污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫

上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂

宣貫上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心二OO九年八月污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!一、修訂的必要性（1）

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家或地方政府環(huán)境法規(guī)體系的一個(gè)重要組成部分，是環(huán)境污染源管理的重要依據(jù)。上海市于1997年制定頒布了DB31/199-1997《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)行滬標(biāo))，并于1998年起實(shí)施?，F(xiàn)行滬標(biāo)根據(jù)本市環(huán)境狀況和管理需要，規(guī)定了特殊保護(hù)水域控制要求、比國(guó)標(biāo)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）多11個(gè)污染物項(xiàng)目，其中化學(xué)需氧量等部分項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限值嚴(yán)于國(guó)標(biāo)。近11年來(lái)，該標(biāo)準(zhǔn)是上海市最主要的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上海市的水污染防治和水環(huán)境保護(hù)起到了非常重要的作用。

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!一、修訂的必要性（2）1、與國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系及各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接問(wèn)題上海實(shí)施的污水排放標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系不匹配；現(xiàn)行滬標(biāo)與國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)存在交叉使用；標(biāo)準(zhǔn)限值與國(guó)家新頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較的寬嚴(yán)問(wèn)題。2、與國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不銜接，受納水域分類和標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)過(guò)于繁復(fù)，某些標(biāo)準(zhǔn)限值不盡合理3、部分檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)已落后甚至淘汰，不能滿足污染源的監(jiān)測(cè)要求，與近年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的能力建設(shè)發(fā)展進(jìn)程不匹配4、無(wú)法滿足近年來(lái)國(guó)家對(duì)水污染物排放管理的新要求監(jiān)督性檢查可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣的結(jié)果作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)；太湖流域特別排放限值要求；有毒污染物的排放限值要求。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!二、修訂原則與要求（2）標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)定義嚴(yán)謹(jǐn)明確清晰，標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行分期、污染物控制項(xiàng)目設(shè)置、限值和分級(jí)較為科學(xué)、合理；修訂標(biāo)準(zhǔn)后污染物的初始達(dá)標(biāo)率可達(dá)80％以上；符合國(guó)家關(guān)于制訂地方排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求；修訂標(biāo)準(zhǔn)編制體例、格式符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!四、修訂的重點(diǎn)1.修訂標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍2.受納水域的分類與標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)3.污染物控制指標(biāo)分類與設(shè)置4.排放限值調(diào)整和新增項(xiàng)目定值5.部分污染物分析方法的更新污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（2）標(biāo)準(zhǔn)1.2條：GB18918《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18466《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》在上海市全境實(shí)施，不在修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水納管執(zhí)行GB18466預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/445《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。工業(yè)企業(yè)內(nèi)獨(dú)立的生活污水處理設(shè)施執(zhí)行GB18918《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；若生活污水與生產(chǎn)廢水混合排放，按企業(yè)所屬的行業(yè)類別執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，否則執(zhí)行本修訂標(biāo)準(zhǔn)。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（4）標(biāo)準(zhǔn)1.4條：標(biāo)準(zhǔn)1.2、1.3條規(guī)定之外且不在特殊保護(hù)水域區(qū)域內(nèi)的排污單位，在修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的16個(gè)國(guó)家/地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的排污單位，直排水體執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，納管執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和上海市納管標(biāo)準(zhǔn)，不在修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)。今后國(guó)家新制/修訂的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的排污單位，自其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起脫離本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!標(biāo)準(zhǔn)修訂前后的適用范圍變化特點(diǎn)：修訂后標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍比現(xiàn)行滬標(biāo)小；修訂后標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是動(dòng)態(tài)的，且可能愈來(lái)愈?。慌c國(guó)家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)體系基本接軌。1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（5）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!2.2.現(xiàn)行滬標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)方法（1）類污染物有3個(gè)級(jí)別，特殊保護(hù)水域和黃浦江上游準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)實(shí)施A、B兩個(gè)級(jí)別的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)，其他水域?qū)嵭薪y(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)。由于特殊保護(hù)水域A、B兩個(gè)級(jí)別的排放限值相同，實(shí)際為2個(gè)級(jí)別；第二類污染物在特殊保護(hù)水域和黃浦江上游準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)實(shí)施A、B兩個(gè)級(jí)別的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)按污水排放去向?qū)嵤┤齻€(gè)級(jí)別的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)（包括納管標(biāo)準(zhǔn)），共5個(gè)級(jí)別。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!2.3.修訂標(biāo)準(zhǔn)的水域分類和標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)（1）修訂標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)類別和海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為分類基準(zhǔn)，按、第二類污染物實(shí)行分級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。修訂標(biāo)準(zhǔn)中特殊保護(hù)水域定義：指經(jīng)國(guó)家或市人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水域、水源保護(hù)區(qū)與準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)。法律、法規(guī)禁止排放的水域除外。

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!2.4.取消現(xiàn)源、新源（1）現(xiàn)行滬標(biāo)將以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日（1998年1月1日）為界限，現(xiàn)源和新源分別執(zhí)行兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其原因是原來(lái)的某些標(biāo)準(zhǔn)限值較低，按原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)限值建立的污水處理設(shè)施可能達(dá)不到現(xiàn)行滬標(biāo)的要求?，F(xiàn)行滬標(biāo)向前（過(guò)去）分時(shí)間段方式的缺陷是現(xiàn)源可長(zhǎng)期執(zhí)行較寬松的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)督促改進(jìn)污染源排放達(dá)到新源排放標(biāo)準(zhǔn)的措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，已不適應(yīng)目前上海市水污染源治理的現(xiàn)狀和要求。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!考慮到：現(xiàn)行滬標(biāo)已執(zhí)行了11年；本次修訂對(duì)大多數(shù)污染物指標(biāo)限值未進(jìn)行修改，修改的指標(biāo)值和新設(shè)置的指標(biāo)限值均參照有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)定值；監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：按修訂標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，仍有80%以上的企業(yè)能夠達(dá)標(biāo)；

綜上，修訂標(biāo)準(zhǔn)取消了現(xiàn)源新源之分，從實(shí)施日起執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2.4.取消現(xiàn)源、新源可行性（3）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!3.2.類污染物設(shè)置現(xiàn)行滬標(biāo)中類污染物為17個(gè)污染物項(xiàng)目，分別為重金屬指標(biāo)、放射性指標(biāo)及苯并（a）芘。修訂標(biāo)準(zhǔn)對(duì)17個(gè)類污染物項(xiàng)目予以全部保留。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!增設(shè)了8個(gè)來(lái)自2008年前制訂的5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的特定指標(biāo)（即修訂標(biāo)準(zhǔn)表2中第70～77項(xiàng)）。由于這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)限值總體寬于修訂標(biāo)準(zhǔn)，因此僅將現(xiàn)行滬標(biāo)中未設(shè)置的項(xiàng)目和嚴(yán)于修訂標(biāo)準(zhǔn)的污染物項(xiàng)目增補(bǔ)在修訂標(biāo)準(zhǔn)中。按照國(guó)家關(guān)于水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有毒污染物控制要求的有關(guān)規(guī)定，二類污染物中列入《劇毒化學(xué)品名錄（2002版）》的14項(xiàng)有毒污染物，納管時(shí)實(shí)施與直排污水相同的排放限值，即執(zhí)行表2中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。3.3.第二類污染物設(shè)置（2）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!4.2.標(biāo)準(zhǔn)限值概念的修訂實(shí)踐表明pH值不宜使用日均值。修訂標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定pH值為一個(gè)允許范圍，無(wú)日均值，超出該允許范圍即為超標(biāo)。同理，魚類急性毒性為未達(dá)半數(shù)致死效應(yīng)，無(wú)日均值，任意一次檢出急性毒性即為超標(biāo)。修訂標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不得檢出進(jìn)行了定義：不得檢出的標(biāo)準(zhǔn)限值為該污染物項(xiàng)目規(guī)定分析方法的檢出限值，任意一次檢出即為超標(biāo)。（修訂標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于不得檢出項(xiàng)目所規(guī)定的分析方法均是唯一的，因此日常監(jiān)測(cè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的方法標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意改變。）除pH值、魚類急性毒性以外的所有污染物項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值均為最高允許排放限值。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!4.3.標(biāo)準(zhǔn)限值的修訂（2）序號(hào)污染物項(xiàng)目修訂標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）現(xiàn)行滬標(biāo)（mg/L）保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)黃浦江上游一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)B級(jí)10對(duì)硫磷不得檢出不得檢出0.05不得檢出不得檢出不得檢出1.011甲基對(duì)硫磷不得檢出不得檢出0.2不得檢出不得檢出不得檢出1.012馬拉硫磷不得檢出不得檢出1.0不得檢出不得檢出不得檢出5.013甲醇3.05.08.0－－8.010.014乙腈2.02.53.0－－3.03.015水合肼0.10.20.2－－2.02.016吡啶0.51.02.0－－2.02.017五氯酚及五氯酚鈉(按五氯酚計(jì))0.050.050.085.05.05.08.0污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!4.4.新增指標(biāo)限值定值（2）序號(hào)污染物項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值特殊保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1溶解性固體總量(TDS)2000－－2總氮(TN，以N計(jì))2025353總磷(TP，以P計(jì))0.50.51.041,2－二氯乙烷不得檢出0.020.055異丙苯0.40.40.66苯乙烯0.10.10.27三氯苯0.20.20.48丁基黃原酸不得檢出0.020.05911種有機(jī)磷農(nóng)藥總量不得檢出不得檢出3.510魚類急性毒性(96hLC50)96小時(shí)100%廢水(原液)未達(dá)半數(shù)致死效應(yīng)－－污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!4.4.新增指標(biāo)限值定值（4）新增8項(xiàng)污染物項(xiàng)目排放標(biāo)準(zhǔn)限值的制訂基本遵循以下原則：取國(guó)家行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值直接作為修訂標(biāo)準(zhǔn)中該項(xiàng)目二級(jí)排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值；修訂標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)限值和特殊保護(hù)水域排放標(biāo)準(zhǔn)限值依次以約20％～30％的降幅低于后一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)限值；鑒于這些行業(yè)排放污染物的特殊性，不設(shè)其它排污單位排放標(biāo)準(zhǔn)限值，因此該8項(xiàng)污染物項(xiàng)目?jī)H適用于指定行業(yè)，不得擴(kuò)大適用范圍。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!4.5.監(jiān)測(cè)要求（2）5.3.7條：消毒時(shí)加入大量次氯酸鹽后，余氯對(duì)水生態(tài)環(huán)境有害，因此總大腸菌群應(yīng)與總余氯同時(shí)采樣監(jiān)測(cè)并達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求（僅針對(duì)涉及生物安全性廢水）；5.3.8條：苯酚、間－甲酚、2,4－二氯酚、2,4,6－三氯酚應(yīng)與揮發(fā)酚同時(shí)采樣監(jiān)測(cè)，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!術(shù)語(yǔ)：全數(shù)值比較法：將測(cè)試所得的測(cè)定值或其計(jì)算值不經(jīng)修約處理，與規(guī)定的極限數(shù)值作比較，只要超出極限數(shù)值規(guī)定的范圍（不論超出程度大?。寂卸椴环弦?。修約值比較法：將測(cè)試所得的測(cè)定值或其計(jì)算值進(jìn)行修約，當(dāng)修約值超出極限數(shù)值規(guī)定的范圍（不論超出程度大?。?，都判定為不符合要求。4.6關(guān)于修約值比較法的解釋（2）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!關(guān)于測(cè)定值或其計(jì)算值與標(biāo)準(zhǔn)限值的比較與判定兩種比較法的示例：標(biāo)準(zhǔn)限值測(cè)定值或計(jì)算值全數(shù)值比較法修約值修約值比較法10±0.1（含0.1）9.899.8510.1210.16不符合不符合不符合不符合9.99.810.110.2符合不符合符合不符合10±0.1（不含0.1）9.949.9610.0610.05符合符合符合符合9.910.010.110.0不符合符合不符合符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!關(guān)于測(cè)定值或其計(jì)算值與標(biāo)準(zhǔn)限值的比較與判定結(jié)論：全數(shù)值比較法相對(duì)嚴(yán)于修約值比較法；對(duì)使用要求不是過(guò)于嚴(yán)格的產(chǎn)品，或有充分的測(cè)試精度和計(jì)算精度加以保證的數(shù)值，可使用修約值比較法；重要場(chǎng)合（即極限值不可逾越時(shí)）應(yīng)采用全數(shù)值比較法。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!5.污染物分析方法更新（2）本次修訂中淘汰的方法有：丁二酮肟分光光度法測(cè)總鎳、紙層析-熒光分光光度法測(cè)苯并芘、重鉻酸鉀紫外分光光度法測(cè)五日生化需氧量、碘化鉀汞比色法測(cè)乙腈、二乙基二硫化氨基甲酸鈉分光光度法測(cè)總銅、雙硫腙分光光度法測(cè)總鋅、陽(yáng)極溶出伏安法和示波極譜法測(cè)定銅鉛鋅鎘等。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!5.污染物檢測(cè)方法更新（4）除以上新增方法外，另有13個(gè)方法作為規(guī)范性附錄列入本標(biāo)準(zhǔn)中，這13個(gè)方法中附錄C、D、G、H、I、J、L為修訂標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)污染物項(xiàng)目的唯一分析方法。除了附錄F外，這些方法來(lái)源為原國(guó)家環(huán)?？偩纸M織編寫的《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）、美國(guó)國(guó)家環(huán)保局現(xiàn)行有效的方法標(biāo)準(zhǔn)與GB/T5750《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》。這些分析方法均以正式出版物為準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)附錄的形式予以明確。附錄F“化學(xué)需氧量的在線測(cè)定重鉻酸鉀—分光光度法”是上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)的污染源廢水在線監(jiān)測(cè)方法研究課題。在使用附錄方法時(shí)應(yīng)注意表4的注解，當(dāng)相應(yīng)的國(guó)家方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家方法標(biāo)準(zhǔn)。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!5.污染物分析方法更新（6）

引入了CJ系列方法，即城建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及的主要項(xiàng)目有：汞、砷、硒的原子熒光光度法；總鉻的火焰原子吸收光度法；硝基苯的還原-偶氮光度法?；瘜W(xué)需氧量羅列了5個(gè)方法，即滴定法、光度法、在線法、高氯廢水校正法、快速消解法。關(guān)注表2中70~77項(xiàng)的污染物所對(duì)應(yīng)的方法標(biāo)準(zhǔn)（表4中87~94項(xiàng)）今后各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)如需開(kāi)展總大腸菌群監(jiān)測(cè)分析，請(qǐng)及時(shí)開(kāi)發(fā)余氯現(xiàn)場(chǎng)直接監(jiān)測(cè)的能力。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!二、修訂原則與要求（1）修訂標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)體系的銜接，與地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的銜接，與國(guó)家有關(guān)政策的匹配；標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)性和連貫性：保持現(xiàn)行滬標(biāo)的基本框架，對(duì)有關(guān)不適應(yīng)現(xiàn)狀的內(nèi)容、條款、污染物項(xiàng)目及其排放限值、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行修訂/增訂；標(biāo)準(zhǔn)的管理可操作性與技術(shù)可行性：有效實(shí)施，促進(jìn)環(huán)境管理，改善水環(huán)境質(zhì)量，并起到引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改進(jìn)廢水處理技術(shù)的作用；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!三、標(biāo)準(zhǔn)修訂要點(diǎn)調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)，刪去了第二類污染物的第三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；取消了現(xiàn)源和新源之分，即取消了污染源的時(shí)間段分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)所有排污單位和建設(shè)項(xiàng)目不分新舊源執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)；保留類污染物和第二類污染物的分類方法，取消了2個(gè)污染物項(xiàng)目，合并了3個(gè)污染物項(xiàng)目為1個(gè)項(xiàng)目，對(duì)1個(gè)微生物指標(biāo)統(tǒng)一了名稱，增設(shè)了18個(gè)污染物項(xiàng)目；調(diào)整了部分污染物項(xiàng)目的排放限值；更新了部分污染物項(xiàng)目的分析方法。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（1）車間或車間處理設(shè)施排出口、總排口同時(shí)監(jiān)控是是是是排污單位執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)納管廢水執(zhí)行行業(yè)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)及納管標(biāo)準(zhǔn)是否位于特殊保護(hù)水域之外且在國(guó)家或地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)？直排執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別限值，納管執(zhí)行行業(yè)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納管廢水是否位于特殊保護(hù)水域之外且納管？執(zhí)行DB31/199第一類污染物第二類污染物企業(yè)總排口監(jiān)控A級(jí)B級(jí)二級(jí)一級(jí)特別保護(hù)水域是否為城鎮(zhèn)污水處理廠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或納管二類污染物？是否為執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別限值區(qū)域的企業(yè)？直排執(zhí)行國(guó)家或地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，納管執(zhí)行行業(yè)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和納管標(biāo)準(zhǔn)否否否否納管標(biāo)準(zhǔn)其他污染物一類污染物或有毒污染物污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（3）標(biāo)準(zhǔn)1.3條：太湖流域執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)水污染物特別排放限值行政區(qū)域范圍（上海市目前涉及的僅為青浦區(qū)）內(nèi)涉及環(huán)保部2008年第28號(hào)公告規(guī)定的13個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的排污單位，直排水體執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的水污染物特別排放限值；納管執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和DB31/445《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，不在修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)；今后國(guó)家新規(guī)定在特別排放限值行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的污水排放單位，自其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施之日起脫離修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，直排水體執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的特別排放限值，納管執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和上海市納管標(biāo)準(zhǔn)，不在修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（4）標(biāo)準(zhǔn)1.4條與1.5條：－余下的所有排污單位：－直排水體的排污單位均在修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)；－納管污水執(zhí)行DB31/445《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，但納管污水中的一類污染物和14項(xiàng)有毒污染物分別按本修訂標(biāo)準(zhǔn)表1的B級(jí)和表2的二級(jí)限值執(zhí)行。

有毒污染物定義：《劇毒化學(xué)品名錄（2002版）》

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!2.1.現(xiàn)行滬標(biāo)受納水域分類原則

現(xiàn)行滬標(biāo)將污染物排放去向按上海市當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況設(shè)置為特殊保護(hù)水域、保護(hù)水域、一般水域、長(zhǎng)江口、杭州灣、污水總管、污水處理廠等。這種分類的不足之處是未與國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《上海市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》中的環(huán)境功能區(qū)直接對(duì)應(yīng)?，F(xiàn)行滬標(biāo)的特殊保護(hù)水域的定義已不符合目前的狀況，與黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)域同級(jí)的功能區(qū)還包括陳行水庫(kù)和青草沙水源地。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!2.2.現(xiàn)行滬標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)方法（2）黃浦江上游準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)的污染物項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)限值與一般保護(hù)水域（現(xiàn)行滬標(biāo)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)）的標(biāo)準(zhǔn)限值基本相同，只是在化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和微生物指標(biāo)等4個(gè)項(xiàng)目上有所區(qū)別，且氨氮和大腸菌群數(shù)的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)甚至嚴(yán)于準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!2.3.修訂標(biāo)準(zhǔn)的水域分類和標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)（2）類污染物：按特殊保護(hù)水域和其他環(huán)境功能區(qū)與納管污水，分別執(zhí)行兩個(gè)級(jí)別的污染物排放限值（修訂標(biāo)準(zhǔn)中的表1）；第二類污染物：按特殊保護(hù)水域、III類環(huán)境功能水域（水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)除外）及近海第二類環(huán)境功能海域和IV-V類環(huán)境功能水域及近海三、四類環(huán)境功能海域的污水，分別執(zhí)行特殊保護(hù)水域、一級(jí)、二級(jí)共三個(gè)級(jí)別的污染物排放限值（修訂標(biāo)準(zhǔn)中的表2）。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!2.4.取消現(xiàn)源、新源（2）現(xiàn)行滬標(biāo)中現(xiàn)源、新源在執(zhí)行黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)域污水排放標(biāo)準(zhǔn)和類污染物最高允許排放濃度標(biāo)準(zhǔn)時(shí)無(wú)區(qū)別，在執(zhí)行第二類污染物最高允許排放濃度標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，新源比現(xiàn)源增加了18個(gè)污染物項(xiàng)目，其余45個(gè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)級(jí)別計(jì)90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)限值中，只有懸浮物等7項(xiàng)指標(biāo)計(jì)9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)限值有區(qū)別。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!3.1.污染物控制指標(biāo)分類與設(shè)置現(xiàn)行滬標(biāo)參照國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的分類方法，將80項(xiàng)污染物項(xiàng)目分為兩類，類污染物17項(xiàng)；第二類污染物63項(xiàng)。修訂標(biāo)準(zhǔn)沿續(xù)了國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》與現(xiàn)行滬標(biāo)的基本分類方法，對(duì)污染物的分類方式未做原則性修改。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁(yè)!3.3.第二類污染物設(shè)置（1）取消磷酸鹽和有機(jī)磷農(nóng)藥（以P計(jì)）指標(biāo)；將大腸桿菌（現(xiàn)行滬標(biāo)表1第30項(xiàng)）和大腸菌群數(shù)（現(xiàn)行滬標(biāo)表2第61項(xiàng)）的項(xiàng)目名稱統(tǒng)一定義為：總大腸菌群；將鄰、間、對(duì)三種二甲苯統(tǒng)一合并為二甲苯總量一個(gè)指標(biāo)。增加總氮、總磷、三氯苯、苯乙烯、異丙苯、1,2－二氯乙烷、溶解性固體總量(TDS)、丁基黃原酸、11種有機(jī)磷農(nóng)藥總量、魚類急性毒性指標(biāo)等10個(gè)項(xiàng)目。

現(xiàn)行滬標(biāo)中第二類污染物為63個(gè)污染物項(xiàng)目。修訂標(biāo)準(zhǔn)取消了2個(gè)項(xiàng)目，合并了3個(gè)污染物項(xiàng)目為1個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)一了1個(gè)微生物項(xiàng)目的名稱，并增設(shè)了18個(gè)項(xiàng)目，總計(jì)77個(gè)二類污染物項(xiàng)目：污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁(yè)!4.1.總體情況作為《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的修訂版本，對(duì)現(xiàn)行滬標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)限值不宜作過(guò)多調(diào)整。修訂標(biāo)準(zhǔn)僅根據(jù)現(xiàn)行滬標(biāo)8年期間的實(shí)際執(zhí)行情況，并參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)總氰化物、懸浮物等17個(gè)不盡合理的污染物標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?？紤]到綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，對(duì)pH值、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、石油類、揮發(fā)酚、硫化物等7個(gè)污染物項(xiàng)目設(shè)置了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值，即將部分原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)限值嚴(yán)于其它排污單位的標(biāo)準(zhǔn)限值納入了修訂標(biāo)準(zhǔn)中。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁(yè)!4.3.標(biāo)準(zhǔn)限值的修訂（1）序號(hào)污染物項(xiàng)目修訂標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行滬標(biāo)保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)黃浦江上游一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)B級(jí)1懸浮物(SS)5060707070701502五日生化需氧量(BOD5)152030152020303化學(xué)需氧量(CODCr)608010060801001004總有機(jī)碳(TOC)182030202020305氨氮(NH3-N)8101581210156總余氯0.50.50.5<0.5<0.50.5>3.07總大腸菌群(MPN/L)5001000100030001000050010008總氰化物0.10.10.30.50.50.50.59樂(lè)果不得檢出不得檢出0.5不得檢出不得檢出不得檢出1.0污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁(yè)!4.4.新增指標(biāo)限值定值（1）

根據(jù)污染源和地表水水質(zhì)現(xiàn)狀，增設(shè)11種有機(jī)磷農(nóng)藥總量、總氮、總磷、三氯苯、苯乙烯、異丙苯、1,2－二氯乙烷、丁基黃原酸、溶解性固體總量(TDS)、魚類急性毒性指標(biāo)等10個(gè)污染物項(xiàng)目，這些新增項(xiàng)目的適用范圍為所有排污單位，監(jiān)控位置均在總排口。魚類急性毒性是次引入國(guó)內(nèi)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中，歐盟和美國(guó)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中均有生物毒性指標(biāo)。本次修訂中經(jīng)過(guò)比較，選用魚類急性毒性試驗(yàn)作為特殊保護(hù)水域的第二類污染物指標(biāo)項(xiàng)目。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁(yè)!4.4.新增指標(biāo)限值定值（3）

氯化物、肼、二氧化氯、氯乙烯、一甲基肼、偏二甲基肼、三乙胺、二乙烯三胺等8個(gè)污染物項(xiàng)目是2008年前制修訂的皂素工業(yè)、航天推進(jìn)劑、紡織染整工業(yè)、聚氯乙烯工業(yè)等四項(xiàng)國(guó)家行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的污染物項(xiàng)目。由于排放標(biāo)準(zhǔn)必須遵循同一監(jiān)測(cè)對(duì)象的適用標(biāo)準(zhǔn)不得交叉執(zhí)行的原則，同時(shí)鑒于上述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體寬于修訂標(biāo)準(zhǔn)，故上述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不列入本市污水排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行體系中，但已將這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的污染物項(xiàng)目中未進(jìn)入現(xiàn)行滬標(biāo)中的8項(xiàng)污染物在修訂標(biāo)準(zhǔn)中填平補(bǔ)齊，原適用這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自2009年10月1日起將執(zhí)行修訂標(biāo)準(zhǔn)。

以上四項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一旦有修訂或被其它國(guó)家新制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)替代，仍按本標(biāo)準(zhǔn)1.4條的規(guī)定執(zhí)行，脫離本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁(yè)!4.5.監(jiān)測(cè)要求（1）5.1.3條：工業(yè)企業(yè)已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的間接冷卻水應(yīng)單獨(dú)設(shè)排污口，不得與工藝生產(chǎn)污水混合后處理，不得在排污口上游和排污口內(nèi)進(jìn)行稀釋排放；5.1.4條：若一個(gè)排污單位的排污口排放兩種或兩種以上的混合污水（間接冷卻水除外），且各種污水若單獨(dú)排放時(shí)執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn)，則該排污口排放的混合污水按其中最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂宣貫共48頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁(yè)!4.6關(guān)于修約值比較法的解釋（1）4.3.1條規(guī)定：污染物測(cè)定值或其計(jì)算值與表1和表2中的標(biāo)準(zhǔn)限值作比較時(shí)，采用GB/T8170規(guī)定的修約值比較法。釋義：GB/T8170-2008標(biāo)準(zhǔn)原文：4.3.1.1：在判定測(cè)定值或其計(jì)算值是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)將測(cè)試所得的測(cè)定值或其計(jì)算值與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的極限數(shù)值作比較，比較的方法可采用：a)全數(shù)值比較法；b)修約值比較法。4.3.1.2：當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)文件中，若對(duì)極限數(shù)值（包括帶有極限偏差值的數(shù)值）無(wú)特殊規(guī)定時(shí)，均應(yīng)使用全數(shù)值比較法。如規(guī)定采用修約值比較法，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中加以說(shuō)明。4.3.1.3：若標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)文件規(guī)定了使用其中一種比較方法時(shí)，一經(jīng)