SA8000-社會責任國際標準講解課件

SocialAccountabilitySA8000標準解說主講：高級經(jīng)濟師朱寶漢歡迎參加SocialAccountabilitySA8000標準1

實施SA8000標準的目的在于協(xié)助公司建立、維持和改善公司政策和程序，在公司可以控制或影響的范圍內(nèi)，管理有關(guān)社會責任的事務(wù)；證明公司政策、程序和措施符合SA8000標準的要求，從而實現(xiàn)社會責任目標與經(jīng)濟目標的統(tǒng)一，保護勞動者的基本權(quán)利。這也是SAI制定和實施這一標準的根本出發(fā)點，它應(yīng)成為公司實施標準，建立管理體系的最終目的。該標準不僅強調(diào)了公司應(yīng)達到什么要求，更重要的是協(xié)助公司建立一套持續(xù)改進的管理體系。一.標準實施的目的

公司實施SA8000標準，同時要求供貨商遵守，方便零售商的批發(fā)商有效地管理供應(yīng)鏈的社會表現(xiàn)，減少因?qū)嵤﹥?nèi)部社會責任守則，而安排大量人力，物力，財力監(jiān)督供貨商所造成的額外成本，同時可以區(qū)別于同行業(yè)競爭者，改善企業(yè)形象。一.標準實施的目的公司實施SA8000標準，同時2一.標準實施的目的

實施標準同時有助于消除國際貿(mào)易中各國在勞工問題方面設(shè)置的非關(guān)稅壁壘，這種貿(mào)易壁壘已在近年成為世界關(guān)注的焦點問題之一，并且可能成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間最嚴重的非關(guān)稅壁壘，阻礙發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口產(chǎn)品，特別是勞動密集型產(chǎn)品，SA8000國際標準的出臺，將改變這一領(lǐng)域各自為政、爭論不休的局面，形成了以國際公約，聯(lián)合國宣國言和各國法律為基礎(chǔ)的社會責任管理標準，為發(fā)展中國家在管理體系的建立和認證方面提供了較大的空間，同時也為發(fā)展中國家的勞工標準提出了較高的目標，創(chuàng)造了跟上國際社會責任運動形勢的契機。一.標準實施的目的實施標準同時有助于消除國際貿(mào)易中3三SA8000標準架構(gòu)4.歧視5.組織工會的自由與集體談判的權(quán)利6.懲戒性措施7.工作時間8.薪酬政策處理疑慮和管理審查采取矯正行動公司代表對外溝通規(guī)劃與實施查證管道對供應(yīng)商的紀錄控制1.童工2.強迫性勞工3.健康與安全三SA8000標準架構(gòu)4.歧視5.組織工會的自由與6.4四術(shù)語和定義1.公司(Company):

任何負責執(zhí)行本標準的組織或企業(yè)的全體，包括公司所有的人員(例:董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督人員和非管理人員，不論是直接僱用、契約性質(zhì)或以其他方式代表公司的人)。四術(shù)語和定義1.公司(Company)5四術(shù)語和定義2.供貨商/分包商(Supplier/Subcontractor):

給公司提供貨物和/或服務(wù)的實體，它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份，或者被用來生產(chǎn)公司貨物和/或服務(wù)。3.分供商

在供應(yīng)鏈中直接或間接向供貨商提供貨物和/或服務(wù)的經(jīng)營實體，它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)成供貨商和/或公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份，或者被用來生產(chǎn)供貨商和/或公司的貨物和/或服務(wù)。四術(shù)語和定義2.供貨商/分包商6四術(shù)語和定義4.補救行動(RemedialAction):

補救不符合事項的行動。5.矯正措施(CorrectiveAction):避免不符合事項再度發(fā)生的行動。四術(shù)語和定義4.補救行動(Remedi7

四術(shù)語和定義6.利害相關(guān)者團體(Interestedparties):關(guān)心或受到公司社會表現(xiàn)所影響的個人或群體。四術(shù)語和定義6.利害相關(guān)者團體(Int8四術(shù)語和定義7.兒童和童工:

兒童是指任何15歲以下的人。若當?shù)胤伤?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育年齡高于15歲，則以較高年齡為準。如果當?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡為14歲，符合國際勞工組織第138號公約有關(guān)發(fā)展中國家的例外規(guī)定，則以較低年齡為準。

童工是由低于上兒童定義規(guī)定年齡的兒童所從事的任何勞動，除非符合國際勞工組織建議條款第146號規(guī)定。

中國勞動法規(guī)定，兒童是指任何年齡不滿16周歲的人，童工是任何年齡低于16周歲的少年所從事的有經(jīng)濟收入的勞動。四術(shù)語和定義7.兒童和童工:9四術(shù)語和定義8.救濟兒童

為保障曾從事童工現(xiàn)被遣散兒童之安全、健康、教育和發(fā)展而采取的所有必要的支持及行動。9.未成年工

任何超過上述定義的兒童年齡但不滿18歲的工人。根據(jù)中國勞動法，未成年工是任何年滿16周歲但不滿18周歲的工人。四術(shù)語和定義8.救濟兒童9.未成年工10四術(shù)語和定義10.強迫勞動

任何人在任何受懲罰威脅下被榨取的非志愿性工作或服務(wù)，或者為償還債務(wù)而要求的工作或服務(wù)。11.家庭工人

在直接或間接的合約條件下，不在公司場所為某公司工作，根據(jù)雇主的要求通過提供產(chǎn)品或服務(wù)獲得報酬的人，不管由誰提供設(shè)備、材料或其它供應(yīng)。四術(shù)語和定義10.強迫勞動11.家庭工11四術(shù)語和定義12.持續(xù)改進

持續(xù)改進是社會責任管理體系的基本要求和特點之一。對于已經(jīng)建立社會責任管理體系的公司而言，僅僅維持現(xiàn)狀還不能完全滿足SA8000標準的要求，還必須不斷地進行改進和完善。持續(xù)改進不僅強調(diào)公司組織結(jié)構(gòu)、精簡管理機構(gòu)、調(diào)整部門職能和權(quán)限、加強內(nèi)部和外部溝通、改進社會責任因素識別和評價程序。改進運行控制程序，等等。持續(xù)改進并不需要所有運行方面同時進行。13.管理體系和社會責任管理體系審核

管理體系是一系列相互聯(lián)系相互作用的管理要素和相關(guān)活動組成的有機整體，一般包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責和權(quán)限、程序和措施、過程和資源。

社會責任管理體系審核是對照審核標準，如SA8000標準，按照規(guī)定的程序，對巳建立并正常運行的社會責任管理體系的符合性和有效性作出評價。四術(shù)語和定義12.持續(xù)改進12四術(shù)語和定義14.社會責任政策、目標和指針

社會責任政策是公司在社會責任方面的一切活動的驅(qū)動力，它規(guī)定公司的社會責任戰(zhàn)略、原則和方向，為公司目標的建立提供框架。

社會責任目標是公司依據(jù)社會責任政策規(guī)定所要實現(xiàn)的總體目的，應(yīng)盡可能予以量化。

社會責任指針來源于社會責任目標，是對目標的細化和分解，可以是整體指針也可以是局部指針。

應(yīng)該注意，SA8000標準并沒有提及目標和指針，但設(shè)立目標和指針是一套管理體系持續(xù)有效運行必不可少的過程。四術(shù)語和定義14.社會責任政策、目標和13四術(shù)語和定義15.社會責任表現(xiàn)

社會責任表現(xiàn)是社會責任管理體系運行的結(jié)果，是公司通過建立和實施管理體系，控制公司活動所取得的成效，它是可以測量和評價的。四術(shù)語和定義15.社會責任表現(xiàn)14

五、標準的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

SA8000標準由9個要素組成，每一個要素由若干個子要素組成，這樣構(gòu)成了社會責任管理體系的基本要求，其標準要求內(nèi)容如下。1、童工（1）不使用或支持使用童工（2）救濟童工（3）童工和未成年工教育（4）童工與未成年工的安全衛(wèi)生2、強迫勞動（1）不使用或支持使用強迫勞動（2）不扣押身份證件或收取押金3、健康與安全（1）安全、健康的工作環(huán)境（2）任命高層管理代表負責健康與安全（3）健康與安全培訓（4）健康與安全檢查，評估和預防制度（5）廁所、飲水及食物存放設(shè)施（6）工人宿舍條件五、標準的內(nèi)容結(jié)構(gòu)SA8000標15

五、標準的內(nèi)容結(jié)構(gòu)4、結(jié)社自由及集體談判權(quán)利（1）尊重結(jié)社自由及集體談判權(quán)利（2）法律限制時，應(yīng)提供類似方法（3）不歧視工會代表5、歧視（1）不從事或支持雇用歧視（2）不干涉信仰和風俗習慣（3）不容許性侵犯6、懲戒性措施（1）

不使用或支持使用體罰、辱罵或精神威脅7、工作時間（1）遵守標準和法律規(guī)定，至多每周工作48小時（2）至少每周休息一天（3）每周加班不超過12小時，特殊情況除外（4）額外支付加班工資五、標準的內(nèi)容結(jié)構(gòu)4、結(jié)社自由及集體談判權(quán)16

五、標準的內(nèi)容結(jié)構(gòu)8、工資報酬（1）至少支付法定最低工資，并滿足基本需求（2）依法支付工資和提供福利，不罰款（3）不采用虛假學徒計劃9、管理體系（1）政策（2）管理評審（3）公司代表（4）計劃與實施（5）供貨商/分包商和分供商的監(jiān)控（6）處理考慮和采取糾正行動（7）對外溝通（8）核實渠道（9）記錄五、標準的內(nèi)容結(jié)構(gòu)8、工資報酬17六、管理體系的運行模式

社會責任管理體系是公司全面管理體系的組成部分，其中包括實施管理所需要的組織計劃和實施、職責和權(quán)限、程序和措施、過程和資源。其運行模式如下圖。SA8000社會責任管理體系運行模式與ISO9000質(zhì)量保證系、ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系等標準的運行模式相似，共同遵守戴明PDCA管理模式，主要分為四個階段：1.計劃階段(PLAN)：根據(jù)公司政策和客戶要求，制定公司目標，以及實現(xiàn)目標的過程和措施。2.實施階段(DO)：根據(jù)計劃，實施并有效地控制已經(jīng)制定的過程和措施。3.驗證階段(CHECK)：根據(jù)公司政策、目標和要求，監(jiān)督監(jiān)測過程和措施的運行，必要時采取補救和糾正行動。4.改進階段(ACT)：根據(jù)公司目標要求，定期評審公司管理體系及運行，確保管理體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性，以達到持續(xù)改善的目的。六、管理體系的運行模式社會責任管理體系是公司全面管18七、SA8000標準總要求

1.標準一總要求公司應(yīng)遵守國家及其它適用法律，公司簽置的其它規(guī)章以及本標準。當國家及其它適用法律、公司簽置的其它規(guī)章以及本標準所規(guī)范議題相同時，應(yīng)采用其中最嚴格的條款。2.理解要點標準要求公司遵守適用的法律法規(guī)及其它規(guī)章，公司應(yīng)該定期收集并保持法律法規(guī)及其它規(guī)章的現(xiàn)行版本，以便根據(jù)法規(guī)要求及時調(diào)整公司政策和程序。公司簽置的其它規(guī)章可能包括行業(yè)性、地區(qū)性或者全球性的組織制定的社會責任守則、勞工標準及人權(quán)宣言和公約。最新的法律法規(guī)可以從當?shù)貏趧硬块T、立法部門、工會、商會、圖書館、新聞媒介、及有關(guān)的法律和專業(yè)咨詢機構(gòu)獲得。當不同的法規(guī)、規(guī)章與SA8000標準涉及同時一議題時，公司應(yīng)遵守最嚴格的要求，如在工作時間方面，很多國家的法規(guī)要求與標準要求不同，公司應(yīng)選用最嚴格的條款七、SA8000標準總要求1.標準一總要求19七、SA8000標準總要求3、審核要點（1）公司是否保存所有適用的法律法規(guī)的現(xiàn)行版本？（2）公司是否定期收集適用的法律法規(guī)？（3）公司是否保存已經(jīng)簽置的規(guī)章的現(xiàn)行版本？（4）當不同法規(guī)和標準涉及同一議題時，公司是否采用最嚴格的條款？4、思考題（1）公司應(yīng)如何收集法律法規(guī)的現(xiàn)行版本？（2）如何了解公司簽置過哪些規(guī)章？（3）如果公司沒有采用不同法規(guī)中最嚴格的條款，該如何處理？七、SA8000標準總要求3、審核要點20八、SA8000標準社會責任要求1.童工一、標準要求準則：1.1公司不應(yīng)使用或支持使用符合上述定義的童工。1.2如果發(fā)現(xiàn)有兒童從事符合上述童工定義的工作，公司應(yīng)建立、紀錄、保留旨在救濟這些兒童的政策和措施，并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達。公司還應(yīng)給這些兒童提供足夠支持以使之接受學校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。1.3公司應(yīng)該建立、記錄、維持國際勞工組織第146號建議條款所涉及的旨在推廣針對兒童及符合當?shù)亓x務(wù)教育法規(guī)年齡規(guī)定或正在就學中的青少年教育的政策和措施，并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達。公司所采取的政策和措施還應(yīng)包括一些具體的方法來確保在上課時間杜絕使用兒童或青少年工人的現(xiàn)象。另外這些兒童和青少年工人每日交通(工作地點與學校之間)、上課和工作所有時間加起來不超過10小時。1.4無論工作地點內(nèi)外，公司不得將兒童或青少年工人置于危險、不安全、不健康的環(huán)境中。八、SA8000標準社會責任要求1.童工21八、SA8000標準社會責任要求二、理解重點少年兒童是國家的未來和希望，使用童工是非常嚴重的侵犯人權(quán)和行為，世界上絕大多數(shù)國家都立法禁止使用童工。中國勞動法規(guī)定，童工年齡為未滿16周歲，任何單位和個人都不得使用童工或支持使用童工。聯(lián)合國秘書長安南在千年報告中講到：“為了幫助貧困家庭生存，有2500萬14歲以下的上學或不上學兒童現(xiàn)在必須工作，而且經(jīng)常在危險或者不衛(wèi)生的條件下工作。他們在都市的血汗工廠里、在農(nóng)場上，或者做家庭傭人；在城市的街道上賣口香糖或者擦皮鞋；爬下危險的礦井；而且，令人痛心地有一大批兒童被奴役或者被出賣色情業(yè)。聯(lián)合國會員國既然已經(jīng)批準了國際勞工組織關(guān)于最有害形式童工的公約，現(xiàn)在必須充分履行這一公約”。據(jù)ILO估計，全球發(fā)展中國家有2.5億年齡在5歲至14歲的兒童在工作，其中1.2億兒童是全職工作。亞洲國家有1.53億童工，占總數(shù)的61％。非洲國家有8千萬童工，占總數(shù)的32％，拉丁美洲國家有175萬童工，占總數(shù)的7％。據(jù)報道，美國也有30萬非法童工，其中6萬童工年齡低于14歲，1.3萬童工在服裝廠工作。他們大部分是白人，大都在紐約市的建筑工地、加州的葡萄園、新墨西哥的辣椒農(nóng)場、紐約州的蘋果園、佛羅里達州的豆子農(nóng)場和華盛頓州的櫻桃園工作，有的在血汗工廠工作。強迫勞動的童工在全世界可以舉出很多例子，現(xiàn)在一個最知名同時也是人們談?wù)撟疃嗟木褪且幻突固鼓泻qbalMasih。最知名的童工IqbalMasih八、SA8000標準社會責任要求二、理解重點最知名的童22八、SA8000標準社會責任要求Iqbal在4歲時被父親以相當12美元價格賣到工廠強迫勞動。6年的時間都在同織毯機打交道，他最終逃了出來并且成為了巴基斯坦自由陣線兒童組織的主席，一個全世界最年輕的活動家，公開呼吁反對雇用童工和爭取兒童受教育的權(quán)利。1994年Iqbal獲得了銳步公司(Reebok)的青少年人權(quán)獎并被邀請到美國講演。1995年4月16日，Iqbal在巴基斯坦被槍殺。他的死亡現(xiàn)在仍然引起廣泛的爭論。Iqbal現(xiàn)在已經(jīng)成為反對雇用童工的一個偶像。標準要求公司不得使用或支持使用童工，必須制訂書面的童工救濟政策和程序。公司即使從來沒有雇用童工，也必須制訂童工救濟政策和程序，以便一旦發(fā)現(xiàn)童工時可以有效實施。公司在招工時應(yīng)查驗工人年齡證明，避免因為工人使用虛假的身份證明而招用童工。一旦發(fā)現(xiàn)童工，公司不應(yīng)立即辭退童工，以致他們可能陷入更加嚴重的困境。公司應(yīng)采取合適的補救措施，立即報告當?shù)貏趧泳?，盡快安排健康檢查；若有疾病，應(yīng)先安排治療直到痊愈，醫(yī)療費用由公司承擔。公司應(yīng)配合勞動部門將童工送回其父母身邊，必要時提供經(jīng)濟資助，使他接受學校教育直到超過兒童年齡為止。標準要求公司保護未成年工的安全和教育，必須制訂書面的推廣未成年工教育和政策和程序。根據(jù)中國勞動法規(guī)的要求，招工前為未成年工安排健康檢查，辦理未成年工登記，避免安排未成年工從事對身體安全健康有危害的工作，同時應(yīng)避免未成年工加班加點。八、SA8000標準社會責任要求Iqbal23八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點1.公司是否有明確的招工程序，并采取有效的措施鑒別工人年齡和年齡文件？2.公司是否保存所有工人的人事檔案，包括年齡文件副本和入職日期？3.公司是否建立未成年工名冊及工作崗位，是否辦理未成年工登記和定期安排健康檢查，是否安排他們從事危險的或者有害健康的工作？4.工人是否了解公司的禁止童工和保護未成年工的政策和程序？5.若有發(fā)現(xiàn)童工，公司是否采取合適的補救措施，并通知當?shù)貏趧硬块T？四、思考題1.如果當?shù)胤稍试S的話，SA8000標準是否允許工廠使用童工？2.如果工廠只有一份工人名冊，沒有保存工人的年齡資料，工廠解釋說，工人都是本地村民，年齡多少大家都知道，工廠沒有雇用童工，這種情況該如何處理？3.如果某工人在進廠時只有15歲，但在審核時已經(jīng)剛剛超過16歲。工廠解釋說，該工人身材高大，招工時借用了別人的身份證。這種情況該如何處理？4.在現(xiàn)場審核時，如果發(fā)現(xiàn)工廠50％的衣車工位是空的，而且工作臺還有未完成的衣料，該如何跟進？5.如果工廠工資單列有500名工人名單，但工廠只能提供300名工人的人事資料，工廠解釋說，其它200名工人是臨時工，沒有建立人事檔案，這種情況該如何處理？八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點24八、SA8000標準社會責任要求6.如果未成年工每天工作11小時，每周工作6天，這樣是否可以接受？7.如果未成年工從事玩具噴漆工作，但工廠提供個人保護用品，這樣是否符合標準要求？八、SA8000標準社會責任要求6.如果未成年工每天25八、SA8000標準社會責任要求2.強迫勞動一、標準要求準則：2.1公司不得使用或支持使用強迫性勞動，也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。二、理解要點

標準禁止一切形式的強迫勞動，包括監(jiān)獄勞動、契約勞動、抵債勞動、奴役勞動、以懲罰為恐嚇手段的、被強迫的、或者非自愿的勞動。

使用監(jiān)獄勞動(PrisonerLabor)或者勞改犯的勞動是最典型的強迫勞動。監(jiān)獄工廠的囚犯由于違反法律而接受國家的懲罰，他們的勞動是非在自愿的勞動。在中國，使用拘留所、收容所或勞教場所在押人員的勞動也是強迫勞動。

契約勞動(IndenturedLabor)是指工人的行動自由被嚴格限制，而且往往得不到勞動報酬，比較普遍的情況是，雇主往往禁止契約勞動工人自由離開，或者契約勞動工人不能自由選擇結(jié)束雇傭關(guān)系。

抵債勞動(BondedLabor)往往是由于本人或者家庭成員欠下他人債務(wù)而不得不為他人工作抵消債務(wù)，如“父債子還”，抵債勞動工作的目的在于還債而不是取得勞動報酬。抵債勞動作為一種傳統(tǒng)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生在巴基斯坦和印度，20世紀90年代就引起國際社會的關(guān)注并遭到批評。修訂后的2001版標準將抵債勞動作為強迫勞動的一種情況。八、SA8000標準社會責任要求2.強迫勞動一、標準26八、SA8000標準社會責任要求強迫勞動問題是核心勞動標準中，惟一的一項列入世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)議的標準。WTO規(guī)定允許各國采取措施禁止監(jiān)獄產(chǎn)品進口，我國存在的一個問題是，很多監(jiān)獄機關(guān)都設(shè)立了自己的附屬企業(yè)，通過這些企業(yè)利用罪犯進行無償?shù)幕蛘吡畠r的勞動，然后把產(chǎn)品投放在市場上獲利，甚至把產(chǎn)品出口到國外。另外我國的勞動教養(yǎng)制度也與國際司法和勞工公約存在較大的沖突，一些專家呼吁，盡快廢除勞動教養(yǎng)制度。應(yīng)根據(jù)勞動法與工人簽置勞動合同，明確雇傭條件上，確保工人清楚明白，招工時不得附帶任何限制性的、不合理的條件。公司應(yīng)明確工人的雇傭自由，不得以任何形式收取押金或扣押工人身份證明文件作為雇傭條件，包括通過招工代理機構(gòu)收取，也不得以任何形式限制工人合法和辭工自由。公司使用招工代理而招工代理扣押工人身份證明文件，則視為公司的供貨商使用了強迫勞動。據(jù)報道，2001年2月28日，一家名為聯(lián)合國際文具制造公司老板PETERCHEN被判處5年監(jiān)禁和10萬美元罰款。美國聯(lián)邦海關(guān)官員說，這是第一起中國公司因使用監(jiān)獄勞動遭到美國法院審判，該公司在中國的子公司被指控使用南京拘留人員組裝生產(chǎn)的裝訂夾。該公司每年至少向美國出口由60名犯人組裝生產(chǎn)的13400萬個裝訂夾。該公司自1995年開始使用監(jiān)獄勞動，直到1997年5月美國廣播公(ABC)電視臺報道此事。八、SA8000標準社會責任要求強迫勞動問題是27八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點1.工人是否清楚勞動合同的條款及公司規(guī)定，是否明白自由雇傭的權(quán)利？2.公司是否保存工人身份證件的原件？工人是否需要交納押金？3.工人與公司是否有大額或長期的借貸關(guān)系，除了以工抵債外是否還有其它還債方式？4.通過合理的辭工申請，工人離開公司時能否領(lǐng)取全部工資？5.公司是否限制工人的行動自由，如工人下班后不能離廠或宿舍？6.公司是否強迫工人加班，如不加班可能遭到罰款或解雇？7.公司保安是否監(jiān)視、威脅或強迫工人勞動，限制工人行動自由？8.公司是否使用囚犯或勞改犯、或者使用監(jiān)獄或勞改工廠作為分包商？八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點28八、SA8000標準社會責任要求四、思考題1.某工廠規(guī)定工人每周只有一次機會離廠購買東西和會見親友，其它時間不得離廠，這樣是否符合標準？2.某工廠招工時要求工人交納工具押金及第一個月的伙食費共計200元，工廠經(jīng)理解釋說，這樣做是為了避免工人丟失工具，或者進廠幾天后不辭而別，造成工廠損失。這種做是法是否符合標準？3.某工廠規(guī)定，工人必須工作滿3年才可辭工，提前辭工則不被批準，工人只能選擇自動離職而不能得到2個月的工資，這樣是否符合標準？4.某工人向工廠借款10萬元后無力償還，工廠因此扣押身份證，并規(guī)定其不得辭工，每月支付基本生活費300元，扣下剩余工資以抵債，這樣是否符合標準？5.某工廠每年只在年底發(fā)放兩次工資，工人中途離廠則工資自動扣除，這樣是否符合標準？6.某工廠在每層廠房都設(shè)有保安做門衛(wèi)，工人離開車間都由保安搜身，工人沒有離崗證不得離開工位上廁所或者喝水，這是否屬于強迫勞動？7.工人進廠時工廠預付工資500元，然后月底從工人工資中扣除相同款項，這是否符合標準？8.某工廠養(yǎng)有8條大狼狗，白天鎖在狗籠，晚上放養(yǎng)在工廠，這是否違反標準？八、SA8000標準社會責任要求四、思考題29八、SA8000標準社會責任要求3.健康與安全一、標準要求準則：3.1公司出于對普遍行業(yè)危險和任何具體危險的了解，應(yīng)提供一個安全、健康的工作環(huán)境，并應(yīng)采取必要的措施，在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患，以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關(guān)的事故對健康的危害。3.2公司應(yīng)指定一名高層管理代表為全體員工的健康與安全負責，并且負責落實本標準有關(guān)健康與安全的各項規(guī)定。3.3公司應(yīng)保證所有員工經(jīng)常接受健康與安全培訓，并應(yīng)記錄在案，還應(yīng)給新進及調(diào)職員工重新進行培訓。3.4公司應(yīng)該建立起一種機制來檢測、防范及應(yīng)付可能危害任何員工健康與安全的潛在威脅。3.5公司應(yīng)給所有員工提供干凈的廁所，可飲用的水，在可能情況下為員工提供儲藏食品的衛(wèi)生設(shè)施。3.6公司如果提供員工宿舍，應(yīng)保證宿舍設(shè)施干凈，安全且能滿足員工基本需要。八、SA8000標準社會責任要求3.健康與安全30八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點職業(yè)安全衛(wèi)生是工人的一項重要的基本權(quán)利，工人在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康應(yīng)得到保護，防止發(fā)生傷亡事故，防止因職業(yè)危害造成職業(yè)病或職業(yè)中毒。據(jù)報道，廣東省珠江三角洲地區(qū)、福建泉州地區(qū)和長江三角洲地區(qū)的港資企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達，因工傷亡事故、火災事故和中毒事故經(jīng)常發(fā)生。據(jù)報道，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都設(shè)有專門的手外科，有時一家醫(yī)院一天就接待近10例的傷手或斷手工人。據(jù)《工人時報》報道，1998年在廣東省某市外資企業(yè)打工的工人，一年里斷了10000多只手掌或手批。標準要求公司提供安全衛(wèi)生的工作條件，確保廠房結(jié)構(gòu)安全、機器設(shè)備安全，有效控制工作場所的職業(yè)危害，如有毒有害物質(zhì)、高溫和噪音等，公司應(yīng)為工人提供合適的個人防護用品，確保工人身體免遭短期或長期的職業(yè)傷害。標準要求公司任命一名高級管理代表負責推廣和實施公司的安全衛(wèi)生政策和計劃，高級管理代表應(yīng)該至少是部門經(jīng)理或更高職位，他應(yīng)該可以直接同公司最高管理者交換意見并匯報工作。在比較大型的公司，可能需要幾個管理代表，他們可以是專職的也可以是兼職的，他們都應(yīng)該接受相關(guān)的培訓，標準并沒有要求負責安全衛(wèi)生的工人代表，公司可以根據(jù)需要安排。八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點31八、SA8000標準社會責任要求

公司應(yīng)定期檢查廠房和設(shè)備，確保工作場所的安全衛(wèi)生，至少符合法律的規(guī)定，必要時還應(yīng)該進行定性和或者定量的風險分析和評估，以決定采取合適的控制措施。公司應(yīng)定期為工人提供必要的安全衛(wèi)生培訓，使他們明白工作中存在的職業(yè)危害和可能發(fā)生產(chǎn)\的意外事故，懂得如何安全使用機器設(shè)備，緊急時懂得如何采取有效的保護措施。安全培訓應(yīng)定期舉辦，特別要為新進工人的調(diào)職工\的工人安排這類培訓。公司應(yīng)為工人提供干凈的廁所，廁所數(shù)量應(yīng)符合當?shù)胤ㄒ?guī)的要求，廁所應(yīng)男女分開，方便工人使用，并能保護工人隱私權(quán)，公司應(yīng)為工人提供干凈衛(wèi)生飲用水，方便工人飲用。如果公司提供宿舍，應(yīng)保證宿舍安全和衛(wèi)生，宿舍面積應(yīng)符合當?shù)胤ㄒ?guī)要求，滿足基本需要，男女分開，方便工人休息，以便工人恢復體力。八、SA8000標準社會責任要求公司應(yīng)定期檢查廠32八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點1.公司是否任命一名高級管理代表負責公司安全衛(wèi)生工作？是否建立安全責任制度，將安全責任分配給各個級別的主管，并為他們提供合適的培訓？2.公司是否聘請外部安全專家進行定期衛(wèi)生審核和評估，并提供專業(yè)建議？3.公司是否制訂合適而有效的安全衛(wèi)生計劃和程序，向工人傳達，并有效執(zhí)行？4.公司是否建立獎勵和處罰措施，鼓勵工人遵守公司安全衛(wèi)生規(guī)定和勞動紀律？5.公司是否定期檢查廠房和設(shè)備，如廠房結(jié)構(gòu)、消防出口、消防器材、機器安全裝置、起重設(shè)備、鍋爐和壓力容器、化學危險品倉庫、應(yīng)急照明設(shè)備和個人防護用品，等等，確保工作場所的安全衛(wèi)生至少符合法律的規(guī)定？6.公司是否建立合理定期測試工作場所的空氣質(zhì)量，特別是有毒有害工作場所如噴漆和電鍍車間？7.公司是否建立合理的工傷和意外事故報告和調(diào)查程序，采取合理的糾正措施，并保持合理的記錄？8.公司在過去的一年是否發(fā)生重大意外事故，如火災、因工傷亡事故，或者因違反安全法規(guī)遭到政府部門的警告或處罰？八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點33八、SA8000標準社會責任要求9.公司是否定期為工人提供必要的安全衛(wèi)生培訓，使他們明白工作中存在的職業(yè)危害，必要時能采取合理的保護措施。例如，如何安全使用個人防護用品，等等？10.公司是否定期進行消防演習，包括滅火演習和疏散演習，工人是否“三會”(會報警，會疏散，會使用滅火器)？公司離最近的消防隊有多遠？11.公司是否定期提供足夠的急救設(shè)備，每個工作場所是否都有急救箱和受過培訓的急救員？公司離最近的醫(yī)院有多遠？12.公司是否為工人提供干凈的廁所，是否男女分開，廁所數(shù)量是否達到公認的標準？13.公司是否為工人提供干凈衛(wèi)生的飲用水，工人飲水是否受到任何限制？14.公司如果提供飯?zhí)茫執(zhí)檬欠穹习踩l(wèi)生標準，食物是否存放在衛(wèi)生的設(shè)備中？15.公司如果提供宿舍，工人宿舍面積是否滿足基本的需要，是否男女分開，宿舍環(huán)境是否保持安全、衛(wèi)生和干凈，是否遠離嘈雜的場所，是否有良好的通風和照明，是否適合工人休息？八、SA8000標準社會責任要求9.公司是否定期為工34八、SA8000標準社會責任要求四、思考題1.某公司租用一棟5層廠房的一至四層用作生產(chǎn)車間，但第5層被另一家公司用作工人宿舍，兩家公司共同使用兩部電梯，這樣是否安全？2.公司廠房都裝有消防栓，但發(fā)現(xiàn)附近沒有消防水槍，打開水閥，也沒有水，仔細檢查后才發(fā)現(xiàn)消防水管總閘不知被誰關(guān)上，該如何處理？3.某五金加工廠使用沖壓機，80名沖壓工人中有30名工人被沖掉手指。工廠經(jīng)理解釋說，工人沒有專心工作，不小心造成事故，他們工作滿一年后就不會出事了。這樣該如何處理？4.公司提供個人防護用品給工人，但工人不愿意使用，只在有客人訪問的時才使用，該如何處理？5.工廠在每個車間都設(shè)有急救箱，并定期檢查更換急救用具，為了方便管理，工廠將急救箱放在辦公室，用鎖鎖住，鑰匙由車間主管保管，這樣是否合理？6.某玩具廠女工直接用手拿塑料配件在“天那水”中清洗，這樣是否安全？7.某公司男工住在宿舍一至三樓，女工住在四至七樓。為了方便管理，公司在四樓安裝了欽門，男工只能使用一個樓梯，女工只能使用另外一個樓梯，這們合理嗎？8.某公司安排20名工人住一個20平方米的宿舍，兩人共享一張床鋪，其中一名是白班工人，一名是夜班工人。工廠經(jīng)理解釋說工人喜歡合用一張床，工廠又不能強迫他們分開，這樣符合標準嗎？9.工廠將使用過的油漆桶清潔后用來盛飯供工人食用，這是否妥當？八、SA8000標準社會責任要求四、思考題35八、SA8000標準社會責任要求4.結(jié)社自由和集體談判權(quán)一、標準要求準則：4.1公司應(yīng)尊重所有員工自由組建和參加工會以及集體談判之權(quán)利。4.2在結(jié)社自由和集體談判權(quán)利受法律限制時，公司應(yīng)協(xié)助所有員工通過類似渠道獲取獨立、自由結(jié)社以及談判的權(quán)利。4.3公司應(yīng)保證此類員工代表不受歧視并可在工作地與其所代表的員工保持接八、SA8000標準社會責任要求4.結(jié)社自由和集體談判36八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點

結(jié)社自由包括組織工會的權(quán)利、成立國內(nèi)勞工聯(lián)盟的權(quán)利以及參與國際勞工同盟組織的權(quán)利。組織工會權(quán)及集體談判權(quán)也屬于國際人權(quán)文件中規(guī)定的基本權(quán)利。其中組織工會權(quán)不僅包括工會組織免于雇主干涉及歧視的權(quán)利，也包括發(fā)起工會的成員不被解雇及報復的權(quán)利。自由結(jié)社權(quán)是核心勞工標準的基石，國際勞工組織一向特別強調(diào)對工人自由結(jié)社權(quán)利的保護。至于集體談判權(quán)則指勞工集體訂閱勞動契約的權(quán)利，從廣義上說也包括各種積極推動此項制度的權(quán)利、罷工的權(quán)利，以及采取任何和平方式集體行動的權(quán)利。目前這方面的最基本的國際勞工公約有以下幾個：1948年通過的第87條公約《結(jié)社自由及組織權(quán)利的保障公約》。公約規(guī)定“工人與雇主無任何區(qū)別地均應(yīng)有權(quán)設(shè)立與加入其自行認定的組織，事先無須經(jīng)過核準，其加入組織只須依照有關(guān)組織的規(guī)則”(第2條)；“工人與雇主組織應(yīng)有效制度，其織織章程與規(guī)則，完全自由選舉其代表、組織其事務(wù)與業(yè)務(wù)，并擬訂其工作計劃；政府機關(guān)禁止作任何足以限制或妨礙此項權(quán)利合法行使的干涉”(第3條)；“對工人與雇主組織，行政機關(guān)不得予以解散或中止其活動”(第四條)。公約還規(guī)定“工人與雇主及其組織在行使本公約所規(guī)定的權(quán)利時，應(yīng)與其它個人或團體一樣遵守本國的法律”，而“本國的法律及其實施均不得損害本公約所規(guī)定的各種保障”(第八條)；要求實施本公約的會員國“承允采取一切必要與適當?shù)霓k法，以保證工人與雇主得以自由行使組織權(quán)利”(第11條八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點37八、SA8000標準社會責任要求

1949通過的第98號公約《組織與集體談判權(quán)利上的原則的實施公約》，旨在保護工人免受反工會的歧視行為，保護工人組織與雇主組織互不干涉，并促進勞資自愿協(xié)商。公約首先規(guī)定：“工人應(yīng)享有充分的保護，以抵制在雇用方面的反工會的歧視行為”，例如”對雇用工人以其不得加入工會或放棄工會會員的任何干涉”(第2條)。為保證上述規(guī)定得到遵守，公約第三條規(guī)定“在必要時，應(yīng)制定適合國情的辦法”。1971年通過的第135號公約《工人代表公約》和第143號建議書《工人代表建議書》。公約第一條規(guī)定：“凡企業(yè)內(nèi)工人代表應(yīng)享受切實保護，使其在按照現(xiàn)行法律或集體協(xié)議或其它共同同意的安排行事時，不會因其作為工人代表的地位或活動、或因其工會會籍、或因參加工會活動，而受到任何有損其權(quán)益的歧視行為，包括解雇在內(nèi)”。第2條規(guī)定“在企業(yè)內(nèi)，對工人代表應(yīng)給予適當?shù)谋憷蛊淠苎杆俚睾陀行У貓?zhí)行職務(wù)”。建議書則列舉了能保證有效地保護工人的各種措施。對本公司所規(guī)定的保護和便利，得由國家法律、規(guī)章、集體協(xié)議，仲裁裁定，或由法院判決加以決定。標準要求公司充分尊重工人自由結(jié)社和集體談判的權(quán)利，允許工人自由組織工會和參加工會組織。公司不得干涉和限制工人自由結(jié)社的權(quán)利，也不得因工人參加工會而被處罰或歧視他們，如拒絕雇用、威脅開除、限制晉升工資、限制加班或安排過多加班、或者調(diào)往工作條件差的崗位以示懲罰。八、SA8000標準社會責任要求1949通38八、SA8000標準社會責任要求公司可以建立一個公正合理的解決勞資糾紛的機制，成立有工人代表參加的勞動爭議調(diào)解委員會，明確并公布解決勞動糾紛的程序和方法，指定專人負責收集處理工人的投拆和申訴。

當自由結(jié)社的權(quán)利受到法律限制時，如在中國，公司應(yīng)協(xié)助工人通過類似方法實現(xiàn)這一權(quán)利。公司可以提供必要的培訓，解釋工會和工人代表的性質(zhì)、功能、權(quán)利、選舉方法、與公司管理代表的溝通方式等等，公司還可以提供合適的場地、資金、設(shè)備和工作時間，方便工人代表履行其職責。在中國，公司有一個中華全國總工會下屬的工會并不能自動符合標準的要求，盡管該工會可能受到當?shù)卣谋碚?。只有該工會充分代表工人利益，工人代表可以充分接觸工人，并就工人關(guān)心的工作時間、工資報酬和安全衛(wèi)生等勞工問題與公司管理代表進行有效的協(xié)商，爭取工人的基本權(quán)利，而且公司提供了合理的支持，才可能符合標準的要求。八、SA8000標準社會責任要求公司可以建立一39八、SA8000標準社會責任要求三、審核重點1.公司是否建立工會或者類似代表工人的組織，如工友會、福利會或康樂會？2.工人代表是否經(jīng)過選舉產(chǎn)生，張榜公布、并得到工人的認可？3.公司是否支持工人代表的活動，如提供場所、資金和時間等？4.工人代表是否與公司管理代表定期和不定期召開會議，討論工人關(guān)心的問題，并保存會議記錄？5.公司是否與工人代表進行集體談判，簽署集體談判協(xié)議，并傳達給工人？6.公司是否歧視工人代表，工人代表是否享有平等的工作機會，是否可以在工作場所訪問工人而不受限制？7.公司在過去的兩年是否發(fā)生罷工或抗議行動？如有，原因是什么，又如何處理？八、SA8000標準社會責任要求三、審核重點40八、SA8000標準社會責任要求四、思考題1.公司設(shè)有一個“工人康樂會”，主要舉辦周末舞會、卡拉OK比賽等文體娛樂活動，該組織由工人自己管理，公司提供場地和設(shè)備，工人每人每月交納一元會費，其它都由公司資助，這是否符合標準要求？2.工人反映，工廠半年前曾經(jīng)發(fā)生罷工3天，勞動局來廠處理后才復工，但參加罷工的工人被全部開除，對此工廠經(jīng)理基本同意。這是否符合標準？3.工人不知道當?shù)刈畹凸べY標準，也不知道自己的工資計算方法，他們詢問主管，主管說不知道，要他們?nèi)柟と舜?，但工人代表說要問老板才能知道。這是否符合標準？4.工廠規(guī)定，工人代表不得在上班時間會見工人，也不得在工廠范圍會見工人，這是否符合標準？八、SA8000標準社會責任要求四、思考題41八、SA8000標準社會責任要求5.歧視一、標準要求準則：5.1在涉及聘用、報酬、培訓機會、升遷、解職或退休等事項上，公司不得從事或支持基于種族、社會等級、國籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會會員、政治歸屬或年齡之上的歧視。5.2公司不能干涉員工行使遵奉信仰和風俗的權(quán)利，和滿足涉及種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員和政治從屬需要的權(quán)利。5.3公司不能允許性強迫、威脅、虐待或剝削的侵擾行為，包括姿勢、語言和身體八、SA8000標準社會責任要求5.歧視42八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點

標準要求公司應(yīng)提供公平合理的工作機會，在決定聘用、報酬、培訓機會、升職、解聘或退休等事務(wù)時完全根據(jù)個人的工作能力和工作需要作出決定，不得因為種族、社會等級、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員資格、政治關(guān)系或年齡等方面的原因采取歧視行為，要分清管理需要和歧視的關(guān)系，如將同一性別的工人集中在一起工作并不能證明其歧視行為。公司不得侵犯工人的基本人權(quán)和尊嚴，不得允許強迫性、威脅性、凌辱性或剝削性的性侵犯行為，包括資勢、語言和實際的接觸。根據(jù)《英漢婦女與法律詞匯釋義》解釋，當一個男人對婦女提出不受歡迎的性需要，或想獲取性方面的好處，或?qū)ζ渥龀霾皇軞g迎的涉及性的行徑，并預期對方會感到冒犯、侮辱或驚嚇的話，他就已經(jīng)構(gòu)成了對女性的性騷擾。性騷擾是性歧視的一種形式，包括語言、身體接觸以及暴露性器官等。性騷擾也是性傷害的一種形式，是性暴力延續(xù)的一部分，性騷擾在生理、心理和感情上都會給對方造成極大的傷害，特別是心理上，被騷擾者往往會出現(xiàn)憂郁、自卑、自責、孤獨或異性交往障礙等情況。一般來說，女性遭遇性騷擾的機會比較多，但男性也可能成為性騷擾的受害者。八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點43八、SA8000標準社會責任要求臺企業(yè)將設(shè)性騷擾申拆專線為配合將于3月8日實施的”兩性工作平等法”，臺灣”行政院勞委會”近日宣布，30人以上企業(yè)必須設(shè)置性騷擾申拆專線電話或電子信箱，否則將被處以新臺幣1至10萬元的罰款。

“兩性平等工作法”規(guī)定，30人以上企業(yè)，雇主必須制定性騷防止措施。具體措施包括，頒布禁止在工場合性騷擾的書面聲明，以保密方式處理申訴，并使申訴人免于遭受任何報復；如調(diào)查屬實，應(yīng)對騷擾者進行適當懲戒?！皠谖瘯币?，雇主一旦接獲申訴，必須由受雇者代表與雇主代表組成申訴處理委員會，對申訴情況進行查證，如果情況屬實，騷擾者將被懲戒，嚴重者將追究其法律責任。三、審核要點1.公司政策、程序和守則是否含有歧視性的規(guī)定？2.公司日常運作是否有歧視行為？3.公司招工是否有年齡、性別等方面的限制？4.公司的工資報酬政策是否同工同酬，男女平等？5.公司決定雇用、工資、升職、解聘和退休等事務(wù)的標準是什么？6.公司是否制訂明確的程序，指定專人負責處理歧視和性騷擾投訴？7.一旦發(fā)生歧視行為或者性騷擾，工人采取何種方式投訴？八、SA8000標準社會責任要求臺企業(yè)將設(shè)性騷擾申拆專44八、SA8000標準社會責任要求四、思考題1.工廠經(jīng)理和工人都不懂什么是歧視行為，工廠也沒有歧視或禁止歧視的政策，這樣是否符合標準要求？2.某工廠規(guī)定不招某政黨黨員，不招殘疾人，不招退伍軍人，不招18歲以下和30歲以上工人，不招不會講廣東話工人，這樣是否屬于歧視行為？3.工廠規(guī)定男工月薪起點600元，女工月薪起點500元，本地工人月薪起點500元，外籍工人月薪起點5000元，這樣是否屬于歧視行為？4.某臺資企業(yè)老板強迫工人每天拜祭其祖宗牌位，燒香叩頭，否則開除廠籍，這樣是否違反標準？5.某外籍總經(jīng)理要求員工信仰某一宗教，并在工廠設(shè)有專用禱告室，禁止其它宗教信徒在工廠舉行宗教活動，這樣是否違反標準？八、SA8000標準社會責任要求四、思考題45八、SA8000標準社會責任要求6.懲戒性措施一、標準要求淮則：6.1公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。二．理解要點

公司應(yīng)尊重工人的人格和尊嚴，不得采取體罰、辱罵或其它侮辱人格的行為。如命令保安毆打違反廠規(guī)的工人，因為工人工作太慢而辱罵工人，或者以開除、罰款、甚至毆打等方式威脅工人。綜合新聞報道，工廠老板通常采用的比較惡劣的懲罰性手段有毆打、罰款。甚至毆打、罰站、罰跪、罰曬太陽(日光浴)、關(guān)狗籠、倒掛金鉤、青蛙跳、剃光頭、搜身、關(guān)禁閉、停職反省、限制離廠或宿舍、掛牌游廠示眾和性侵犯，等等。公司可以考慮采用一種公開公平的、旨在教育工人的懲罰程序。懲罰規(guī)定應(yīng)對工人公開，對于違反廠規(guī)的工人采取諸如口頭警告、書面警告、嚴重警告等方式教育工人認識到自己的錯誤，盡快糾正不良行為。公司應(yīng)該為違規(guī)工人提供申訴的渠道，可以考慮讓工人代表參與實行懲罰程序。公司應(yīng)注意到采用扣減工資處罰員工是違反SA8000標準的。八、SA8000標準社會責任要求6.懲戒性措施46八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點1.公司是否容行體罰和侮辱性的懲罰措施？2.公司是否發(fā)生打罵工人的行為，是否允許主管和保安打罵工人？3.公司是否制訂明確的獎罰制度，該制度是否合理合法，工人是否明白這些制度？工人不服處罰決定，他該如何投訴和申訴？4.公司工人違反廠規(guī)及懲罰行為是否有書面記錄，并完整保存？5.如果發(fā)生打罵工人的現(xiàn)象，工人如何投訴和申訴？四、思考題1.工廠保安室放有皮鞭、電警棍和鐵棒，該如何跟進？2.在現(xiàn)場審核時，發(fā)現(xiàn)兩名男工臉上有明顯的打架留下的傷痕，該如何跟進？3.工人反映，如果工人違反廠規(guī)，老板就要責罵；如果頂嘴，就要被罰下跪至少一個小時。該如何跟進？4.工廠記錄顯示，某工人因為插隊吃飯與保安發(fā)生糾紛，被四名保安毆打，后又被掛牌示眾，三天后被開除出廠，這樣合理嗎？5.廠規(guī)規(guī)定，工人遲到五分鐘，應(yīng)被罰打掃廁所三天，這樣是否違反標準？6.工廠記錄顯示并經(jīng)廠長確認，某工人因打架被罰停職檢查一個月，沒有工資發(fā)放，這樣是否違反標準？八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點47八、SA8000標準社會責任要求7.工作時間一、標準要求準則：7．1公司應(yīng)遵守適用法律及行業(yè)標準有關(guān)工作時間的規(guī)定。標準工作周應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定，不得經(jīng)常超過48小時。同時，員工每7天至少有1天休息時間。所有加班工作應(yīng)支付額外津貼，任何情況下每個員工每周加班時間不得超過12小時。7．2除非如以下第7.3條許可，所有加班工作必須是自愿的。7．3如果公司作為談判一方，與具有相當代表性的工人組織(根據(jù)國際勞工組織的定義)自由談判并達成集體談判協(xié)議，根據(jù)協(xié)議可以要求加班工作以達到短期的商業(yè)要求，任何這類協(xié)議必須符合以上第7．1條的規(guī)定。八、SA8000標準社會責任要求7.工作時間48八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點

標準有關(guān)工作時間的規(guī)定與中國勞動法的規(guī)定稍有不同，公司必須采用最嚴格的規(guī)定。中國勞動法規(guī)規(guī)定。標準工作時間為每周工作40小時，每天加班時間不得超過3小時，每月加班時間累計不得超過36小時，每周至少休息一天。標準和中國勞動法規(guī)都規(guī)定，安排加班加點應(yīng)征得工人同意，不得強迫工人加班加點。應(yīng)該指出的是，即使工人為了賺取更多的錢而自愿加班加點，公司也不得據(jù)此違反標準和法規(guī)的規(guī)定。在中國沿海地區(qū)，大部分工人來自四川、重慶、河南、湖南和江西等省，工人們?yōu)榱嗣嶅X支持家庭，往往愿意加班加點。值得注意的是，有些工廠為了趕貨，為了降低成本，往往強迫工人盡可能地加班加點。比較普遍的情況是，超時加班加點的工廠往往沒有依法支付加班工資，否則工廠可能更愿意招用更多的工人。標準要求，加班加點應(yīng)支付額外的加班工資。中國勞動法規(guī)定，工作日延長工作時間應(yīng)支付不低于本人工資的150％的工資報酬；休息天加班而又不能安排補休的，應(yīng)支付不低于本人工資的200％的工資報酬；在法定休假日加班的，應(yīng)支付不低于本人工資的300％。關(guān)于特殊和短期的業(yè)務(wù)情況，根據(jù)中國勞動法，主要是指因自然災害或者機器設(shè)備搶修等情況，并不包括所謂季節(jié)性的旺季，訂單較多的情況。修訂后的2001版標準對工作時間部分作了較大的改動，主要引進集體談判機制，允許勞資雙方經(jīng)過談判，在短期內(nèi)就工作時間作出適當?shù)恼{(diào)整。標準對工人組織的要求作出了較嚴格的要求，要求符合國際勞工組織(ILO)的定義。八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點49八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點1.公司是否保存完整而真實的工人工作時間記錄？2.公司采取何種方式記錄工作時間，工人上班或加班，是否可以不記錄工作時間？3.工人是否每周至少休息一天？工人是否有合理的工間休息時間？4.工人工作時間是否符合法規(guī)和標準的規(guī)定？5.公司是否根據(jù)法規(guī)的規(guī)定計算和支付工人的加班工資？6.工人在一個以上的崗位工作是否分別記錄工作時間？7.工人是否需要將工作帶出工廠工作而不用記錄工作時間？8.工人是否需要完成定額而加班工作，但不用記錄工作時間？9.公司是否申請綜合計算工時制或不定時工作制，并合理安排工人休息？10.公司是否濫用綜合計算工時制、不定時工作制或集體談判協(xié)議？八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點50八、SA8000標準社會責任要求四、思考題1.得到當?shù)貏趧庸芾硭臅嬖S可，可以每天上班12小時，每周上班75小時。這樣是否符合標準？2.某臺資工廠規(guī)定，工人必須每天早上7點集合做早操30分鐘，7點半正式上班，工作時間從7點半開始計算。這樣是否符合標準？3.工廠規(guī)定了工人每天8小時的生產(chǎn)定額，如果工人不能完成定額則必須加班完成，而加班工作時間沒有加班工資。這樣是否符合標準？4.工廠實行小時工資制，工人在春節(jié)法定假期期間加班2天，工廠支付正常工資3倍的工資。這樣是否符合標準？5.工廠規(guī)定工人必須聽從工廠的安排和管理，不得拒絕加班，否則罰款。這樣是否符合標準？6.某玩具廠申請全年實行綜合計算工時制度，并得到當?shù)貏趧泳峙鷾剩S地上半年旺季期間安排工人完成了全年工作時間，下半年是淡季，工廠于是提前一個月通知辭退500名工人，并結(jié)算工資。這樣是否符合標準？7.工人考勤及工資記錄顯示工人每周上班6天，每天工作8小時，這與工人反映的情況基本相符。但是審核員發(fā)現(xiàn)，工廠每天都有生產(chǎn)記錄、質(zhì)量檢查記錄和機器維修記錄。作為審核員該如何跟進？八、SA8000標準社會責任要求四、思考題1.得到當51八、SA8000標準社會責任要求8.工資報酬一、標準要求準則：8．1公司應(yīng)保證在一標準工作周內(nèi)所付工資至少達到法定或行業(yè)最低工資標準并能滿足員工基本需要，以及提供一些可隨意支配的收入。8．2公司應(yīng)保證不因懲戒目的而扣減工資，并應(yīng)保證定期向員工清楚詳細地列明工資、待遇構(gòu)成；公司還應(yīng)保證工資、待遇與所有適用法律完全相符。工資、待遇應(yīng)用現(xiàn)金或支票，以方便員工的形式支付。8．3公司應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的和約安排或虛假的學徒工制度以規(guī)避涉及勞動和社會保障條例的適用法律所規(guī)定的對員工的義務(wù)。八、SA8000標準社會責任要求8.工資報酬一、標準要52八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點標準規(guī)定工人在標準工作周的工資至少應(yīng)達到當?shù)胤ǘǖ幕蛐袠I(yè)規(guī)定的最低工資標準，并能滿足工人的基本需要。注意，修訂后的2001版標準去掉了總(Always)字，在某種程度上降低了對滿足基本需要的要求。中國勞動法規(guī)也明確規(guī)定，最低工資標準不包括加班加點工資、津貼、獎金及其它以現(xiàn)金或非現(xiàn)金支付的福利。最低工資標準一般由縣級以上人民政府制定并報省級人民政府備案。標準要求公司支付的標準工作周的工資總能滿足工人的基本需要，提供一些可隨意支配的收入。決定工資能否滿足工人的基本需要是一件復雜的工作，沒有一個簡單的方法可以直接采用。公司應(yīng)根據(jù)各自實際情況，考慮工人的家庭結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟狀況，建立一項制度來持續(xù)跟蹤并作出評估。應(yīng)該注意，在許多國家，當?shù)刈畹凸べY往往不能滿足工人的基本需求，因此可能出現(xiàn)公司支付工資滿足了法規(guī)的要求，但違反了SA8000標準的情況。公司應(yīng)根據(jù)標準和法規(guī)的規(guī)定，向工人提供工資清單，列明工資組成。根據(jù)中國勞動法規(guī)，公司應(yīng)定期以法定貨幣的形式支付工人工資，每月至少支付一次，不得克扣和拖欠工人工資。公司還應(yīng)該妥善保存工人簽訂勞動合同或不支付工資。在消費品行業(yè)，如玩具廠、服裝廠和鞋廠等，工廠普遍采用計件工資制，工人工資由合格品的產(chǎn)量乘以每道工序的單價計算得到。必須明確，計件工資只是計時工資的一種變化形式，計件工資也必須滿足最低工資標準和加班工資的規(guī)定。八、SA8000標準社會責任要求二、理解要點53八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點1.公司是否提供完整而真實的工資資料？是計件工資制還是計時工資制？2.工人標準工作時間的工資是否達到當?shù)刈畹凸べY標準，并能滿足工人的基本封需要？3.公司是否支付每年10天的法定假期的工資？4.公司是臨時工、學徒工、試用工的期限多長，他們的工資如何計算和發(fā)放？5.公司是否為工作滿一年的工人提供有薪年假或支付相當?shù)墓べY？6.公司是否為女工提供至少90天的有薪產(chǎn)假？7.公司是否為工人辦理社會保險，包括工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險？8.公司是否按時發(fā)放工資，是否發(fā)生過拖欠工資的現(xiàn)象？9.工人是否收到工資清單，是否明白工資的計算方法，能否檢查并核算本人工資？10.辭工和被解雇的工人工資如何發(fā)放？11.公司是否有長時間的停工待料現(xiàn)象，公司如何計算停工工資？12.如果工人違反廠規(guī)，工廠是否采用扣減工資作為懲罰？13.工廠是否及時與工人簽訂勞動合同，而且工人可以保留一份勞動合同？八、SA8000標準社會責任要求三、審核要點54八、SA8000標準社會責任要求四、思考題1.什么是最低工資標準？它是否包括伙食補貼、住宿補貼、獎金與津貼等？2.中國法規(guī)對工人試用期有哪些規(guī)定，試用期工資是否可以低于最低工資？3.某地勞公布當?shù)刈畹凸べY為每月450元，某工廠工人每月工資總額(含加班費)均達到或超過450元，這樣是否符合標準？4.勞動法規(guī)定用人單位每月必須發(fā)放一次工資，那么何時發(fā)放才算符合法規(guī)要求？5.工廠經(jīng)理說，每次押后兩個月發(fā)放工資可以幫助工人存錢，而且只是第一個月天第二個月沒有工資，以后每個月都發(fā)一次工資，這樣并不違法，這種說法對嗎？6.工廠每月從工人工資中扣除200元后存在一個集體賬戶上，該存款只能由工廠指定的會計存取，工廠在工人離職時一次性支付，這樣是否合法？7.某工廠工人每月計件工資總額一般在290元至380元之間，而當?shù)刈畹凸べY標準為每月419元，工廠提供伙食補貼每人每月200元，同時在工資中扣附除伙食費每月200元，工廠經(jīng)理說工人工資已經(jīng)達到當?shù)刈畹凸べY。這樣說法對嗎？8.什么是基本需求？如何測算工人的基本需求，如何確保工人工資能夠滿足他們的基本需求？八、SA8000標準社會責任要求四、思考題55八、SA8000標準社會責任要求9.管理系統(tǒng)

公司要通過SA8000社會責任管理體系認證，需要提供一套系統(tǒng)化、文件化的管理體系和符合性證據(jù)，確保持續(xù)符合SA8000標準。建立管理體系目的在于將標準第一至八項要素的實際表現(xiàn)更加具體化和制度化，制定程序以驗證標準第一至八項要素的實施情況并使其制度化是建立管理體系的關(guān)鍵所在，為了將主觀的審核結(jié)果轉(zhuǎn)化為客觀的證據(jù)，審核員需要從工人面談、現(xiàn)場觀察和文件審核等方面，收集有關(guān)公司社會責任運作方面的證據(jù)。管理體系及其運作記錄將公司過去的良好表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為具體的客觀證據(jù)，令人相信公司在將來也會繼續(xù)保持良好的記錄，并且可以驗證。八、SA8000標準社會責任要求9.管理系統(tǒng)公56八、SA8000標準社會責任要求一、政策1.標準要求準則：9.1高層管理階層制定公司社會責任和勞動條件的政策以確保該政策：A.包括遵守本標準所有規(guī)定的承諾：B.包括遵守國家及其它適用法律，遵守公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國際條例及其解釋(如本標準第二節(jié)所列)的承諾；C.包括不斷改進工作的承諾；D.被有效地記錄、實施、維持、傳達并以明白易懂的形式供所有員工隨時取閱，包括董事，經(jīng)理，監(jiān)察以及非管理類人員，無論是直接聘用，合同制聘用或以其它方式代表公司的人員；E.對公眾公開。八、SA8000標準社會責任要求一、政策57八、SA8000標準社會責任要求2.理解要點社會責任政策是公司履行社會責任、保護工人權(quán)利、改善勞動條件的宗旨和方向，是公司生產(chǎn)經(jīng)營總政策的組成部分，社會責任政策體現(xiàn)了公司管理層處理社會責任和勞工問題的原則的承諾，社會責任政策是公司建立、實施和維持社會責任管理體系的推動力。標準要求公司最高管理者制定并簽署一份社會責任政策，對政提出了6個方面的要求，主要是3個承諾、2個公開和1個文件化。3個承諾，即遵守SA8000標準的承諾、遵守法律法規(guī)與相關(guān)規(guī)章的承諾、持續(xù)改進的承諾。對法律法規(guī)與SA8000標準的承諾是一項基本要求，公司在履行這一承諾時必須與中國法律法規(guī)相結(jié)合。持續(xù)改進的承諾則是表明公司最高管量者對改善勞動問題的態(tài)度，體現(xiàn)以公司對社會責任和勞工問題的認識和責任。2個公開，即向公司內(nèi)部員工公開，向外部公眾公開。社會責任政策由公司最高管理者制定，由公司各級管理層與全體員工具體實施，顯然應(yīng)該向內(nèi)部員工傳達，爭取他們的參與。同時，公司社會責任政策不是保密的，而是向社會公眾公開的，其它利益相關(guān)者可以索取。1個文件化，即社會責任政策應(yīng)形成書面文件，而不僅僅是口頭承諾，顯示政策的嚴肅性和重要性。另外，標準特別強調(diào)政策要有效地實施和維持，而不僅僅是寫在紙上，貼在墻上和停留在口頭上。社會責任政策應(yīng)該結(jié)合公司的行業(yè)特征、地區(qū)特色和公司文化，這樣制訂的社會責任政策更具個性化。政策文字簡潔明確，易于傳播，易于理解。八、SA8000標準社會責任要求2.理解要點58八、SA8000標準社會責任要求3.審核要點（1）公司社會責任政策是否與其行業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)及客戶期望相適應(yīng)？（2）社會責任政策是否由公司最高管理者參與制訂、批準、簽署并公開發(fā)布？（3）社會責任政現(xiàn)是否包括了3個承諾、2個公開和1個文件化、（4）社會責任政策的承諾是否符合公司的實際情況，是否反映以公司社會責任的基本原則、（5）公司員工是否知道并理解社會責任政策？工人能否取得有關(guān)的政策文件？4.思考題（1）社會責任政策的作用有哪些？（2）制訂社會責任政策時應(yīng)考慮哪些基本問題？（3）社會責任政策如何修訂、何時修訂、由誰修訂？（4）標準是否要求公司制定目標的指針？在實放標準時如何制定目標和指針？（5）社會責任政策的書寫格式是否要求和標準條款一致，為什么？八、SA8000標準社會責任要求3.審核要點59二、管理評審1.標準要求準則：9.2高層管理人員應(yīng)依據(jù)本標規(guī)定以及公司簽署的其它規(guī)章要求定期審查公司政策、措施及其執(zhí)行結(jié)果，看其是否充分、適用和持續(xù)有效。必要時應(yīng)予以系統(tǒng)地修正和改進。2.理解要點

管理評審是依據(jù)內(nèi)部審核和檢查的結(jié)果，對公司目標和計劃的實現(xiàn)程度，針對公司市場和內(nèi)部環(huán)境變化進行的定期評審，目的是保持公司社會責任管理體系的適用性、充分性和有效性，實現(xiàn)公司的社會責任承諾。管理評審會議一般由最高管理者或者他委任的代表主持，由管理者代表擔任會議秘書，參加者應(yīng)包括工人代表、人事部經(jīng)理、工廠經(jīng)理、安全衛(wèi)生經(jīng)理和其它相關(guān)人員，管理評審一般一年安排一次。管理評審的完成并不意味著管理體系運行的終結(jié)，而是下一個運行過程的開始。管理評審將提出新的目標和計劃，制訂新的管理方案，對關(guān)鍵因素實施有效的控制的管理，實現(xiàn)持續(xù)改進。二、管理評審60八、SA8000標準社會責任要求3.審核要點（1）公司最高管理者是否定期進行管理評審，有無書面的評審結(jié)果？（2）管理評審是否有記錄，是否體現(xiàn)持續(xù)改進？（3）每次管理評審的內(nèi)容和范圍是如何確定的？是否回避了主要問題？（4）管理評審是否流于形式？是否有效地發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決方案？（5）管理評審提出的計劃和方案是否得到高層經(jīng)理的批準并由相關(guān)門實施？4.思考題（1）管理評審的定義，作用是什么？在什么條件下應(yīng)進行管理評審？（2）管理評審和內(nèi)部審核在目的、依據(jù)、結(jié)果和執(zhí)行者方面有什么區(qū)別和聯(lián)系？（3）體系的持續(xù)改進在管理評審方面如何體現(xiàn)？（4）如何理解標準所述的”充分”、”合適”和”持續(xù)有效”？（5）申請SA8000認證是否必須完成一次管理評審？為什么？（6）如果管理高層是一個集體，如董事會，是否所有成員都要出席管理評審會議？是否可由管理者代表代替？如何才能符合標準的要求？八、SA8000標準社會責任要求61八、SA8000標準社會責任要求二、公司代表1.標準要求準則：9.3公司應(yīng)指定一名高層管理代表，無論其它職責，來確保公司達到本標準要求。9.4公司應(yīng)協(xié)助非管理類人員選出自己代表以就本標準相關(guān)事項增進與高層管理階層的溝通。八、SA8000標準社會責任要求二、公司代表62八、SA8000標準社會責任要求八、SA8000標準社會責任要求2.理解要點標準要求公司一名高級經(jīng)理擔任管理者代表，由他負責建立、實施與維持SA8000社會責任管理體系，確保公司運行符合SA8000標準要求。對于大型公司，如跨國公司，跨地區(qū)公司和集團公司，可以任命多個管理者代表，組成一個委員會。對于中小企業(yè)，有一個管理者代表就夠了。管理者代表可以是專職的，也可以是兼職的。最高管理者應(yīng)該提供足夠的人力、物力和財力資源，確保社會責任管理體系的有效實施。在公司社會責任管理體系建立和實施過程中，管理者代表的作用是明確的，負責公司社會責任事務(wù)，并對最高管理者負責。在本標準中，社會責任管理者代表責任就是建立、實施和維持社會責任管理體系，確保公司達到本標準的要求。與ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系不同，但與OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系類似，SA8000標準要求公司協(xié)助非管理層員工選出代表，即工人代表，由他們代表工人就有關(guān)社會責任的議題與公司管理層進行溝通。如果公司有工會或其它類似的工人組織，可以由該組織舉合適的人選，作為工人和公司管理層之間溝通的橋梁。公司應(yīng)提供適當?shù)闹С?，方便工人代表定期?lián)絡(luò)和會見工人。收集工人的意見和建議，同時將公司的決定、計劃天方案傳達給工人；公司還應(yīng)安排工人代表定期會見高層經(jīng)理，以使工人代表將工人的意見和建議傳達給公司高層經(jīng)理，同時代表工人與高層經(jīng)理平等協(xié)商。八、SA8000標準社會責任要求八、SA8000標準63八、SA8000標準社會責任要求八、SA8000標準社會責任要求3.審核要點甲、公司是否任命一名高層經(jīng)理作為管理者代表，并授權(quán)他建立并實施社會任管理體系？乙、公司管理者代表是否明確并理解其職責和權(quán)限？丙、工人是否選出他們的代表，工人代表是否有權(quán)代表工人與高層管理層溝通？丁、公司管理者代表和工人代表是否都接受必要的培訓，他們是否了解標準和法規(guī)的要求？戊、公司員工是否積壓道誰是管理者代表，誰是工人代表？是否了解他們的角色和職責？4.思考題甲、管理者代表的具體職責是什么？請制訂一張仿真的組織構(gòu)圖。乙、標準中管理者包括那些人？是最高管理者、中層管理者、還是各個層次的管理者？丙、公司哪一層次的人員擔任管理者代表比較合適？人事部經(jīng)理擔任管理者代表是否合適？丁、非管理層代表應(yīng)如何選出？他們的職責是什么？對他們有什么資格和能力的要求？戊、標準中非管理層包括哪些人？生產(chǎn)工人、司機、清潔工、文員、秘書還是保安？己、公司哪一層次的人員但任管理者代表比較合適？總經(jīng)理秘書作為非管理層代表合適嗎？八、SA8000標準社會責任要求八、SA8000標準64八、SA8000標準社會責任要求四、計劃與實施1.標準要求準則：9.5公司應(yīng)確保公司上下都通曉、執(zhí)行本標準規(guī)定，包括但不限于下列方法：A.明確界定職能、責任和職權(quán)；B.聘用起始對新進和/或監(jiān)時員工進行培訓；C.對現(xiàn)有員工定期進行培訓和宣傳；D.持續(xù)監(jiān)督有關(guān)活動和成效來檢驗所實施體系是否符公司政策及本標準求。八、SA8000標準社會責任要求四、計劃與實施65八、SA8000標準社會責任要求2.理解要點

管理體系的成功實施，需要公司全體員工的參與和支持，不能認識有社會責任職能部門，如人事部，才負有這方面的責任，公司所有部門都不能置身事外，這與ISO9000質(zhì)量管理體系有較大的差異，SA8000社會責任管理體系必須覆蓋每一個部門每一名員工，因為任何人的任何一項活動都可能影響到公司社會責任表現(xiàn)。社會責任管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系，除了管理者代表，各級管理層及職能部門也要承擔相應(yīng)的職責。公司目標和管理方案是分級的，需要逐步細化，最后落實到人。組織架構(gòu)和職責也應(yīng)與公司的管理機構(gòu)相適應(yīng)，并配備必需的人力、物力和財力支持。公司級織架構(gòu)和職責劃分是社會責任管理體系運行的關(guān)鍵問題。社會責任管理體系的建立不可能改變原有的公司管理模式，社會責任管理機構(gòu)的設(shè)立是在原有的管理基礎(chǔ)上補充完成的，這就要求明確職責，規(guī)定權(quán)限，為社會責任管理體系的運行打好基礎(chǔ)。社會責任管理體系需要每一名員工的參與，公司政策天程序要傳達到全體員工，培訓和溝通有助于全體員工意識的提高。公司應(yīng)在招同聘新工人包括監(jiān)時工時為他們安排適當?shù)呐嘤?，對在職員工也要安排定期的培訓和推廣。標準要求公司持續(xù)監(jiān)督有關(guān)部門的活動和結(jié)果，確保體系的有效運作，達到公司政策和標準的要求，這就需要公司建立運行監(jiān)督檢測機制和內(nèi)部審核制度。例如，公司應(yīng)該采取適當?shù)姆椒?，檢查公司政策與程序是否有效運行，社會責任表現(xiàn)是否違反標準和法規(guī)要求，如是否誤招童工，工人加班時間是否違反法規(guī)，是否拖欠工資，機器設(shè)備是否安全，工作場所空氣質(zhì)量是否合格，是否為工人提供適當?shù)膫€人保護用品，等等。內(nèi)部審核的目的是評價體系的符合性和有效性，促進體系的改進，審核依據(jù)是SA8000標準和公司管理體系文件和記錄，審核方法包括：文件記錄的審查、現(xiàn)場觀察和與工人面談。內(nèi)部審核應(yīng)有計劃系統(tǒng)地進行，每年應(yīng)制訂年度審核計劃。內(nèi)部審核可以集中一段時間進行，也可以逐個要