食品安全法律法規(guī)課件

食品安全法律法規(guī)衛(wèi)生法律法規(guī)2014-12-24食品安全法律法規(guī)衛(wèi)生法律法規(guī)2014-12-241誰(shuí)動(dòng)了我們的健康？誰(shuí)動(dòng)了我們的健康？2遼寧本溪時(shí)某等銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉案。

2013年2月，本溪公安機(jī)關(guān)成功偵破一起特大銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉案，搗毀銷售、儲(chǔ)存?zhèn)瘟觾鋈夂诟C點(diǎn)4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人2名，現(xiàn)場(chǎng)查扣偽劣凍肉產(chǎn)品40余噸。經(jīng)查，2008年以來，犯罪嫌疑人時(shí)某等人先后多次從廣東購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉，銷往遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、河北等7個(gè)省份，案值6000余萬(wàn)元。

公安部公布2013年打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全專項(xiàng)行動(dòng)中十起打擊肉制品犯罪典型案：遼寧本溪時(shí)某等銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉案。

201332013年2月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，江蘇無(wú)錫公安機(jī)關(guān)出動(dòng)200余名警力，在無(wú)錫、上海兩地統(tǒng)一行動(dòng)，打掉一特大制售假羊肉犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人63名，搗毀黑窩點(diǎn)50余處，現(xiàn)場(chǎng)查扣制假原料、成品半成品10余噸。經(jīng)查，2009年以來，犯罪嫌疑人衛(wèi)某從山東購(gòu)入狐貍、水貂、老鼠等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物肉制品，添加明膠、胭脂紅、硝鹽等冒充羊肉銷售至蘇、滬等地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，案值1000余萬(wàn)元。江蘇無(wú)錫衛(wèi)某等制售假羊肉案2013年2月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，江蘇無(wú)錫公安機(jī)關(guān)出動(dòng)4假牛肉風(fēng)波銷售假冒牛肉

廈門暫未發(fā)現(xiàn)

廈門市場(chǎng)上有沒有假牛肉？究竟市面上有多少餐飲店或者食品加工企業(yè)在用假牛肉？記者采訪了不少肉類行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士。

對(duì)于豬肉假冒牛肉，業(yè)內(nèi)人士坦言，假冒鮮牛肉雖然難度較大，但如果是加工過后的牛肉，通過餐飲等渠道銷售，的確是有可能的，這些渠道也正是私宰母豬肉和私宰牛肉的最大需求方。畢竟我市牛肉市場(chǎng)的定點(diǎn)屠宰情況并不樂觀。假牛肉風(fēng)波銷售假冒牛肉

廈門暫未發(fā)現(xiàn)5“廈門市場(chǎng)每天約要消費(fèi)100頭牛，其中，定點(diǎn)屠宰出來的只有40多頭?！币晃欢c(diǎn)屠宰廠的工作人員告訴記者，半數(shù)以上的牛肉來源于泉州、漳州的私宰牛肉，當(dāng)然，這些牛肉最突出的問題還是注水。據(jù)我市畜禽定點(diǎn)屠宰行政執(zhí)法隊(duì)的調(diào)查，我市鮮肉市場(chǎng)尚未發(fā)現(xiàn)老母豬充當(dāng)鮮牛肉出售的情況。

另?yè)?jù)我市畜禽定點(diǎn)屠宰行政執(zhí)法隊(duì)常年檢查與監(jiān)控，我市肉類市場(chǎng)上的問題多是私宰和注水，假牛肉還沒有在鮮肉市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)。因此，市民如果購(gòu)買鮮牛肉，通過仔細(xì)辨別，還是不容易掉入“坑”中的?！皬B門市場(chǎng)每天約要消費(fèi)100頭牛，其中，定點(diǎn)屠宰6“毒豆芽”：又長(zhǎng)又白又好看“毒豆芽”是指加入了無(wú)根劑、漂白粉、增粗劑等添加劑催發(fā)生成的豆芽。長(zhǎng)期使用這種豆芽會(huì)對(duì)人體健康形成危害，甚至?xí)掳??！岸径寡俊保河珠L(zhǎng)又白又好看“毒豆芽”是指加入了無(wú)根7神奇牛肉膏：一抹，豬肉變牛肉神奇牛肉膏：一抹，豬肉變牛肉8在安徽、江西、福建等多地均發(fā)現(xiàn)一種叫“牛肉膏”的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”?！芭Ｈ飧唷钡倪@一功能使得其大受餐飲業(yè)青睞，但長(zhǎng)期使用將會(huì)影響人體健康。在安徽、江西、福建等多地均發(fā)現(xiàn)一種叫“牛肉膏”9牛肉膏的效果業(yè)內(nèi)人士透露，這早已不是什么秘密了，在冷凍食品以及燒烤類食品中，這種肉膏早就是造假的手段之一。通常而言，一瓶一斤裝的牛肉膏可以讓50斤豬肉全變成牛肉。以豬肉為例，目前福州市場(chǎng)上，新鮮豬肉的價(jià)格為每斤13元左右，鹵牛肉每斤35元，羊肉每斤要30元左右。一次腌制50斤豬肉來冒充鹵牛肉，就可直接省下近千元的成本。牛肉膏的效果業(yè)內(nèi)人士透露，這早已不是什么秘密10“染色饅頭”：萬(wàn)能的添加劑2011年4月初，上海多家超市被曝出“染色饅頭”事件：過期的饅頭重新回收加工、玉米面和黑米面饅頭是由白饅頭和添加劑的“合成品”。這類饅頭食用過多會(huì)對(duì)人體造成傷害?！叭旧z頭”：萬(wàn)能的添加劑2011年4月初，上海多家超市被曝11據(jù)央視報(bào)道，在上海多家超市銷售的小麥饅頭、玉米面饅頭是將白面染色制成，制作過程中以甜蜜素代替白糖，加入防腐劑防止發(fā)霉。饅頭生產(chǎn)日期標(biāo)注為進(jìn)超市的日期，過期饅頭被回收后重新銷售。據(jù)了解，每天有3萬(wàn)問題饅頭銷往聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等30多家超市。上海盛祿食品有限公司分公司內(nèi)生產(chǎn)“染色饅頭”的器具據(jù)央視報(bào)道，在上海多家超市銷售的小麥饅頭、玉12上海盛祿食品有限公司分公司倉(cāng)庫(kù)里的面粉都已被查封墻壁的插座上布滿了加工饅頭時(shí)粘上的粉塵上海盛祿食品有限公司分公司倉(cāng)庫(kù)里的面粉都已被查封墻壁的插座上13存放在倉(cāng)庫(kù)中的“問題饅頭”已被質(zhì)監(jiān)部門查封存放在倉(cāng)庫(kù)中的“問題饅頭”已被質(zhì)監(jiān)部門查封14雙匯“瘦肉精”：“瘦肉豬”傷不起2011年3月15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目披露，河南孟州等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬，而這些有毒豬肉流向了雙匯。雙匯“瘦肉精”：“瘦肉豬”傷不起2011年3月15日，央視《15來個(gè)特寫

“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。把“瘦肉精”添加到飼料中，可以增加動(dòng)物的瘦肉量。國(guó)內(nèi)外的相關(guān)科學(xué)研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀，特別是對(duì)心臟病、高血壓患者危害更大。長(zhǎng)期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會(huì)誘發(fā)惡性腫瘤。。

瘦肉精?。。?/p>

來個(gè)特寫“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。把“瘦肉精”添加到16據(jù)央視曝光，雙匯宣稱“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”，但豬肉不檢測(cè)“瘦肉精”。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬，順利賣到雙匯集團(tuán)旗下公司。據(jù)央視曝光，雙匯宣稱“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)17遭曝光后，該公司采購(gòu)部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的確在收購(gòu)添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南孟州市、沁陽(yáng)市等十幾家養(yǎng)豬場(chǎng)，都在養(yǎng)殖這種肌肉發(fā)達(dá)的“健美豬”，和普通的豬肉相比，這種豬肉幾乎沒有什么肥肉，且能多賣幾十元錢。在河南孟州市、沁陽(yáng)市、溫縣和獲嘉縣，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁使用“瘦肉精”幾乎成了一個(gè)公開的秘密。遭曝光后，該公司采購(gòu)部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的18多年來，農(nóng)業(yè)部一直將“瘦肉精”作為監(jiān)管工作重點(diǎn)。早在2002年2月出臺(tái)的《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品目錄》，就將“瘦肉精”列為禁用藥品。多年來，農(nóng)業(yè)部一直將“瘦肉精”作為監(jiān)管工作重19地溝油

血脖肉

三聚氰胺

毒大米

毒水餃

我早上喝了三聚氰胺的牛奶，吃了“再生”面包和用洗衣粉炸的油條；中午吃了一盤用瘦肉精豬肉炒的豆芽菜，吃了一個(gè)用有毒生姜拌的蘇丹紅腌制的咸鴨蛋，避孕藥喂大的黃鱔、外加一碗打過臘的霉米煮的飯；睡覺前喝了一杯用工業(yè)酒精勾兌的白酒，吃了一個(gè)染色饅頭，然后美美地睡去。蘇丹紅

2012誰(shuí)怕誰(shuí)?。?！

瘦肉精

亞硝酸鹽

地溝油血脖肉三聚氰胺毒大米毒水餃我早上喝了三20

從生氣到憤怒、再到無(wú)奈和漠然，人們?cè)诜磸?fù)遭遇打擊時(shí)，通常會(huì)有這樣的心路歷程。觀察近期公眾對(duì)幾起食品安全事件的應(yīng)對(duì)，能發(fā)現(xiàn)大眾心態(tài)正經(jīng)歷從憤怒到無(wú)奈的微妙過渡。按道理，遇到“染色饅頭”“豬肉變牛肉”“廚房變?nèi)痉弧钡裙夤株戨x的新聞事件，第一反應(yīng)就算不是出離憤怒，起碼也要“嘖嘖稱奇”，然而，更多人對(duì)這些新聞的反應(yīng)卻是見怪不怪、無(wú)奈調(diào)侃。之所以會(huì)有這種反應(yīng)，不是因?yàn)槲覀冋娴囊呀?jīng)肉身百毒不侵、心靈異常強(qiáng)大，而是因?yàn)橐褟囊酝?jīng)歷中看到了太多的“類似”和“輪回”。“類似”的不僅是主題，更在于問題出現(xiàn)的模式和應(yīng)對(duì)方式：媒體曝光——相關(guān)部門迅速行動(dòng)——有關(guān)責(zé)任人表態(tài)——偃旗息鼓、風(fēng)波平息——迅速遺忘——下一事件曝光。每一起事件過去，似乎都“沒帶走一片云彩”。更有意思的是，往往是A地出現(xiàn)問題，B、C、D等地都堅(jiān)稱本地沒問題，直到B地出現(xiàn)問題，A、C、D又堅(jiān)稱自己沒問題。就這樣，不同地區(qū)、廠家、行業(yè)、品牌幾乎以“前赴后繼”的勁頭接連“淪陷”，輪番過堂。發(fā)生食品安全事件后的反應(yīng)從生氣到憤怒、再到無(wú)奈和漠然，人們?cè)诜磸?fù)遭21食品安全法食品安全法222009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議以158票贊成、3票反對(duì)、4票棄權(quán)，高票通過了備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)食品安全法》。于同年的6月1日正式實(shí)施，取代了實(shí)施14年的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》。2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議以158232009年6月1日2009年6月1日24共10章104條第一章總則第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五章食品檢驗(yàn)第六章食品進(jìn)出口第七章食品安全事故處置第八章監(jiān)督管理第九章法律責(zé)任第十章附則共10章104條25民以食為天食以安為先安全衛(wèi)生折射的是我國(guó)食品安全從立法觀念到監(jiān)管模式的全方位巨大轉(zhuǎn)變。宗旨：保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全食品安全無(wú)毒無(wú)害：無(wú)任何急性、亞急性或者慢性危害符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求民以食為26適用范圍：食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)食品安全管理活動(dòng)適用范圍：食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品27餐飲服務(wù)監(jiān)管法律依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法：2009年6月1日起施行。中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例：2009年7月20日起施行。餐飲服務(wù)許可管理辦法：2010年5月1日起施行。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法：2010年5月1日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩餐飲服務(wù)監(jiān)管法律依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法：2009年6月28《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》：2005年10月起施行?！恫惋嫹?wù)食品安全操作規(guī)范》：2011年11月28日起施行?！恫惋嫹?wù)許可審查規(guī)范》：2010年6月17日起施行。

《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》：2011年2月15日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》：2005年10月起施行29《中央廚房許可審查規(guī)范》：2011年7月1日起施行。

《餐飲服務(wù)食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》：2011年7月1日起施行?！恫惋嫹?wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》：2011年8月1日起施行。

《福建省餐飲服務(wù)許可管理實(shí)施辦法》：2010年8月1日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩《中央廚房許可審查規(guī)范》：2011年7月1日起施行。餐飲監(jiān)30食物中毒事故處理辦法：2000年1月1日起實(shí)施。學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法：1996年8月27日起實(shí)施。學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定：2002年11月1日起施行。學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定：2006年1月1日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩31九龍治水，短板何在？？九龍治水，短板何在？？32食品安全法律法規(guī)課件33食品安全監(jiān)管體制國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生部承擔(dān)辦公室工作，主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任地方政府負(fù)總責(zé)部門分段監(jiān)管與衛(wèi)生部門綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔2009-3-15衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局蘇志34食品安全監(jiān)管體制國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)2009-3-15衛(wèi)34農(nóng)田到餐桌的過程食品生產(chǎn)加工（工廠、小作坊）食品流通（市場(chǎng)、超市）餐飲服務(wù)（餐廳、酒店）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工商行政管理局衛(wèi)生局（衛(wèi)生監(jiān)督）農(nóng)田到餐桌的過程食品生產(chǎn)加工食品流通餐飲服務(wù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工35食品安全法律法規(guī)課件36食品安全法律法規(guī)課件37面粉增白劑，有效成分過氧化苯甲酰（BPO),主要用來漂白面粉，同時(shí)加快面粉的后熟。危害：長(zhǎng)期在人體內(nèi)積累易造成人體苯中毒。2011年3月1日，衛(wèi)生部等多部門發(fā)公告，自2011年5月1日起，禁止生產(chǎn)、在面粉中添加食品添加劑過氧化苯甲酰、過氧化鈣，同時(shí)設(shè)置兩個(gè)月合理過渡期。面粉增白劑，有效成分過氧化苯甲酰（BPO),主要用來漂白面粉38吃葷菜怕激素吃素菜怕毒素喝飲料怕色素我們到底吃什么心里沒數(shù)。。。吃葷菜怕激素39轉(zhuǎn)基因水稻雜交水稻之父-袁隆平2013年7月，我國(guó)61名兩院院士聯(lián)名上書國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，請(qǐng)求盡快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化。轉(zhuǎn)基因水稻雜交水稻之父-袁隆平2013年7月，我國(guó)61名40中國(guó)食品安全大事件毒奶粉事件毒餐盒地溝油面粉增白劑紫砂門

我們看到了這么多關(guān)于食品安全的問題，但我們不必為這些問題而悲觀，正如溫家寶總理所說：中國(guó)現(xiàn)階段存在的問題，是發(fā)展中的問題?；仡櫄W美發(fā)達(dá)國(guó)家的興家史，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前我們的經(jīng)歷的正是他們?cè)?jīng)經(jīng)歷過的，他們已經(jīng)走過去了，相信我們也能夠走過去。中國(guó)食品安全大事件毒奶粉事件毒餐盒地溝油面粉增白劑紫砂門41李克強(qiáng)說，食品問題無(wú)小事，保障安全是大事。這直接關(guān)系群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近期發(fā)生并查處的一些食品安全突出事件，都與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中濫用或非法使用添加物有關(guān)，群眾對(duì)此高度關(guān)注。遇亂則治、知難而進(jìn)，要把整治食品非法添加作為保障食品安全的重要切入點(diǎn)，追蹤溯源，加強(qiáng)全過程管理，嚴(yán)查食品制作和加工源頭，嚴(yán)管食品添加劑使用，嚴(yán)禁非法添加物，嚴(yán)把食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各道關(guān)口，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。李克強(qiáng)說，食品問題無(wú)小事，保障安全是大事。這直接關(guān)系群眾身體42李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，食品非法添加危害性大，一旦發(fā)生問題，社會(huì)影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)，必須高度重視。要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問題，要讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用。一旦發(fā)現(xiàn)非法添加，要快查快處，第一時(shí)間查封問題產(chǎn)品，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并給予嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)故意添加的，一律吊銷證照、罰沒設(shè)備，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)食品行業(yè)。對(duì)涉案政府工作人員，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)開除公職。對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并依據(jù)新出臺(tái)的《刑法修正案》，從重從快予以嚴(yán)懲。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，食品非法添加危害性大，一旦發(fā)生問題，社會(huì)影響面廣43衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷更新非法使用物質(zhì)名單

為嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及飼料、水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁藥物，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷更新非法使用物質(zhì)名單，至今已公布151種食品和飼料中非法添加名單，包括47種可能在食品中“違法添加的非食用物質(zhì)”、22種“易濫用食品添加劑”和82種“禁止在飼料、動(dòng)物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用的藥物和物質(zhì)”名單。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷44食品安全法律法規(guī)課件45食品安全法律法規(guī)課件46

47食品安全法律法規(guī)課件48食品安全法律法規(guī)課件49食品安全法律法規(guī)課件50食品安全法律法規(guī)課件51食品安全法律法規(guī)課件52食品安全法律法規(guī)課件53名單給出的第一個(gè)信息就是：47種可能違法添加的非食用物質(zhì)中，有25種物質(zhì)在檢測(cè)方法一欄空白或者填“無(wú)”。22種易濫用的食品添加劑中，有12種在檢測(cè)方法一欄空白或者填“無(wú)”。

名單給出的第一個(gè)信息就是：47種可能違法添加的非食用物質(zhì)中，54名單給出的第二個(gè)信息就是：非食用物質(zhì)≠食品添加劑也是食品添加劑檢測(cè)第一個(gè)目標(biāo)，直接檢測(cè)有沒有這些物質(zhì)名單明確將“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)”與“食品中可能濫用的食品添加劑”區(qū)分開來。在食品中添加非食用物質(zhì)是嚴(yán)重威脅人民群眾飲食安全的犯罪行為，同時(shí)也是阻礙我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為?！伴L(zhǎng)期以來，一些人混淆了食品添加劑和非食用物質(zhì)的界限，將從事違法犯罪活動(dòng)，向食品中添加非食用物質(zhì)，比如吊白塊、蘇丹紅、三聚氰胺等，這些曾經(jīng)引發(fā)重大食品安全事件的“主角”都稱為添加劑，其實(shí)是違法添加的非食用物質(zhì)，是犯罪行為。引起了公眾對(duì)食品添加劑的誤解?！泵麊喂嫉?7種非食用物質(zhì)都不是食品添加劑。非食用物質(zhì)≠食品添加劑名單給出的第二個(gè)信息就是：非食用物質(zhì)≠食品添加劑非食用物質(zhì)≠55食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要非食品添加劑的概念是動(dòng)態(tài)的，以前可能是食品添加劑，但隨著加工工藝水平的提高以及消費(fèi)者的普遍要求和追求的改變，按照《食品安全法》“食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，方可列入允許使用范圍”的規(guī)定，可以撤銷和添加。例如：關(guān)于撤銷過氧化苯甲酰作為食品添加劑食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要非食品添加劑的概念是動(dòng)態(tài)的，以56食品添加劑不能濫加名單給出的第三個(gè)信息就是：食品添加劑不能濫加國(guó)家有種類規(guī)定、有標(biāo)準(zhǔn)限量、有使用范圍食品添加劑不能濫加名單給出的第三個(gè)信息就是：57加入食品添加劑的目的加入食品添加劑的目的是：防腐、增加食品感官性狀，提高食品質(zhì)量以及滿足食品的特殊需要。食品添加劑對(duì)于改善食品質(zhì)量、檔次和色香味，對(duì)于食品原料乃至成品的保質(zhì)保鮮，對(duì)于提高食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，對(duì)于食品加工工藝的順利進(jìn)行以及新產(chǎn)品的開發(fā)等諸多方面，都發(fā)揮著極為重要的作用。由于食品工業(yè)的快速發(fā)展，食品添加劑已經(jīng)成為現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成部分，并且已經(jīng)成為食品工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。可以說，沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)！食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作任重道遠(yuǎn)！加入食品添加劑的目的加入食品添加劑的目的是：防腐、增加食58謝謝大家!謝謝大家!59食品安全法律法規(guī)衛(wèi)生法律法規(guī)2014-12-24食品安全法律法規(guī)衛(wèi)生法律法規(guī)2014-12-2460誰(shuí)動(dòng)了我們的健康？誰(shuí)動(dòng)了我們的健康？61遼寧本溪時(shí)某等銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉案。

2013年2月，本溪公安機(jī)關(guān)成功偵破一起特大銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉案，搗毀銷售、儲(chǔ)存?zhèn)瘟觾鋈夂诟C點(diǎn)4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人2名，現(xiàn)場(chǎng)查扣偽劣凍肉產(chǎn)品40余噸。經(jīng)查，2008年以來，犯罪嫌疑人時(shí)某等人先后多次從廣東購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉，銷往遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、河北等7個(gè)省份，案值6000余萬(wàn)元。

公安部公布2013年打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全專項(xiàng)行動(dòng)中十起打擊肉制品犯罪典型案：遼寧本溪時(shí)某等銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私凍牛肉案。

2013622013年2月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，江蘇無(wú)錫公安機(jī)關(guān)出動(dòng)200余名警力，在無(wú)錫、上海兩地統(tǒng)一行動(dòng)，打掉一特大制售假羊肉犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人63名，搗毀黑窩點(diǎn)50余處，現(xiàn)場(chǎng)查扣制假原料、成品半成品10余噸。經(jīng)查，2009年以來，犯罪嫌疑人衛(wèi)某從山東購(gòu)入狐貍、水貂、老鼠等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物肉制品，添加明膠、胭脂紅、硝鹽等冒充羊肉銷售至蘇、滬等地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，案值1000余萬(wàn)元。江蘇無(wú)錫衛(wèi)某等制售假羊肉案2013年2月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，江蘇無(wú)錫公安機(jī)關(guān)出動(dòng)63假牛肉風(fēng)波銷售假冒牛肉

廈門暫未發(fā)現(xiàn)

廈門市場(chǎng)上有沒有假牛肉？究竟市面上有多少餐飲店或者食品加工企業(yè)在用假牛肉？記者采訪了不少肉類行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士。

對(duì)于豬肉假冒牛肉，業(yè)內(nèi)人士坦言，假冒鮮牛肉雖然難度較大，但如果是加工過后的牛肉，通過餐飲等渠道銷售，的確是有可能的，這些渠道也正是私宰母豬肉和私宰牛肉的最大需求方。畢竟我市牛肉市場(chǎng)的定點(diǎn)屠宰情況并不樂觀。假牛肉風(fēng)波銷售假冒牛肉

廈門暫未發(fā)現(xiàn)64“廈門市場(chǎng)每天約要消費(fèi)100頭牛，其中，定點(diǎn)屠宰出來的只有40多頭?！币晃欢c(diǎn)屠宰廠的工作人員告訴記者，半數(shù)以上的牛肉來源于泉州、漳州的私宰牛肉，當(dāng)然，這些牛肉最突出的問題還是注水。據(jù)我市畜禽定點(diǎn)屠宰行政執(zhí)法隊(duì)的調(diào)查，我市鮮肉市場(chǎng)尚未發(fā)現(xiàn)老母豬充當(dāng)鮮牛肉出售的情況。

另?yè)?jù)我市畜禽定點(diǎn)屠宰行政執(zhí)法隊(duì)常年檢查與監(jiān)控，我市肉類市場(chǎng)上的問題多是私宰和注水，假牛肉還沒有在鮮肉市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)。因此，市民如果購(gòu)買鮮牛肉，通過仔細(xì)辨別，還是不容易掉入“坑”中的。“廈門市場(chǎng)每天約要消費(fèi)100頭牛，其中，定點(diǎn)屠宰65“毒豆芽”：又長(zhǎng)又白又好看“毒豆芽”是指加入了無(wú)根劑、漂白粉、增粗劑等添加劑催發(fā)生成的豆芽。長(zhǎng)期使用這種豆芽會(huì)對(duì)人體健康形成危害，甚至?xí)掳??！岸径寡俊保河珠L(zhǎng)又白又好看“毒豆芽”是指加入了無(wú)根66神奇牛肉膏：一抹，豬肉變牛肉神奇牛肉膏：一抹，豬肉變牛肉67在安徽、江西、福建等多地均發(fā)現(xiàn)一種叫“牛肉膏”的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”?！芭Ｈ飧唷钡倪@一功能使得其大受餐飲業(yè)青睞，但長(zhǎng)期使用將會(huì)影響人體健康。在安徽、江西、福建等多地均發(fā)現(xiàn)一種叫“牛肉膏”68牛肉膏的效果業(yè)內(nèi)人士透露，這早已不是什么秘密了，在冷凍食品以及燒烤類食品中，這種肉膏早就是造假的手段之一。通常而言，一瓶一斤裝的牛肉膏可以讓50斤豬肉全變成牛肉。以豬肉為例，目前福州市場(chǎng)上，新鮮豬肉的價(jià)格為每斤13元左右，鹵牛肉每斤35元，羊肉每斤要30元左右。一次腌制50斤豬肉來冒充鹵牛肉，就可直接省下近千元的成本。牛肉膏的效果業(yè)內(nèi)人士透露，這早已不是什么秘密69“染色饅頭”：萬(wàn)能的添加劑2011年4月初，上海多家超市被曝出“染色饅頭”事件：過期的饅頭重新回收加工、玉米面和黑米面饅頭是由白饅頭和添加劑的“合成品”。這類饅頭食用過多會(huì)對(duì)人體造成傷害?！叭旧z頭”：萬(wàn)能的添加劑2011年4月初，上海多家超市被曝70據(jù)央視報(bào)道，在上海多家超市銷售的小麥饅頭、玉米面饅頭是將白面染色制成，制作過程中以甜蜜素代替白糖，加入防腐劑防止發(fā)霉。饅頭生產(chǎn)日期標(biāo)注為進(jìn)超市的日期，過期饅頭被回收后重新銷售。據(jù)了解，每天有3萬(wàn)問題饅頭銷往聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等30多家超市。上海盛祿食品有限公司分公司內(nèi)生產(chǎn)“染色饅頭”的器具據(jù)央視報(bào)道，在上海多家超市銷售的小麥饅頭、玉71上海盛祿食品有限公司分公司倉(cāng)庫(kù)里的面粉都已被查封墻壁的插座上布滿了加工饅頭時(shí)粘上的粉塵上海盛祿食品有限公司分公司倉(cāng)庫(kù)里的面粉都已被查封墻壁的插座上72存放在倉(cāng)庫(kù)中的“問題饅頭”已被質(zhì)監(jiān)部門查封存放在倉(cāng)庫(kù)中的“問題饅頭”已被質(zhì)監(jiān)部門查封73雙匯“瘦肉精”：“瘦肉豬”傷不起2011年3月15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目披露，河南孟州等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬，而這些有毒豬肉流向了雙匯。雙匯“瘦肉精”：“瘦肉豬”傷不起2011年3月15日，央視《74來個(gè)特寫

“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。把“瘦肉精”添加到飼料中，可以增加動(dòng)物的瘦肉量。國(guó)內(nèi)外的相關(guān)科學(xué)研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀，特別是對(duì)心臟病、高血壓患者危害更大。長(zhǎng)期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會(huì)誘發(fā)惡性腫瘤。。

瘦肉精！?。?/p>

來個(gè)特寫“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。把“瘦肉精”添加到75據(jù)央視曝光，雙匯宣稱“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”，但豬肉不檢測(cè)“瘦肉精”。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬，順利賣到雙匯集團(tuán)旗下公司。據(jù)央視曝光，雙匯宣稱“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)76遭曝光后，該公司采購(gòu)部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的確在收購(gòu)添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南孟州市、沁陽(yáng)市等十幾家養(yǎng)豬場(chǎng)，都在養(yǎng)殖這種肌肉發(fā)達(dá)的“健美豬”，和普通的豬肉相比，這種豬肉幾乎沒有什么肥肉，且能多賣幾十元錢。在河南孟州市、沁陽(yáng)市、溫縣和獲嘉縣，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁使用“瘦肉精”幾乎成了一個(gè)公開的秘密。遭曝光后，該公司采購(gòu)部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的77多年來，農(nóng)業(yè)部一直將“瘦肉精”作為監(jiān)管工作重點(diǎn)。早在2002年2月出臺(tái)的《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品目錄》，就將“瘦肉精”列為禁用藥品。多年來，農(nóng)業(yè)部一直將“瘦肉精”作為監(jiān)管工作重78地溝油

血脖肉

三聚氰胺

毒大米

毒水餃

我早上喝了三聚氰胺的牛奶，吃了“再生”面包和用洗衣粉炸的油條；中午吃了一盤用瘦肉精豬肉炒的豆芽菜，吃了一個(gè)用有毒生姜拌的蘇丹紅腌制的咸鴨蛋，避孕藥喂大的黃鱔、外加一碗打過臘的霉米煮的飯；睡覺前喝了一杯用工業(yè)酒精勾兌的白酒，吃了一個(gè)染色饅頭，然后美美地睡去。蘇丹紅

2012誰(shuí)怕誰(shuí)?。?！

瘦肉精

亞硝酸鹽

地溝油血脖肉三聚氰胺毒大米毒水餃我早上喝了三79

從生氣到憤怒、再到無(wú)奈和漠然，人們?cè)诜磸?fù)遭遇打擊時(shí)，通常會(huì)有這樣的心路歷程。觀察近期公眾對(duì)幾起食品安全事件的應(yīng)對(duì)，能發(fā)現(xiàn)大眾心態(tài)正經(jīng)歷從憤怒到無(wú)奈的微妙過渡。按道理，遇到“染色饅頭”“豬肉變牛肉”“廚房變?nèi)痉弧钡裙夤株戨x的新聞事件，第一反應(yīng)就算不是出離憤怒，起碼也要“嘖嘖稱奇”，然而，更多人對(duì)這些新聞的反應(yīng)卻是見怪不怪、無(wú)奈調(diào)侃。之所以會(huì)有這種反應(yīng)，不是因?yàn)槲覀冋娴囊呀?jīng)肉身百毒不侵、心靈異常強(qiáng)大，而是因?yàn)橐褟囊酝?jīng)歷中看到了太多的“類似”和“輪回”?！邦愃啤钡牟粌H是主題，更在于問題出現(xiàn)的模式和應(yīng)對(duì)方式：媒體曝光——相關(guān)部門迅速行動(dòng)——有關(guān)責(zé)任人表態(tài)——偃旗息鼓、風(fēng)波平息——迅速遺忘——下一事件曝光。每一起事件過去，似乎都“沒帶走一片云彩”。更有意思的是，往往是A地出現(xiàn)問題，B、C、D等地都堅(jiān)稱本地沒問題，直到B地出現(xiàn)問題，A、C、D又堅(jiān)稱自己沒問題。就這樣，不同地區(qū)、廠家、行業(yè)、品牌幾乎以“前赴后繼”的勁頭接連“淪陷”，輪番過堂。發(fā)生食品安全事件后的反應(yīng)從生氣到憤怒、再到無(wú)奈和漠然，人們?cè)诜磸?fù)遭80食品安全法食品安全法812009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議以158票贊成、3票反對(duì)、4票棄權(quán)，高票通過了備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)食品安全法》。于同年的6月1日正式實(shí)施，取代了實(shí)施14年的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》。2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議以158822009年6月1日2009年6月1日83共10章104條第一章總則第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五章食品檢驗(yàn)第六章食品進(jìn)出口第七章食品安全事故處置第八章監(jiān)督管理第九章法律責(zé)任第十章附則共10章104條84民以食為天食以安為先安全衛(wèi)生折射的是我國(guó)食品安全從立法觀念到監(jiān)管模式的全方位巨大轉(zhuǎn)變。宗旨：保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全食品安全無(wú)毒無(wú)害：無(wú)任何急性、亞急性或者慢性危害符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求民以食為85適用范圍：食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)食品安全管理活動(dòng)適用范圍：食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品86餐飲服務(wù)監(jiān)管法律依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法：2009年6月1日起施行。中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例：2009年7月20日起施行。餐飲服務(wù)許可管理辦法：2010年5月1日起施行。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法：2010年5月1日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩餐飲服務(wù)監(jiān)管法律依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法：2009年6月87《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》：2005年10月起施行?！恫惋嫹?wù)食品安全操作規(guī)范》：2011年11月28日起施行?！恫惋嫹?wù)許可審查規(guī)范》：2010年6月17日起施行。

《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》：2011年2月15日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》：2005年10月起施行88《中央廚房許可審查規(guī)范》：2011年7月1日起施行。

《餐飲服務(wù)食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》：2011年7月1日起施行?！恫惋嫹?wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》：2011年8月1日起施行。

《福建省餐飲服務(wù)許可管理實(shí)施辦法》：2010年8月1日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩《中央廚房許可審查規(guī)范》：2011年7月1日起施行。餐飲監(jiān)89食物中毒事故處理辦法：2000年1月1日起實(shí)施。學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法：1996年8月27日起實(shí)施。學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定：2002年11月1日起施行。學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定：2006年1月1日起施行。餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩餐飲監(jiān)管，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩90九龍治水，短板何在？？九龍治水，短板何在？？91食品安全法律法規(guī)課件92食品安全監(jiān)管體制國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生部承擔(dān)辦公室工作，主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任地方政府負(fù)總責(zé)部門分段監(jiān)管與衛(wèi)生部門綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔2009-3-15衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局蘇志93食品安全監(jiān)管體制國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)2009-3-15衛(wèi)93農(nóng)田到餐桌的過程食品生產(chǎn)加工（工廠、小作坊）食品流通（市場(chǎng)、超市）餐飲服務(wù)（餐廳、酒店）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工商行政管理局衛(wèi)生局（衛(wèi)生監(jiān)督）農(nóng)田到餐桌的過程食品生產(chǎn)加工食品流通餐飲服務(wù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工94食品安全法律法規(guī)課件95食品安全法律法規(guī)課件96面粉增白劑，有效成分過氧化苯甲酰（BPO),主要用來漂白面粉，同時(shí)加快面粉的后熟。危害：長(zhǎng)期在人體內(nèi)積累易造成人體苯中毒。2011年3月1日，衛(wèi)生部等多部門發(fā)公告，自2011年5月1日起，禁止生產(chǎn)、在面粉中添加食品添加劑過氧化苯甲酰、過氧化鈣，同時(shí)設(shè)置兩個(gè)月合理過渡期。面粉增白劑，有效成分過氧化苯甲酰（BPO),主要用來漂白面粉97吃葷菜怕激素吃素菜怕毒素喝飲料怕色素我們到底吃什么心里沒數(shù)。。。吃葷菜怕激素98轉(zhuǎn)基因水稻雜交水稻之父-袁隆平2013年7月，我國(guó)61名兩院院士聯(lián)名上書國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，請(qǐng)求盡快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化。轉(zhuǎn)基因水稻雜交水稻之父-袁隆平2013年7月，我國(guó)61名99中國(guó)食品安全大事件毒奶粉事件毒餐盒地溝油面粉增白劑紫砂門

我們看到了這么多關(guān)于食品安全的問題，但我們不必為這些問題而悲觀，正如溫家寶總理所說：中國(guó)現(xiàn)階段存在的問題，是發(fā)展中的問題?；仡櫄W美發(fā)達(dá)國(guó)家的興家史，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前我們的經(jīng)歷的正是他們?cè)?jīng)經(jīng)歷過的，他們已經(jīng)走過去了，相信我們也能夠走過去。中國(guó)食品安全大事件毒奶粉事件毒餐盒地溝油面粉增白劑紫砂門100李克強(qiáng)說，食品問題無(wú)小事，保障安全是大事。這直接關(guān)系群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近期發(fā)生并查處的一些食品安全突出事件，都與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中濫用或非法使用添加物有關(guān)，群眾對(duì)此高度關(guān)注。遇亂則治、知難而進(jìn)，要把整治食品非法添加作為保障食品安全的重要切入點(diǎn)，追蹤溯源，加強(qiáng)全過程管理，嚴(yán)查食品制作和加工源頭，嚴(yán)管食品添加劑使用，嚴(yán)禁非法添加物，嚴(yán)把食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各道關(guān)口，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。李克強(qiáng)說，食品問題無(wú)小事，保障安全是大事。這直接關(guān)系群眾身體101李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，食品非法添加危害性大，一旦發(fā)生問題，社會(huì)影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)，必須高度重視。要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問題，要讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用。一旦發(fā)現(xiàn)非法添加，要快查快處，第一時(shí)間查封問題產(chǎn)品，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并給予嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)故意添加的，一律吊銷證照、罰沒設(shè)備，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)食品行業(yè)。對(duì)涉案政府工作人員，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)開除公職。對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并依