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XXXX大區(qū)精裝修、園林施工和維保施工安全管理規(guī)定1編制目的大區(qū)精裝修、園林施工和維保施工日趨增多,施工過程中較多涉及高處作業(yè)、高空作業(yè)和起重吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱,我方安全監(jiān)管少,存在較大的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),易導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等安全事故發(fā)生。為降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查行為,明確檢查重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)大區(qū)EHS管理體系要求,特制定本規(guī)定。2適用范圍本規(guī)定適用于武漢大區(qū)各城市開發(fā)項(xiàng)目精裝修、園林施工和住宅項(xiàng)目維保施工,不含住宅項(xiàng)目自行組織的日常維修保養(yǎng)工作。3管理部門根據(jù)大區(qū)部門職責(zé)劃分和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,涉及精裝修、園林施工和維保施工的基層單位(在建項(xiàng)目部、住宅物業(yè)服務(wù)中心)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,大區(qū)設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)精裝修、園林施工安全管理,大區(qū)客關(guān)部負(fù)責(zé)維保施工安全管理,大區(qū)安委辦負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)督管理,安全管理責(zé)任矩陣如表1所示。各部門具體職責(zé)參閱武漢大區(qū)《EHS管理體系文件(體系通則)》。表1大區(qū)精裝修、園林施工和維保作業(yè)安全管理責(zé)任矩陣園林施工精裝修施工維保施工在建項(xiàng)目部●●住宅物業(yè)服務(wù)中心●大區(qū)設(shè)計(jì)部★★大區(qū)客關(guān)部★大區(qū)安委辦○○○說明:★主管部門●職責(zé)部門○綜合監(jiān)管4安全管理行為4.1在建項(xiàng)目部(1)在建項(xiàng)目部應(yīng)將園林施工和精裝修施工作業(yè)納入日常安全監(jiān)督管理,要求總包單位、監(jiān)理單位對(duì)其等同分包單位進(jìn)行安全管理,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。(2)安全周檢、月檢工作要求按照《武漢大區(qū)開發(fā)項(xiàng)目安全管理規(guī)定》進(jìn)行。(3)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào),并抄報(bào)大區(qū)設(shè)計(jì)部。4.2住宅物業(yè)服務(wù)中心(1)住宅物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)完善維保施工方面的安全管理制度(如高處作業(yè)制度),嚴(yán)格落實(shí)涉及高處作業(yè)、高空作業(yè)的各項(xiàng)安全保障措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)、違章施工。(2)加強(qiáng)維保施工的過程監(jiān)管,住宅物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期巡查高處作業(yè)、維保施工的現(xiàn)場(chǎng);日常安全巡檢和安全管理內(nèi)容依據(jù)住宅物業(yè)管理制度執(zhí)行。(3)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)大區(qū)安委辦,涉及維保施工的抄報(bào)大區(qū)客關(guān)部。4.3大區(qū)設(shè)計(jì)部(1)部門設(shè)置專(兼)職安全管理人員,建立并完善園林施工、精裝修安全管理制度,指導(dǎo)基層單位辨識(shí)和監(jiān)控園林施工、精裝修危險(xiǎn)源,消除施工安全隱患。(2每月大區(qū)各施工現(xiàn)場(chǎng)園林、精裝修施工進(jìn)行安全檢查,督促基層單位進(jìn)行隱患整改;保存檢查記錄。(3)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)大區(qū)安委辦。4.4大區(qū)客關(guān)部(1)部門設(shè)置專(兼)職安全管理人員,建立并完善維保施工安全管理制度,指導(dǎo)基層單位辨識(shí)和監(jiān)控維保施工危險(xiǎn)源,消除施工安全隱患。(2)對(duì)涉及高處作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的維保工作進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患督促施工單位進(jìn)行整改;保存檢查記錄。(3)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)大區(qū)安委辦。5安全管理內(nèi)容在安全管理過程中,應(yīng)突出事先、過程管控,重點(diǎn)關(guān)注和檢查以下內(nèi)容(參見附錄1檢查用表):5.1前期管理(1)施工單位資質(zhì)資格證書(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等);是否曾經(jīng)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故;(2)施工單位是否與我方簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定雙方安全管理責(zé)任;在建項(xiàng)目,分包方與總包應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議;(3)施工單位是否有安全管理制度及配置專(兼)職安全員;(4)在住宅項(xiàng)目維保施工應(yīng)遵守物業(yè)管理相關(guān)制度,是否已按要求辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)。5.2過程管控(1)施工單位高處作業(yè)、吊裝作業(yè)及其它危險(xiǎn)作業(yè)是否采取了可靠的安全防護(hù)措施;(2)施工過程中是否存在交叉作業(yè),雙方是否進(jìn)行交底并采取措施;(3)施工過程是否對(duì)住宅小區(qū)行人、住戶產(chǎn)生不利影響,是否已經(jīng)采取可靠措施避免意外事故發(fā)生,并進(jìn)行了公示告知及現(xiàn)場(chǎng)警示警戒;(4)施工單位作業(yè)人員安全帽、安全帶、安全繩等個(gè)人防護(hù)用品是否配備到位;(5)施工單位臨時(shí)用電接線是否規(guī)范、安全可靠;(6)施工過程中的吊籃安裝拆除是否有施工方案,搭設(shè)完成后是否進(jìn)行驗(yàn)收;(7)懸掛作業(yè)設(shè)備及電器、機(jī)械安全附件、安全裝置、安全繩和安全帶等特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高處懸掛作業(yè)所使用工具、器材、電纜、水管等必須有可靠的防墜措施;(8)動(dòng)火作業(yè)是否辦理動(dòng)火證,施工材料、施工設(shè)備(乙炔瓶、氧氣瓶等)存放是否安全,施工現(xiàn)場(chǎng)是否配備消防器材(滅火器),動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)是否有防火措施(重點(diǎn)查看周邊是否有易燃物)等。(9)施工單位是否有“三違”行為(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),安全隱患整改落實(shí)情況;(10)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,噪聲污染、粉塵污染合理控制,無雜亂堆放材料和廢棄物;(11)甲方基層單位是否對(duì)施工單位開展有規(guī)范的安全管理行為。5.3事后管理(1)施工現(xiàn)場(chǎng)是否工完場(chǎng)清;(2)過程中安全監(jiān)督檢查及相關(guān)資料歸檔保存;(3)將施工單位安全生產(chǎn)情況納入履約評(píng)價(jià)內(nèi)容。6監(jiān)督管理6.1大區(qū)安委辦(城市公司安委辦)在大區(qū)(城市公司)月度、季度安全檢查中,將基層單位園林施工、精裝修和維保施工作業(yè)納入檢查范圍,發(fā)現(xiàn)問題督促基層單位進(jìn)行整改。6.2大區(qū)安委辦不定期對(duì)基層單位、大區(qū)設(shè)計(jì)部、大區(qū)客關(guān)部安全管理制度及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促各部門、各單位落實(shí)安全管理主體責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。7附則7.1本規(guī)定由武漢大區(qū)安委辦負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充修訂。7.2本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
附錄1精裝修、園林施工和維保施工通用檢查表檢查項(xiàng)目:檢查人:檢查日期:序號(hào)檢查內(nèi)容檢查情況1施工單位資質(zhì)資格證書(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等);2施工單位是否與我方簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定雙方安全管理責(zé)任;在建項(xiàng)目,分包方與總包應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議;3施工單位是否有安全管理制度及配置專(兼)職安全員;4在住宅項(xiàng)目維保施工應(yīng)遵守物業(yè)管理相關(guān)制度,是否已按要求辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù);5施工單位高處作業(yè)、吊裝作業(yè)及其它危險(xiǎn)作業(yè)是否采取了可靠的安全防護(hù)措施;6施工過程中是否存在交叉作業(yè),雙方是否進(jìn)行交底并采取措施;7施工過程是否對(duì)住宅小區(qū)行人、住戶產(chǎn)生不利影響,是否已經(jīng)采取可靠措施避免意外事故發(fā)生,并進(jìn)行了公示告知及現(xiàn)場(chǎng)警示警戒;8施工單位作業(yè)人員安全帽、安全帶、安全繩等個(gè)人防護(hù)用品是否配備到位;9施工單位臨時(shí)用電接線是否規(guī)范、安全可靠;10施工過程中的吊籃安裝拆除是否有施工方案,搭設(shè)完成后是否進(jìn)行驗(yàn)收;11懸掛作業(yè)設(shè)備及電器、機(jī)械安全附件、安全裝置、安全繩和安全帶等特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高處懸掛作業(yè)所使用工具、器材、電纜、水管等必須有可靠的防墜措施;12動(dòng)火作業(yè)是否辦理動(dòng)火證,施工材料、施工設(shè)備(乙炔瓶、氧氣瓶等)存放是否安全,施工現(xiàn)場(chǎng)是否配備消防器材(滅火器),動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)是否有防火措施(重點(diǎn)查看
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