策之六項(xiàng)項(xiàng)政策組合合拳政府現(xiàn)行政政策之六項(xiàng)項(xiàng)政策組合合拳2.加強(qiáng)旅游投融資機(jī)制建設(shè)政府旅游專項(xiàng)資金支持公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、重大旅游產(chǎn)業(yè)化，項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)旅游企業(yè)鼓勵(lì)自主上市融資，發(fā)行企業(yè)債券，參與私募基金預(yù)期目標(biāo)解決資金瓶頸問題，優(yōu)化商業(yè)模式和盈利模式

建立城市休閑旅游區(qū)，生態(tài)旅游區(qū)，高端旅游度假區(qū)AB3.加快旅游功能區(qū)區(qū)建設(shè)，優(yōu)優(yōu)化旅游產(chǎn)產(chǎn)品體系.提升文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，發(fā)展美食旅游產(chǎn)品C重點(diǎn)發(fā)展溫泉養(yǎng)生度假、古鎮(zhèn)休閑度假、運(yùn)動(dòng)健體三類休閑度假旅游產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)日、韓及東東南亞市場(chǎng)：三國(guó)文化、、道教文化化和美食娛娛樂歐洲、美洲洲、澳洲：熊貓?zhí)厣鷳B(tài)旅游和和世界遺產(chǎn)產(chǎn)境內(nèi)：推廣休閑旅游、商務(wù)務(wù)旅游等旅旅游產(chǎn)品美國(guó)、加拿大：大熊貓生生態(tài)體驗(yàn)，世界遺產(chǎn)和和地震遺址址觀光4.創(chuàng)新旅游營(yíng)銷模模式建設(shè)具備咨詢服務(wù)，信息發(fā)布，應(yīng)急救援等功能的川西旅游環(huán)線數(shù)字平臺(tái)政府現(xiàn)行政政策之六項(xiàng)項(xiàng)政策組合合拳5.推動(dòng)旅游信息化建設(shè)6.健全政策法規(guī)體系，完善旅游公共服務(wù)體系建立完善旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，旅游聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制和旅游交通服務(wù)設(shè)施

建設(shè)開發(fā)我們的建議議和措施以成都為核核心，帶動(dòng)動(dòng)川西環(huán)線線旅游經(jīng)濟(jì)濟(jì)帶，構(gòu)建建沿線特色色旅游經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)加速開發(fā)各類專專項(xiàng)旅游產(chǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合合以成都作為為旅游經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)極觀光、休閑、度度假“三位一體體”區(qū)位優(yōu)勢(shì)、、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)勢(shì)帶動(dòng)川西環(huán)線旅旅游，整合川西環(huán)環(huán)線旅游資資源分散經(jīng)濟(jì)集聚集群經(jīng)濟(jì)，粗放集約發(fā)展川西環(huán)環(huán)線旅游經(jīng)經(jīng)濟(jì)帶地震遺址、大熊熊貓園生態(tài)態(tài)旅游、康康巴彝族和藏羌風(fēng)情為為主線都汶高速等環(huán)環(huán)線公路交交通保障以成都為中心心，雅安和和阿壩甘孜孜為支撐中國(guó)西部旅游休休閑度假勝地都江堰映秀臥龍四姑娘山丹巴雅安成都構(gòu)建川西環(huán)環(huán)線沿線特特色旅游經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)Titleinhere貢嘎生態(tài)旅游區(qū)Titleinhere地震遺址羌文化旅游區(qū)Titleinhere大熊貓?jiān)鷳B(tài)旅游區(qū)旅游產(chǎn)品鄉(xiāng)村旅游藏羌文化旅旅游生態(tài)旅游加速開發(fā)各各類專項(xiàng)旅旅游產(chǎn)品，，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)融合Tha