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文檔簡介
定義客體主體實行行為定義客體主體實行行為Q貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為Q受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。Q國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物I依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公,數(shù)額較大的,依照貪污罪定罪處罰;國家工作人員的職務(wù)廉潔性公私財產(chǎn)的所有權(quán)張明楷:貪污賄賂罪的法益是職務(wù)行為的廉潔性、不可收買性。二者的區(qū)別:國家工作人員。(1)公務(wù)說:公務(wù)一般關(guān)系到多數(shù)人或不特定人的利益。從事公務(wù),是指代表國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé);主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職務(wù)行動;根據(jù)刑法第九十三條的規(guī)定,包括:1) 國家機關(guān)工作人員:在國家機關(guān)(包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)等)中從事公務(wù)的人員;Q中國共產(chǎn)黨的機關(guān)人員視為國家機關(guān)工作人員;Q注意:在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員,除受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外,不屬于國家工作人員I2) 在國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員;3) 國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員。4) 其他依照法律規(guī)定從事公務(wù)的人員。主要特征是在特定條件下行使國家管理職能;依照法律從事公務(wù);5) 受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員;國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為;Q利用職務(wù)上的便利:1) 是指利用職務(wù)職務(wù)權(quán)力和地位所形成的主管、管理、經(jīng)營、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及便利條件侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物;2) 包括對物的支配關(guān)系和對人的職務(wù)上的隸屬關(guān)系,既包括利用本人職務(wù)上主管、管理公共財物的職務(wù)便利,也包括利用職務(wù)上有隸屬關(guān)系的其他國家工作人員的職務(wù)便利;Q侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物我國《刑法》分則中的“利用職務(wù)上的便利”具有兩種不同的意義,在這兩種場合下,“利用職務(wù)上的便利”都引起了違法性要求的升高:一是代表對新的獨立法益的侵害;例如貪污罪中的“利用職務(wù)上的便利”,該要件代表著在侵犯財產(chǎn)之外,貪污行為對國家工作人員廉潔性這一新的獨立法益也造成了侵害。又如,挪用公款罪中的“利用職務(wù)上的便利”,其代表著挪用公款行為給財產(chǎn)法益造成損害之外,對“國家對公款管理制度”這一新的獨立的法益也造成了侵害。二是代表對原法益侵害結(jié)果的擴大可能性。例如我國《刑法》第177條之一第2款規(guī)定了竊取、收買、非法提供信用卡信息罪,其表述為“竊取、收買或者非法提供他人信用卡信息資料的,依照前款規(guī)定處罰”;該條第3款規(guī)定:“銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利,犯第二款罪的,從重處罰?!边@里的“利用職務(wù)上的便利”代表著對金融管理秩序這一法益造成更大侵害結(jié)果的可能性,即銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,顯然能夠竊取、收買、非法提供更多人的信用卡信息,從而有可能對金融管理秩序造成更大的法益侵害結(jié)果。又如,普通主體以偽造的貨幣換取假幣的,成立我國《刑法》第172條規(guī)定的使用假幣罪,其主刑是三年以下有期徒刑或者拘役;但是,根據(jù)我國《刑法》第171條第2款的規(guī)定,銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利,以偽造的貨幣換取貨幣的,主刑是三年以上十年以下有期徒刑。這也是因為相對于普通主體,銀行工作人員
利用職務(wù)上的便利,能夠以假幣換取更多的真幣,從而可能給金融管理秩序這一法益造成更大的侵害。行為對象1(1)公共財物。丨Q包括財產(chǎn)性利益:1?1)國有財產(chǎn):丨2)勞動群眾集體所有的財產(chǎn):3)用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。4)在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn),以公共財產(chǎn)論。(2) 不要求單位對公共財物的占有具備合法性;(3) 受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員必須非法占有國有財產(chǎn)結(jié)果Q貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大;(一)貪污救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的;(二) 曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;(三) 曾因故意犯罪受過刑事追究的;(四) 贓款贓物用于非法活動的;(五) 拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;(六) 造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的主觀構(gòu)成要件形式為故意,并具有非法占有目的。張明楷認(rèn)為從第二項到第五項都不是表明貪污情節(jié)的事實,不屬于有責(zé)的不法事實,只是表明行為人特殊預(yù)防必要性大小的事實,只能在確定責(zé)任刑之后對預(yù)防刑的確定其作用,不應(yīng)當(dāng)成為選擇法定刑的依據(jù)。Q二十萬元以上不滿三百萬元,數(shù)額巨大;十萬元以上不滿二十萬元,具有上述情形之一,其他嚴(yán)重情節(jié);我國刑法對貪污受賄罪的規(guī)定采取的以犯罪數(shù)額為主、輔之以情節(jié)的方法,對于保證貪污受賄罪的定罪正確、量刑均衡具有重要意義。1) 對貪污賄賂犯罪規(guī)定具體的數(shù)額的立法模式造成量刑不平衡,甚至失衡,無法做到罪刑相適應(yīng)。在這種情況下,立法機關(guān)廢除了對貪污受賄罪的具體數(shù)額規(guī)定,采用數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大的規(guī)定方式。2) 貪污受賄罪的社會危害性不僅僅體現(xiàn)在數(shù)額大小,還表現(xiàn)在國家工作人員濫用權(quán)力的情況或者給國家利益造成重大損失等情節(jié)因果關(guān)系和結(jié)果歸屬違法性責(zé)任主觀客觀處罰Q貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);Q數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn);根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行,同時裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋(從舊兼從輕,根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行足以罰當(dāng)其罪的,不適用終身監(jiān)禁的規(guī)定)評價:Q對貪污受賄罪規(guī)定終身監(jiān)禁是加重刑罰之舉,但從其具有替代原先應(yīng)當(dāng)適用死刑立即執(zhí)行的功能來看,又是限制死刑適用之舉,從而也是減輕之舉。Q不具有特殊預(yù)防的正當(dāng)性。特殊預(yù)防的基本思想在于認(rèn)為絕大多數(shù)罪犯是可以矯正的,刑罰的目的在于通過教育令其重歸社會。只有對極少數(shù)的無法矯正和遏制的罪犯,才切斷其重歸社會之路。1)從剝奪再犯能力的角度看,沒有基于再犯危險性預(yù)測而剝奪其犯罪能力的必要性:2)從教育改誥的角度看,終身監(jiān)禁意味著犯罪人永遠(yuǎn)不能重返社會,這只能適用于那些完全沒有任何教育改造可能性的犯罪人。3)實踐中的情形是,“服刑期過短”是因很多貪污受賄者在入獄后仍能發(fā)揮權(quán)力活動空間尋租所致?!缎谭ā返?01條已經(jīng)針對司法人員規(guī)定了徇私舞弊減刑、假釋罪,但是該條在實踐中一直適用甚少。要解決不正常減刑、假釋的問題,關(guān)鍵在于激活和充分丨適用第401條,并結(jié)合其他行政手段,大力治理獄政腐敗。
4)憲法:平等權(quán)貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的關(guān)系貪污罪盜竊罪、詐騙罪、侵占罪客體國家工作人員的職務(wù)廉潔性和公私財產(chǎn)所有權(quán)公私財產(chǎn)所有權(quán)客觀利用職務(wù)便利無主體國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員;一般主體張明楷貪污罪與侵占罪盜竊罪詐騙罪在法條上是法條競合的特別關(guān)系,貪污罪在行為主體、行為對象方面要具備特別要素挪用公款罪定義國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用:1) 進行非法活動的;2) 挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的;3) 挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為??腕w國家工作人員的職務(wù)廉潔性;公司財產(chǎn)的占有、使用、收益權(quán)主體實行行為(1) 利用職務(wù)上的便利:即利用職務(wù)權(quán)力、地位所形成的主管、管理、經(jīng)營、經(jīng)手公款或者特定款物的便利條件;既包括直接經(jīng)手管理的便利條件,也包括行為人因其職務(wù)關(guān)系而具有的調(diào)撥、支配、使用公款的便利條件。(2) 歸個人使用:實質(zhì)判斷歸個人使用包括:Q將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;Q以個人名義將公款供其他單位使用的;Q個人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個人利益的(3) 根據(jù)利用行為風(fēng)險的大小即實際的使用途徑來類型化具體的行為類型進行具體的認(rèn)定:Q挪用公款進行賭博、走私等非法活動的;Q挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的;Q挪用公款歸個人使用進行其他活動,數(shù)額較大,超過三個月未還的;Q挪用公款給他人使用,不知道其將公款用于非法活動,數(shù)額較大超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;Q挪用公款給他人使用,不知道其將公款用于營利性活動,數(shù)額較大超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪注意:根據(jù)利用行為風(fēng)險的大小即實際的使用途徑來類型化具體的行為類型,利用行為保護的法益主要是公共財產(chǎn)。相比之下,廉潔性是本罪主要的保護法益,反映挪用公款罪違法性主要是挪用行為因此挪而不用也是挪用。行為對象Q公款;Q特定物;結(jié)果Q挪用公款歸個人使用,進行營利活動或者超過三個月未還,數(shù)額在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”一一五年以下;數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”一一拒不退還的,十年以上或無期。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”一一五年以上:(一)挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;
(二) 挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;(三) 挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;(四) 其他嚴(yán)重的情節(jié)因果關(guān)系和結(jié)果歸屬違法性責(zé)任主觀主觀故意,不具有非法占有目的。因此,攜帶挪用的公款潛逃的,是貪污罪,既包括直接貪污罪也包括貪污罪的轉(zhuǎn)化犯客觀貪污罪與挪用公款罪的關(guān)系貪污罪挪用公款罪定義次要客體公私財產(chǎn)的所有權(quán)公司財產(chǎn)的占有、使用、收益權(quán)對象公款、其他公共財物和財產(chǎn)性利益公款和特定物行為方式利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財物利用職務(wù)上的便利;根據(jù)利用行為風(fēng)險的大小即實際的使用途徑來類型化具體的行為類型進行具體的認(rèn)定主體國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員國家工作人員主觀非法占有目的以非法取得公款使用權(quán)為目的挪用公款罪與挪用特定款物罪的關(guān)系挪用公款罪挪用特定款物罪定義客體國家工作人員的職務(wù)廉潔性;公司財產(chǎn)的占有、使用、收益權(quán)國家特定款物的財經(jīng)管理制度對象不同特定款物主體國家工作人員主管、經(jīng)管、經(jīng)手特定款物的直接責(zé)任人員挪用用途挪用公款歸個人使用將特定款物挪歸單位其他事項使用,公款公用定義客體受賄罪定義客體通說:國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性張明楷:保護法益是國家工作人員職務(wù)行為的不可收買性。不可收買性包括職務(wù)行為不可收買性本身和國民對職務(wù)行為不可收買性的信賴。二者的區(qū)別:1)根據(jù)廉潔性說只有國家工作人員不公正的事實職務(wù)行為才可能構(gòu)成受賄罪2)根據(jù)不可收買性說不需要國家工作人員實施不公正的職務(wù)行為,只需要索取或收受的財物與國家工作人員已經(jīng)實施的、正在實施的或?qū)⒁獙嵤┑幕蛟S諾實施的職務(wù)行為之間具有對價關(guān)系。司法解釋的觀點是不可收買性說。《貪污賄賂案件規(guī)定》第十三條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰:
(一) 實際或者承諾為他人謀取利益的:(二) 明知他人有具體請托事項的;(三)履職時未被請托,但事后基于該履職事由收受他人財物的。國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財物價值三萬元以上,可能影響職權(quán)行使的,視為承諾為他人謀取利益。丨注意:這里的視為為他人謀取利益,并非是對為他人謀取利益的推定,實際上是對為他人謀取利益的一種擬制。擬制在一定程度上使不具有法律規(guī)定的事項按照法律規(guī)定的事項處理。這實際上超越受賄罪的界限,是一種類推解釋。主體實行Q利用職務(wù)便利。行為 既包括利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)承辦某項公共事務(wù)的職權(quán),,也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職務(wù)便利;領(lǐng)導(dǎo)通過不屬于自己主觀的下級部門的國家工作人員的職務(wù)為他人謀取利益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利”只要國家工作人員所索取或者收受的財物與職務(wù)行為有關(guān),就可以認(rèn)定為利用了職務(wù)上的便利。Q利用職務(wù)之便索取他人財物1) 利用職務(wù)之便;2) 不要求為他人謀取利益;Q利用職務(wù)之便,非法收受他人財物,為他人謀取利益;1) 利用職務(wù)之便2) 為他人謀取利益表現(xiàn)為國家工作人員許諾、已經(jīng)實施或正在實施、將要實施的職務(wù)行為為請托人謀取利益;明知他人有具體請托事項,視為承諾為他人謀取利益;I張明凱老師認(rèn)為為他人謀取利益是客觀構(gòu)成要件要素,最低要求是許諾為他人謀取利益:許諾導(dǎo)致了所許諾的職務(wù)行為與財務(wù)之間有對價關(guān)系。丨陳興良認(rèn)為為他人謀取利益是主觀要素Q賄賂與國家工作人員已經(jīng)實施的、正在實施的或?qū)⒁獙嵤┑幕蛟S諾實施的職務(wù)行為之間存在對價關(guān)系;Q國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處行為對象結(jié)果收受他人財物:結(jié)果O賄賂犯罪中的“財物”,包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益,不包括非財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益包,括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等,以及需要支付貨幣的其他利益如會員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額,以實際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計算I(1) 法益保護的角度賄賂犯罪的本質(zhì)在于受賄者與行賄者雙方之間權(quán)與利的交換,刑法處罰賄賂犯罪,目的是為了維護國家或單位公職人員職務(wù)活動的廉潔性,無論這種利益的外部表現(xiàn)形式是什么,只要是能夠被用來收買、換取公權(quán)力的資本,也即權(quán)力對價的,它就具備了賄賂的性質(zhì),就應(yīng)該屬于被刑法禁止之列。(2) 刑事政策的角度:避免處罰漏洞和犯罪激勵(3) 沒有超出法律用語的寓意的最大射程范圍,沒有超出社會一般觀念的的可預(yù)測范圍,屬于擴張解釋,符合罪刑法定原則的要求Q與社會發(fā)展相適應(yīng);當(dāng)某一立法規(guī)定表現(xiàn)出明顯不合理性,已經(jīng)不能適應(yīng)社會需要的情況下,最高司法機關(guān)通過司法解釋,在立法用語的最大意域范圍內(nèi)解釋法律條文,使其盡可能和社會需要相契合,盡量減少立法不當(dāng)所可能給社會帶來的負(fù)面影響,這種擴張解釋的方法在法律解釋論中則是完全被允許的。罪刑法定原則并不完全否定司法解釋在一定程度上對立法缺陷的修補功能Q符合立法目的和立法原意;財產(chǎn)性利益與財物在法益保護方面沒有本質(zhì)的不同,而只是形式的差別。為了避免法律適用的荒謬,必須做出擴張解釋,不違背
立法者的意圖和立法目的Q沒有超出社會一般公眾可預(yù)測的范圍,沒有超出法律用語的語境;顯然在我國法律語境內(nèi),財物與“財產(chǎn)性利益”也并不是截然分開的,財物在一定情況下是可以包括“財產(chǎn)性利益”的。那么,在法律沒有明確將“財產(chǎn)性利益”排除在有關(guān)賄賂犯罪的刑法條文所指明的“財物”范圍之外的情況下,解釋者將其納入后者之中,也屬于在法律用語的最大射程之內(nèi)來解釋法律,因而是擴張解釋,而非類推解釋財產(chǎn)性利益的特征第一,必須表現(xiàn)為某種利益,也就是能夠給收受者享受的一定的好處;第二,必須是具有一定的財產(chǎn)價值在內(nèi)的經(jīng)濟利益,和一定數(shù)量的財產(chǎn)相關(guān)聯(lián),以這些財產(chǎn)作為利益存在的基礎(chǔ),因而能夠最終還原為相應(yīng)數(shù)量的財物;雖然各種利益都能夠收買公權(quán)力,因而從應(yīng)然角度來說,也都符合賄賂的本質(zhì),然而,由于我國現(xiàn)行刑法已經(jīng)明確地將賄賂內(nèi)容限制在“財物”上,這就決定了至少在當(dāng)前立法不改變的情況下,使用擴張解釋方法,也只能將“財產(chǎn)性利益”納在賄賂之中,而不能把其他“非財產(chǎn)性利益”包括進來,否則就真的屬于類推解釋第三,必須能夠以金錢來計算其經(jīng)濟價值;如果某種利益不能以金錢計算價值,實踐中無法認(rèn)定賄賂的具體數(shù)額,不能進行“計贓論罪”,那么也就不能成為賄賂所能包括的“財產(chǎn)性利益”;有觀點認(rèn)為,判斷某種利益是否能以金錢計算時,要采用社會正常的判斷標(biāo)準(zhǔn)。對于一些“亞文化”社會群體中所存在的計價方法,即使在該群體內(nèi)具有公認(rèn)性,如果其和社會正常規(guī)范相背離,我們也不能予以承認(rèn)。張明楷認(rèn)為,一些行賄者對好色的官員投其所好,花大價錢雇傭姿色好看的賣淫女提供其嫖娼。這種利益看上去既有地下行業(yè)內(nèi)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),又有具體的對價支付,完全具備“財產(chǎn)性利益”的特征。第四,由刑法的謙抑性和罪刑法定原則對解釋的制約性所決定,需要對能夠構(gòu)成賄賂的“財產(chǎn)性利益”作出較為嚴(yán)格的限制,交付者須就所交付給收受方的“財產(chǎn)性利益”實際支付了相應(yīng)數(shù)量的金錢或財物。只有在具體案件中,行賄者確實為取得這種“財產(chǎn)性利益”支付了相應(yīng)的財物,從而能夠使人們在這種“財產(chǎn)性利益”中清楚看到它和相應(yīng)財物之間的對應(yīng)關(guān)系,才能夠?qū)⑦@種“財產(chǎn)性利益”認(rèn)定為賄賂?,F(xiàn)實中主要包括以下幾類:提供具有金錢內(nèi)容的各種有價證券、消費服務(wù)卡,包括代幣券、購物卡、銀行卡、交通卡、觀看比賽和演出的票、娛樂、健身會員卡等;只要查明收受者確實沒有使用的意愿,說明收受者本身就沒有受賄的故意,至少對于卡上的高額金錢沒有消費的想法,因此,這種情況下還是不宜將交付這些卡認(rèn)定為賄賂,更不能將卡上的實際數(shù)額認(rèn)定為受賄數(shù)額,否則就違背了主客觀相一致的原則;2、 免費提供需要實際支付較大數(shù)量金錢的服務(wù)或直接提供服務(wù)資費。3?免除需要償付他人財物的義務(wù),或者由他人代為清理、償還。例如免除所擔(dān)負(fù)的債務(wù)、免除應(yīng)繳的電費、水費、通訊費等Q三萬元以上不滿二十萬元的,為數(shù)額較大:一萬以上不滿三萬,具備下列情節(jié)之一,為數(shù)額較大:1) 多次索賄的;2) 為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的;3) 為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的4) 曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;5) 曾因故意犯罪受過刑事追究的;6) 贓款贓物用于非法活動的;7) 拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;8) 造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的主觀構(gòu)成要件形式為故意,并具有非法占有目的。注意:關(guān)于收受干股問題干股是指未出資而獲得的股份。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人提供的干股的,以受賄論處。
1) 進行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實際轉(zhuǎn)讓的,受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時股份價值計算,所分紅利按受賄孳息處理。2) 股份未實際轉(zhuǎn)讓,以股份分紅名義獲取利益的,實際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。因果關(guān)系和結(jié)果歸屬違法性責(zé)任主觀 故意①行為人主觀上具有索取或者接受賄賂的意思,即具有將對方提供的財物作為自己的所有物的意思?!敦澪圪V賂案件規(guī)定》第十六條第二款:特定關(guān)系人索取、收受他人財物,國家工作人員知道后未退還或者上交的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國家工作人員具有受賄故意注意:受賄案件意見》九:國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的,不是受賄。 解釋:(1)第九條第一款只是為了說明在存在真實合理的阻卻事由的情況下,客觀上收受了手了他人財物,主觀、上沒有受賄故意且能實際上交財物的不是受賄罪。 (2)索取賄賂后退還或上交的,依然成立受賄罪,不得適用第9條第1款的規(guī)定。1) 索取財物時已經(jīng)侵犯了職務(wù)行為的不可收買性;2) 索取型受賄罪不要求為他人謀取利益,行為人索取賄賂時已經(jīng)滿足了“利用職務(wù)上的便利的”構(gòu)成要件3)第九條第一款的宗旨是將客觀上收受了他人財物,主觀上沒有受賄故意的情形排除在外:索取財物明顯具有'I受賄故意。①行為人認(rèn)識到自己索取、收受的是職務(wù)行為的不正當(dāng)報酬,認(rèn)識到自己的行為會侵害職務(wù)行為的不可收買性。 ①行為人對上述結(jié)果持希望或者放任發(fā)生的態(tài)度??陀^受賄罪與非國家工作人員受賄罪的界限受賄罪非國家工作人員受賄罪定義客體國家工作人員職務(wù)的廉潔性和職務(wù)的不可收買性公司、企業(yè)和其他單位的管理秩序和工作人員的職務(wù)廉潔性;客觀不以為他人謀取利益為要件以為他人謀取利益為要件主體國家工作人員公司、企業(yè)和其他單位中不具有國家工作人員身份的人員斡旋受賄罪定義國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,以受賄論處客體①①主體在職的國家工作人員實行行為①利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件即行為人與被利用的國家工作人員之間雖然沒有隸屬制約關(guān)系,但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系①通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益
不正當(dāng)利益是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國家工作人員或者單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或方便條件;Q必須索取請托人財物或者收受請托人財物行為對象結(jié)果因果關(guān)系和結(jié)果歸屬違法性責(zé)任主觀客觀利用影響力受賄罪定義客體①國家工作人員職務(wù)的廉潔性和職務(wù)行為的不可收買性主體特殊主體,即與國家工作人員或離職的國家工作人員關(guān)系密切的人。關(guān)系密切的人是指近親屬之外的是指非國家工作人員以親情、友誼、利益等因素為紐帶,與國家工作人員之間形成的特殊關(guān)系人;可以直接或間接對國家工作人員的行為產(chǎn)生影響的人;關(guān)系密切的人應(yīng)當(dāng)根據(jù)利用影響力受賄罪的實質(zhì)進行解釋,不應(yīng)局限于身份關(guān)系或利益關(guān)系。實行行為(?國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,通過該國家工作人員職務(wù)上的行1為,利用其他國家工作人員職務(wù)上的行為L為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的Q國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,誦過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的;利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件是指沒有職務(wù)上的隸屬、制約關(guān)系,但是行為人利用了被利用者職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系Q離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件,誦過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的必須是為請托人謀取不正當(dāng)利益必須數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)注:張明凱老師認(rèn)為要求行為人對其他國家工作人員提出了為請托人謀取不正當(dāng)利益的請求和約定行為對象結(jié)果因果關(guān)系和結(jié)果歸屬違法性責(zé)任主觀客觀
行賄罪定義為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物的行為客體①國家工作人員的廉潔性主體實行行為Q為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物的行為;1)★謀取不正當(dāng)利益",是指1法律規(guī)定:第一:行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,丨第二,行賄人要求對方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。第三:在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等商業(yè)活動中,違背公平原則,給予相關(guān)人員財物以謀取競爭優(yōu)勢的,屬于"謀取不正當(dāng)利益"。因此,行賄罪的謀取不正當(dāng)利益的內(nèi)容包1括違反實體性規(guī)定的不正當(dāng)利益和違反程序性規(guī)定的不正當(dāng)利益。第一,違反法律法規(guī)國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益;即實體違規(guī)是指行賄人其圖謀取得利益本身具有非法性,包括任何情況下都非法的利益、特定主體不具備獲得利益的條件時獲得的利益和特定主體依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)得到非法減免。第二,國家工作人員或有關(guān)單位提供違反法律法規(guī)國家政策和各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或條件。即程序違規(guī)。2)與國家工作人員約定,以滿足自己的要求為條件給予國家工作人員以財物:在國家工作人員利用職務(wù)上的便利為自己謀取利益時或者為自己謀取利益之后,給予國家工作人員以財物,作為職務(wù)行為的報酬Q經(jīng)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扌扣、手續(xù)費的,以行賄論處。?因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄行為對象僅限于國家工作人員結(jié)果違法性責(zé)任主觀客觀處罰數(shù)額較大為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任。行賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任:(一) 向三人以上行賄的;(二) 將違法所得用于行賄的;(三) 通過行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;(四) 向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員行賄,實施非法活動的;(五) 向司法工作人員行賄,影響司法公正的;(六) 造成經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對偵破重大案件我國《刑法》總則的67條規(guī)定了自首的成立條件與處罰原則。根據(jù)該條規(guī)定,成立自首須具備以下兩個條件:1?自動投案;2?如實供述自己的罪行。自首的處罰原則是“可以從輕或者減徑處罰。其中犯罪較輕的,可以免除處罰?!背丝倓t中存在適用于一切犯罪的普遍性自首制度之外,分則中還存在適用于個別犯罪的特別自首制度對于實施“對公司、企業(yè)人員行賄罪、行賄罪和介紹賄賂罪”三類犯罪的犯罪人,如果其犯罪以后自動投案,如實供述自己罪行;或者雖在被采取強制措施、服刑期間,如實供述與之前犯罪不同的上述三類犯罪,上述情形既符合特別自首,同時也符合總則中的一般自首或者準(zhǔn)自首。刑法總則第67條第1款是對一般自首的概括性規(guī)定,屬普通條款,而刑法分則第390條第2款是對行賄犯罪行為人在被追訴前主動交待行賄行為所作的特別自首的專屬規(guī)定,屬特別條
起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰款。按照特別法優(yōu)于普通法的基本原則,應(yīng)適用刑法分則所確立的特別自首來認(rèn)定與處理,排除總則條款中一般自首條款的適用1?分則在上述三個犯罪中,將自首的時空條件限制在“犯罪追訴前”這樣一來,總則所規(guī)定的成立自首的范圍就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分則的成立范圍;2?總則將自首的處罰原則規(guī)定為“可以從輕或者減輕處罰”,分則將自首的處罰原則規(guī)定為“可以減輕或者免除處罰”,顯然,分則的變更明顯縮小了自首犯罪的刑事責(zé)任對有影響力的人行賄罪定義
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