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應用技術型高?？蒲刑嵘窂窖芯?/p>

崔志莉摘要：高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，使科研在應用技術型高校發(fā)展中的重要地位和作用越來越凸顯。在國家一系列政策支持下，應用技術型高校迎來高速發(fā)展期，但其科研發(fā)展卻陷入兩難境地。應用技術型高校要改變學術型科研主導的思路，明確應用型科研定位，提高科研的社會服務能力，建立應用技術型高校科研評價新標準。Key：應用技術型高校科研定位科研提升課題：本文系天津市教委社科重大項目“適應京津冀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的高技能人才培養(yǎng)模式研究”（項目編號：2018JWZD11）、天津職業(yè)技術師范大學校級科研項目“人工智能時代高技能人才需求特征與培養(yǎng)路徑研究”（項目編號：SK1902）研究成果。一、應用技術型高校迎來高速發(fā)展期1.國家利好政策助推應用技術型高校發(fā)展隨著我國高等教育大眾化的持續(xù)推進，高校的類型不斷分化，分類發(fā)展和特色發(fā)展的趨勢日益明顯，以培養(yǎng)應用技術類人才為辦學定位的應用技術型高校應時代而生。1979年2月，經(jīng)國務院批準，國家勞動總局在天津市和吉林省創(chuàng)辦了兩所技工師范學院，分別為天津技工師范學院（現(xiàn)更名為天津職業(yè)技術師范大學）和吉林技工師范學院（現(xiàn)更名為吉林工程技術師范學院），這是最早的應用技術型高校。2005年，國務院頒布《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，2006年，教育部頒發(fā)《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》，2013年，“應用技術大學（學院）聯(lián)盟”在天津成立。2014年，178所高校發(fā)布《駐馬店共識》，推進地方高校轉型發(fā)展，建設中國特色應用技術大學。同年6月，召開全國職業(yè)教育工作會議，國務院頒發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020）》。2019年，國務院印發(fā)了《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》，提出要推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，從國家高度鼓勵更多的高校轉型為應用技術型高校。當前，占據(jù)中國高等教育“半壁江山”的應用技術型高校迎來高速發(fā)展期。2.應用技術型高?？蒲邪l(fā)展的必要性（1）國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的需要。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新驅動根本的是科技的創(chuàng)新?！蛾P于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發(fā)[2015]7號）指出，要提升以應用為驅動的創(chuàng)新能力。積極融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術創(chuàng)新體系，以解決生產(chǎn)生活的實際問題為導向，廣泛開展科技服務和應用性創(chuàng)新活動。應用技術型高校肩負著落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。（2）提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的需要。2019年國務院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，經(jīng)過5～10年時間，職業(yè)教育要完成由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。進一步要求應用技術型高校的改革創(chuàng)新，提高辦學質(zhì)量以適應時代要求。應用技術型高校的科研水平直接反映學校的辦學水平和影響力，重視科研，發(fā)展應用型科研，不僅是學校改革發(fā)展的重點，也是提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的需要。（3）大學功能的內(nèi)在需求。人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承是大學的基本功能，應用技術型高校作為大學的一種類型，發(fā)展科學研究是其功能所在，同時其開展的科學研究功能又具有特殊性，即開展應用型研究。在開展應用型科學研究的過程中培養(yǎng)應用型人才，通過開展應用型研究提高高校服務社會的能力。二、應用技術型高?？蒲邪l(fā)展面臨的問題分析隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，應用技術型高校的科研水平有了較大進步，但由于受傳統(tǒng)的學術型科研觀念的影響，長期以來不論是研究型高校還是應用型高校均傾向于知識型學術研究。應用技術型高校的科研發(fā)展特色不明顯，發(fā)展陷入兩難處境。一方面，科研定位有與研究型大學科研同質(zhì)化傾向，另一方面，科研服務社會的能力與既定定位有差距。1.與研究型大學科研同質(zhì)化傾向應用技術型高校不僅需要技能，也需要科研。早在10年前，潘懋元教授就指出，應用型的高等學校以教學為主，同時也要開展研究，不過它開展的研究是應用性的、開發(fā)性的研究。從傳統(tǒng)意義上講，大學應是致力于研究高深理論，而學術研究不僅僅是理論性研究，也有應用性研究。由于多數(shù)應用技術型高校在辦學定位上以教學為主，科研水平薄弱，與研究型高校科研實力懸殊，導致其在研究高深理論方面處于劣勢地位。此外，同研究型高校一樣，應用技術型高校的職稱評聘體系也是以承擔高級別科研項目和發(fā)表高水平論文為評價指標。因此，應用技術型高校教師多是研究自己擅長和熟悉的專業(yè)理論方向，只重視科研項目和論文發(fā)表的數(shù)量，忽略了對學校整體科研規(guī)劃的研究，加重了應用技術型高?？蒲型|(zhì)化傾向。2.科研服務社會能力與既定定位有差距應用技術型高校發(fā)展起步晚且在職教師也多從傳統(tǒng)形式的學術型教育中產(chǎn)生，導致此類高校缺乏能勝任應用型研究的高水平科研人才，應用型科研團隊更是沒有真正形成。因此在開展實踐應用型科研方面經(jīng)驗不足，產(chǎn)學研發(fā)展緩慢。在推動學校教學及學科建設等方面貢獻的力量不夠，特別是開展科研成果轉化、科研促進教學改革方面效果不突出;在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求以及助推產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)解決實際問題等方面開展的科學研究還遠遠不夠，科研服務社會能力方面與既定定位出現(xiàn)差距。三、應用技術型高?？蒲刑嵘窂剿伎?017年發(fā)布的《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》中提出，應用型高等學校要從事社會發(fā)展與科技應用等方面的研究。此類高?？蒲邪l(fā)展要走出學術型主導的模式，著眼服務社會，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展，以對接社會急需的應用型研究作為科研發(fā)展的核心方向。明確應用型科研的定位，提高科研的社會服務能力，建立科研評價新標準。1.明確應用型科研定位應用技術型高校的特色就在于，其通過開展應用型科研創(chuàng)新活動，更為直接地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術進步一線。以區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要驅動應用技術型高校的科研發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術革新需要作為應用技術型高?？蒲械闹攸c，改變學術型科研觀念，強化科研的實踐性，防止科研與社會需求及產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展相脫節(jié)，避免與學術型大學科研定位同質(zhì)化，建立學校、地方、行業(yè)和企業(yè)共同參與的科研機制，促進應用技術型高?？蒲械目茖W定位、特色發(fā)展，強化應用型科研需求導向。2.提高科研服務社會的能力教師是開展科研工作的主體。應用技術型高校教師不僅要具有較高的專業(yè)理論水平，更要注重對接服務社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高開展應用型科研與解決社會發(fā)展實際問題的能力，積極與行業(yè)企業(yè)的專業(yè)技能型人才合作，凝聚應用型科研力量。應用技術型高校的科研應關注科研成果的社會實用性，面向地方、行業(yè)、企業(yè)開展應用性研究，積極參與地方經(jīng)濟相關政策的起草與擬定，加強對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務能力，加強對行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務能力。通過校企合作、校地合作，開展應用性研究，展示學校的專業(yè)特長，真正實現(xiàn)與地方及行業(yè)的合作，提高科研服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。3.建立應用技術型高?？蒲性u價新標準應用技術型高?？蒲杏衅涮厥庑裕瑧⒅胤丈鐣?、服務教學、服務產(chǎn)業(yè)行業(yè)。如果按照傳統(tǒng)大學的職稱評聘制度和科研評價標準，必然不能調(diào)動起此類高校教師投身于應用型研究的積極性。因此，建立與研究型高校平行的科研發(fā)展體系，將科研導向真正轉移到應用型科研上來，將教師服務行業(yè)企業(yè)、服務社會的能力作為職稱評聘、科研任務等各類考核評價的重要依據(jù)，方能增強教師主動服務社會、深入行業(yè)企業(yè)的主動性和積極性，實現(xiàn)產(chǎn)學研用緊密結合，加速科研成果的應用和產(chǎn)業(yè)化。Reference：[1]潘懋元.什么是應