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文檔簡介

醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理引言隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各類建筑結(jié)構(gòu)新穎、功能復(fù)雜的醫(yī)院大量涌現(xiàn),該場所消防安全管理工作十分重要,鑒于全國目前尚無統(tǒng)一的醫(yī)院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),為了規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院消防安全管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》,制定本標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理引言1引言隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各類建筑結(jié)構(gòu)新穎、功能復(fù)雜的醫(yī)院大量涌現(xiàn),該場所消防安全管理工作十分重要,鑒于全國目前尚無統(tǒng)一的醫(yī)院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),為了規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院消防安全管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》,制定本標(biāo)準(zhǔn)引言2醫(yī)院是以防治疾病為主要任務(wù)并設(shè)有病房的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按其業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍,一般分為綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院兩大類。醫(yī)院是以防治疾病為主要任務(wù)并設(shè)有病房的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按其業(yè)務(wù)性質(zhì)3一、醫(yī)院的火災(zāi)危險(xiǎn)性一、醫(yī)院的火災(zāi)危險(xiǎn)性4(一)建筑

醫(yī)院大多在市區(qū),其建筑外部鄰近外單位建筑或者與之相連;內(nèi)部多為中廊式建筑,門診部、住院部、手術(shù)室、放射科、病理部、藥房等各部門互通;大中型醫(yī)院多系高層建筑,一旦發(fā)生火災(zāi),很容易蔓延擴(kuò)大造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。(一)建筑

醫(yī)院大多在市區(qū),其建筑外部鄰近外單位建筑或者與之5(二)物資

醫(yī)院住院部有大量的棉被、草墊和家具,放射科有大量膠體,手術(shù)室、病理室、制劑室、高壓艙、藥房、藥庫等處有各種可燃易燃化學(xué)危險(xiǎn)品,如果使用不當(dāng),很容易造成火災(zāi)爆炸事故?;馂?zāi)情況下,有些藥品會產(chǎn)生大量有害氣體,會對病人和醫(yī)護(hù)人員造成傷害。(二)物資

醫(yī)院住院部有大量的棉被、草墊和家具,放射科有大量6(三)設(shè)備醫(yī)院出有大量的照明、空調(diào)設(shè)備外,在診斷治療方面還配備了X光機(jī)和高壓氧艙等各種診斷醫(yī)療設(shè)備,若這些設(shè)備因質(zhì)量不合格,安裝操作使用不當(dāng)會造成火災(zāi)事故。特別是高壓氧艙,不僅會發(fā)生火災(zāi)致使艙內(nèi)人員死亡,甚至?xí)l(fā)生爆炸造成嚴(yán)重后果。(三)設(shè)備7(四)點(diǎn)火源醫(yī)院的火源較多,一是煙頭、火柴;取暖做飯的火爐,制劑室、制藥用的電爐、煤氣爐;病理室用的烘箱等明火。二是電線老化或超負(fù)荷造成外表絕緣破損發(fā)生短路;電時(shí)鐘、熒光燈、鎮(zhèn)流器以及電氣設(shè)備長期使用發(fā)熱起火;氧氣瓶遇到碳?xì)浠衔铩⒂椭l(fā)生自燃等。(四)點(diǎn)火源醫(yī)院的火源較多,一是煙頭、火柴;取暖做飯的火爐,8(五)人員疏散醫(yī)院病人多,住院部是患者集中的地點(diǎn),有時(shí)連走廊也加床住上病人.平時(shí)還有一定數(shù)量的陪護(hù)人員,探視時(shí)間病房里人更多;住院病人行動(dòng)多有不便,萬一發(fā)生火災(zāi),疏散任務(wù)重,難度大;特別是有些骨折病人,動(dòng)手術(shù)的病人和有些危重病人在輸液、輸氧情況下,疏散難度更大。一些心臟病、高血壓病人遇到火災(zāi)精神緊張,可能導(dǎo)致病情加重,甚至猝然死亡。(五)人員疏散醫(yī)院病人多,住院部是患者集中的地點(diǎn),有時(shí)連走廊9二、消防組織機(jī)構(gòu)和人員

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門。(一般醫(yī)院消防歸口管理部門是保衛(wèi)部或者保衛(wèi)科,有些醫(yī)院是辦公室統(tǒng)一管理,小一點(diǎn)的??漆t(yī)院是后勤部門兼管)確定各級各崗位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。(消防安全責(zé)任人一般指法人代表,消防安全管理人是指分管領(lǐng)導(dǎo)或著部門負(fù)責(zé)人)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。二、消防組織機(jī)構(gòu)和人員醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管10組織領(lǐng)導(dǎo)圖法人代表分管領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部(處、科)門診外科內(nèi)科放射科組織領(lǐng)導(dǎo)圖法人代表分管領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部(處、科)門診外科內(nèi)科放射科11

三、各級人員消防安全職責(zé)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下簡稱消防法規(guī)),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。(公安部63號令第一章第三條規(guī)定:履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理,提高自防自救能力,保障自身消防安全,是單位依法做好消防安全管理工作的基本要求,也是單位應(yīng)盡的法律義務(wù),體現(xiàn)了消防安全管理工作中單位依法自我管理,自我負(fù)責(zé)的基本原則)醫(yī)院應(yīng)建立完善消防安全管理體系,落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。醫(yī)院應(yīng)將消防安全工作列入醫(yī)院目標(biāo)管理之中,經(jīng)常檢查,定期考評并自覺接受各級醫(yī)療行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。三、各級人員消防安全職責(zé)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)12

住院病床數(shù)大于50張的醫(yī)院是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案,建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)聯(lián)系制度,按時(shí)參加公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防工作例會,按時(shí)報(bào)送《重點(diǎn)單位消防工作月報(bào)表》,及時(shí)反映單位消防安全管理工作情況。

公安部61號令十三條規(guī)定:住院病床數(shù)大于50張的醫(yī)院屬公安消防機(jī)構(gòu)直管。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門,并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

所指“備案”,不屬于行政審批。目的是要求符合《消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位自覺“對號如座”,按照《規(guī)定》對消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。同時(shí)通過備案制度,保障當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的基本情況。醫(yī)院消防安全管理(同名206)課件13醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)單位或個(gè)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)方應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院各類消防安全管理規(guī)定。

針對醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)單位或者個(gè)人之間,在消防管理上往往互相推委、扯皮,致使消防安全管理責(zé)任不清,消防安全制度不落實(shí)的狀況,規(guī)定在訂立租賃、承包或者委托管理(經(jīng)營)時(shí),應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況明確各自在消防設(shè)施、滅火器材以及日常消防安全管理等方面的責(zé)任,要求各自在起使用、管理范圍內(nèi)履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)。涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理,以確保其完整好用。同時(shí),針對一些建筑無產(chǎn)權(quán)所有著,在建筑無尚不具備消防安全條件時(shí),擅自出租給使用著的情況,明確規(guī)定產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物。醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)單位或個(gè)人訂立的14(一)消防安全責(zé)任人職責(zé)

醫(yī)院的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)院的消防安全責(zé)任人,對醫(yī)院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),掌握本單位的消防安全情況,為本醫(yī)院的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;(一)消防安全責(zé)任人職責(zé)醫(yī)院的法定代表人或主要負(fù)責(zé)152、將消防工作與本單位醫(yī)療、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防安全工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案;3、確定本單位逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;4、組織建立消防安全例會制度,每季度至少召開一次消防安全工作會議;2、將消防工作與本單位醫(yī)療、管理等活動(dòng)統(tǒng)165、每季度至少參加一次防火檢查,組織火災(zāi)隱患整改工作,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題,負(fù)責(zé)籌措整改資金;6、批準(zhǔn)建立義務(wù)消防組織,組織制定符合本醫(yī)院實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。

說明:單位消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作負(fù)責(zé),必須有明確的消防安全管理職責(zé),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保障單位消防工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)和組織保障等重大事項(xiàng)的落實(shí),保障消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,并與經(jīng)營、管理、科研等工作同步進(jìn)行、同步發(fā)展。5、每季度至少參加一次防火檢查,組織火災(zāi)17(二)消防安全管理人職責(zé)

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人,消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:1、擬訂年度消防工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;2、組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);(二)消防安全管理人職責(zé)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管183、每月至少組織一次防火檢查,落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作;4、組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;5、組織建立和管理義務(wù)消防組織,每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;6、組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練3、每月至少組織一次防火檢查,落實(shí)火災(zāi)隱197、至少每半年向消防安全責(zé)任人專題報(bào)告一次消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題;8、醫(yī)院消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。說明:

未確定消防安全管理人的醫(yī)院,其消防安全管理職責(zé)由消防安全責(zé)任人履行。以上是在傳統(tǒng)的消防安全管理模式基礎(chǔ)上,借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,并考慮我國加入WTO后與國外先進(jìn)消防安全管理方式接軌的發(fā)展需要,確立了單位消防安全管理人的法律地位。單位消防安全管理人在單位消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織實(shí)施消防安全管理工作。單位消防安全管理人可以由單位的一位副職擔(dān)任,也可以單獨(dú)設(shè)置或者聘任,直接對單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。此職責(zé)要求消防安全管理人定期向管理人報(bào)告單位消防安全情況,并授權(quán)其就涉及消防安全的重大問題及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告,既明晰分工,又體現(xiàn)權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性,確保各項(xiàng)消防安全管理工作的落實(shí)

7、至少每半年向消防安全責(zé)任人專題報(bào)告一20(三)專、兼職消防安全管理人員職責(zé)

醫(yī)院應(yīng)在消防安全工作歸口管理部門中設(shè)立專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):1、了解消防法規(guī),熟悉本單位消防安全狀況并及時(shí)向上級報(bào)告;2、提請確定消防安全重點(diǎn)部位,提出落實(shí)消防安全管理措施的建議;3、實(shí)施日常防火檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,按規(guī)定程序落實(shí)整改措施,做好相關(guān)記錄;(三)專、兼職消防安全管理人員職責(zé)醫(yī)院應(yīng)在消防安全工作歸口214、熟悉本醫(yī)院各類消防器材的使用方法,做好醫(yī)院滅火器材、消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作;5、編制醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,指導(dǎo)有關(guān)部門制定本部門滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期實(shí)施演練;6、開展消防宣傳,培訓(xùn)工作,普及防火、滅火、逃生的基本常識和技能;7、記錄消防安全工作開展情況,按時(shí)報(bào)送《重點(diǎn)單位消防工作月報(bào)表》,完善消防檔案;8、完成醫(yī)院明確的其他消防安全管理工作,接受公安消防部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。4、熟悉本醫(yī)院各類消防器材的使用方法,22(四)部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人職責(zé)

職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人及病區(qū)護(hù)士長是所在科室、病區(qū)的消防安全責(zé)任人。部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):1、熟悉并掌握本責(zé)任區(qū)消防安全情況,貫徹執(zhí)行醫(yī)院安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,全面落實(shí)本責(zé)任區(qū)消防安全責(zé)任;2、開展員工消防安全宣傳教育活動(dòng),督導(dǎo)員工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定;3、加強(qiáng)用電、用熱、用氣設(shè)備、設(shè)施及壓力容器、易燃易爆危險(xiǎn)品的安全管理,及時(shí)制止特殊工種崗位無證人員上崗操作;(四)部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人職責(zé)職能科室、臨床科室、醫(yī)技234、4、落實(shí)每日防火巡查工作,確保本責(zé)任區(qū)疏散通道、安全出口暢通,滅火器材、消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志完好有效;5、定期開展消防安全自查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)組織整改,重大情況應(yīng)立即向消防工作歸口管理部門報(bào)告;6、發(fā)生火災(zāi)時(shí),組織員工按預(yù)案疏散人員,撲救火災(zāi);7、完成醫(yī)院確定的其它消防安全工作,接受單位專、兼職消防管理人員的檢查和監(jiān)督。4、4、落實(shí)每日防火巡查工作,確保本責(zé)任區(qū)24(五)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員職責(zé)醫(yī)院自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗,并應(yīng)履行下列職責(zé):1、熟練掌握本單位自動(dòng)消防系統(tǒng)的功能和操作規(guī)程;2、每日測試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)逐級上報(bào);(五)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員職責(zé)醫(yī)院自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)經(jīng)253、正確核實(shí)確認(rèn)報(bào)警信息,及時(shí)排除誤報(bào);4、發(fā)生火災(zāi)時(shí),按滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時(shí)報(bào)警和啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施;5、認(rèn)真填寫值班記錄和系統(tǒng)運(yùn)行等記錄。3、正確核實(shí)確認(rèn)報(bào)警信息,及時(shí)排除誤報(bào);26

(六)義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé)義務(wù)消防隊(duì)員從醫(yī)院員工中以不低于10%的比例配備,并應(yīng)履行如下職責(zé):1、熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在義務(wù)消防組織中的職責(zé)分工;2、參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,了解防火知識,掌握滅火與疏散技能,熟練使用滅火器材及消防設(shè)施;(六)義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé)義務(wù)消防隊(duì)員從醫(yī)院員工中以不低于10273、協(xié)助本部門、本崗位負(fù)責(zé)人做好部門、崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全常識,督促他人共同遵守;4、發(fā)生火災(zāi)時(shí)須立即趕赴現(xiàn)場,服從現(xiàn)場指揮,積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、救助傷患、保護(hù)現(xiàn)場等工作。3、協(xié)助本部門、本崗位負(fù)責(zé)人做好部門、崗28

(七)員工應(yīng)履行的職責(zé)1、參加消防安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程;2、班前班后檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場地,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并向上級主管報(bào)告;3、熟悉本工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置,發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織引導(dǎo)人員安全疏散;4、指導(dǎo)、督促病人及病人家屬遵守醫(yī)院消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。

(七)員工應(yīng)履行的職責(zé)1、參加消防29四、消防安全制度和操作規(guī)程醫(yī)院應(yīng)按照消防法律法規(guī),結(jié)合本單位特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況的變化隨時(shí)修訂以適應(yīng)醫(yī)院的需要。四、消防安全制度和操作規(guī)程醫(yī)院應(yīng)按照消防法律法規(guī),結(jié)合本單30(一)消防安全制度1、消防安全例會制度包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會議記錄等要點(diǎn)。

2、消防組織管理制度包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)等要點(diǎn)。3、消防安全教育、培訓(xùn)制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。(一)消防安全制度1、消防安全例會制度314、防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)。5、消防(控制室)值班制度包括值班人員配置、值班紀(jì)律、交接班要求、報(bào)警處置程序、情況記錄等內(nèi)容。6、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度包括各類消防設(shè)施器材的使用、檢查、維護(hù)責(zé)任部門及責(zé)任人、設(shè)施器材損壞或失效的處理程序、情況記錄等內(nèi)容。4、防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度327、燃?xì)猓ㄓ停㈦姎庠O(shè)備安全管理制度包括管理部門、管理范圍、設(shè)備登記、管理、檢查與維修、故障處理、情況記錄等內(nèi)容。8

、用火、用電安全管理制度包括用火安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、動(dòng)火審批程序、動(dòng)火現(xiàn)場管理、情況記錄等內(nèi)容。包括用電安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、臨時(shí)用電審批、電工持證上崗、電工值班及交接班、電氣設(shè)備消防安全檢查等內(nèi)容。9、義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度包括義務(wù)消防隊(duì)組織形式、人員比例、活動(dòng)頻次、訓(xùn)練要求、情況記錄等內(nèi)容7、燃?xì)猓ㄓ停?、電氣設(shè)備安全管理制度3310

、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆管理制度包括危險(xiǎn)物品入庫、倉儲、領(lǐng)付、使用等環(huán)節(jié)過程中的防火防爆安全措施等內(nèi)容。11

、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度包括預(yù)案制定、責(zé)任部門、演練頻次、范圍、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評價(jià)等有關(guān)內(nèi)容。12

、消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度包括考評工作責(zé)任部門和考評對象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及獎(jiǎng)懲措施情況記錄等有關(guān)內(nèi)容。14

、其他醫(yī)院還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定其他必要的消防安全管理制度。10

、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆管理制度34

(二)保障消防安全的操作規(guī)程

醫(yī)院應(yīng)制定下列保障消防安全的操作規(guī)程:1、消防設(shè)施操作規(guī)程(消防控制室、消防水泵房、消防電梯);2、變、配電設(shè)備操作規(guī)程(總配電間、分配電間);3、電氣線路安裝操作規(guī)程;4、各類醫(yī)用設(shè)備安全使用操作規(guī)程;5、燃油、燃?xì)庠O(shè)備及壓力容器使用操作規(guī)程;6、電焊、氣焊操作規(guī)程;7、其它有關(guān)消防安全操作規(guī)程。(二)保障消防安全的操作規(guī)程醫(yī)院應(yīng)制定下列保障消防安全的35五、醫(yī)院的設(shè)置要求醫(yī)院的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設(shè)施必須符合國家《建規(guī)》、《高規(guī)》《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)》《自動(dòng)等國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。五、醫(yī)院的設(shè)置要求36(一)總平面布局

醫(yī)院應(yīng)合理規(guī)劃消防通道,病房樓、危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)相對獨(dú)立,建筑間及建筑與液氧、液氯儲罐等設(shè)施之間應(yīng)保持足夠的防火間距,合理確定消防水源的位置。液氧儲罐不應(yīng)設(shè)在地下室內(nèi),當(dāng)其總?cè)萘坎怀^3m3、設(shè)置在獨(dú)立的一、二級耐火等級的專用建筑物內(nèi)時(shí),其防火間距不應(yīng)小于10m,但當(dāng)其面向使用建筑物一側(cè)采用無門窗洞口的防火墻隔開時(shí),儲罐間可單面貼鄰建筑外墻建造。在液氧儲罐周圍5m范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物和設(shè)置瀝青路面,禁止明火、杜絕一切火源,并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。(一)總平面布局

醫(yī)院應(yīng)合理規(guī)劃消防通道,病房樓、危險(xiǎn)品倉庫37(二)耐火等級

醫(yī)院應(yīng)采用耐火等級為一、二級的建筑,當(dāng)為三級耐火等級建筑時(shí)不應(yīng)超過三層。病房的建筑構(gòu)件不得采用可燃夾芯鋼板。住院部不應(yīng)設(shè)置在三級耐火等級建筑的三層及三層以上或地下、半地下室內(nèi)。(二)耐火等級38(三)建筑平面布局及防火分隔

多幢設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑,宜集中設(shè)置消防控制室;消防控制室應(yīng)設(shè)置在建筑的首層或地下一層,采用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,并應(yīng)設(shè)直通室外的安全出口。建筑內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)的設(shè)備室、通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房,應(yīng)使用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,其房間門高層建筑應(yīng)采用甲級防火門,多層應(yīng)采用乙級防火門。(三)建筑平面布局及防火分隔39燃油(氣)鍋爐、可燃油油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān),應(yīng)設(shè)置在高層建筑外的專用房內(nèi)。除液化石油氣作燃料的鍋爐外,當(dāng)必須附設(shè)在建筑物內(nèi)時(shí),不應(yīng)設(shè)置在病房等人員密集場所的上一層、下一層或貼鄰,同時(shí)應(yīng)符合國家建規(guī)、高規(guī)的有關(guān)要求。防火分區(qū)內(nèi)的病房、產(chǎn)房、手術(shù)室、精密貴重醫(yī)療設(shè)備用房等,均應(yīng)采用耐火極限不低于1h的非燃燒體與其他部位隔開。燃油(氣)鍋爐、可燃油油浸電力變壓器、充有可燃40潔凈手術(shù)室應(yīng)使用耐火極限不低于2h的不燃墻體和耐火極限不低于1h的樓板與其它場所隔開,并設(shè)置不低于乙級的防火門。同層設(shè)有兩個(gè)及兩個(gè)以上護(hù)理單元時(shí),通向公共走道的單元入口處,應(yīng)設(shè)乙級防火門。高壓氧倉應(yīng)設(shè)置在耐火等級為一、二級的建筑內(nèi),并使用防火墻與其他部位分隔,但不應(yīng)設(shè)置在地下室內(nèi)。供氧房宜布置在主體建筑的墻外,并遠(yuǎn)離熱源、火源和易燃、易爆源。潔凈手術(shù)室應(yīng)使用耐火極限不低于2h的不燃墻體和41兒科病房宜設(shè)置在四層或四層以下。病房樓內(nèi)設(shè)有地下汽車庫時(shí),與其他部分應(yīng)形成完全的防火分隔。

電梯井應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,井內(nèi)嚴(yán)禁敷設(shè)可燃?xì)怏w和甲、乙、丙類液體管道;電纜井、管道井等豎向管道井,應(yīng)分別獨(dú)立設(shè)置,井壁上的檢查門應(yīng)采用丙級防火門,一般應(yīng)每隔2至3層在樓板處使用相當(dāng)于樓板耐火極限的不燃材料做防火分隔。兒科病房宜設(shè)置在四層或四層以下。42(四)安全疏散1、

安全出口

醫(yī)院建筑的安全出口數(shù)不應(yīng)少于2個(gè),底層應(yīng)設(shè)置直通室外的出口。安全出口或疏散出口應(yīng)分散布置,相鄰2個(gè)安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。(四)安全疏散432、

疏散寬度

醫(yī)院建筑內(nèi)疏散樓梯、走道的凈寬根據(jù)GB50016、GB50045規(guī)定的有關(guān)疏散寬度指標(biāo)和實(shí)際疏散人數(shù)計(jì)算確定。說明:公共建筑,位于兩個(gè)安全出口之間的房間,當(dāng)其面積不超過60M2時(shí)可設(shè)置一個(gè)門,門的凈寬不應(yīng)小于0.9米醫(yī)院建筑內(nèi)疏散樓梯、走道的最小凈寬:單層、多層醫(yī)院建筑其樓梯和走道不應(yīng)小于1.1m;高層、地下醫(yī)院建筑,其樓梯不應(yīng)小于1.3m,其中主疏散樓梯的寬度不得小于1.65m;走道單面布房時(shí)不應(yīng)小于1.4m,雙面布房時(shí)不應(yīng)小于1.5m。首層疏散外門不應(yīng)小于1.3m。2、

疏散寬度443、安全疏散距離醫(yī)院高層建筑內(nèi)的會議室、多功能廳等人員密集場所,室內(nèi)任何一點(diǎn)至最近的疏散出口的直線距離不應(yīng)超過30m;其它房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)至房門的直線距離不應(yīng)超過15m。醫(yī)院高層建筑內(nèi),位于兩個(gè)安全出口之間的病房門至最近的外部出口或樓梯間的最大距離應(yīng)不大于24m,其它房間門的最大距離應(yīng)不大于30m;位于袋形走道兩側(cè)或頂端的房間至最近的外部出口或樓梯間的最大距離應(yīng)不大于12m,其它房間門的最大距離應(yīng)不大于15m。3、安全疏散距離45醫(yī)院多層建筑內(nèi),位于兩個(gè)安全出口之間的病房門至最近的外部出口或樓梯間的最大距離一、二級耐火等級建筑不應(yīng)大于35m,三級耐火等級建筑不應(yīng)大于30m;位于袋形走道兩側(cè)或頂端的房間至最近的外部出口或樓梯間的最大距離一、二級耐火等級建筑不應(yīng)大于20m,三級耐火等級建筑不應(yīng)大于15m。醫(yī)院多層建筑內(nèi),位于兩個(gè)安全出口之間的病房門至464、4、疏散樓梯間病人使用的疏散樓梯中至少應(yīng)有一座為天然采光和自然通風(fēng)的樓梯。醫(yī)院的多層病房樓、超過2層的醫(yī)院門診等其它人員密集的多層公共建筑、建筑面積≥500m2且設(shè)置在底層地坪與室外出入口高差不大于10m的地下建筑的室內(nèi)疏散樓梯,均應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間。高層醫(yī)院建筑、建筑面積≥500m2

且設(shè)置在底層地坪與室外出入口高差大于10m的地下建筑應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間。封閉樓梯間、防煙樓梯間的設(shè)置應(yīng)符合GB50045、GB50016、GB50222(裝修)的要求。說明:封閉樓梯間、防煙樓梯間的區(qū)別。前室4.5-6M2;門,乙級,疏散方向開啟;自然采光、通風(fēng);可燃液體的管道不能穿過4、4、疏散樓梯間475、其它要求疏散門應(yīng)向疏散方向開啟,不應(yīng)采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散用門必須采用安全控制和報(bào)警逃生門鎖等可靠的技術(shù)措施,應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開,并應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識和使用提示。疏散樓梯和走道上的階梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步,踏步上下兩級所形成的平面角不超過10o,每級離扶手0.25m處的踏步寬度超過0.22m時(shí),可不受此限制。安全出口處不應(yīng)設(shè)置門檻、臺階、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。疏散門內(nèi)外1.4米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。疏散通道、疏散樓梯、安全出口處以及房間的外窗不應(yīng)設(shè)置影響安全疏散和消防應(yīng)急救援的固定柵欄。5、其它要求48(五)建筑內(nèi)部裝修

建筑內(nèi)部裝修應(yīng)符合建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范、建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范中的有關(guān)要求。

醫(yī)院的地下病房、醫(yī)療用房,其頂棚、墻面應(yīng)采用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不燃裝修材料,地面、隔斷、固定家具、裝飾織物可采用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的難燃裝修材料。單層、多層病房樓,頂棚應(yīng)采用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不燃裝修材料,墻面、隔斷、裝飾織物應(yīng)采用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的難燃裝修材料,地面、固定家具可采用可燃裝修材料。高壓氧艙內(nèi)的裝飾材料應(yīng)采用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不燃材料或難燃材料。(五)建筑內(nèi)部裝修

建筑內(nèi)部裝修應(yīng)符合建筑內(nèi)部49(六)建筑消防設(shè)施1、消火栓室外消火栓布置間距不應(yīng)大于120m,距路邊距離不應(yīng)大于2m,距建筑外墻不宜大于5m。醫(yī)院下列建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng):(1)超過5層或體積超過10000m3的醫(yī)院辦公樓、教學(xué)樓;(2)體積超過5000m3

的門診樓、病房樓等公眾聚集場所;

(3)高層醫(yī)院建筑;(4)建筑面積大于300m2的地下建筑。說明:消火栓內(nèi)還要配備水帶、水槍其配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合要求(六)建筑消防設(shè)施1、消火栓502、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)醫(yī)院下列建筑應(yīng)設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng):(1)任一層樓建筑面積大于1500m2或總建筑面積大于3000m2的單層、多層門診樓、病房樓和手術(shù)部;(2)設(shè)置有送回風(fēng)管道的集中空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)且總建筑面積大于3000m2的單層、多層醫(yī)院辦公樓建筑;(3)一類高層建筑及其裙房、二類高層建筑的公共活動(dòng)用房、走道、辦公室、可燃物品庫房、自動(dòng)扶梯底部和垃圾道頂部;(4)建筑面積大于1000m2的人防工程。2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)513、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)(1)

大于等于200張床位的醫(yī)院的門診樓、病房樓和手術(shù)部等應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。(2)

高層病房樓的病房、貴重醫(yī)療設(shè)備室、病歷檔案室、藥品庫和辦公室及會議室應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。3、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)524、火災(zāi)應(yīng)急照明下列部位應(yīng)設(shè)有火災(zāi)應(yīng)急照明:(1)樓梯間、封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯間及其前室、合用前室;(2)建筑內(nèi)的疏散走道;(3)急(門)診廳、集中輸液室、多功能廳、餐廳等人員密集場所;(4)建筑面積大于300m2的地下室或地下室中的公共活動(dòng)用房;(5)消防控制室、自備發(fā)電機(jī)房、消防水泵房、防排煙機(jī)房、配電室和自備發(fā)電機(jī)房、電話總機(jī)房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的其它房間。4、火災(zāi)應(yīng)急照明53火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:(1)火災(zāi)應(yīng)急照明燈宜設(shè)置在墻面或頂棚上,地上建筑的應(yīng)急照明照度不應(yīng)低于1Lx,樓梯間及地下建筑不應(yīng)低于5Lx,發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的房間應(yīng)保持正常的照度;(2)火災(zāi)應(yīng)急照明燈應(yīng)設(shè)玻璃或其它透明、阻燃材料制作的保護(hù)罩;(3)火災(zāi)應(yīng)急照明燈除使用正常電源外,應(yīng)附設(shè)另一路電源供電,可采用獨(dú)立于正常電源的發(fā)電機(jī)組供電,或采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時(shí)間應(yīng)不少于30min,或可選用自帶電源型應(yīng)急燈具;(4)正常電源斷電后,火災(zāi)應(yīng)急照明電源轉(zhuǎn)換時(shí)間應(yīng)不大于5s?;馂?zāi)應(yīng)急照明的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:545、疏散指示標(biāo)志

醫(yī)院的安全出口或疏散出口的正上方、疏散走道均應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。疏散指示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:(1)疏散指示標(biāo)志的方向指示標(biāo)志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口,在兩個(gè)疏散出口、安全出口之間應(yīng)按不大于20m的間距設(shè)置帶雙向箭頭的誘導(dǎo)標(biāo)志,疏散通道拐彎處、“丁”字型、“十”字型路口處應(yīng)增設(shè)疏散指示標(biāo)志;(2)設(shè)置在安全出口或疏散出口上方的安全出口標(biāo)志,其下邊緣距門的上邊緣距離不宜大于0.3m;疏散走道兩側(cè)墻面上的安全出口,其疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)于走道吊頂下方指向安全出口;5、疏散指示標(biāo)志55(3)設(shè)置在墻面上的疏散指示標(biāo)志,標(biāo)志中心線距室內(nèi)地坪距離不應(yīng)大于1m(該部位難以安裝時(shí),可安裝在墻面上部);(4)疏散指示標(biāo)志燈應(yīng)設(shè)玻璃或其它透明、阻燃材料制作的保護(hù)罩;(5)疏散指示標(biāo)志燈可采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時(shí)間應(yīng)不少于30min。工作電源斷電后,應(yīng)能自動(dòng)接合備用電源。(3)設(shè)置在墻面上的疏散指示標(biāo)志,標(biāo)志中心線距566、滅火器滅火器的選擇應(yīng)符合下列要求:(1)撲救A類(固體)火災(zāi)應(yīng)選用水型、泡沫、ABC干粉滅火器;(2)撲救B類(液體)火災(zāi)應(yīng)選用干粉、泡沫、二氧化碳型滅火器,撲救極性溶劑B類火災(zāi)不得選用化學(xué)泡沫滅火器;(3)撲救C類(氣體)火災(zāi)應(yīng)選用干粉、二氧化碳型滅火器;6、滅火器57(4)撲救帶電火災(zāi)應(yīng)選用二氧化碳、干粉型滅火器;(5)撲救A、B、C類火災(zāi)和帶電火災(zāi)應(yīng)選用ABC干粉滅火器;(6)撲救D類(金屬)火災(zāi)的滅火器材應(yīng)由設(shè)計(jì)單位和當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門協(xié)商解決。

一個(gè)滅火器設(shè)置點(diǎn)的滅火器不應(yīng)少于2具,每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器不宜多于5具。手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi),其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.5m,底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。(4)撲救帶電火災(zāi)應(yīng)選用二氧化碳、干粉型滅火器58(七)消防安全管理措施

醫(yī)院新建、改建、擴(kuò)建、裝修或變更使用性質(zhì)及用途時(shí),應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核,經(jīng)審核合格后方可施工;工程竣工后,應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。(七)消防安全管理措施59對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。實(shí)施新、改、擴(kuò)建及裝修、維修工程時(shí),醫(yī)院應(yīng)與施工單位在訂立合同中按照有關(guān)規(guī)定明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單601、消防安全重點(diǎn)部位醫(yī)院應(yīng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位:(1)容易發(fā)生火災(zāi)的部位,主要有危險(xiǎn)品倉庫、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐房、木工間等;(2)發(fā)生火災(zāi)時(shí)會嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的部位,主要有病房樓、手術(shù)室、宿舍樓、貴重設(shè)備工作室、檔案室、微機(jī)中心、病案室、財(cái)會室、大宗可燃物資倉庫等;1、消防安全重點(diǎn)部位61(3)對消防安全有重大影響的部位,主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等。消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,落實(shí)相應(yīng)管理規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格管理。(3)對消防安全有重大影響的部位,主要有消防622、電氣防火(1)

電器設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的專業(yè)人員負(fù)責(zé)安裝和維修,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。(2)

在要求防爆、防塵、防潮的部位安裝電器設(shè)備,應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)要求。(3)

每年應(yīng)對電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查,必要時(shí)應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣消防安全檢測。2、電氣防火63日常對電氣的管理(1)單位應(yīng)編制內(nèi)部用電負(fù)荷計(jì)劃表,新增電氣線路、設(shè)備須辦理內(nèi)部審批手續(xù)后方可安裝、使用,不得超負(fù)荷用電,不得私拉亂接電氣線路及用具;(2)消防安全重點(diǎn)部位禁止使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具,確因醫(yī)療、科研、試驗(yàn)需要而必須使用時(shí),使用部門應(yīng)制定安全管理措施,明確責(zé)任人并報(bào)消防安全管理人批準(zhǔn)、備案后,方可使用;日常對電氣的管理64

(3)配電柜周圍及配電箱下方不得放置可燃物;(4)非使用期間應(yīng)關(guān)閉非必要的電器設(shè)備;(5)保險(xiǎn)絲不得使用銅絲、鋁絲替代。

65

3、火源控制醫(yī)院應(yīng)采取下列控制火源的措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部動(dòng)火審批制度,及時(shí)落實(shí)動(dòng)火現(xiàn)場防范措施及監(jiān)護(hù)人;(2)固定用火場所、設(shè)施和大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé),安全制度和操作規(guī)程應(yīng)公布上墻;(3)宿舍內(nèi)禁止使用蠟燭等明火用具,病房內(nèi)非醫(yī)療不得使用明火;(4)病區(qū)內(nèi)禁止燒紙,除吸煙室外,不得在任何區(qū)域吸煙。

3、火源控制664、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品管理醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品管理,采取下列措施:(1)嚴(yán)格易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品使用審批制度;(2)加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品儲存管理;4、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品管理67(3)燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)根據(jù)物化特性分類存放,嚴(yán)禁混存;(4)高溫季節(jié),易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品儲存場所應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),室內(nèi)溫度應(yīng)控制在28℃以下;(5)病房、宿舍及大型醫(yī)療設(shè)備工作場所禁止帶入易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品。(3)燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)根據(jù)物化特性分類存685、安全疏散設(shè)施管理醫(yī)院應(yīng)落實(shí)下列安全疏散設(shè)施管理措施:(1)防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施應(yīng)設(shè)置齊全完好有效;(2)醫(yī)療用房應(yīng)在明顯位置設(shè)置安全疏散圖;(3)常閉式防火門應(yīng)向疏散方向開啟并設(shè)有警示文字和符號,因工作必須常開的防火門應(yīng)具備聯(lián)動(dòng)關(guān)閉功能;5、安全疏散設(shè)施管理69(4)

保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志;(5)

禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;疏散通道、疏散樓梯、安全出口處以及房間的外窗不應(yīng)設(shè)置影響安全疏散和應(yīng)急救援的固定柵欄;(6)病房樓、門診樓的疏散走道、疏散樓梯、安全出口應(yīng)保持暢通,公共疏散門不應(yīng)鎖閉,宜設(shè)置推閂式外開門;(7)防火卷簾下方嚴(yán)禁堆放物品,消防電梯前室的防火卷簾應(yīng)具備停滯功能。(4)

保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用706、消防設(shè)施、器材日常管理醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)建筑消防設(shè)施、滅火器材的日常管理,并確定本單位專職人員或委托具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資格的組織或單位進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證建筑消防設(shè)施、滅火器材配置齊全、正常工作。醫(yī)院可以組織經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、具有維護(hù)能力的專職人員,定期對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并保留記錄;或委托具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資格的組織或單位,定期對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并保留維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告。6、消防設(shè)施、器材日常管理71

(1)消防控制室a、消防控制室應(yīng)制定消防控制室日常管理制度、值班員職責(zé)、接處警操作規(guī)程等工作制度。b

、消防控制室的設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。c

、消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)在崗在位,認(rèn)真記錄控制器日運(yùn)行情況,每日檢查火災(zāi)報(bào)警控制器的自檢、消音、復(fù)位功能以及主備電源切換功能,并按規(guī)定填寫記錄相關(guān)內(nèi)容。d

、消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防專業(yè)考試合格,持證上崗。

(1)消防控制室72e

、正常工作狀態(tài)下,報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備應(yīng)處于自動(dòng)控制狀態(tài);若設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài),應(yīng)有確保火災(zāi)報(bào)警探測器報(bào)警后,能迅速確認(rèn)火警并將手動(dòng)控制轉(zhuǎn)換為自動(dòng)控制的措施;但嚴(yán)禁將自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài)。e

、正常工作狀態(tài)下,報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備應(yīng)73(2)滅火器管理a.對滅火器應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù),建立維護(hù)、管理檔案,記明類型、數(shù)量、部位、充裝記錄和維護(hù)管理責(zé)任人。b.

滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險(xiǎn)銷和鉛封完好,應(yīng)避免日光曝曬和強(qiáng)輻射熱等環(huán)境影響。c.滅火器應(yīng)放置在不影響疏散、便于取用的明顯部位,并擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。(2)滅火器管理74

(3)消火栓系統(tǒng)管理消火栓系統(tǒng)管理應(yīng)符合下列要求:a.消火栓不應(yīng)被遮擋、圈占、埋壓;b.消火栓箱應(yīng)有明顯標(biāo)識;c.消火栓箱內(nèi)配器材配置齊全,系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。

(3)消火栓系統(tǒng)管理75(4)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管理

自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管理應(yīng)達(dá)到下列要求:a.灑水噴頭不應(yīng)被遮擋、拆除;b.報(bào)警閥、末端試水裝置應(yīng)有明顯標(biāo)識,并便于操作;c.定期進(jìn)行測試和維護(hù);d.系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。(4)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管理76(5)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)管理火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)管理應(yīng)達(dá)到下列要求:a

.探測器等報(bào)警設(shè)備不應(yīng)被遮擋、拆除;b

.不得擅自關(guān)閉系統(tǒng),維護(hù)時(shí)應(yīng)落實(shí)安全措施;c.應(yīng)由具備上崗資格的專門人員操作;d.

定期進(jìn)行測試和維護(hù);e.系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。(5)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)管理77(6)設(shè)施維護(hù)標(biāo)志a.消防設(shè)施所使用的標(biāo)志分為“使用”、“故障”、“檢修”、“停用”四類;b.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及消防設(shè)施的特點(diǎn),使用符合實(shí)際的標(biāo)志。c.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)消防設(shè)施的狀態(tài)及時(shí)調(diào)整標(biāo)志,并做好記錄。d.醫(yī)院應(yīng)采取措施確保標(biāo)志的完好,不得任意變動(dòng)導(dǎo)致標(biāo)志的損毀、遷移和錯(cuò)掛。(6)設(shè)施維護(hù)標(biāo)志78(八)防火巡查和檢查醫(yī)院應(yīng)對執(zhí)行消防安全制度和落實(shí)消防安全管理措施的情況進(jìn)行巡查和檢查,落實(shí)防火巡查、檢查人員,填寫巡查、檢查記錄。(八)防火巡查和檢查79檢查前,應(yīng)確定檢查人員、部位、內(nèi)容。檢查后,檢查人員、被檢查部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。防火巡查、檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。檢查前,應(yīng)確定檢查人員、部位、內(nèi)容。檢查后,檢查人員、被801、防火巡查

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查并填寫防火巡查記錄,病房應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間巡查。

巡查應(yīng)以病房等消防安全重點(diǎn)部位為重點(diǎn),包括下列主要內(nèi)容:a、用火、用電有無違章情況;b、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;c

、消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài),消防安全標(biāo)志是否完整、準(zhǔn)確;d、

常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;e、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;f、其他消防安全情況。1、防火巡查812、防火檢查

醫(yī)院每月至少組織一次防火檢查,還應(yīng)根據(jù)消防安全要求,開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查等形式的防火檢查。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,確定防火檢查內(nèi)容并在相關(guān)制度中明確。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:a、安全出口和疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況;b、消防車通道、消防水源狀況;c、消防設(shè)施正常工作情況,滅火器材、消防安全標(biāo)志設(shè)置和功能狀況2、防火檢查82d、用火、用電、用氣(油)有無違章情況;e、重點(diǎn)工種人員及其它員工消防知識掌握情況;f、消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;g、消防控制室值班情況和設(shè)施運(yùn)行情況;h、防火巡查開展情況;i、火災(zāi)隱患整改、糾正、預(yù)防措施落實(shí)的情況;j、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火措施情況;k、其它需進(jìn)行防火檢查的內(nèi)容。d、用火、用電、用氣(油)有無違章情況;833、建筑消防設(shè)施功能測試檢查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確各類建筑消防設(shè)施日常巡查、單項(xiàng)檢查、聯(lián)動(dòng)檢查的內(nèi)容、方法和頻次,并按規(guī)定填寫相應(yīng)的記錄。每日檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警控制器是否存在誤報(bào)、漏報(bào)以及故障等情況,系統(tǒng)自檢、巡檢、消音、復(fù)位功能以及主電源、備電源工作是否正常。每月對消防水泵分別進(jìn)行一次自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制、直接控制條件下的啟動(dòng)試驗(yàn),重點(diǎn)檢查消火栓遠(yuǎn)程啟動(dòng)消防泵以及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)壓力開關(guān)連鎖啟泵功能;對水泵接合器的接口及附件、對噴頭外觀及備用數(shù)量進(jìn)行檢查。3、建筑消防設(shè)施功能測試檢查84每季度試驗(yàn)火災(zāi)警報(bào)裝置的聲光顯示以及備用電源充放電、主備電源自動(dòng)切換功能,試驗(yàn)消防電梯迫降、非消防電源強(qiáng)制切斷以及消防專用電話對講功能;試驗(yàn)鹵代烷、二氧化碳、干粉等固定滅火系統(tǒng)以及電動(dòng)防火門、防火閥、防火卷簾的聯(lián)動(dòng)控制功能;每年應(yīng)用專用檢測儀器對所有火災(zāi)探測器及火災(zāi)事故廣播試驗(yàn)一次,并對消防儲水設(shè)備進(jìn)行檢查,對水源的供水能力進(jìn)行一次測定。火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)投入運(yùn)行后,醫(yī)院應(yīng)每隔2年對探測器進(jìn)行一次全面清洗,清洗工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。每季度試驗(yàn)火災(zāi)警報(bào)裝置的聲光顯示以及備用電源充放電、主85(九)火災(zāi)隱患整改醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除存在的火災(zāi)隱患。消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改第一責(zé)任人,提供人員、場地、資金等資源,由消防安全管理人負(fù)責(zé)組織人員、落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施。整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)逐級上報(bào)至消防安全責(zé)任人。未能及時(shí)整改火災(zāi)隱患的個(gè)人或部門,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施對責(zé)任人進(jìn)行處罰.(九)火災(zāi)隱患整改86對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改,寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)檢查、驗(yàn)收。對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)改正完畢的,應(yīng)在期限屆滿前向公安消防機(jī)構(gòu)提出書面延期申請?;馂?zāi)隱患整改期間,應(yīng)當(dāng)采取措施,保障消防安全。對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)87整改措施發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門、科室有關(guān)人員立即改正,并做好記錄:a)

違章使用、存放易燃易爆物品的;b)

違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的用電器具;c)

違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;d)

違章動(dòng)用明火、進(jìn)行電(氣)焊的;整改措施88e)

安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的;f)

消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的;g)

常閉式防火門關(guān)閉不嚴(yán)的;h)

消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;i)

違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;j)

其它可以立即改正的行為。e)

安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的;89對不能立即改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報(bào)告。對隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)將危險(xiǎn)部位停止使用整改。醫(yī)院存在重大火災(zāi)隱患,自身確無能力解決的應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。對不能立即改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施90(十)

消防安全宣傳培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播電視、知識競賽、培訓(xùn)講座、宣傳板報(bào)等多種形式,開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,并做好記錄。培訓(xùn)程序、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)考慮不同層次、不同崗位的需求。(十)

消防安全宣傳培訓(xùn)91宣傳、培訓(xùn)對象、頻次應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

不同季節(jié)和重大節(jié)日、活動(dòng)前應(yīng)開展有針對性的消防宣傳、教育活動(dòng)。消防安全宣傳、培訓(xùn)情況,應(yīng)做好記錄并要有季度或年度總結(jié)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)利用內(nèi)部宣傳工具宣傳安全疏散、逃生自救等防火安全注意事項(xiàng)。宣傳、培訓(xùn)對象、頻次應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。921、下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):a)

單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;b)

專、兼職消防安全管理人員;

c)

消防控制室的值班、操作人員;d)

消防設(shè)施的工程維修人員;e)

特殊工種人員;f)

其它應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。員工經(jīng)培訓(xùn)后,應(yīng)做到懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防火災(zāi)措施、火災(zāi)撲救方法、火場逃生方法;會報(bào)火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。1、下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):932、消防培訓(xùn)內(nèi)容a)

有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;b)

本單位和本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;c)

有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;d)

報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識和技能;e)

組織、引導(dǎo)病員及家屬疏散的知識和技能。2、消防培訓(xùn)內(nèi)容94(十一)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和演練醫(yī)院應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期演練,以減少火災(zāi)危害(十一)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和演練951、預(yù)案內(nèi)容

組織機(jī)構(gòu)指揮員滅火行動(dòng)組通訊聯(lián)絡(luò)組疏散引導(dǎo)組安全防護(hù)組后勤保障組1、預(yù)案內(nèi)容指揮員滅火行動(dòng)組通訊聯(lián)絡(luò)組疏散引導(dǎo)組安全防護(hù)組后96滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)和職責(zé):a)

指揮員:公安消防隊(duì)到達(dá)之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作,指揮員由醫(yī)院在場的職務(wù)最高者擔(dān)任;b)

滅火行動(dòng)組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng);c)

通訊聯(lián)絡(luò)組:報(bào)告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達(dá)指揮員命令;d)

疏散引導(dǎo)組:維護(hù)火場秩序,引導(dǎo)人員疏散;e)

安全防護(hù)救護(hù)組:救護(hù)受傷人員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品;f)

其他必要的組織。滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)和職責(zé):97報(bào)警和接警處置程序要點(diǎn):發(fā)現(xiàn)火警信息,值班人員應(yīng)核實(shí)、確定火警的真實(shí)性,立即向“119”報(bào)火警,同時(shí),向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)。應(yīng)急疏散的組織程序要點(diǎn):開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播,說明起火部位、疏散路線。組織人員向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散過程中,應(yīng)開啟自然排煙窗,啟動(dòng)防排煙設(shè)施。情況危急時(shí),可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時(shí),醫(yī)院職工、護(hù)士應(yīng)采取有效措施幫助無自主逃生能力的病人疏散。報(bào)警和接警處置程序要點(diǎn):98

撲救初起火災(zāi)的程序要點(diǎn):火場指揮員組織人員,利用滅火器材迅速撲救,視火勢蔓延的范圍,啟動(dòng)滅火設(shè)施,協(xié)助消防人員做好撲救火災(zāi)工作。

通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序要點(diǎn):按預(yù)定通信聯(lián)絡(luò)方式,保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。組織醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員,保證急需醫(yī)藥用品供應(yīng),有序開展救護(hù)工作。善后處置程序要點(diǎn):火災(zāi)撲滅后,組織尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防部門開展調(diào)查。

撲救初起火災(zāi)的程序要點(diǎn):992、

演練

屬于重點(diǎn)單位的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次;其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。

消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的相關(guān)部門科室人員、病人及其家屬,防止發(fā)生意外混亂。

演練結(jié)束,應(yīng)總結(jié)問題,做好記錄,針對存在問題,修訂預(yù)案內(nèi)容。2、

演練100(十二)火災(zāi)事故處理

醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即報(bào)警,并立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員,并為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。發(fā)生火災(zāi)后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

火災(zāi)發(fā)生的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生因素進(jìn)行全面分析,研究制定改進(jìn)對策,對有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追查處理,教育全體員工。(十二)火災(zāi)事故處理101(十三)消防檔案屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案,并在互聯(lián)網(wǎng)《消防安全重點(diǎn)單位信息系統(tǒng)》中及時(shí)主動(dòng)填報(bào)本單位的消防安全重點(diǎn)單位信息。消防檔案內(nèi)容信息應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確,并附有必要的圖表,不應(yīng)漏填,應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)更新和完善。其他醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將本醫(yī)院的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。(十三)消防檔案1021、檔案內(nèi)容

(1)消防安全基本情況消防安全基本情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:a)

單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;b)

建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防審核、驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件資料;c)

消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;d)

消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;e)

消防設(shè)施、滅火器材情況;f)

義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;g)

與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;h)

新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;i)

消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案1、檔案內(nèi)容103(2)消防安全管理情況消防安全管理情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:a)

消防設(shè)施檢查、自動(dòng)消防設(shè)施測試、維修保養(yǎng)記錄;b)

火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;c)

防火檢查、巡查記錄;d)

電氣設(shè)備檢測等記錄;e)

消防宣傳教育、培訓(xùn)記錄;f)

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;g)

火災(zāi)情況記錄;h)

消防獎(jiǎng)懲情況記錄;i)

公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書。(2)消防安全管理情況1042、保管

屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)院應(yīng)確定消防檔案信息錄入維護(hù)和保管人員。

流動(dòng)保管的巡查記錄等臺帳,交接班時(shí)應(yīng)有交接手續(xù),不應(yīng)缺頁。可根據(jù)實(shí)際需要,適時(shí)保存。

重要的技術(shù)資料、圖紙、審核驗(yàn)收等法律文書等應(yīng)永久保存。2、保管105(十四)消防安全經(jīng)費(fèi)投入

醫(yī)院應(yīng)將消防工作與本單位經(jīng)營、管理活動(dòng)統(tǒng)籌安排,實(shí)施年度消防工作計(jì)劃,將消防安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)計(jì)劃,為本單位消防安全提供經(jīng)費(fèi)保障。(十四)消防安全經(jīng)費(fèi)投入

106(十五)檢查考評醫(yī)院應(yīng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容,實(shí)行半年及年終考評制度(十五)檢查考評107(十六)獎(jiǎng)勵(lì)與懲處對在消防安全工作中成績突出的部門和個(gè)人,單位應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未履行消防安全職責(zé)或違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或其他處理。對違反消防法律、法規(guī),依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,追究刑事責(zé)任的,移送有關(guān)部門處理。(十六)獎(jiǎng)勵(lì)與懲處108人有了知識,就會具備各種分析能力,明辨是非的能力。所以我們要勤懇讀書,廣泛閱讀,古人說“書中自有黃金屋。”通過閱讀科技書籍,我們能豐富知識,培養(yǎng)邏輯思維能力;通過閱讀文學(xué)作品,我們能提高文學(xué)鑒賞水平,培養(yǎng)文學(xué)情趣;通過閱讀報(bào)刊,我們能增長見識,擴(kuò)大自己的知識面。有許多書籍還能培養(yǎng)我們的道德情操,給我們巨大的精神力量,鼓舞我們前進(jìn)。人有了知識,就會具備各種分析能力,109醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理引言隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各類建筑結(jié)構(gòu)新穎、功能復(fù)雜的醫(yī)院大量涌現(xiàn),該場所消防安全管理工作十分重要,鑒于全國目前尚無統(tǒng)一的醫(yī)院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),為了規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院消防安全管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》,制定本標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理醫(yī)院消防安全管理引言110引言隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各類建筑結(jié)構(gòu)新穎、功能復(fù)雜的醫(yī)院大量涌現(xiàn),該場所消防安全管理工作十分重要,鑒于全國目前尚無統(tǒng)一的醫(yī)院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),為了規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院消防安全管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》,制定本標(biāo)準(zhǔn)引言111醫(yī)院是以防治疾病為主要任務(wù)并設(shè)有病房的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按其業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍,一般分為綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院兩大類。醫(yī)院是以防治疾病為主要任務(wù)并設(shè)有病房的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按其業(yè)務(wù)性質(zhì)112一、醫(yī)院的火災(zāi)危險(xiǎn)性一、醫(yī)院的火災(zāi)危險(xiǎn)性113(一)建筑

醫(yī)院大多在市區(qū),其建筑外部鄰近外單位建筑或者與之相連;內(nèi)部多為中廊式建筑,門診部、住院部、手術(shù)室、放射科、病理部、藥房等各部門互通;大中型醫(yī)院多系高層建筑,一旦發(fā)生火災(zāi),很容易蔓延擴(kuò)大造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。(一)建筑

醫(yī)院大多在市區(qū),其建筑外部鄰近外單位建筑或者與之114(二)物資

醫(yī)院住院部有大量的棉被、草墊和家具,放射科有大量膠體,手術(shù)室、病理室、制劑室、高壓艙、藥房、藥庫等處有各種可燃易燃化學(xué)危險(xiǎn)品,如果使用不當(dāng),很容易造成火災(zāi)爆炸事故?;馂?zāi)情況下,有些藥品會產(chǎn)生大量有害氣體,會對病人和醫(yī)護(hù)人員造成傷害。(二)物資

醫(yī)院住院部有大量的棉被、草墊和家具,放射科有大量115(三)設(shè)備醫(yī)院出有大量的照明、空調(diào)設(shè)備外,在診斷治療方面還配備了X光機(jī)和高壓氧艙等各種診斷醫(yī)療設(shè)備,若這些設(shè)備因質(zhì)量不合格,安裝操作使用不當(dāng)會造成火災(zāi)事故。特別是高壓氧艙,不僅會發(fā)生火災(zāi)致使艙內(nèi)人員死亡,甚至?xí)l(fā)生爆炸造成嚴(yán)重后果。(三)設(shè)備116(四)點(diǎn)火源醫(yī)院的火源較多,一是煙頭、火柴;取暖做飯的火爐,制劑室、制藥用的電爐、煤氣爐;病理室用的烘箱等明火。二是電線老化或超負(fù)荷造成外表絕緣破損發(fā)生短路;電時(shí)鐘、熒光燈、鎮(zhèn)流器以及電氣設(shè)備長期使用發(fā)熱起火;氧氣瓶遇到碳?xì)浠衔?、油脂發(fā)生自燃等。(四)點(diǎn)火源醫(yī)院的火源較多,一是煙頭、火柴;取暖做飯的火爐,117(五)人員疏散醫(yī)院病人多,住院部是患者集中的地點(diǎn),有時(shí)連走廊也加床住上病人.平時(shí)還有一定數(shù)量的陪護(hù)人員,探視時(shí)間病房里人更多;住院病人行動(dòng)多有不便,萬一發(fā)生火災(zāi),疏散任務(wù)重,難度大;特別是有些骨折病人,動(dòng)手術(shù)的病人和有些危重病人在輸液、輸氧情況下,疏散難度更大。一些心臟病、高血壓病人遇到火災(zāi)精神緊張,可能導(dǎo)致病情加重,甚至猝然死亡。(五)人員疏散醫(yī)院病人多,住院部是患者集中的地點(diǎn),有時(shí)連走廊118二、消防組織機(jī)構(gòu)和人員

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門。(一般醫(yī)院消防歸口管理部門是保衛(wèi)部或者保衛(wèi)科,有些醫(yī)院是辦公室統(tǒng)一管理,小一點(diǎn)的??漆t(yī)院是后勤部門兼管)確定各級各崗位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。(消防安全責(zé)任人一般指法人代表,消防安全管理人是指分管領(lǐng)導(dǎo)或著部門負(fù)責(zé)人)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。二、消防組織機(jī)構(gòu)和人員醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管119組織領(lǐng)導(dǎo)圖法人代表分管領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部(處、科)門診外科內(nèi)科放射科組織領(lǐng)導(dǎo)圖法人代表分管領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部(處、科)門診外科內(nèi)科放射科120

三、各級人員消防安全職責(zé)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下簡稱消防法規(guī)),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。(公安部63號令第一章第三條規(guī)定:履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理,提高自防自救能力,保障自身消防安全,是單位依法做好消防安全管理工作的基本要求,也是單位應(yīng)盡的法律義務(wù),體現(xiàn)了消防安全管理工作中單位依法自我管理,自我負(fù)責(zé)的基本原則)醫(yī)院應(yīng)建立完善消防安全管理體系,落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。醫(yī)院應(yīng)將消防安全工作列入醫(yī)院目標(biāo)管理之中,經(jīng)常檢查,定期考評并自覺接受各級醫(yī)療行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。三、各級人員消防安全職責(zé)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)121

住院病床數(shù)大于50張的醫(yī)院是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案,建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)聯(lián)系制度,按時(shí)參加公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防工作例會,按時(shí)報(bào)送《重點(diǎn)單位消防工作月報(bào)表》,及時(shí)反映單位消防安全管理工作情況。

公安部61號令十三條規(guī)定:住院病床數(shù)大于50張的醫(yī)院屬公安消防機(jī)構(gòu)直管。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門,并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

所指“備案”,不屬于行政審批。目的是要求符合《消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位自覺“對號如座”,按照《規(guī)定》對消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。同時(shí)通過備案制度,保障當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的基本情況。醫(yī)院消防安全管理(同名206)課件122醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)單位或個(gè)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)方應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院各類消防安全管理規(guī)定。

針對醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)單位或者個(gè)人之間,在消防管理上往往互相推委、扯皮,致使消防安全管理責(zé)任不清,消防安全制度不落實(shí)的狀況,規(guī)定在訂立租賃、承包或者委托管理(經(jīng)營)時(shí),應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況明確各自在消防設(shè)施、滅火器材以及日常消防安全管理等方面的責(zé)任,要求各自在起使用、管理范圍內(nèi)履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)。涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理,以確保其完整好用。同時(shí),針對一些建筑無產(chǎn)權(quán)所有著,在建筑無尚不具備消防安全條件時(shí),擅自出租給使用著的情況,明確規(guī)定產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物。醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)單位或個(gè)人訂立的123(一)消防安全責(zé)任人職責(zé)

醫(yī)院的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)院的消防安全責(zé)任人,對醫(yī)院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),掌握本單位的消防安全情況,為本醫(yī)院的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;(一)消防安全責(zé)任人職責(zé)醫(yī)院的法定代表人或主要負(fù)責(zé)1242、將消防工作與本單位醫(yī)療、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防安全工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案;3、確定本單位逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;4、組織建立消防安全例會制度,每季度至少召開一次消防安全工作會議;2、將消防工作與本單位醫(yī)療、管理等活動(dòng)統(tǒng)1255、每季度至少參加一次防火檢查,組織火災(zāi)隱患整改工作,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題,負(fù)責(zé)籌措整改資金;6、批準(zhǔn)建立義務(wù)消防組織,組織制定符合本醫(yī)院實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。

說明:單位消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作負(fù)責(zé),必須有明確的消防安全管理職責(zé),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保障單位消防工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)和組織保障等重大事項(xiàng)的落實(shí),保障消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,并與經(jīng)營、管理、科研等工作同步進(jìn)行、同步發(fā)展。5、每季度至少參加一次防火檢查,組織火災(zāi)126(二)消防安全管理人職責(zé)

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人,消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:1、擬訂年度消防工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;2、組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);(二)消防安全管理人職責(zé)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管1273、每月至少組織一次防火檢查,落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作;4、組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;5、組織建立和管理義務(wù)消防組織,每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;6、組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練3、每月至少組織一次防火檢查,落實(shí)火災(zāi)隱1287、至少每半年向消防安全責(zé)任人專題報(bào)告一次消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題;8、醫(yī)院消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。說明:

未確定消防安全管理人的醫(yī)院,其消防安全管理職責(zé)由消防安全責(zé)任人履行。以上是在傳統(tǒng)的消防安全管理模式基礎(chǔ)上,借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,并考慮我國加入WTO后與國外先進(jìn)消防安全管理方式接軌的發(fā)展需要,確立了單位消防安全管理人的法律地位。單位消防安全管理人在單位消防安全責(zé)任人的

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