水文水資源的發(fā)展回顧和主要任務(wù)課件

水利部胡四一2009年12月18日水文水資源的發(fā)展回顧和主要任務(wù)鄱陽(yáng)湖水生態(tài)保護(hù)與監(jiān)測(cè)論壇水利部胡四一2009年12月18日水文水資源的發(fā)展回顧1報(bào)告提綱一、水文發(fā)展回顧二、水資源發(fā)展回顧三、水文水資源的重要作用

和主要任務(wù)四、關(guān)于鄱陽(yáng)湖調(diào)控工程提綱報(bào)告提綱一、水文發(fā)展回顧提綱2一、水文發(fā)展回顧1、發(fā)展回顧20世紀(jì)50～60年代初:

大興水利——水文水利計(jì)算、水文預(yù)報(bào)、站網(wǎng)規(guī)劃

60年代:農(nóng)業(yè)水利——農(nóng)田水利學(xué)、水鹽平衡、水文實(shí)驗(yàn)

70～80年代初:工程管理——水文氣象、設(shè)計(jì)洪水、預(yù)報(bào)調(diào)度

80～90年代初:工程安全、水資源管理——水文模擬、水文

預(yù)報(bào)調(diào)度現(xiàn)代化、水資源分析

90年代以來:可持續(xù)發(fā)展水利——水與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的關(guān)系，環(huán)

境水文學(xué)，生態(tài)水文學(xué)，大尺度水文學(xué)社會(huì)需求——發(fā)展動(dòng)力——發(fā)展方向和進(jìn)程一、水文發(fā)展回顧1、發(fā)展回顧20世紀(jì)50～60年代初:大興3水文循環(huán)：?jiǎn)我画h(huán)節(jié)——多尺度耦合過程

大氣——土壤——水——生態(tài)過程水文規(guī)律：大氣—植物—土壤—地表水—地下水的相互關(guān)系自然因素＋人類活動(dòng)物理規(guī)律＋統(tǒng)計(jì)規(guī)律水鹽平衡、水和能量的耦合循環(huán)水資源開發(fā)利用——生態(tài)環(huán)境影響為綜合規(guī)劃與統(tǒng)一管理提供科學(xué)基礎(chǔ)2、發(fā)展趨勢(shì)水文循環(huán)：?jiǎn)我画h(huán)節(jié)——多尺度耦合過程2、發(fā)展趨勢(shì)43、存在問題水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)相對(duì)落后，能力較低；大尺度水文問題研究較少，對(duì)全球尺度的水文問題、環(huán)境變遷中的水文問題等則更少涉及；區(qū)域性水文研究和關(guān)于不同水體的研究很不平衡。關(guān)于干旱區(qū)、寒區(qū)、森林、牧區(qū)、河口和濱海區(qū)域水文問題研究相對(duì)薄弱；關(guān)于大氣水、地表水、地下水和土壤水的研究深度也不協(xié)調(diào)一致。關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)中的水的研究則剛剛起步；水文基礎(chǔ)研究薄弱，新技術(shù)新方法開發(fā)和推廣應(yīng)用比較緩慢；水文基礎(chǔ)信息匱乏，水文要素自動(dòng)采集、傳輸水平偏低，信息完整性差，缺乏交換平臺(tái)，難以共享。3、存在問題水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)相對(duì)落后，能力較低；51、發(fā)展回顧20世紀(jì)80年代:

華北干旱缺水——水資源評(píng)價(jià)，四水轉(zhuǎn)化，水資

源聯(lián)合調(diào)控，節(jié)水90～95年(八·五):水資源供需矛盾——宏觀經(jīng)濟(jì)與水資源的關(guān)

系，水資源預(yù)測(cè)，優(yōu)化配置，供需平衡95～2000年(九·五):

西北水資源問題——開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與水的相互關(guān)系，流域水資源

配置，水資源承載能力2000年以來:水資源可持續(xù)利用——水資源綜合管理，節(jié)水

型社會(huì)建設(shè)，氣候變化的水資源影響，非常規(guī)水資

源利用，流域水循環(huán)模擬，河流健康量化標(biāo)準(zhǔn)，江

河生態(tài)需水量二、水資源發(fā)展回顧評(píng)價(jià)——規(guī)劃——配置——保護(hù)——制度1、發(fā)展回顧20世紀(jì)80年代:華北干旱缺水——水62、發(fā)展趨勢(shì)水資源形成、可再生性維持機(jī)理及時(shí)空變化規(guī)律，探討水資源可持續(xù)利用的方式和對(duì)策；人類活動(dòng)對(duì)水資源的影響研究，跟蹤歷史變化的軌跡，揭示現(xiàn)實(shí)變化的情景和成因，預(yù)測(cè)未來變化趨勢(shì)；水與生態(tài)系統(tǒng)相互作用的模式、機(jī)理、過程與效應(yīng)問題，在流域尺度上解決水資源-生態(tài)系統(tǒng)-社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合大系統(tǒng)相互作用的定量描述和多維調(diào)控；水資源開源方面的轉(zhuǎn)移式發(fā)展：洪水資源安全利用、污水資源化利用、以及海水淡化等；水權(quán)、水價(jià)、水市場(chǎng)的理論研究，促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用；水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和綜合管理。2、發(fā)展趨勢(shì)水資源形成、可再生性維持機(jī)理及時(shí)空變化規(guī)律，探討7水資源利用率較低，且地區(qū)發(fā)展不平衡。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)平均約為0.45,而先進(jìn)國(guó)家為0.7甚至0.8。工業(yè)用水的重復(fù)利用率為30-40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家為75-85%;水資源科學(xué)管理有待健全。配套法規(guī)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全建立，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、各自為政的現(xiàn)象依然存在;流域間水資源調(diào)配能力較低，流域間的豐歉調(diào)劑技術(shù)在我國(guó)還處在初級(jí)階段;社會(huì)節(jié)水體系尚未形成。我國(guó)的節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)尚處在試點(diǎn)階段。在污水處理回用、微咸水和海水的利用、淡化方面，與先進(jìn)的國(guó)家差距也較大。3、存在問題水資源利用率較低，且地區(qū)發(fā)展不平衡。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)平8水資源可持續(xù)利用——水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)全流域水文水資源信息水資源與區(qū)域生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息國(guó)家宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃水資源短缺水工程建設(shè)運(yùn)行管理洪澇災(zāi)害的破壞作用科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)體系水文學(xué)及水資源學(xué)糧食安全生態(tài)安全環(huán)境惡化人民健康水文水資源信息與知識(shí)——水文水資源信息和知識(shí)支持三、水文水資源的重要作用和主要任務(wù)1、重要作用水資源可持續(xù)利用——水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)全流域水文水資源信息國(guó)家92、主要任務(wù)為國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)提供水文水資源支持；為國(guó)家糧食安全、水安全、生態(tài)安全提供水文水資源依據(jù)；為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善和人水和諧提供水文水資源知識(shí)。2、主要任務(wù)為國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)提供水文水資源支持；101）為防洪減災(zāi)提供水文水資源信息和知識(shí)支撐

在理論層面上，加強(qiáng)特大洪水形成規(guī)律和預(yù)報(bào)方法研究；在技術(shù)層面上，推進(jìn)水文信息采集、傳輸、預(yù)報(bào)、調(diào)度、決策現(xiàn)代化；在減災(zāi)措施上，提供非工程措施的水文依據(jù)（如洪水風(fēng)險(xiǎn)管理等）。

2）為水資源可持續(xù)利用提供科學(xué)基礎(chǔ)

在理論層面上，揭示水資源形成、演化和消耗機(jī)理研究和全球變化條件下對(duì)水資源影響，尤其是氣候持續(xù)干旱和大規(guī)模的抗旱活動(dòng)條件下，水資源衰減和流域水循環(huán)演變發(fā)生明顯變化的規(guī)律；在應(yīng)用層面上，提供水資源系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在其運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中相互依存與相互制約定量關(guān)系，以及水資源評(píng)價(jià)與規(guī)劃、水資源承載能力評(píng)價(jià)、水資源開發(fā)利用與保護(hù)的科學(xué)基礎(chǔ)。

1）為防洪減災(zāi)提供水文水資源信息和知識(shí)支撐113）為生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)提供水文水資源知識(shí)服務(wù)

在理論層面上，揭示水對(duì)于生態(tài)安全的控制機(jī)理和水作為環(huán)境要素的基礎(chǔ)作用；在應(yīng)用層面上，研制不同自然地理?xiàng)l件下生態(tài)需水量計(jì)算方法，制定描述河流健康狀態(tài)的評(píng)價(jià)體系；制定人類－生態(tài)－環(huán)境系統(tǒng)中水的分配策略。

4）為大江大河治理提供水文學(xué)依據(jù)

在當(dāng)前治水新理念、新形勢(shì)的背景下，主要江河如何演變？演變主導(dǎo)因素是什么？治理方向何在？如何把握江河治理的“度”？江河治理策略的長(zhǎng)期后效是什么？只有正確回答這些問題，才能把握江河治理的大方向，制訂科學(xué)的治理策略，由此誘導(dǎo)出治理的總體布局和各類措施。3）為生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)提供水文水資源知識(shí)服務(wù)125）為水文水資源分析提供新的計(jì)算途徑和方法

面對(duì)人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境與水體的劇烈干擾，在流域規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)中，要加強(qiáng)人類活動(dòng)對(duì)水文水資源條件的影響研究，提供新的水文水資源分析計(jì)算途徑與方法。6）為建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)提供水文水資源支撐

提高經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)用水的協(xié)調(diào)和保障程度，開發(fā)先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，采用多樣化水資源戰(zhàn)略，提供農(nóng)業(yè)水資源高效利用、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、洪水資源利用、人工增雨、污水再生利用、海水利用等關(guān)鍵技術(shù)。5）為水文水資源分析提供新的計(jì)算途徑和方法13新時(shí)期水文工作的基本定位：從主要為防汛抗旱和水利工程建設(shè)服務(wù)，發(fā)展到為水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)及各項(xiàng)水利業(yè)務(wù)工作提供全面服務(wù)。從主要為水利工作服務(wù)，拓展到為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、環(huán)保、國(guó)土、民政、國(guó)防、外交等各個(gè)領(lǐng)域及社會(huì)公眾提供多方位服務(wù)。水文已從傳統(tǒng)的行業(yè)水文，逐步發(fā)展成為立足水利、面向社會(huì)提供全面服務(wù)的水文行業(yè)。

3、大水文的發(fā)展方向

這就是“大水文”發(fā)展的基本理念。這一基本定位和發(fā)展理念符合我國(guó)的基本國(guó)情和水文事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，代表了水文發(fā)展的先進(jìn)方向，應(yīng)予扎實(shí)推進(jìn)、不斷深化！新時(shí)期水文工作的基本定位：3、大水文的發(fā)展方向14對(duì)問題的認(rèn)識(shí)漸趨一致，充分肯定工程

的大方向進(jìn)行了較為深入的分析論證工作，初步

提出了枯水期水位控制條件四、關(guān)于鄱陽(yáng)湖調(diào)控工程1、一年來的主要進(jìn)展對(duì)問題的認(rèn)識(shí)漸趨一致，充分肯定工程

的大方向四、關(guān)于鄱陽(yáng)15枯水水情的產(chǎn)生原因及三峽蓄水的作用分析工程替代性方案的科學(xué)論證和綜合比較工程控制運(yùn)用方案的綜合論證與優(yōu)化江湖關(guān)系長(zhǎng)期變化對(duì)工程及其調(diào)控的影響2、進(jìn)一步深化論證的問題枯水水情的產(chǎn)生原因及三峽蓄水的作用分析2、進(jìn)一步深化論證的16謝謝！謝謝！17水利部胡四一2009年12月18日水文水資源的發(fā)展回顧和主要任務(wù)鄱陽(yáng)湖水生態(tài)保護(hù)與監(jiān)測(cè)論壇水利部胡四一2009年12月18日水文水資源的發(fā)展回顧18報(bào)告提綱一、水文發(fā)展回顧二、水資源發(fā)展回顧三、水文水資源的重要作用

和主要任務(wù)四、關(guān)于鄱陽(yáng)湖調(diào)控工程提綱報(bào)告提綱一、水文發(fā)展回顧提綱19一、水文發(fā)展回顧1、發(fā)展回顧20世紀(jì)50～60年代初:

大興水利——水文水利計(jì)算、水文預(yù)報(bào)、站網(wǎng)規(guī)劃

60年代:農(nóng)業(yè)水利——農(nóng)田水利學(xué)、水鹽平衡、水文實(shí)驗(yàn)

70～80年代初:工程管理——水文氣象、設(shè)計(jì)洪水、預(yù)報(bào)調(diào)度

80～90年代初:工程安全、水資源管理——水文模擬、水文

預(yù)報(bào)調(diào)度現(xiàn)代化、水資源分析

90年代以來:可持續(xù)發(fā)展水利——水與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的關(guān)系，環(huán)

境水文學(xué)，生態(tài)水文學(xué)，大尺度水文學(xué)社會(huì)需求——發(fā)展動(dòng)力——發(fā)展方向和進(jìn)程一、水文發(fā)展回顧1、發(fā)展回顧20世紀(jì)50～60年代初:大興20水文循環(huán)：?jiǎn)我画h(huán)節(jié)——多尺度耦合過程

大氣——土壤——水——生態(tài)過程水文規(guī)律：大氣—植物—土壤—地表水—地下水的相互關(guān)系自然因素＋人類活動(dòng)物理規(guī)律＋統(tǒng)計(jì)規(guī)律水鹽平衡、水和能量的耦合循環(huán)水資源開發(fā)利用——生態(tài)環(huán)境影響為綜合規(guī)劃與統(tǒng)一管理提供科學(xué)基礎(chǔ)2、發(fā)展趨勢(shì)水文循環(huán)：?jiǎn)我画h(huán)節(jié)——多尺度耦合過程2、發(fā)展趨勢(shì)213、存在問題水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)相對(duì)落后，能力較低；大尺度水文問題研究較少，對(duì)全球尺度的水文問題、環(huán)境變遷中的水文問題等則更少涉及；區(qū)域性水文研究和關(guān)于不同水體的研究很不平衡。關(guān)于干旱區(qū)、寒區(qū)、森林、牧區(qū)、河口和濱海區(qū)域水文問題研究相對(duì)薄弱；關(guān)于大氣水、地表水、地下水和土壤水的研究深度也不協(xié)調(diào)一致。關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)中的水的研究則剛剛起步；水文基礎(chǔ)研究薄弱，新技術(shù)新方法開發(fā)和推廣應(yīng)用比較緩慢；水文基礎(chǔ)信息匱乏，水文要素自動(dòng)采集、傳輸水平偏低，信息完整性差，缺乏交換平臺(tái)，難以共享。3、存在問題水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)相對(duì)落后，能力較低；221、發(fā)展回顧20世紀(jì)80年代:

華北干旱缺水——水資源評(píng)價(jià)，四水轉(zhuǎn)化，水資

源聯(lián)合調(diào)控，節(jié)水90～95年(八·五):水資源供需矛盾——宏觀經(jīng)濟(jì)與水資源的關(guān)

系，水資源預(yù)測(cè)，優(yōu)化配置，供需平衡95～2000年(九·五):

西北水資源問題——開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與水的相互關(guān)系，流域水資源

配置，水資源承載能力2000年以來:水資源可持續(xù)利用——水資源綜合管理，節(jié)水

型社會(huì)建設(shè)，氣候變化的水資源影響，非常規(guī)水資

源利用，流域水循環(huán)模擬，河流健康量化標(biāo)準(zhǔn)，江

河生態(tài)需水量二、水資源發(fā)展回顧評(píng)價(jià)——規(guī)劃——配置——保護(hù)——制度1、發(fā)展回顧20世紀(jì)80年代:華北干旱缺水——水232、發(fā)展趨勢(shì)水資源形成、可再生性維持機(jī)理及時(shí)空變化規(guī)律，探討水資源可持續(xù)利用的方式和對(duì)策；人類活動(dòng)對(duì)水資源的影響研究，跟蹤歷史變化的軌跡，揭示現(xiàn)實(shí)變化的情景和成因，預(yù)測(cè)未來變化趨勢(shì)；水與生態(tài)系統(tǒng)相互作用的模式、機(jī)理、過程與效應(yīng)問題，在流域尺度上解決水資源-生態(tài)系統(tǒng)-社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合大系統(tǒng)相互作用的定量描述和多維調(diào)控；水資源開源方面的轉(zhuǎn)移式發(fā)展：洪水資源安全利用、污水資源化利用、以及海水淡化等；水權(quán)、水價(jià)、水市場(chǎng)的理論研究，促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用；水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和綜合管理。2、發(fā)展趨勢(shì)水資源形成、可再生性維持機(jī)理及時(shí)空變化規(guī)律，探討24水資源利用率較低，且地區(qū)發(fā)展不平衡。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)平均約為0.45,而先進(jìn)國(guó)家為0.7甚至0.8。工業(yè)用水的重復(fù)利用率為30-40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家為75-85%;水資源科學(xué)管理有待健全。配套法規(guī)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全建立，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、各自為政的現(xiàn)象依然存在;流域間水資源調(diào)配能力較低，流域間的豐歉調(diào)劑技術(shù)在我國(guó)還處在初級(jí)階段;社會(huì)節(jié)水體系尚未形成。我國(guó)的節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)尚處在試點(diǎn)階段。在污水處理回用、微咸水和海水的利用、淡化方面，與先進(jìn)的國(guó)家差距也較大。3、存在問題水資源利用率較低，且地區(qū)發(fā)展不平衡。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)平25水資源可持續(xù)利用——水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)全流域水文水資源信息水資源與區(qū)域生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息國(guó)家宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃水資源短缺水工程建設(shè)運(yùn)行管理洪澇災(zāi)害的破壞作用科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)體系水文學(xué)及水資源學(xué)糧食安全生態(tài)安全環(huán)境惡化人民健康水文水資源信息與知識(shí)——水文水資源信息和知識(shí)支持三、水文水資源的重要作用和主要任務(wù)1、重要作用水資源可持續(xù)利用——水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)全流域水文水資源信息國(guó)家262、主要任務(wù)為國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)提供水文水資源支持；為國(guó)家糧食安全、水安全、生態(tài)安全提供水文水資源依據(jù)；為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善和人水和諧提供水文水資源知識(shí)。2、主要任務(wù)為國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)提供水文水資源支持；271）為防洪減災(zāi)提供水文水資源信息和知識(shí)支撐

在理論層面上，加強(qiáng)特大洪水形成規(guī)律和預(yù)報(bào)方法研究；在技術(shù)層面上，推進(jìn)水文信息采集、傳輸、預(yù)報(bào)、調(diào)度、決策現(xiàn)代化；在減災(zāi)措施上，提供非工程措施的水文依據(jù)（如洪水風(fēng)險(xiǎn)管理等）。

2）為水資源可持續(xù)利用提供科學(xué)基礎(chǔ)

在理論層面上，揭示水資源形成、演化和消耗機(jī)理研究和全球變化條件下對(duì)水資源影響，尤其是氣候持續(xù)干旱和大規(guī)模的抗旱活動(dòng)條件下，水資源衰減和流域水循環(huán)演變發(fā)生明顯變化的規(guī)律；在應(yīng)用層面上，提供水資源系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在其運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中相互依存與相互制約定量關(guān)系，以及水資源評(píng)價(jià)與規(guī)劃、水資源承載能力評(píng)價(jià)、水資源開發(fā)利用與保護(hù)的科學(xué)基礎(chǔ)。

1）為防洪減災(zāi)提供水文水資源信息和知識(shí)支撐283）為生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)提供水文水資源知識(shí)服務(wù)

在理論層面上，揭示水對(duì)于生態(tài)安全的控制機(jī)理和水作為環(huán)境要素的基礎(chǔ)作用；在應(yīng)用層面上，研制不同自然地理?xiàng)l件下生態(tài)需水量計(jì)算方法，制定描述河流健康狀態(tài)的評(píng)價(jià)體系；制定人類－生態(tài)－環(huán)境系統(tǒng)中水的分配策略。

4）為大江大河治理提供水文學(xué)依據(jù)

在當(dāng)前治水新理念、新形勢(shì)的背景下，主要江河如何演變？演變主導(dǎo)因素是什么？治理方向何在？如何把握江河治理的“度”？江河治理策略的長(zhǎng)期后效是什么？只有正確回答這些問題，才能把握江河治理的大方向，制訂科學(xué)的治理策略，由此誘導(dǎo)出治理的總體布局和各類措施。3）為生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)提供水文水資源知識(shí)服務(wù)295）為水文水資源分析提供新的計(jì)