建設(shè)項目管理和稽察操作實務(wù)課件

建設(shè)項目管理和稽察

操作實務(wù)一、基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序主要步驟建設(shè)項目從計劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，主要分建設(shè)決策、勘察設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收五個階段。

(一)

建設(shè)決策階段

立項。編制項目建議書，報批；審批后辦理規(guī)劃預(yù)審、土地預(yù)審，辦理行業(yè)部門的特殊要求。可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖繘Q策的依據(jù)，應(yīng)按國家規(guī)定達(dá)到一定深度和準(zhǔn)確性，其投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10%，否則將對項目進(jìn)行重新決策。委托有資質(zhì)的咨詢單位編制。審批可行性研究報告需附：規(guī)劃部門的項目選址意見書，環(huán)保部門的項目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件或手續(xù)，國土部門的項目用地預(yù)審報告，資金籌措渠道落實情況的證明文件，項目建設(shè)其它外部條件（包括水、電、氣、熱等）落實意向及需要提供的其他材料。審批后，正式辦理規(guī)劃、用地手續(xù)，落實各項建設(shè)條件。建設(shè)項目審批制度根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，建設(shè)項目投資管理分為三類：審批、核準(zhǔn)、備案。政府投資項目實行審批制，企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目實行核準(zhǔn)制（屬于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》范圍的）和備案制（《目錄》以外的）。

對于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目，審批程序簡化，一般只審批資金申請報告。（1）審批

適用于政府投資項目。項目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項目審批部門報送項目建議書，依據(jù)項目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項目單位根據(jù)項目論證情況向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。

（2）核準(zhǔn)適用于企業(yè)投資的重大和限制類項目。項目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項目單位向發(fā)展改革等項目核準(zhǔn)部門報送項目申請報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。

項目核準(zhǔn)批復(fù)文件有效期2年。（3）備案

適用于國家核準(zhǔn)目錄以外的企業(yè)投資項目。項目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)。備案后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。

項目備案批復(fù)文件有效期2年。(二)勘察設(shè)計階段工程勘察。主要是對擬建場地的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況進(jìn)行勘察。初步設(shè)計。選擇有資質(zhì)的設(shè)計單位編制，評審?fù)ㄟ^并審批。初步設(shè)計批準(zhǔn)后，設(shè)計概算即為工程投資的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意突破。確因不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計概算時，應(yīng)上報原批準(zhǔn)部門審批。

施工圖設(shè)計。委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計，組織施工圖設(shè)計。（三）建設(shè)準(zhǔn)備階段施工前的各項準(zhǔn)備工作。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；征地、拆遷，施工場地“三通一平”乃至“七通一平”；組織材料、設(shè)備訂貨；辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；委托工程監(jiān)理；準(zhǔn)備必要的施工圖紙并通過有關(guān)部門審查；組織施工招投標(biāo)，選定施工單位；辦理施工許可證等。項目四制：法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制。新開開工工項項目目““八八項項必必要要條條件件””(1)符合國家家產(chǎn)業(yè)政政策、發(fā)發(fā)展建設(shè)設(shè)規(guī)劃、、土地供供應(yīng)政策策和市場場準(zhǔn)入標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(2)已經(jīng)完成成審批、、核準(zhǔn)或或備案手手續(xù)。(3)規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)的項目目選址和和布局必必須符合合城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃，并并依照城城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法的有有關(guān)規(guī)定定辦理相相關(guān)規(guī)劃劃許可手手續(xù)。(4)需要申請請使用土土地的項項目必須須依法取取得用地地批準(zhǔn)手手續(xù)，并并已經(jīng)簽簽訂國有有土地有有償使用用合同或或取得國國有土地地劃撥決決定書。。(5)已經(jīng)按照照建設(shè)項項目環(huán)境境影響評評價分類類管理、、分級審審批的規(guī)規(guī)定完成成環(huán)境影影響評價價審批。。(6)已經(jīng)按照照規(guī)定完完成固定定資產(chǎn)投投資項目目節(jié)能評評估和審審查。(7)建筑工程程開工前前，建設(shè)設(shè)單位依依照建筑筑法的有有關(guān)規(guī)定定，已經(jīng)經(jīng)取得施施工許可可證或者者開工報報告，并并采取保保證建設(shè)設(shè)項目工工程質(zhì)量量安全的的具體措措施。(8)符合國家家法律法法規(guī)的其其他相關(guān)關(guān)要求。。（四）建建設(shè)實施施階段施工過程程。按照設(shè)計計組織施施工、監(jiān)監(jiān)理，采采購設(shè)備備并安裝裝。工程的三三大目標(biāo)標(biāo)：投資、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度控制。項目估算算、概算算、預(yù)算算、結(jié)算算和決算算估算:投資估算算，發(fā)生生在項目目建議書書、可行行性研究究階段；；概算:設(shè)計概算算，發(fā)生生在初步步設(shè)計或或擴(kuò)大初初步設(shè)計計階段；；預(yù)算:施工圖預(yù)預(yù)算，發(fā)發(fā)生在施施工圖設(shè)設(shè)計階段段；結(jié)算:竣工結(jié)算算，發(fā)生生在工程程竣工驗驗收階段段，一般般由工程程承包商商(施工單位位)提交，根根據(jù)項目目施工過過程中的的變更洽洽商情況況，調(diào)整整施工圖圖預(yù)算，，確定工工程項目目最終結(jié)結(jié)算價格格；決算:竣工決算算，發(fā)生生在項目目竣工驗驗收后，，一般由由項目法法人單位位編制或或委托編編制，匯匯總計算算項目全全過程實實際發(fā)生生的總費(fèi)費(fèi)用。估算、概概算、預(yù)預(yù)算、結(jié)結(jié)算和決決算精度度不同，，估算可可以偏差差10-30%（可行性性研究階階段投資資估算偏偏差10%），概算算和預(yù)算算幅度差差在5%，結(jié)算精精度最高高。理論論上來說說后者不不能超過過前者，，實際執(zhí)執(zhí)行中不不得超過過規(guī)定幅幅度。如果可行行性研究究投資估估算和初初步設(shè)計計概算出出入大于于10%，應(yīng)對項項目進(jìn)行行重新決決策，重重新辦理理可行性性研究審審批手續(xù)續(xù)；初步步設(shè)計概概算和施施工圖預(yù)預(yù)算出入入大于5%，應(yīng)重新新辦理初初步設(shè)計計概算調(diào)調(diào)整手續(xù)續(xù)?？偢潘憬?jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，不得得任意突突破。如如單位工工程或單單項工程程必須增增加投資資時，應(yīng)應(yīng)先用其其它工程程多余的的投資調(diào)調(diào)劑解決決；調(diào)劑劑有困難難的，經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位的上上級主管管部門或或其授權(quán)權(quán)單位批批準(zhǔn)，可可動用總總概算的的預(yù)備費(fèi)費(fèi)解決。。總概算必必須突破破時，其其超出部部分經(jīng)設(shè)設(shè)計單位位同意并并修改后后，由主主管單位位報初步步設(shè)計批批準(zhǔn)機(jī)關(guān)關(guān)審核，，按規(guī)定定的批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限報報經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)。（五）竣竣工驗收收階段建設(shè)項目目竣工驗驗收：指由建設(shè)設(shè)單位、、施工單單位和項項目驗收收委員會會，以項項目批準(zhǔn)準(zhǔn)的相關(guān)關(guān)文件，，以及國國家或部部門頒發(fā)發(fā)的施工工驗收規(guī)規(guī)范和質(zhì)質(zhì)量檢驗驗標(biāo)準(zhǔn)為為依據(jù)，，按照一一定的程程序和手手續(xù)，在在項目建建成并試試生產(chǎn)合合格后（（工業(yè)生生產(chǎn)性項項目），，對工程程項目的的總體進(jìn)進(jìn)行檢驗驗和認(rèn)證證、綜合合評價和和鑒定的的活動。。建設(shè)項目目竣工驗驗收是建建設(shè)過程程的最后后一個程程序。它它是全面面考核建建設(shè)項目目的成果果，是建建設(shè)項目目正式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)產(chǎn)或交付付使用的的標(biāo)志。。根據(jù)建建設(shè)項項目規(guī)規(guī)模、、性質(zhì)質(zhì)的不不同，，采取取分級級組織織驗收收，原原則上上誰批批可行行性研研究報報告，，誰組組織驗驗收或或委托托驗收收。對對于大大中型型項目目或較較復(fù)雜雜的項項目，，要先先組織織預(yù)驗驗收。。(1)竣工驗驗收條條件完成建建設(shè)工工程設(shè)設(shè)計和和合同同規(guī)定定的各各項內(nèi)內(nèi)容。。有工程程使用用的主主要建建筑材材料、、建筑筑構(gòu)配配件和和設(shè)備備的進(jìn)進(jìn)場報報告。。有完整整的技技術(shù)檔檔案和和施工工管理理資料料。有勘察察、設(shè)設(shè)計、、施工工、監(jiān)監(jiān)理等等單位位簽署署的質(zhì)質(zhì)量合合格文文件。。建設(shè)單單位按按合同同支付付工程程款，，并有有工程程款支支付證證明。。有施工工單位位簽署署的工工程質(zhì)質(zhì)量保保修書書。規(guī)劃行行政主主管部部門、、公安安消防防、環(huán)環(huán)保等等部門門出具具的認(rèn)認(rèn)可文文件或或者準(zhǔn)準(zhǔn)許使使用文文件。。(2)竣工驗驗收的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)生產(chǎn)性性項目目和輔輔助性性公用用設(shè)施施，已已按設(shè)設(shè)計要要求完完成，，能滿滿足生生產(chǎn)使使用。。主要工工藝設(shè)設(shè)備配配套經(jīng)經(jīng)聯(lián)動動負(fù)荷荷試車車合格格，形形成生生產(chǎn)能能力，，能夠夠生產(chǎn)產(chǎn)出設(shè)設(shè)計文文件所所規(guī)定定的產(chǎn)產(chǎn)品。。必要的的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施施，已已按設(shè)設(shè)計要要求建建成。。生產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作能能適應(yīng)應(yīng)投產(chǎn)產(chǎn)的需需要環(huán)境保保護(hù)設(shè)設(shè)施、、勞動動安全全衛(wèi)生生設(shè)施施、消消防設(shè)設(shè)施已已按設(shè)設(shè)計要要求與與主體體工程程同時時建成成使用用。生產(chǎn)性性投資資項目目如工工業(yè)項項目的的土建建工程程、安安裝工工程、、人防防工程程、管管道工工程、、通訊訊工程程等工工程的的施工工和竣竣工驗驗收，，必須須按照照國家家和行行業(yè)施施工及及驗收收規(guī)范范執(zhí)行行。(3)竣工驗驗收的的依據(jù)據(jù)上級主主管部部門對對該項項目批批準(zhǔn)的的各種種文件件?？尚行孕匝芯烤繄蟾娓?。施工圖圖設(shè)計計文件件及設(shè)設(shè)計變變更洽洽商記記錄。。國家頒頒布的的各種種標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和現(xiàn)現(xiàn)行的的施工工驗收收規(guī)范范。工程承承包合合同文文件。。技術(shù)設(shè)設(shè)備說說明書書。建筑安安裝工工程統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)規(guī)定及及主管管部門門關(guān)于于工程程竣工工的規(guī)規(guī)定。。(4)竣工驗驗收的的內(nèi)容容。包括工工程資資料驗驗收和和工程程內(nèi)容容驗收收。工程資資料驗驗收。。包括工工程技技術(shù)資資料、、工程程綜合合資料料和工工程財財務(wù)資資料驗驗收。。工程內(nèi)內(nèi)容驗驗收。。包括建建筑工工程驗驗收、、安裝裝工程程驗收收。安安裝工工程驗驗收又又分為為建筑筑設(shè)備備安裝裝工程程、工工藝設(shè)設(shè)備安安裝工工程、、動力力設(shè)備備安裝裝工程程驗收收。檔案資料料收集整整理。四方面的的資料：：業(yè)主資資料、施施工資料料、監(jiān)理理資料、、竣工資資料。二、建設(shè)設(shè)項目稽稽察工作作1、概念建設(shè)項目目稽察，，是依據(jù)據(jù)政府行行政法規(guī)規(guī)、政策策文件、、部門規(guī)規(guī)章、行行業(yè)規(guī)范范，對項項目建設(shè)設(shè)程序進(jìn)進(jìn)行規(guī)范范性監(jiān)管管，及時時糾正整整改不規(guī)規(guī)范建管管行為，，以達(dá)到到建設(shè)項項目規(guī)范范健康發(fā)發(fā)展的目目的。項項目稽察察檢查涉涉及到項項目建設(shè)設(shè)全過程程，還涉涉及到所所有參建建單位延延伸檢查查。項目稽察察，按項項目建設(shè)設(shè)先后時時序，依依次查閱閱資料，，發(fā)現(xiàn)問問題相互互驗證，，并提請請項目單單位和參參建單位位進(jìn)行必必要解釋釋或文字字說明。。通過稽稽察工作作手段和和工作方方法，進(jìn)進(jìn)行深入入調(diào)查研研究，針針對一批批項目普普遍存在在問題，，提出政政策措施施，為政政府決策策提供參參考依據(jù)據(jù)。2、意義（1）以人為為本、執(zhí)執(zhí)政為民民的體現(xiàn)現(xiàn)。（2）轉(zhuǎn)變政政府職能能、落實實依法行行政的要要求。（3）確保實實現(xiàn)投資資預(yù)期效效益、遏遏制工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域腐敗敗行為的的重要手手段。3、稽察工工作的基基本方法法(1)經(jīng)常性稽稽察。對一個重重大建設(shè)設(shè)項目進(jìn)進(jìn)行全程程監(jiān)管，，多次稽稽察，如如三峽工工程。(2)專項性稽稽察。對某一類類項目進(jìn)進(jìn)行全面面檢查或或抽查，，如農(nóng)村村中小學(xué)學(xué)危房改改造項目目專項檢檢查，政政法基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項項目專項項稽察。。(3)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)稽察。。對某一時時段項目目的某一一環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行檢查查或抽查查，如對對招投標(biāo)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行稽察察，對項項目開工工情況進(jìn)進(jìn)行檢查查。(4)個別性稽稽察。一般是針針對某一一個投資資額較大大的項目目，以及及領(lǐng)導(dǎo)交交辦的、、群眾舉舉報的項項目進(jìn)行行稽察。。4、項目現(xiàn)現(xiàn)場稽察察一般程程序(1)稽察準(zhǔn)備備。收集項目目下達(dá)計計劃文件件，制定定稽察方方案，下下達(dá)稽察察通知，，組織檢檢查組，，熟悉被被查項目目的政策策規(guī)定。。(2)聽取匯報報。聽取當(dāng)?shù)氐卣?、有關(guān)部部門和項項目單位位關(guān)于項項目實施施情況的的匯報。。(3)查閱資料料。查閱項目目有關(guān)申申報審批批文件、、各類證證照等前前期工作作資料，，設(shè)計、、施工、、監(jiān)理等等工程建建設(shè)資料料，財務(wù)務(wù)賬目及及會計憑憑證等項項目資金金管理材材料。(4)察看現(xiàn)場場。實地察看看項目現(xiàn)現(xiàn)場，檢檢查工程程質(zhì)量、、材料質(zhì)質(zhì)量、施施工設(shè)備備，參建建單位現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)務(wù)情況，，以及核核對查閱閱資料中中發(fā)現(xiàn)的的相關(guān)問問題，統(tǒng)統(tǒng)計或測測量相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)。。(5)座談提問問。就檢查中中發(fā)現(xiàn)的的情況、、疑問進(jìn)進(jìn)行有目目的的座座談，核核實清楚楚。(6)問題定性性。對檢查中中發(fā)現(xiàn)的的問題，，進(jìn)行分分析研究究，對照照有關(guān)規(guī)規(guī)定，確確定問題題性質(zhì)。。注意備備留資料料來源及及證據(jù)。。(7)交換意見見。對初步認(rèn)認(rèn)定的問問題，向向當(dāng)?shù)卣?、有有關(guān)部門門和項目目單位反反饋，交交換意見見。5、建設(shè)項項目各環(huán)環(huán)節(jié)的稽稽察內(nèi)容容(1)執(zhí)行國家家政策情情況。項目是否否符合產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策。項目是否否符合國國家規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)。。(2)前期審批批手續(xù)情情況。項目可行行性研究究、初步步設(shè)計是是否審批批，審批批是否符符合規(guī)定定。規(guī)劃劃、、土土地地、、環(huán)環(huán)評評、、能能評評、、施施工工等等各各類類前前期期批批復(fù)復(fù)和和許許可可證證照照辦辦理理情情況況。。(3)項目目建建設(shè)設(shè)內(nèi)內(nèi)容容和和規(guī)規(guī)模模變變更更情情況況。。是否否按按照照批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的內(nèi)內(nèi)容容和和規(guī)規(guī)模模進(jìn)進(jìn)行行建建設(shè)設(shè)。。變更更手手續(xù)續(xù)是是否否合合法法、、完完善善。。(4)項目目““四四制制””執(zhí)執(zhí)行行情情況況。。項目目是是否否實實行行法法人人責(zé)責(zé)任任制制。。是否否按按規(guī)規(guī)定定進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)，，招招標(biāo)標(biāo)、、投投標(biāo)標(biāo)、、開開標(biāo)標(biāo)、、評評標(biāo)標(biāo)、、中中標(biāo)標(biāo)等等環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)是是否否有有違違規(guī)規(guī)行行為為。。項目目監(jiān)監(jiān)理理是是否否到到位位。。各類類合合同同是是否否規(guī)規(guī)范范。。(5)項目目““三三大大控控制制””情情況況。。進(jìn)度度控控制制。。項目目是是否否如如期期開開工工（（如如保保障障性性住住房房按按套套數(shù)數(shù)查查開開工工率率）），，建建設(shè)設(shè)進(jìn)進(jìn)度度是是否否滯滯后后，，是是否否停停工工，，是是否否如如期期完完工工。。質(zhì)量控制制。分部、分分項工程程質(zhì)量是是否按規(guī)規(guī)定驗收收，有無無驗收報報告，材材料是否否按規(guī)定定檢測，，材料、、設(shè)備進(jìn)進(jìn)場記錄錄是否齊齊全，工工程符不不符合國國家規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，項目目現(xiàn)場有有無明顯顯質(zhì)量問問題，質(zhì)質(zhì)量缺陷陷問題是是否整改改到位。。投資控制制?？尚行匝醒芯客顿Y資估算和和初步設(shè)設(shè)計概算算偏差是是否大于于10%，是否重重新辦理理可行性性研究審審批手續(xù)續(xù)；初步步設(shè)計概概算和施施工圖預(yù)預(yù)算偏差差是否大大于5%，是否重重新辦理理初步設(shè)設(shè)計概算算調(diào)整手手續(xù)；工工程設(shè)計計變更和和工程簽簽證是否否按規(guī)定定辦理。。(6)項目資金金使用和和財務(wù)管管理情況況。項目是否否獨(dú)立建建賬。項目財務(wù)務(wù)管理是是否符合合有關(guān)規(guī)規(guī)定。政府補(bǔ)助助資金是是否按時時足額到到位，資資金是否否按進(jìn)度度、按規(guī)規(guī)定渠道道撥付。。政府補(bǔ)助助資金有有沒有被被截留、、擠占、、挪用。。(7)項目竣工工驗收及及運(yùn)營情情況。項目是否否辦理竣竣工驗收收手續(xù)，，手續(xù)是是否完備備，是否否存在未未竣工驗驗收就投投入使用用情況。。項目投產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)營是是否正常常，是否否達(dá)到設(shè)設(shè)計要求求，是否否發(fā)揮了了應(yīng)有的的效益。。(8)項目檔案案資料管管理情況況。項目檔案案資料的的“五性性”。系統(tǒng)性。。項目要要獨(dú)立建建檔。完整性。。準(zhǔn)確性。。原始性。。時效性。。6、點多面面廣項目目的檢查查方法(1)全面檢查查。每一個項項目都查查到。(2)重點抽查查。針對要查查的內(nèi)容容，有目目的、有有重點地地選擇部部分項目目進(jìn)行檢檢查，如如項目開開工率、、竣工率率的檢查查。(3)分類抽查查。對有多種種類型的的項目，，每一類類都選擇擇部分項項目進(jìn)行行抽查。。(4)隨機(jī)抽查查。對項目隨隨機(jī)抽取取，注意意區(qū)域分分布。(5)混合抽查查。各種抽查查方式結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐貙嶋H混混合運(yùn)用用。7、具體稽察察方法的的運(yùn)用(1)對照檢查查法。各類文件件、資料料中的數(shù)數(shù)據(jù)是否否一致。。(2)邏輯推理理法。各類數(shù)據(jù)據(jù)邏輯關(guān)關(guān)系對不不對，文文件資料料日期前前后矛不不矛盾。。(3)簡單測算算法。對一些有有疑問的的數(shù)據(jù)，，進(jìn)行簡簡單測量量。(4)按圖索驥驥法。將項目編編號標(biāo)在在所查地地區(qū)的地地圖上，，隨機(jī)抽抽取，避避免被地地方安排排好的路路線誤導(dǎo)導(dǎo)。(5)重點環(huán)節(jié)節(jié)法。對容易出出現(xiàn)問題題的環(huán)節(jié)節(jié)進(jìn)行重重點檢查查。(6)主要矛盾盾法。在項目檢檢查時，，要善于于抓住主主要矛盾盾，即最最容易出出問題的的地方。。(7)疑問追查查法。對發(fā)現(xiàn)疑疑問的地地方，延延伸檢查查，順藤藤摸瓜，，往往能能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題。。(8)隨機(jī)詢問問法。隨機(jī)詢問問項目現(xiàn)現(xiàn)場施工工、監(jiān)理理人員，，走訪項項目現(xiàn)場場附近群群眾，也也能了解解實情。。8、項目稽稽察后的的處理方方式上報重大大項目稽稽察或檢檢查專項項報告。。下達(dá)整改改通知。。整改結(jié)果果復(fù)查。。再次整改改督辦。。采取懲戒戒措施。。幾種懲戒措施施。全省通報；暫停撥付或凍凍結(jié)中央和省省扶持資金；；暫停項目建設(shè)設(shè)；撤銷項目、收收回中央和省省扶持資金；；減少對該地區(qū)區(qū)同類項目資資金支持；暫停安排該地地區(qū)和項目單單位新建項目目等。項目單位應(yīng)注注意的八個方方面1、前期工作要要扎實2、可研報告要要讀透3、建設(shè)內(nèi)容要要一致4、四制管理要要落實5、建設(shè)過程要要規(guī)范6、財務(wù)管理要要合規(guī)7、竣工驗收要要及時8、檔案資料要要齊全9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:47:28PM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見見頻。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。08十十二二月月20222022/12/82022/12/82022/12/815、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/82022/12/808December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功??！。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:47:28PM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、意志堅堅強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。08十十二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、楚楚塞塞三三湘湘接