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北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義6、黃金時(shí)代是在我們的前面,而不在我們的后面。7、心急吃不了熱湯圓。8、你可以很有個(gè)性,但某些時(shí)候請(qǐng)收斂。9、只為成功找方法,不為失敗找借口(蹩腳的工人總是說工具不好)。10、只要下定決心克服恐懼,便幾乎能克服任何恐懼。因?yàn)?,?qǐng)記住,除了在腦海中,恐懼無處藏身。--戴爾.卡耐基。北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義6、黃金時(shí)代是在我們的前面,而不在我們的后面。7、心急吃不了熱湯圓。8、你可以很有個(gè)性,但某些時(shí)候請(qǐng)收斂。9、只為成功找方法,不為失敗找借口(蹩腳的工人總是說工具不好)。10、只要下定決心克服恐懼,便幾乎能克服任何恐懼。因?yàn)椋?qǐng)記住,除了在腦海中,恐懼無處藏身。--戴爾.卡耐基。北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義
北京永旺嘉誠(chéng)安全科技發(fā)展有限公司內(nèi)容提要第一部分總則一、政府要求二、基本概念三、目的意義四、工作程序第二部分標(biāo)準(zhǔn)一、適用范圍二、引用依據(jù)三、《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組成四、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)五、重點(diǎn)條款講解北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義6、黃金時(shí)代是在1北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件2北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件3北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件4北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件5一、政府要求北京市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見》(京政辦[2013]10號(hào)):
“本市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按照政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的原則推進(jìn)。非煤礦山和冶金、機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?!币?、政府要求北京市人民政府辦公廳《關(guān)6一、政府要求
北京市市政市容管理委員會(huì)、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(京政容函[2013]826號(hào)):
“2015年底前,規(guī)模以上供熱單位應(yīng)完成二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作,規(guī)模以下供熱單位應(yīng)完成三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),供熱單位未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,將限期整改,整改期滿仍不符合法律法規(guī)規(guī)定的,視為不具備安全生產(chǎn)條件,將依法予以查處?!币?、政府要求北京市市政市容管理委員會(huì)、北京7二、基本概念所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,排查、治理事故隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,使生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,人、機(jī)、物和環(huán)境都處于良好的安全生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的過程。二、基本概念所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就是通8三、目的和意義
1、打造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè):通過創(chuàng)建北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),打造供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè),并引領(lǐng)行業(yè)推行安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。三、目的和意義1、打造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè):9三、目的和意義
2、培養(yǎng)安全生產(chǎn)專門人才:通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,培養(yǎng)一大批既熟知產(chǎn)線運(yùn)作,又懂得安全生產(chǎn)科學(xué)管理,從而把安全生產(chǎn)工作自覺融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的專業(yè)骨干,成為行業(yè)內(nèi)富擁安全生產(chǎn)專業(yè)人才的企業(yè)三、目的和意義2、培養(yǎng)安全生產(chǎn)專門人才:10三、目的和意義
3、健全安全生產(chǎn)職責(zé)體系:明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成橫向到邊、縱向到底,覆蓋全體人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,使安全生產(chǎn)工作達(dá)到“事事有人管,人人有專責(zé)”。三、目的和意義3、健全安全生產(chǎn)職責(zé)體系:11三、目的和意義
4、規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作:識(shí)別國(guó)家、行業(yè)和北京地區(qū)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之合乎安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn),做到“事先有依據(jù),事后有證據(jù),工作有標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量有考核”,避免發(fā)生責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化安全生產(chǎn)管理。三、目的和意義4、規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作:12三、目的和意義
5、規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)行為:對(duì)運(yùn)行、維修等生產(chǎn)作業(yè)行為的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)有安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,提高其針對(duì)性、完整性和可操作性,并在實(shí)踐中加以驗(yàn)證,對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,杜絕因操作不當(dāng)引發(fā)的事故
三、目的和意義5、規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)行為:13三、目的和意義
6、排查治理事故隱患:按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、崗位和環(huán)境的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),對(duì)其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和改進(jìn),使之符合安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到本質(zhì)安全保障程度。
三、目的和意義6、排查治理事故隱患:14三、目的和意義
7、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)目標(biāo):通過企業(yè)自查、反復(fù)整改和自評(píng),評(píng)審單位的現(xiàn)場(chǎng)咨詢和評(píng)審,及政府相關(guān)部門審核,獲得供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。三、目的和意義7、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)目標(biāo):15三、目的和意義通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變”,即從控制事故指標(biāo)管理,變?yōu)槿^程管理;由事后的應(yīng)急式管理,變?yōu)槭孪鹊娘L(fēng)險(xiǎn)管理;由經(jīng)驗(yàn)管理、人盯人式的管理,變?yōu)榭糠珊蜆?biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理;由就事論事管理,變?yōu)樽ァ叭瑫r(shí)”的源頭管理。三、目的和意義通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,還16三、目的和意義提高“四個(gè)能力”,即通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)在建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)識(shí)別系統(tǒng),推行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理,排查治理事故隱患,及持續(xù)改進(jìn)等方面的自我管理能力要有長(zhǎng)足進(jìn)步。三、目的和意義提高“四個(gè)能力”,即通過開17四、工作程序
(一)啟動(dòng)階段:
1、召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議:供熱單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)政府、上級(jí)單位有關(guān)開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求;分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),研究并做出開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作決定;確定工作任務(wù)、工作目標(biāo)、推進(jìn)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算;組成創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)部門和專業(yè)組,落實(shí)人員,明確分工與責(zé)任,制定績(jī)效考核辦法。四、工作程序(一)啟動(dòng)階段:18四、工作程序2、成立組織機(jī)構(gòu)::(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:供熱單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),成員為安保、生產(chǎn)運(yùn)行、工程技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)、供應(yīng)等部門、各所屬單位、各外委運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人等。四、工作程序2、成立組織機(jī)構(gòu)::19四、工作程序(2)推進(jìn)部門:供熱單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)辦公室,設(shè)在安保部門,部門負(fù)責(zé)人任主任,成員為部門內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、消防等若干人員。四、工作程序(2)推進(jìn)部門:20四、工作程序(3)專業(yè)組:
1)“基礎(chǔ)管理”組:A安保部門(組長(zhǎng)):評(píng)審項(xiàng)目:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、危險(xiǎn)源管理、相關(guān)方安全管理、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援、工傷事故管理、安全生產(chǎn)管理檔案等。B各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:安全行為管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理等;四、工作程序(3)專業(yè)組:21四、工作程序
C人力資源部門:評(píng)審項(xiàng)目:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工傷社會(huì)保險(xiǎn)、安全績(jī)效等。D財(cái)務(wù)部門:評(píng)審項(xiàng)目:安全生產(chǎn)資金投入等。E工會(huì):評(píng)審項(xiàng)目:安全文化、班組安全建設(shè)等。四、工作程序C人力資源部門:22四、工作程序
2)“供熱與燃爆設(shè)施”組:A工程技術(shù)部門(組長(zhǎng)單位):評(píng)審項(xiàng)目:鍋爐與輔機(jī)、熱力管網(wǎng)、換熱站、燃?xì)庠O(shè)施(燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施、計(jì)量設(shè)施)、油庫(kù)與儲(chǔ)油設(shè)施、煤庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用(鹽酸、水化驗(yàn)藥品、工業(yè)鹽等)、工業(yè)管道(燃?xì)夤艿溃?;四、工作程?)“供熱與燃爆設(shè)施”組:23四、工作程序
B供應(yīng)部門:評(píng)審項(xiàng)目:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、工業(yè)氣瓶(氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣瓶等);C安保部門:評(píng)審項(xiàng)目:消防設(shè)施、器材。四、工作程序B供應(yīng)部門:24四、工作程序
3)“機(jī)械設(shè)備”組:A工程技術(shù)部門(組長(zhǎng)單位):評(píng)審項(xiàng)目:起重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(裝載機(jī))、輸煤機(jī)械;B各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:其它機(jī)械(金屬加工機(jī)床、砂輪機(jī)、臺(tái)站等)。四、工作程序3)“機(jī)械設(shè)備”組:25四、工作程序
4)“電氣設(shè)施”組:A工程技術(shù)部門(組長(zhǎng)):評(píng)審項(xiàng)目:變配電站(柴油發(fā)動(dòng)機(jī)組)、配電箱(柜)、低壓電氣線路、地網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷裝置、漏電保護(hù)、照明電器等;B各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:臨時(shí)電氣線路、移動(dòng)用電設(shè)備(移動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、移動(dòng)配電箱、移動(dòng)風(fēng)機(jī)、移動(dòng)照明燈等)、手持電動(dòng)工具(潛水泵、手電鉆等)、電焊機(jī)等。四、工作程序4)“電氣設(shè)施”組:26四、工作程序
5)“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組:A各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:廠區(qū)環(huán)境、站房環(huán)境、生產(chǎn)布局、物品碼放、安全標(biāo)識(shí)、工業(yè)梯臺(tái)、工業(yè)建筑等。B供應(yīng)部門:評(píng)審項(xiàng)目:庫(kù)房環(huán)境;C安保部門:評(píng)審項(xiàng)目:職業(yè)危害因素申報(bào)、檢測(cè),職業(yè)健康檢查,職業(yè)危害防治設(shè)備等。四、工作程序5)“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組:27四、工作程序
3、印發(fā)工作通知:印發(fā)《創(chuàng)建供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作決定》,傳達(dá)到各級(jí)人員和各所屬單位,并抄送評(píng)審單位。四、工作程序3、印發(fā)工作通知:28四、工作程序
4、組織全員培訓(xùn):召集安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)辦和專業(yè)組人員,及評(píng)審單位負(fù)責(zé)人參加。學(xué)習(xí)政府有關(guān)開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,宣布創(chuàng)建供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作決定;領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)做關(guān)于創(chuàng)建供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)動(dòng)員;評(píng)審單位代表講解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審相關(guān)內(nèi)容
四、工作程序4、組織全員培訓(xùn):29四、工作程序
5、準(zhǔn)備相關(guān)資料:準(zhǔn)備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施臺(tái)賬、各種技術(shù)資料、使用說明書或安全操作規(guī)程;廠區(qū)、車間的平面布置圖;特種設(shè)備及使用登記,特種設(shè)備及其安全附件檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告,運(yùn)行、檢查記錄;特種作業(yè)人員管理檔案;電氣設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、記錄;《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》;相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。四、工作程序5、準(zhǔn)備相關(guān)資料:30四、工作程序
(二)咨詢階段:1、現(xiàn)場(chǎng)咨詢:供熱單位配合評(píng)審單位,組織專業(yè)組人員,分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組,帶領(lǐng)評(píng)審單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員,依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,采取資料審核、現(xiàn)場(chǎng)查證的方法,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
四、工作程序(二)咨詢階段:31四、工作程序
通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,達(dá)到以下目的:(1)對(duì)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,得出評(píng)估結(jié)論;(2)查找在安全生產(chǎn)管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)運(yùn)行和崗位環(huán)境中存在的不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的問題、管理缺陷和事故隱患,收集不符合項(xiàng)目清單;(3)分析其中的事故風(fēng)險(xiǎn),以引起思想重視;(4)結(jié)合實(shí)際,提出整改工作方案。四、工作程序通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,達(dá)到以下目的:32四、工作程序
2、專業(yè)培訓(xùn):推進(jìn)部門組織各專業(yè)組人員,聘請(qǐng)?jiān)u審單位的專業(yè)講師,分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”等專業(yè)組,結(jié)合存在的不符合問題,講解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),包括法規(guī)依據(jù)、判定方法。
四、工作程序2、專業(yè)培訓(xùn):33四、工作程序
3、企業(yè)自查:在評(píng)審單位離場(chǎng)后,推進(jìn)部門組織各專業(yè)組人員,依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,以現(xiàn)場(chǎng)咨詢中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目為線索,采取舉一反三的方法,對(duì)同類設(shè)備、設(shè)施、工具、原、輔料、文本資料和場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)審,做到人員、設(shè)備、設(shè)施、崗位和場(chǎng)所全覆蓋,不留死角;自查完成后,把現(xiàn)場(chǎng)咨詢和自查中存在的不符合項(xiàng)目進(jìn)行匯總、登記造冊(cè)、建立原始考評(píng)檔案,作為下階段整改的依據(jù)
四、工作程序3、企業(yè)自查:34四、工作程序
通過自查,達(dá)到以下目的:(1)使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審范圍擴(kuò)大到全部人員、設(shè)備、設(shè)施、崗位和場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)全覆蓋評(píng)審;(2)使在安全生產(chǎn)管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)運(yùn)行和崗位環(huán)境中存在的不符合問題、管理缺陷和事故隱患,暴露更充分,更全面;(3)使專業(yè)人員在實(shí)踐中,增強(qiáng)自身的安全意識(shí),提高法規(guī)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等自我安全管理能力。四、工作程序通過自查,達(dá)到以下目的:35四、工作程序
(三)整改階段:1、整改籌備:推進(jìn)部門將不符合項(xiàng)目按照企業(yè)內(nèi)容職責(zé)分工,制定整改任務(wù)分解、承包工作方案,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);得到批準(zhǔn)后,將整改指令下達(dá)各責(zé)任單位;
職業(yè)健康管理四、工作程序(三)整改階段:職業(yè)健康管理36四、工作程序
各責(zé)任單位得到整改任務(wù)后,按照“不花錢、容易辦”、“花小錢(依靠自有辦公經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃內(nèi)技改費(fèi)用就能解決)、不難辦”和“花大錢(需要專項(xiàng)投資)、不好辦”的項(xiàng)目進(jìn)行分類;針對(duì)“不花錢、容易辦”、“花小錢、不難辦”的項(xiàng)目,按照“五落實(shí)”(落實(shí)整改方案、責(zé)任、時(shí)限、資金和預(yù)案),制定整改工作計(jì)劃;對(duì)于“花大錢、不好辦”項(xiàng)目,通過推進(jìn)部門,向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)整改資金,或外委實(shí)施整改。四、工作程序各責(zé)任單位得到整改任務(wù)后,按照37四、工作程序
2、初次整改:各責(zé)任單位按照既定的整改工作計(jì)劃,對(duì)“不花錢、容易辦”、“花小錢、不難辦”的兩類不符合項(xiàng)目實(shí)施整改,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成任務(wù);推進(jìn)部門將各責(zé)任單位上報(bào)“花大錢、不好辦”項(xiàng)目進(jìn)行匯總,制定整改方案,做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;一旦獲得批準(zhǔn),專項(xiàng)整改資金撥付到位后,督促有關(guān)單位實(shí)施整改,或外委實(shí)施整改,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。四、工作程序2、初次整改:38四、工作程序
制定計(jì)劃時(shí),應(yīng)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不符合問題整改,與“計(jì)劃維修工程”、“老舊管線改造工程”、“煤改氣工程”、“分戶計(jì)量工程”等結(jié)合進(jìn)行,避免資金浪費(fèi)和重復(fù)投入。整改期間,推進(jìn)部門應(yīng)定期召開專題會(huì)議,聽取各責(zé)任單位工作報(bào)告,及時(shí)通報(bào)工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),督促相關(guān)責(zé)任單位抓緊進(jìn)度,把好工作質(zhì)量關(guān)。四、工作程序制定計(jì)劃時(shí),應(yīng)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化39四、工作程序
3、回訪輔導(dǎo):在供熱單位整改期間,評(píng)審單位應(yīng)來企業(yè)對(duì)整改工作進(jìn)行回訪輔導(dǎo)。及時(shí)確認(rèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整改工作取得的階段性成果,做到穩(wěn)扎穩(wěn)打,避免因重復(fù)整改造成工期延誤和不必要經(jīng)濟(jì)損失;解答整改工作存在的疑難問題,確保整改工作順利進(jìn)行;把握方向,明確下一階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整改工作的重點(diǎn),把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入;督促責(zé)任單位抓緊工作進(jìn)度,確保按期完成工作任務(wù)。四、工作程序3、回訪輔導(dǎo):40四、工作程序
(四)評(píng)審階段:1、企業(yè)自評(píng):推進(jìn)部門在各責(zé)任單位完成整改任務(wù),各專項(xiàng)投入項(xiàng)目也完成整改后,帶領(lǐng)專業(yè)組人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。四、工作程序(四)評(píng)審階段:41四、工作程序
自評(píng)方法:依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工具、原、輔料、文本資料和場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋評(píng)審;對(duì)確已完成整改的項(xiàng)目,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)賦以分?jǐn)?shù),得出自評(píng)得分和自評(píng)結(jié)論,同時(shí)把自評(píng)中存在的不符合項(xiàng)目進(jìn)行匯總,為再次整改做好準(zhǔn)備;推進(jìn)部門匯總各專業(yè)組得分,申請(qǐng)二級(jí)的,自評(píng)得分應(yīng)達(dá)到800分;申請(qǐng)三級(jí)的,自評(píng)得分應(yīng)達(dá)到600分,自評(píng)得分達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)得分后,通知評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。四、工作程序自評(píng)方法:依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)42四、工作程序
2、登記備案:供熱單位持《評(píng)審委托協(xié)議》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表》,申請(qǐng)二級(jí)的供熱單位到北京市供熱協(xié)會(huì),申請(qǐng)三級(jí)的供熱單位到所在區(qū)縣行業(yè)主管部門,辦理登記備案手續(xù)。四、工作程序2、登記備案:43四、工作程序
3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審:評(píng)審單位派出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核員,分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”等專業(yè)組,分別帶領(lǐng)供熱單位專業(yè)組人員,依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,一般經(jīng)過會(huì)議評(píng)審、資料審核、現(xiàn)場(chǎng)按比例抽樣查證、安全知識(shí)測(cè)試、專業(yè)交流、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話、會(huì)議總結(jié)等過程,打出評(píng)審得分,得出評(píng)審結(jié)論,提出評(píng)審工作報(bào)告,在總結(jié)企業(yè)創(chuàng)建過程中取得的成績(jī)、典型做法的同時(shí),再次指出在安全生產(chǎn)管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)運(yùn)行和崗位環(huán)境中遺留的不符合問題,提出改進(jìn)建議。四、工作程序3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審:44四、工作程序
抽樣原則為:1)組織安全知識(shí)測(cè)試,采取口試或筆試的方法進(jìn)行,測(cè)試人數(shù)按照現(xiàn)場(chǎng)(或在冊(cè))人數(shù)的10%,但不得少于10人。2)設(shè)備、設(shè)施考評(píng),根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的擁有量,10臺(tái)(套)以下的,全部選??;10臺(tái)(套)及以上的,抽取10臺(tái)(套)。四、工作程序抽樣原則為:45四、工作程序
評(píng)審單位在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,離開供熱單位之前,應(yīng)召集企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各部門和所屬單位負(fù)責(zé)人,或外委運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人,及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組人員召開末次會(huì)議。評(píng)審組長(zhǎng)做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)工作報(bào)告;評(píng)審組長(zhǎng)就下一階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程序性工作進(jìn)行說明;供熱單位主要負(fù)責(zé)人針對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行表態(tài),并部署下階段工作。四、工作程序評(píng)審單位在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,離開供46四、工作程序
4、再次整改:推進(jìn)部門將評(píng)審單位提出的遺留不符合項(xiàng)目進(jìn)行匯總、分析,制定整改任務(wù)分解、承包工作方案并上報(bào),得到批準(zhǔn)后,將整改指令下達(dá)各責(zé)任單位;各責(zé)任單位重復(fù)前次整改的工作步驟,組織對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行再次整改,并在整改任務(wù)完成后,報(bào)告推進(jìn)部門,做好準(zhǔn)備,迎接政府審核。四、工作程序4、再次整改:47四、工作程序
(五)復(fù)核階段:1、報(bào)請(qǐng)復(fù)核:評(píng)審單位在獲悉企業(yè)完成遺留不符合問題整改任務(wù)后,將跟蹤對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行驗(yàn)證;確認(rèn)整改到位后,按照評(píng)審規(guī)定的格式,填報(bào)政府核準(zhǔn)申請(qǐng)表格,申請(qǐng)二級(jí)的,報(bào)請(qǐng)北京市供熱協(xié)會(huì),申請(qǐng)三級(jí)的,報(bào)請(qǐng)所在區(qū)縣行業(yè)主管部門實(shí)施政府審核。四、工作程序(五)復(fù)核階段:48四、工作程序
2、政府審核:申請(qǐng)二級(jí)的,由北京市供熱協(xié)會(huì)抽調(diào)部分評(píng)審專家,組成專家評(píng)審組;申請(qǐng)三級(jí)的,由所在區(qū)縣行業(yè)主管部門組成專家評(píng)審組,對(duì)供熱單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政府審核。評(píng)審專家將依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,抽取一部分評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,查證評(píng)審單位在評(píng)審原則、程序、方法、工作質(zhì)量、執(zhí)行紀(jì)律等方面的評(píng)審情況,提出復(fù)核意見。四、工作程序2、政府審核:49四、工作程序
3、對(duì)外公布:申請(qǐng)二級(jí)的,由北京市市政市容管理委員會(huì)在政府官方網(wǎng)站上對(duì)外公布;申請(qǐng)三級(jí)的,由所在區(qū)縣市政市容管理委員會(huì)在政府官方網(wǎng)站上對(duì)外公布,分別授予供熱單位“供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)”和“供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)”稱號(hào)。四、工作程序3、對(duì)外公布:50四、工作程序
北京市供熱協(xié)會(huì)和所有區(qū)縣行業(yè)主管部門在獲悉政府公告后,授權(quán)向供熱單位頒發(fā)供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或三級(jí)企業(yè)牌匾和證書。供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或三級(jí)企業(yè)牌匾和證書的有效期為三年,其有效期到期前3個(gè)月,供熱單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化周期性自評(píng),委托評(píng)審單位進(jìn)行周期性復(fù)評(píng),以重新獲得相關(guān)政府公告、牌匾和證書。四、工作程序北京市供熱協(xié)會(huì)和所有區(qū)縣行業(yè)主51四、工作程序
(六)總結(jié)階段供熱單位的推進(jìn)部門組織各責(zé)任單位,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié);按照績(jī)效考核方案,提出獎(jiǎng)懲意見,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;繼續(xù)整改遺留不符合問題;完成經(jīng)費(fèi)結(jié)算等后續(xù)工作;制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作成果保證措施等。四、工作程序(六)總結(jié)階段52第二部分標(biāo)準(zhǔn)
一、適用范圍《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依靠穩(wěn)定熱源,通過管道系統(tǒng)有償為用戶提供采暖用熱服務(wù)的供熱單位開展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定工作。企事業(yè)單位內(nèi)部從事集中供熱運(yùn)行且未承擔(dān)社會(huì)有償供熱服務(wù)的單位,按照所屬行業(yè)管理部門的要求,參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)其按照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,參加供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作。第二部分標(biāo)準(zhǔn)一、適用范圍53第二部分標(biāo)準(zhǔn)
二、引用依據(jù)(一)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī):1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;2、《中華人民共和國(guó)消防法》;3、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》;4、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法》;5、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等。第二部分標(biāo)準(zhǔn)二、引用依據(jù)54第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(二)國(guó)務(wù)院令:1、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;2、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》;3、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;4、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(二)國(guó)務(wù)院令:55第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(三)部門規(guī)章;1、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》;2、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》;3、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》;4、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》;5、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等;第二部分標(biāo)準(zhǔn)(三)部門規(guī)章;56第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(四)地方法規(guī):1、《北京市安全生產(chǎn)條例》;2、《北京市消防條例》等。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(四)地方法規(guī):57第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(五)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):1、GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》;2、GB/T29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》;3、GB12268-2005《危險(xiǎn)貨物品名表》;4、GB50074-2002《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》;5、GB50028-2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》;6、GB50494-2009《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》等;第二部分標(biāo)準(zhǔn)(五)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):58第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(六)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):1、AQ9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》;2、TSG0001-2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》;3、TSGQ7015-2008《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》;4、DB11/527—2008《變配電室安全管理規(guī)范》;5、CJJ34-2010《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》;6、CJJ/T88-2000《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程》;7、DB11/854—2012《占道作業(yè)交通安全設(shè)施設(shè)置技術(shù)》。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(六)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):59第二部分標(biāo)準(zhǔn)
三、《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組成(一)基本條款:《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置了“評(píng)定項(xiàng)目”、“評(píng)定內(nèi)容”、“參照依據(jù)”、“查證實(shí)物和打分方法”、“扣分理由”、“應(yīng)得分”和“實(shí)得分”等欄目,由“資質(zhì)許可”、“基礎(chǔ)管理”、“設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)環(huán)境”等四個(gè)部分組成,設(shè)置53項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目,182條評(píng)定內(nèi)容,943條評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定滿分為1000分。第二部分標(biāo)準(zhǔn)三、《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組成60第二部分標(biāo)準(zhǔn)
“資質(zhì)許可”部分,設(shè)置了“資質(zhì)許可”1項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目,有“企業(yè)資質(zhì)”和“行政許可”等2項(xiàng)評(píng)定內(nèi)容,評(píng)定滿分為0分,但是整體否決條款;第二部分標(biāo)準(zhǔn)“資質(zhì)許可”部分,設(shè)置61第二部分標(biāo)準(zhǔn)
“基礎(chǔ)管理”部分,設(shè)置19項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目,有46條評(píng)定內(nèi)容,評(píng)定滿分為280分;評(píng)定項(xiàng)目包括“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”、“安全行為管理”、“安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員”、“安全生產(chǎn)投入”、“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”、“勞動(dòng)防護(hù)用品”、“事故隱患排查治理”、“危險(xiǎn)作業(yè)安全管理”、“相關(guān)方安全管理”、“勞動(dòng)合同與工傷保險(xiǎn)”、“生產(chǎn)安全事故管理”、“應(yīng)急救援”、“安全設(shè)施管理”、“危險(xiǎn)源管理”、“特種設(shè)備安全管理”、“消防安全管理”、“職業(yè)衛(wèi)生”和“安全績(jī)效”。第二部分標(biāo)準(zhǔn)“基礎(chǔ)管理”部分,設(shè)置62第二部分標(biāo)準(zhǔn)
“設(shè)備設(shè)施”部分,設(shè)置了26項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目,有110條評(píng)定內(nèi)容,評(píng)定滿分為600分;評(píng)定項(xiàng)目包括“危險(xiǎn)化學(xué)品”、“油庫(kù)與儲(chǔ)油設(shè)施”、“燃?xì)庠O(shè)施”、“煤庫(kù)”、“鍋爐與輔機(jī)”、“熱力網(wǎng)”、“換熱站”、“工業(yè)管道”、“工業(yè)建筑”、“工業(yè)氣瓶”、“工業(yè)車輛”、“起重機(jī)械”、“電梯”、“輸送機(jī)械”、“炊事機(jī)械”、“其它機(jī)械”、“變配電站”、“低壓電氣線路”、“臨時(shí)電氣線路”、“電氣箱柜”、“保護(hù)接地”、“防雷裝置”、“漏電保護(hù)”、“電焊機(jī)”、“手持式、移動(dòng)式電氣”和“照明電氣”。第二部分標(biāo)準(zhǔn)“設(shè)備設(shè)施”部分,設(shè)置63第二部分標(biāo)準(zhǔn)
“作業(yè)環(huán)境”部分,設(shè)置了7項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目,有24條評(píng)定內(nèi)容,評(píng)定滿分為120分;評(píng)定項(xiàng)目包括“廠區(qū)環(huán)境”、“車間環(huán)境”、“庫(kù)房環(huán)境”、“工業(yè)梯臺(tái)”、“熱力網(wǎng)通道平臺(tái)”、“安全標(biāo)志”和“職業(yè)危害防治”等。第二部分標(biāo)準(zhǔn)“作業(yè)環(huán)境”部分,設(shè)置了764第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(二)否決條款:1、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符,或超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;2、考核年度發(fā)生死亡及以上事故的;3、2011年2月1日以后工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,未進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;4、已構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,未上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(二)否決條款:65第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(三)加分條款:1、通過OHSMS18000國(guó)際或與供熱行業(yè)相關(guān)的職業(yè)健康安全體系認(rèn)證的;2、配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,且配備比例達(dá)到安全生產(chǎn)管理人員的25%的;3、采用目視化、事故樹等現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段,且運(yùn)用效果顯著的;4、在評(píng)審年度市級(jí)、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(三)加分條款:66第二部分標(biāo)準(zhǔn)
四、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)企業(yè)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是:(1)經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位,按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審,未觸及否決條款;(2)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分不得低于800分。第二部分標(biāo)準(zhǔn)四、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)67第二部分標(biāo)準(zhǔn)
三級(jí)企業(yè)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是:(1)經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位,按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審,無否決條款;(2)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分不得低于600分。第二部分標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)企業(yè)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是:68第二部分標(biāo)準(zhǔn)
五、重點(diǎn)條款講解(一)基礎(chǔ)管理部分1、安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):1)規(guī)定完整,明確對(duì)供熱單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并負(fù)有以下安全生產(chǎn)職責(zé):第二部分標(biāo)準(zhǔn)五、重點(diǎn)條款講解69第二部分標(biāo)準(zhǔn)
A建立健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;B組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;C保證安全生產(chǎn)投入;D定期研究安全生產(chǎn)問題;E監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;F組織實(shí)施本單位從業(yè)人員職業(yè)健康工作;G組織制訂并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;H及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;I每年向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告本單位安全情況。第二部分標(biāo)準(zhǔn)A建立健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;70第二部分標(biāo)準(zhǔn)
2)有具體的保證措施規(guī)定,包括簽發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案;主持或參加安全生產(chǎn)會(huì)議;批復(fù)安全生產(chǎn)工作報(bào)告;批準(zhǔn)安全生產(chǎn)資金投入;簽報(bào)事故隱患排查治理報(bào)告;簽報(bào)生產(chǎn)安全事故等。第二部分標(biāo)準(zhǔn)2)有具體的保證措施規(guī)定,包括簽發(fā)安全71第二部分標(biāo)準(zhǔn)(2)安全生產(chǎn)管理部門或安全生產(chǎn)管理人員職責(zé):規(guī)定完整,明確以下職責(zé):A提出安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;B組織開展安全生產(chǎn)檢查,督促消除事故隱患;C組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;D督促各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)考核,提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰意見;E依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(2)安全生產(chǎn)管理部門或安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)72第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(3)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確各級(jí)崗位人員、各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé),形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全部生產(chǎn)崗位和生產(chǎn)全過程的安全生產(chǎn)職責(zé)體系。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(3)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制:73第二部分標(biāo)準(zhǔn)
2、安全生產(chǎn)管理制度A安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;B安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查治理制度;C具有較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施安全管理制度;D危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;E特種作業(yè)人員管理制度;F勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;G安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;H生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度。第二部分標(biāo)準(zhǔn)2、安全生產(chǎn)管理制度74第二部分標(biāo)準(zhǔn)
I消防安全制度;J存在職業(yè)危害的,應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)危害防治制度;K使用危險(xiǎn)化學(xué)品,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度;L特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度;M供熱設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度;N應(yīng)急值守制度;Q安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度。第二部分標(biāo)準(zhǔn)I消防安全制度;75第二部分標(biāo)準(zhǔn)
3、安全行為管理(1)具有一定危險(xiǎn)性的生產(chǎn)作業(yè)行為都應(yīng)制定安全操作規(guī)程;(2)內(nèi)容完整,一般包括危險(xiǎn)源種類、安全設(shè)計(jì)或安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)要求、安全操作規(guī)定、嚴(yán)禁事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法等;(3)各種危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)納入審批管理。第二部分標(biāo)準(zhǔn)3、安全行為管理76第二部分標(biāo)準(zhǔn)
4、應(yīng)急救援(1)文本齊全,應(yīng)包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,其中專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)覆蓋主要危險(xiǎn)源;(2)內(nèi)容符合GB/T29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》相關(guān)規(guī)定,且表述簡(jiǎn)潔,步驟清晰、合理,操作性強(qiáng),便于員工掌握。(3)定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,綜合預(yù)案每年演練一次,專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半年演練一次,且記錄完整,有應(yīng)急演練效果評(píng)價(jià)記錄。第二部分標(biāo)準(zhǔn)4、應(yīng)急救援77第二部分標(biāo)準(zhǔn)
5、安全生產(chǎn)管理檔案(1)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄:定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持或參加;會(huì)議記錄完整,應(yīng)有對(duì)以往部署的安全生產(chǎn)工作追溯內(nèi)容。第二部分標(biāo)準(zhǔn)5、安全生產(chǎn)管理檔案78第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(2)安全生產(chǎn)教育記錄:1)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)有安全監(jiān)管部門培訓(xùn)證明;2)特種作業(yè)人員(包括特種設(shè)備操作人員、特種設(shè)備管理人員)應(yīng)有主管部門頒發(fā)的證書,且有供熱單位組織的內(nèi)部培訓(xùn)記錄;3)新員工崗前“三級(jí)安全教育”的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)應(yīng)符合規(guī)定,有教育培訓(xùn)人、受訓(xùn)人簽字,有安全知識(shí)考核試卷,并有考核評(píng)分;4)全員、轉(zhuǎn)換工種、離崗復(fù)工、接觸“四新”人員等安全生產(chǎn)教育記錄完整,學(xué)時(shí)符合規(guī)定。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(2)安全生產(chǎn)教育記錄:79第二部分標(biāo)準(zhǔn)(3)安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查記錄:1)安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查記錄應(yīng)完整,有檢查日期、檢查人簽字;2)事故隱患治理記錄應(yīng)符合“五到位、一評(píng)價(jià)”的規(guī)定,應(yīng)有整改措施、責(zé)任人、完成期限、整改資金和預(yù)案等內(nèi)容,并有整改效果評(píng)價(jià)記錄。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(3)安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查記錄:80第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(4)勞動(dòng)防護(hù)用品記錄:1)應(yīng)根據(jù)不同崗位制定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);2)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)有領(lǐng)用記錄,特種防護(hù)用品應(yīng)有領(lǐng)用人簽字;3)勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有產(chǎn)品合格證,特種防護(hù)用品應(yīng)有安全標(biāo)識(shí)。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(4)勞動(dòng)防護(hù)用品記錄:81第二部分標(biāo)準(zhǔn)6、安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告、記錄:(1)外部檢驗(yàn):1)特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、承壓管道、起重設(shè)備、裝載機(jī)等)應(yīng)有使用登記、安全檢驗(yàn)報(bào)告;2)特種設(shè)備安全附件的檢驗(yàn)報(bào)告;3)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄;4)建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告;5)有毒氣體檢測(cè)儀、燃?xì)庑孤稒z測(cè)儀檢驗(yàn)報(bào)告;6)高壓電氣設(shè)施預(yù)防性試驗(yàn)報(bào)告;7)地網(wǎng)接地檢測(cè)報(bào)告;8)高壓絕緣工具檢驗(yàn)報(bào)告;9)防雷接地裝置檢測(cè)報(bào)告;10)職業(yè)危害因素(包括粉塵、噪聲等)檢測(cè)報(bào)告;11)職業(yè)健康檢查報(bào)告等。第二部分標(biāo)準(zhǔn)6、安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告、記錄:82第二部分標(biāo)準(zhǔn)(2)內(nèi)部檢測(cè):1)特種設(shè)備檢查記錄;2)燃?xì)恻c(diǎn)火裝置維保、檢測(cè)記錄;3)電焊機(jī)檢測(cè)記錄;4)移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具檢測(cè)記錄;5)漏電保護(hù)器檢測(cè)記錄等。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(2)內(nèi)部檢測(cè):83第二部分標(biāo)準(zhǔn)(二)供熱與燃爆設(shè)施部分1、鍋爐與輔機(jī):(1)鍋爐使用登記證、安全檢驗(yàn)證明、司爐人員操作證應(yīng)置于鍋爐房的顯著位置;(2)鍋爐壓力容器應(yīng)在安全檢驗(yàn)有效期內(nèi);(3)司爐人員、水處理化驗(yàn)工必須持證上崗;(4)鍋爐安全八項(xiàng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等上墻公示;(5)傳動(dòng)機(jī)械做到軸有套,輪有罩;第二部分標(biāo)準(zhǔn)(二)供熱與燃爆設(shè)施部分84第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(6)安全閥應(yīng)鉛直安裝,裝設(shè)排放管,排放管應(yīng)直通安全地點(diǎn);每年進(jìn)行安全檢驗(yàn),每周做手動(dòng)排放試驗(yàn);(7)爐體上的壓力表每半年進(jìn)行安全檢驗(yàn),鉛封完好;表盤直徑不小于100毫米;在壓力表表盤上最高工作壓力處劃有明顯的紅線;設(shè)置存水彎管;壓力表與存水彎管之間應(yīng)裝有三通旋塞。(8)水位計(jì)應(yīng)指示有最高、最低安全水位線和正常水位線的明顯標(biāo)志;玻璃管式水位表應(yīng)加裝防護(hù)裝置;(9)高、低水位報(bào)警裝置應(yīng)進(jìn)行測(cè)試。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(6)安全閥應(yīng)鉛直安裝,裝設(shè)排放管,排放管85第二部分標(biāo)準(zhǔn)
2、熱力管網(wǎng):(1)公示安全運(yùn)行圖表,便于操作人員掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀況,及時(shí)處置故障和應(yīng)急事件;(2)管溝、井室應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、分析,進(jìn)入滲入污水、存在有毒氣體、缺氧的井室、管溝作業(yè),應(yīng)納入有限空間作業(yè)審批管理,遵循安全操作規(guī)程,在作業(yè)前進(jìn)行通風(fēng)和檢測(cè)。第二部分標(biāo)準(zhǔn)2、熱力管網(wǎng):86第二部分標(biāo)準(zhǔn)
3、換熱站(1)公示安全運(yùn)行圖表,便于操作人員掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀況,及時(shí)處置故障和應(yīng)急事件;(2)熱力管道應(yīng)有介質(zhì)名稱和流動(dòng)標(biāo)識(shí);(3)保溫層完整,防止人員觸及燙傷;(4)站內(nèi)設(shè)施安全附件靈敏、有效;板式換熱器應(yīng)加裝防護(hù);在循環(huán)泵廠水管路與回水管路之間設(shè)有防水擊保護(hù)裝置,防止因突然停電停泵,發(fā)生設(shè)備損壞;(5)站房?jī)?nèi)有良好的通風(fēng),足夠的照明,安全通道通暢平整;(6)分汽缸設(shè)有銘牌和編號(hào),安全附件齊全、有效,保溫層完好;(7)除污器設(shè)有銘牌和編號(hào),安全附件齊全、有效;保溫層完好。第二部分標(biāo)準(zhǔn)3、換熱站87第二部分標(biāo)準(zhǔn)
4、危險(xiǎn)化學(xué)品:(1)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分區(qū)、分類、分庫(kù)儲(chǔ)存,貯存量及貯存條件符合要求;(2)存放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書》;分裝容器應(yīng)粘貼安全標(biāo)簽;(3)有可燃?xì)怏w大量泄漏可能的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀;(4)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所必須有良好的通風(fēng)設(shè)施;(5)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀靈敏可靠,定期校驗(yàn),并與排風(fēng)裝置聯(lián)動(dòng)。第二部分標(biāo)準(zhǔn)4、危險(xiǎn)化學(xué)品:88第二部分標(biāo)準(zhǔn)
5、煤庫(kù)(1)煤庫(kù)與其它建筑的防火距離不得小于12米;道路暢通;采光或照明充分,通風(fēng)良好;設(shè)置防火安全標(biāo)志,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品;(2)電氣應(yīng)選用防塵防爆型;(3)庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)合理配備消防設(shè)施和器材。第二部分標(biāo)準(zhǔn)5、煤庫(kù)89第二部分標(biāo)準(zhǔn)(三)機(jī)械設(shè)備部分1、輸送機(jī)械:(1)2m以下的傳動(dòng)部位應(yīng)安裝防護(hù)裝置,防護(hù)裝置的強(qiáng)度應(yīng)符合要求。(2)驅(qū)動(dòng)裝置(減速機(jī)電機(jī))應(yīng)安裝過載保護(hù),上坡和下坡處應(yīng)安裝防停車及斷鏈時(shí)發(fā)生掉料、撕帶堵塞事故的止退器。升降過程應(yīng)安裝限位裝置;(3)安全通道的寬度不應(yīng)小于1m,輸送線下方的通道凈空高度不應(yīng)低于1.9m;(4)輸送線超過2m或從人行道上方穿越須安裝防護(hù)網(wǎng);(5)“預(yù)警信號(hào)”指在較長(zhǎng)的輸送線,應(yīng)安裝音響和指示燈具,以便于操作人員觀察。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(三)機(jī)械設(shè)備部分90第二部分標(biāo)準(zhǔn)
2、工業(yè)車輛:(1)裝載機(jī)應(yīng)掛有所在地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢測(cè)部門頒發(fā)的廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車牌照;(2)充氣輪胎胎面中心花紋深度不得小于2㎜,輪胎胎面和胎壁不得有長(zhǎng)度超過3㎝,深度達(dá)輪胎簾布層的破裂和割傷;(3)各種燈光、音響等完好、有效。第二部分標(biāo)準(zhǔn)2、工業(yè)車輛:91第二部分標(biāo)準(zhǔn)
3、起重設(shè)備:(1)鋼絲繩末端固定壓板應(yīng)≥2個(gè);(2)滑輪出現(xiàn)裂紋、輪槽不均勻磨損達(dá)3㎜、輪槽壁厚磨損達(dá)20%、輪槽底部因磨損直徑減少達(dá)鋼絲直徑的50%時(shí),應(yīng)報(bào)廢;(3)吊鉤表面應(yīng)光潔無銳角、毛刺,無嚴(yán)重磨損,防脫鉤裝置完好;第二部分標(biāo)準(zhǔn)3、起重設(shè)備:92第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(4)1噸以上起重設(shè)備應(yīng)設(shè)有上升限位器,一般電動(dòng)葫蘆極限間距應(yīng)﹥0.3m;雙樑起重機(jī)應(yīng)﹥0.5m;下降限位器應(yīng)保證吊具下降到極限位置時(shí)可自動(dòng)切斷電源;大車軌道終端限位撞尺,應(yīng)保證起重機(jī)在距極限端0.5m至3m處切斷電源;起重機(jī)軌道終端應(yīng)安裝緩沖器和止擋器;(5)起重機(jī)主滑線應(yīng)安裝亮度明顯的黃、紅、綠三色指示燈,當(dāng)軌道長(zhǎng)度﹥50m時(shí),滑線兩端均應(yīng)安裝指示燈;(6)露天起重機(jī)主梁上的配電控制盤、電機(jī)電阻器、接線柱和小車整體均應(yīng)安裝防雨罩;夾軌鉗能牢固夾住同側(cè)的大車軌道,并同時(shí)切斷控制電源;并設(shè)有錨定裝置;(7)吊索具應(yīng)注有載重量標(biāo)識(shí),統(tǒng)一懸掛在專用架子上,報(bào)廢的吊素具不應(yīng)存放在現(xiàn)場(chǎng)。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(4)1噸以上起重設(shè)備應(yīng)設(shè)有上升限位器93第二部分標(biāo)準(zhǔn)(四)電氣設(shè)施部分1、變配電系統(tǒng)(1)必須設(shè)置消防通道,配置應(yīng)急照明,及適合電氣的滅火器材;(2)變配電站門向外開,高壓向低壓開;長(zhǎng)度超過7M的配電室應(yīng)有兩個(gè)安全出口;(3)門窗及孔洞設(shè)置小于10x10mm護(hù)網(wǎng)(金屬);(4)變壓器、發(fā)電機(jī)絕緣良好,應(yīng)每隔3年做一次耐壓試驗(yàn)(預(yù)防性試驗(yàn));第二部分標(biāo)準(zhǔn)(四)電氣設(shè)施部分94第二部分標(biāo)準(zhǔn)(5)變壓器間或露天變壓器遮欄外應(yīng)有變壓器編號(hào)或名稱,電壓等級(jí)的標(biāo)牌和電力警示標(biāo)志;當(dāng)高壓母線排距地小于1.8m應(yīng)設(shè)遮欄封閉,變壓器固定式金屬遮欄必須做接地保護(hù);(6)各級(jí)開關(guān)標(biāo)示清晰,高低壓設(shè)備開關(guān)有編號(hào)和控制標(biāo)識(shí)且與模擬盤供電系統(tǒng)圖相符,因故障、檢修退出運(yùn)行的開關(guān)必須掛相應(yīng)標(biāo)識(shí)牌;(7)新建或更新高壓柜應(yīng)符合“五防”聯(lián)鎖要求,少油斷路器應(yīng)逐步淘汰;(8)高壓絕緣靴子、手套、驗(yàn)電器的檢測(cè)周期為6個(gè)月,絕緣桿、絕緣墊、檢測(cè)周期為一年;絕緣用具上應(yīng)有檢測(cè)標(biāo)志;(9)執(zhí)行操作票制度(倒閘、檢修),有完整的運(yùn)行值班(巡視)記錄。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(5)變壓器間或露天變壓器遮欄外應(yīng)有變壓器編95第二部分標(biāo)準(zhǔn)
2、低壓電氣線路(1)水平敷設(shè)與地面應(yīng)大于2.5m,垂直敷設(shè)應(yīng)大于1.8m。與熱力管道、設(shè)備水平敷設(shè)間距大于1m;(2)應(yīng)裝設(shè)能通、斷最大負(fù)荷電流和短路,接地故障電流及過負(fù)荷保護(hù)裝置;(3)線路無機(jī)械損傷、絕緣破損,無過熱絕緣老化,電纜無滲漏油,易觸電的裸導(dǎo)體有屏護(hù),金屬屏護(hù)有PE線;(4)線路相色符合標(biāo)準(zhǔn),A相為黃色,N相為黑色,B相為綠色,C相為紅色,保護(hù)地線為黃綠相間色。第二部分標(biāo)準(zhǔn)2、低壓電氣線路96第二部分標(biāo)準(zhǔn)
3、電氣箱柜(1)易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,必須采用密閉式或防爆型電氣;(2)元器件及線路排列整齊、牢固、操作方便,帶電裸體不得外露、無積塵、積水和雜物;(3)開關(guān)應(yīng)有控制回路標(biāo)識(shí);(4)落地安裝的柜體室內(nèi)應(yīng)高出地面50—100mm,室外應(yīng)高出地面200mm,底座四周應(yīng)封閉,戶外電氣箱、柜應(yīng)有防雨設(shè)施;第二部分標(biāo)準(zhǔn)3、電氣箱柜97第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(5)箱柜體前1.2M范圍為操作、檢修安全距離,不得占用,如有困難不得小于0.8M;(6)動(dòng)力、照明電氣箱柜體的正常情況下不帶電的金屬構(gòu)件及殼體必須與供電系統(tǒng)的保護(hù)零(地)線做可靠連接;(7)所有插座的電源開關(guān)(安全電壓除外)必須安裝剩余電流保護(hù)器,有限空間作業(yè)和潮濕作業(yè)場(chǎng)所使用的剩余電流保護(hù)器動(dòng)作電流應(yīng)不大于15MA.0.1S;剩余電流保護(hù)器應(yīng)處于完好狀態(tài),經(jīng)常使用的插座應(yīng)每月至少檢測(cè)一次,不經(jīng)常使用的在每次使用前應(yīng)檢測(cè)一次,要有記錄。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(5)箱柜體前1.2M范圍為操作、檢修98第二部分標(biāo)準(zhǔn)
4、電焊機(jī)(1)電焊機(jī)一、二線接線端子不得裸露,應(yīng)有防護(hù)罩;(2)電焊機(jī)一次線絕緣不得破損,不得有接頭,長(zhǎng)度不超過5米;(3)電焊機(jī)外殼必須接PE線;(4)經(jīng)常使用的電焊機(jī)應(yīng)每6個(gè)月至少檢測(cè)一次,不經(jīng)常使用的在每次使用前應(yīng)檢測(cè)一次,要有記錄。第二部分標(biāo)準(zhǔn)4、電焊機(jī)99第二部分標(biāo)準(zhǔn)
5、手持式、移動(dòng)式電氣(1)供熱單位使用手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電氣設(shè)備較多,如移動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、移動(dòng)配電箱、移動(dòng)風(fēng)機(jī)、移動(dòng)照明、潛水泵、手電鉆等,都應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),建立設(shè)備臺(tái)賬,納入考評(píng);(2)手持電動(dòng)工具移動(dòng)式電氣設(shè)備每季度檢測(cè)一次,不常使用的,使用前檢測(cè),Ⅰ類工具不小于2MΩ,Ⅱ類工具不小于7MΩ,III類工具不小于1MΩ。(3)電源線必須用橡膠套軟線,長(zhǎng)度不超過6M,無接頭及破損,且有專用PE線。第二部分標(biāo)準(zhǔn)5、手持式、移動(dòng)式電氣100第二部分標(biāo)準(zhǔn)6、防雷裝置(1)易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的防雷裝置;(2)其它建筑物、構(gòu)建物在防雷保護(hù)范圍;(3)建筑物上各檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)有標(biāo)識(shí)和編號(hào),并與檢測(cè)報(bào)告對(duì)應(yīng)。第二部分標(biāo)準(zhǔn)6、防雷裝置101第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(五)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康部分1、職業(yè)危害因素:供熱行業(yè)在熱源生產(chǎn)、輸配送、熱交換等過程,及設(shè)備操作、巡查、維修等作業(yè)中,存在高溫、噪聲、粉塵(只燃煤鍋爐)、有毒氣體(鹽酸等)、焊接弧光和煙塵(電、氣焊作業(yè))、缺氧等(管網(wǎng)巡檢作業(yè))等多種職業(yè)危害因素,如不加以治理,可導(dǎo)致接觸人員受到職業(yè)危害,嚴(yán)重的可導(dǎo)致職業(yè)病。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(五)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康部分102第二部分標(biāo)準(zhǔn)
2、職業(yè)危害防治制度:供熱單位應(yīng)依照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī),制定或完善職業(yè)危害防治責(zé)任制、操作規(guī)程(可納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程),及職業(yè)危害防治制度:第二部分標(biāo)準(zhǔn)2、職業(yè)危害防治制度:103第二部分標(biāo)準(zhǔn)
3、職業(yè)危害告知、培訓(xùn):(1)與職業(yè)危害接觸人員簽訂職業(yè)危害告知書,告知其職業(yè)危害的種類、后果、防護(hù)措施和待遇等內(nèi)容;(2)每年組織職業(yè)健康培訓(xùn);(3)在職業(yè)危害場(chǎng)所設(shè)置公告欄,公告職業(yè)危害防治制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、職業(yè)危害檢測(cè)結(jié)果等;(4)在職業(yè)危害嚴(yán)重(如職業(yè)危害檢測(cè)超標(biāo))的崗位或場(chǎng)所,設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)志;(5)設(shè)立職業(yè)健康管理員,參加安全監(jiān)管部門培訓(xùn)和考核,持證上崗。第二部分標(biāo)準(zhǔn)3、職業(yè)危害告知、培訓(xùn):104第二部分標(biāo)準(zhǔn)
4、職業(yè)危害治理:(1)職業(yè)危害申報(bào):應(yīng)依法向安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)危害因素;當(dāng)職業(yè)危害因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)再次進(jìn)行職業(yè)危害因素申報(bào)。(2)生產(chǎn)布局:應(yīng)采取有毒有害與無毒無害生產(chǎn)區(qū)域隔離分開的原則,進(jìn)行生產(chǎn)布局。鍋爐房、換熱站的值班、辦公區(qū)域,應(yīng)有隔熱、隔聲等防護(hù)措施。(3)職業(yè)危害治理:使用燃煤鍋爐的供熱單位,在人員操作、巡檢等崗位應(yīng)安裝除塵、通風(fēng)等防護(hù)措施。第二部分標(biāo)準(zhǔn)4、職業(yè)危害治理:105第二部分標(biāo)準(zhǔn)
(4)職業(yè)危害檢測(cè):應(yīng)每年委托有資質(zhì)的單位,對(duì)存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè),對(duì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害因素進(jìn)行治理,確保其強(qiáng)度或濃度符合標(biāo)準(zhǔn)。(5)個(gè)人防護(hù):供熱單位應(yīng)為接觸職業(yè)危害人員根據(jù)崗位不同,配備并督促員工佩戴耳塞、耳罩、防塵口罩等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,有效防止職業(yè)危害。第二部分標(biāo)準(zhǔn)(4)職業(yè)危害檢測(cè):106第二部分標(biāo)準(zhǔn)
5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù):供熱單位應(yīng)為接觸職業(yè)危害人員做好以下職業(yè)危害監(jiān)護(hù)工作:(1)職業(yè)健康檢查:應(yīng)委托有資質(zhì)的單位,為接觸職業(yè)危害人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)有崗位“禁忌癥”人員,人力資源部門應(yīng)立即下調(diào)令,遠(yuǎn)離有職業(yè)危害的崗位或環(huán)境。(2)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案:應(yīng)為接觸職業(yè)危害人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。第二部分標(biāo)準(zhǔn)5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù):107
以上內(nèi)容僅供參考,如有不到,甚至錯(cuò)誤之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝收看!以上內(nèi)容僅供參考,如有不到,甚至錯(cuò)誤之處,108END16、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。——華盛頓
17、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息?!_素·貝克
18、最大的挑戰(zhàn)和突破在于用人,而用人最大的突破在于信任人。——馬云
19、自己活著,就是為了使別人過得更美好?!卒h
20、要掌握書,莫被書掌握;要為生而讀,莫為讀而生。——布爾沃END16、業(yè)余生活要有意義,不要越軌?!A盛頓109北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義6、黃金時(shí)代是在我們的前面,而不在我們的后面。7、心急吃不了熱湯圓。8、你可以很有個(gè)性,但某些時(shí)候請(qǐng)收斂。9、只為成功找方法,不為失敗找借口(蹩腳的工人總是說工具不好)。10、只要下定決心克服恐懼,便幾乎能克服任何恐懼。因?yàn)椋?qǐng)記住,除了在腦海中,恐懼無處藏身。--戴爾.卡耐基。北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義6、黃金時(shí)代是在我們的前面,而不在我們的后面。7、心急吃不了熱湯圓。8、你可以很有個(gè)性,但某些時(shí)候請(qǐng)收斂。9、只為成功找方法,不為失敗找借口(蹩腳的工人總是說工具不好)。10、只要下定決心克服恐懼,便幾乎能克服任何恐懼。因?yàn)?,?qǐng)記住,除了在腦海中,恐懼無處藏身。--戴爾.卡耐基。北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義
北京永旺嘉誠(chéng)安全科技發(fā)展有限公司內(nèi)容提要第一部分總則一、政府要求二、基本概念三、目的意義四、工作程序第二部分標(biāo)準(zhǔn)一、適用范圍二、引用依據(jù)三、《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組成四、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)五、重點(diǎn)條款講解北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義6、黃金時(shí)代是在110北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件111北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件112北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件113北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件114一、政府要求北京市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見》(京政辦[2013]10號(hào)):
“本市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按照政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的原則推進(jìn)。非煤礦山和冶金、機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?!币弧⒄蟊本┦腥嗣裾k公廳《關(guān)115一、政府要求
北京市市政市容管理委員會(huì)、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(京政容函[2013]826號(hào)):
“2015年底前,規(guī)模以上供熱單位應(yīng)完成二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作,規(guī)模以下供熱單位應(yīng)完成三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),供熱單位未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,將限期整改,整改期滿仍不符合法律法規(guī)規(guī)定的,視為不具備安全生產(chǎn)條件,將依法予以查處?!币弧⒄蟊本┦惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì)、北京116二、基本概念所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,排查、治理事故隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,使生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,人、機(jī)、物和環(huán)境都處于良好的安全生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的過程。二、基本概念所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就是通117三、目的和意義
1、打造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè):通過創(chuàng)建北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),打造供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè),并引領(lǐng)行業(yè)推行安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。三、目的和意義1、打造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè):118三、目的和意義
2、培養(yǎng)安全生產(chǎn)專門人才:通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,培養(yǎng)一大批既熟知產(chǎn)線運(yùn)作,又懂得安全生產(chǎn)科學(xué)管理,從而把安全生產(chǎn)工作自覺融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的專業(yè)骨干,成為行業(yè)內(nèi)富擁安全生產(chǎn)專業(yè)人才的企業(yè)三、目的和意義2、培養(yǎng)安全生產(chǎn)專門人才:119三、目的和意義
3、健全安全生產(chǎn)職責(zé)體系:明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成橫向到邊、縱向到底,覆蓋全體人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,使安全生產(chǎn)工作達(dá)到“事事有人管,人人有專責(zé)”。三、目的和意義3、健全安全生產(chǎn)職責(zé)體系:120三、目的和意義
4、規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作:識(shí)別國(guó)家、行業(yè)和北京地區(qū)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之合乎安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn),做到“事先有依據(jù),事后有證據(jù),工作有標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量有考核”,避免發(fā)生責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化安全生產(chǎn)管理。三、目的和意義4、規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作:121三、目的和意義
5、規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)行為:對(duì)運(yùn)行、維修等生產(chǎn)作業(yè)行為的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)有安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,提高其針對(duì)性、完整性和可操作性,并在實(shí)踐中加以驗(yàn)證,對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,杜絕因操作不當(dāng)引發(fā)的事故
三、目的和意義5、規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)行為:122三、目的和意義
6、排查治理事故隱患:按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、崗位和環(huán)境的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),對(duì)其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和改進(jìn),使之符合安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到本質(zhì)安全保障程度。
三、目的和意義6、排查治理事故隱患:123三、目的和意義
7、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)目標(biāo):通過企業(yè)自查、反復(fù)整改和自評(píng),評(píng)審單位的現(xiàn)場(chǎng)咨詢和評(píng)審,及政府相關(guān)部門審核,獲得供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。三、目的和意義7、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)目標(biāo):124三、目的和意義通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變”,即從控制事故指標(biāo)管理,變?yōu)槿^程管理;由事后的應(yīng)急式管理,變?yōu)槭孪鹊娘L(fēng)險(xiǎn)管理;由經(jīng)驗(yàn)管理、人盯人式的管理,變?yōu)榭糠珊蜆?biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理;由就事論事管理,變?yōu)樽ァ叭瑫r(shí)”的源頭管理。三、目的和意義通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,還125三、目的和意義提高“四個(gè)能力”,即通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)在建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)識(shí)別系統(tǒng),推行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理,排查治理事故隱患,及持續(xù)改進(jìn)等方面的自我管理能力要有長(zhǎng)足進(jìn)步。三、目的和意義提高“四個(gè)能力”,即通過開126四、工作程序
(一)啟動(dòng)階段:
1、召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議:供熱單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)政府、上級(jí)單位有關(guān)開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求;分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),研究并做出開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作決定;確定工作任務(wù)、工作目標(biāo)、推進(jìn)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算;組成創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)部門和專業(yè)組,落實(shí)人員,明確分工與責(zé)任,制定績(jī)效考核辦法。四、工作程序(一)啟動(dòng)階段:127四、工作程序2、成立組織機(jī)構(gòu)::(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:供熱單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),成員為安保、生產(chǎn)運(yùn)行、工程技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)、供應(yīng)等部門、各所屬單位、各外委運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人等。四、工作程序2、成立組織機(jī)構(gòu)::128四、工作程序(2)推進(jìn)部門:供熱單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)辦公室,設(shè)在安保部門,部門負(fù)責(zé)人任主任,成員為部門內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、消防等若干人員。四、工作程序(2)推進(jìn)部門:129四、工作程序(3)專業(yè)組:
1)“基礎(chǔ)管理”組:A安保部門(組長(zhǎng)):評(píng)審項(xiàng)目:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、危險(xiǎn)源管理、相關(guān)方安全管理、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援、工傷事故管理、安全生產(chǎn)管理檔案等。B各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:安全行為管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理等;四、工作程序(3)專業(yè)組:130四、工作程序
C人力資源部門:評(píng)審項(xiàng)目:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工傷社會(huì)保險(xiǎn)、安全績(jī)效等。D財(cái)務(wù)部門:評(píng)審項(xiàng)目:安全生產(chǎn)資金投入等。E工會(huì):評(píng)審項(xiàng)目:安全文化、班組安全建設(shè)等。四、工作程序C人力資源部門:131四、工作程序
2)“供熱與燃爆設(shè)施”組:A工程技術(shù)部門(組長(zhǎng)單位):評(píng)審項(xiàng)目:鍋爐與輔機(jī)、熱力管網(wǎng)、換熱站、燃?xì)庠O(shè)施(燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施、計(jì)量設(shè)施)、油庫(kù)與儲(chǔ)油設(shè)施、煤庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用(鹽酸、水化驗(yàn)藥品、工業(yè)鹽等)、工業(yè)管道(燃?xì)夤艿溃?;四、工作程?)“供熱與燃爆設(shè)施”組:132四、工作程序
B供應(yīng)部門:評(píng)審項(xiàng)目:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、工業(yè)氣瓶(氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣瓶等);C安保部門:評(píng)審項(xiàng)目:消防設(shè)施、器材。四、工作程序B供應(yīng)部門:133四、工作程序
3)“機(jī)械設(shè)備”組:A工程技術(shù)部門(組長(zhǎng)單位):評(píng)審項(xiàng)目:起重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(裝載機(jī))、輸煤機(jī)械;B各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:其它機(jī)械(金屬加工機(jī)床、砂輪機(jī)、臺(tái)站等)。四、工作程序3)“機(jī)械設(shè)備”組:134四、工作程序
4)“電氣設(shè)施”組:A工程技術(shù)部門(組長(zhǎng)):評(píng)審項(xiàng)目:變配電站(柴油發(fā)動(dòng)機(jī)組)、配電箱(柜)、低壓電氣線路、地網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷裝置、漏電保護(hù)、照明電器等;B各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:臨時(shí)電氣線路、移動(dòng)用電設(shè)備(移動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、移動(dòng)配電箱、移動(dòng)風(fēng)機(jī)、移動(dòng)照明燈等)、手持電動(dòng)工具(潛水泵、手電鉆等)、電焊機(jī)等。四、工作程序4)“電氣設(shè)施”組:135四、工作程序
5)“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組:A各所屬單位或外委運(yùn)行單位:評(píng)審項(xiàng)目:廠區(qū)環(huán)境、站房環(huán)境、生產(chǎn)布局、物品碼放、安全標(biāo)識(shí)、工業(yè)梯臺(tái)、工業(yè)建筑等。B供應(yīng)部門:評(píng)審項(xiàng)目:庫(kù)房環(huán)境;C安保部門:評(píng)審項(xiàng)目:職業(yè)危害因素申報(bào)、檢測(cè),職業(yè)健康檢查,職業(yè)危害防治設(shè)備等。四、工作程序5)“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組:136四、工作程序
3、印發(fā)工作通知:印發(fā)《創(chuàng)建供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作決定》,傳達(dá)到各級(jí)人員和各所屬單位,并抄送評(píng)審單位。四、工作程序3、印發(fā)工作通知:137四、工作程序
4、組織全員培訓(xùn):召集安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)辦和專業(yè)組人員,及評(píng)審單位負(fù)責(zé)人參加。學(xué)習(xí)政府有關(guān)開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,宣布創(chuàng)建供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作決定;領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)做關(guān)于創(chuàng)建供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)動(dòng)員;評(píng)審單位代表講解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審相關(guān)內(nèi)容
四、工作程序4、組織全員培訓(xùn):138四、工作程序
5、準(zhǔn)備相關(guān)資料:準(zhǔn)備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施臺(tái)賬、各種技術(shù)資料、使用說明書或安全操作規(guī)程;廠區(qū)、車間的平面布置圖;特種設(shè)備及使用登記,特種設(shè)備及其安全附件檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告,運(yùn)行、檢查記錄;特種作業(yè)人員管理檔案;電氣設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、記錄;《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》;相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。四、工作程序5、準(zhǔn)備相關(guān)資料:139四、工作程序
(二)咨詢階段:1、現(xiàn)場(chǎng)咨詢:供熱單位配合評(píng)審單位,組織專業(yè)組人員,分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組,帶領(lǐng)評(píng)審單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員,依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,采取資料審核、現(xiàn)場(chǎng)查證的方法,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
四、工作程序(二)咨詢階段:140四、工作程序
通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,達(dá)到以下目的:(1)對(duì)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,得出評(píng)估結(jié)論;(2)查找在安全生產(chǎn)管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)運(yùn)行和崗位環(huán)境中存在的不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的問題、管理缺陷和事故隱患,收集不符合項(xiàng)目清單;(3)分析其中的事故風(fēng)險(xiǎn),以引起思想重視;(4)結(jié)合實(shí)際,提出整改工作方案。四、工作程序通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,達(dá)到以下目的:141四、工作程序
2、專業(yè)培訓(xùn):推進(jìn)部門組織各專業(yè)組人員,聘請(qǐng)?jiān)u審單位的專業(yè)講師,分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”等專業(yè)組,結(jié)合存在的不符合問題,講解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),包括法規(guī)依據(jù)、判定方法。
四、工作程序2、專業(yè)培訓(xùn):142四、工作程序
3、企業(yè)自查:在評(píng)審單位離場(chǎng)后,推進(jìn)部門組織各專業(yè)組人員,依照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,以現(xiàn)場(chǎng)咨詢中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目為線索,采取舉一反三的方法,對(duì)同類設(shè)備、設(shè)施、工具、原、輔料、文本資料和場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)審,做到人員、設(shè)備、設(shè)施、崗位和場(chǎng)所全覆蓋,不留死角;自查完成后,把現(xiàn)場(chǎng)咨詢和自查中存在的不符合項(xiàng)
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