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文檔簡介
xx大學合同管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范學校合同管理工作,維護學校合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合學校實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱合同,是指學校法定代表人或者由學校法定代表人書面授權委托的代理人代表學校與其他自然人、法人或者其他組織之間設立、變更、終止權利義務關系的書面協(xié)議。第三條本辦法適用于我校各機關部處、學院和直屬單位。第二章合同的歸口管理與審批第四條學校合同管理工作由校長統(tǒng)一領導、分管校領導分級管理、職能部門歸口管理、項目負責單位負責實施。第五條除學校法定代表人或者學校法定代表人書面授權委托的代理人外,其他人不具有代表學校對外簽訂合同的資格。法定代表人授權委托書為校長授權他人代為簽署合同的唯一形式。法定代表人授權委托書由學校辦公室負責辦理,其正本由學校辦公室留存,副本由被授權人保管。第六條根據(jù)各職能部門業(yè)務范圍不同,對其歸口管理的合同規(guī)定如下:貨物買賣合同:資產(chǎn)管理處、設備與實驗室管理處、圖書館、校醫(yī)院、后勤實業(yè)中心供水、供電、供氣、熱力合同:資產(chǎn)管理處建筑(含基建、修繕)及相關業(yè)務的合同:基建處、資產(chǎn)管理處工程類造價咨詢合同、審計合同:審計處教學培訓合同、合作辦學合同:繼續(xù)教育學院、國際交流處、教務處、研究生處、基教中心租賃合同,物業(yè)管理合同,房地產(chǎn)權合同:資產(chǎn)管理處借款合同,對外投資、委托理財合同:財務處科技(咨詢、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務、外協(xié))合同,出版合同:科技處、社科處、基教中心信息化建設與維護合同:信息化辦公室(十)勞動人事合同:人事處學校內(nèi)涵專項建設:內(nèi)涵辦贈與合同,其他具有合同性質(zhì)的意向書、協(xié)議書:學校辦公室第七條對外簽訂合同必須按照以下程序?qū)徟喉椖繉嵤﹩挝幻鞔_項目聯(lián)系人,由聯(lián)系人負責核實合同的內(nèi)容,按照國家相關政策法規(guī),確定相應的合同簽署程序并填寫《合同簽訂流轉(zhuǎn)單》,相關部門應當在流轉(zhuǎn)單上簽署對擬簽訂合同的意見。獲得校長書面授權委托的歸口管理職能部門負責人,必須經(jīng)過集體研究,由部門負責人在授權范圍內(nèi)簽署合同文本;未獲授權的部門,須報歸口管理職能部門審核,歸口管理職能部門應對合同的可行性、必要性、合理性等內(nèi)容進行審查,由歸口管理部門負責人在授權范圍內(nèi)簽署合同文本,項目聯(lián)系人作為合同聯(lián)系人在合同文本簽字;需經(jīng)校領導審批的,應將合同文本連同相關材料報分管校領導或由學校辦公室送校領導審批;報請審批合同必須提交合同文本、會議紀要等相關材料,說明擬訂合同的目的、過程。第八條涉及學校預算內(nèi)經(jīng)費的合同。標的金額500萬元(含)以上的合同必須由校長簽署;標的金額100萬元(含)至500萬元的合同,可由校長授權分管副校長簽署;標的金額在100萬元以下的合同,可由校長授權實施項目單位的負責人簽署。簽訂補充合同時,補充合同的金額超過原合同金額10%及以上的,須由原合同簽署人的主管領導簽署。第九條涉及學校預算外經(jīng)費的合同,如標的金額超過30萬元(含)須經(jīng)學校黨委常委會(校長辦公會)審定同意方可簽署。第十條學校原則上不對外簽署基建、修繕類閉口合同。若確有需要,應事先向?qū)徲嫴块T提供相關書面資料,經(jīng)審計部門審核并出具同意意見書后方可簽訂。第三章合同的訂立第十一條訂立合同盡量采用行業(yè)管理部門制訂的示范文本,一般應包含下列主要條款:當事人的名稱、法人資格證明、住所地及聯(lián)系方式、法定代表人;標的;數(shù)量、質(zhì)量;價款、酬金及結(jié)算方式;履行的期限、地點、方式;根據(jù)法律和合同的性質(zhì),以及當事人一方要求必須訂立的條款;違約責任;合同簽訂的時間、地點;(九)約定合同爭議的管轄地。第十二條學校與外界達成業(yè)務往來意向,經(jīng)協(xié)商一致,除即時清結(jié)者外,原則上應采用書面形式。合同標的在2萬元及以上的必須采用書面形式,且有關修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。第十三條訂立合同前應嚴格審查對方當事人的主體資格、經(jīng)營范圍、履約能力、資信情況、委托代理權限等,并注意收集、保存相關資料。第十四條依照有關規(guī)定必須進行招投標的項目,有關職能部門應按規(guī)定組織招投標,并形成會議紀要;沒有規(guī)定要求招投標的,但有關職能部門認為必要的,可以組織專家論證,并形成會議紀要。會議紀要是合同審批的依據(jù),內(nèi)容必須真實、全面,并經(jīng)參會人員簽字確認。第十五條除出版合同、勞動人事合同外,簽訂合同的各方主體均應具備法人資格。出版合同一方應當為學校在職教職工,另一方應當具備法人資格;學校與個人簽訂的勞動或人事合同的另一方應當為學校聘用的人員。若需簽訂合同的主體不具備法人資格,則須經(jīng)學校辦公室同意。第四章合同的履行、變更或解除第十六條項目實施單位應依法履行合同,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。有關職能部門負責對合同履行過程進行監(jiān)督檢查,并注意防范合同履行過程中的法律風險。第十七條合同生效后,如質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關條款或者交易習慣確定。第十八條合同履行過程中出現(xiàn)爭議、糾紛等問題,應及時向單位有關負責人報告并積極與對方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,或發(fā)現(xiàn)可能嚴重影響合同履行的情況,應立即向?qū)W校辦公室匯報,并通過法律途徑解決。第十九條未經(jīng)授權,任何個人和部門均不得以學校名義變更、解除合同。如需變更或解除合同,經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致后,按前述流程報請審批,并按照法律、法規(guī)履行相關手續(xù)。學校變更或解除合同,應采用書面方式通知合同對方,并加蓋公章或合同專用章;變更或解除合同的通知和回復應符合公文收發(fā)的要求,掛號寄發(fā)或由對方簽收,寄發(fā)和簽收憑證作為合同組成部分;變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力,納入本辦法規(guī)定的管理范圍;合同變更后,合同編號不予改變。第五章合同文本的保管第二十條合同文本原件學校至少應持二份,由歸口管理職能部門和項目負責單位留存,合同復印件在辦理經(jīng)濟業(yè)務結(jié)報時由財務處分存。第二十一條各經(jīng)辦部門在合同履行過程中應妥善管理合同資料,對工程等合同的有關技術資料、圖表等重要原始資料應建立出借、領用制度,以保證合同的完整性。第二十二條各項目負責單位應當建立合同檔案保管制度,對本單位簽署的合同在蓋章生效后,依照《合同簽訂明細表》的要求,按年份(四位)+部門號(三位)+流水號進行順序編號并登記和管理?!逗贤炗喢骷毐怼窇ㄆ趫笏椭翆W校辦公室備案,學校辦公室有權查閱其合同正本。第二十三條項目實施單位應對每一重要合同設一臺帳,分別按業(yè)務進展情況和收付款情況一事一記,以便與財務部門對賬;財務處依據(jù)合同條款審核收付款工作。如票據(jù)單位名稱與合同不一致,且沒有相應的補充協(xié)議的,應當拒絕受理。第二十四條有關部門應定期將履行完畢或不再履行的合同有關資料(包括與合同有關的文書、圖表、傳真件等)按合同編號整理并存檔,不得隨意處置、銷毀、遺失。第六章附則第二十五條未經(jīng)授權私自訂立合同的,或者在訂立、履行合同過程中,因不負責任造成學校損失的,或者泄露合同秘密或?qū)W校商業(yè)秘密的,依照有關規(guī)定追究責任人的行政責任和經(jīng)濟責任;觸犯法律的,依法移送司法機關處理。第二十六條各部門應進行全面梳理在本合同管理辦法實施前簽訂的合同
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