激光器行動方案

激光器行動方案組織保障（一）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈落實高質量發(fā)展要求，緊跟科技進步和產(chǎn)業(yè)變革步伐，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索新模式新路徑，創(chuàng)新推進規(guī)劃實施，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)彎道超車。探索技術導向的資本嵌入模式，用先進成熟技術吸引各類創(chuàng)投基金嵌入，推動新技術轉化為新產(chǎn)品，形成新產(chǎn)業(yè)；探索市場導向的消費引領模式，順應消費升級趨勢，打造新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉化；探索要素導向的政策集成模式，順應經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域分化趨勢，建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，協(xié)同打造促進資源、資金、技術、人才等各類生產(chǎn)要素集聚耦合，催生新產(chǎn)業(yè)，培育新動能。（二）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供政策鏈緊跟國家政策和投資導向，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)重點項目，爭取重大項目納入國家規(guī)劃布局。落實集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)發(fā)展壯大和提檔升級，培育企業(yè)快速成長為國家專精特新企業(yè)及高新技術企業(yè)，爭取國家產(chǎn)業(yè)基金、專項資金支持。充分發(fā)揮省級專項資金效能，加大電子信息領域重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、平臺建設、智能制造等支持力度，加強重大項目前期專項補助資金投入。鼓勵地方加大對電子信息產(chǎn)業(yè)資金支持力度，引導市州地區(qū)強化土地、資金等要素保障，優(yōu)化營商環(huán)境，對重大項目采取一企一策的方式推進，確保項目落地實施。（三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈健全人才鏈健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的績效評價機制和人才評價體系。建立健全企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督和服務機制，培養(yǎng)造就具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和全球視野的現(xiàn)代企業(yè)家。加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，引導企業(yè)引進和培育創(chuàng)新人才，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內創(chuàng)辦企業(yè)或科技成果在我省轉化落地。加強技能人才、企業(yè)管理人才培訓力度，提升人才素質。重視高端人才引進，鼓勵企業(yè)推行員工持股、個稅獎勵、家屬安置等激勵手段，著力營造拴心留人良好環(huán)境。（四）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈建設產(chǎn)融合作平臺，搭建銀企對接機制，引導金融機構加大對產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，加快發(fā)展信用融資、知識產(chǎn)權抵質押等適應產(chǎn)業(yè)需求的新金融產(chǎn)品，建立融資服務通道，促進一對一信貸供給無縫對接。發(fā)揮各類基金作用，推動重點領域和薄弱環(huán)節(jié)技術突破，支持金融機構與重點園區(qū)、重點企業(yè)合作設立產(chǎn)業(yè)投資基金，加大項目投資力度，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（五）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化營商環(huán)境探索功能導向的平臺支撐模式，順應產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化趨勢，著力發(fā)展公共技術中心、檢測中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺經(jīng)濟，通過資源集聚、要素整合、功能塑造、系統(tǒng)集成，重構產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，形成線上線下結合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合配套的集群格局。進一步優(yōu)化要素環(huán)境，充分保障企業(yè)資金、用地、用工、施工等方面需求；進一步優(yōu)化人才環(huán)境，更加注重引進人才、用好人才、留住人才；加強知識產(chǎn)權保護，深化法治吉林建設；進一步優(yōu)化開放環(huán)境，加大招商引資力度，暢通經(jīng)濟循環(huán)、補齊開放短板。優(yōu)化空間布局，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展以國家省電子信息產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）為重點，引導企業(yè)、人才、資金、政策等要素資源集聚，建設一批發(fā)展條件好、特色優(yōu)勢強的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的輻射帶動作用，繼續(xù)提升長春在光電子和汽車電子，吉林在功率半導體器件等方面的核心競爭力。支持延邊等地區(qū)大力承接長三角地區(qū)電子信息制造產(chǎn)業(yè)轉移。加快形成以長吉圖為核心，優(yōu)勢互補、良性互動、特色突出、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。擴大對外開放，推動區(qū)域合作發(fā)展深化開放發(fā)展，堅持引進來和走出去相結合，積極開展招商引資（智），引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)值規(guī)模大、帶動作用強的重點項目，培育一批電子信息領域的創(chuàng)新型企業(yè)，支持有條件的企業(yè)國際化運營，建立全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，努力開拓國際國內市場。加強區(qū)域開放合作，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和斷點，依托省際戰(zhàn)略合作等契機，引進行業(yè)頭部企業(yè)，推動與省內企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，補鏈條注入新活力，強鏈條提升競爭力，延鏈條提高附加值，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。激光器開展激光器用光學晶體的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進高端激光芯片研發(fā)制造，加快先進激光技術成果產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)面向工業(yè)、醫(yī)療、顯示等多領域應用的新型激光器?；驹瓌t充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出應用需求的牽引作用，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，強化企業(yè)的主體地位。更好發(fā)揮作用，加強規(guī)劃引導、政策激勵和組織協(xié)調作用，促進供需銜接，完善投融資機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持創(chuàng)新驅動，協(xié)調發(fā)展，全面落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推進技術、產(chǎn)品、服務、模式等多元化創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。加快建立政產(chǎn)學研用結合、優(yōu)勢互補、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、提供政策鏈、健全人才鏈、完善資金鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈之間以及跨區(qū)域跨領域各類資源共享、配套和對接，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。堅持特色發(fā)展，整體提升，堅持鍛長板，補短板，立足基礎特色優(yōu)勢，加速發(fā)展特色鮮明的重點領域、新興領域。鞏固部分細分領域、特定領域和前沿領域的領先優(yōu)勢，加快技術優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化，由點到面，做實做強，做強做大，形成產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)整體提升。堅持擴大開放，促進合作，加大開放力度，加大資金、人才與技術的引進力度。堅持外引擴張和內生增長相結合，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，面向全球資源，通過招商引進實現(xiàn)彎道超車，支持優(yōu)勢企業(yè)走出去，以合作開放促進自我發(fā)展，以引進吸收促進自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速積累，持續(xù)增強綜合競爭能力。主要目標到2025年，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性作用進一步凸顯。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。創(chuàng)新能力顯著增強。建設一批創(chuàng)新中心、工程（技術）中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，參與制定一批行業(yè)標準，承擔一批國家和省級科技重大專項，突破一批核心關鍵技術。企業(yè)競爭能力明顯提升。培育一批專精特新小巨人企業(yè)，爭取一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品進入全球市場及高端產(chǎn)業(yè)鏈。集群效應突出顯現(xiàn)。建成以圖像傳感技術等為特色的光電信息產(chǎn)業(yè)園，以功率半導體芯片制造為核心，搭建外延片生產(chǎn)制造、智能模塊封裝測試、第三代半導體研制為主