教育法律法規(guī)新教師培訓(xùn)講座 課件

JàoyùFālǜfāguīJiāngzuò教育法律法規(guī)講座通州區(qū)教師研修中心JàoyùFālǜfāguīJiāngzuò教育法律1體驗式教育轉(zhuǎn)變教師理念提升教師心理資本體驗是德育的有效途徑教學(xué)中為學(xué)生搭建有效的體驗平臺在活動中讓學(xué)生體驗成功體驗式專題講座體驗式班會體驗式家長會音體美課堂教學(xué)多元化校本課程百日誓師大會初三畢業(yè)典禮科技博覽會書畫作品展主題運(yùn)動會校園藝術(shù)節(jié)體驗式教育轉(zhuǎn)變教師理念體驗是德育的教學(xué)中為學(xué)生搭建在活動中讓2教育法律法規(guī)新教師培訓(xùn)講座課件3老磨坊

當(dāng)年普魯士國王威廉一世在距離柏林不遠(yuǎn)的波茨坦修建了一座行宮。有一次，這位皇帝在行宮里登高遠(yuǎn)眺波茨坦市的全景，卻發(fā)現(xiàn)他的視線被緊挨著宮殿的一座老磨坊給擋住了。這讓威廉一世非常掃興。于是他派人前去與老磨坊的主人協(xié)商，希望能夠買下這座磨房。不料，老磨坊的主人卻并不買皇帝的帳，他就認(rèn)一個死理：這座磨坊是從祖上傳下來的，不能敗在我手里。他堅決不賣這個老磨房。希威廉一世幾次派人協(xié)商，許以高價，動之以情，曉之以理，可這個老漢始終軟硬不吃。

軍人出身的威廉一世終于“龍顏”大怒，派士兵把磨坊給拆了。老磨坊的主人看到自己祖上傳下來的磨房被強(qiáng)行拆掉了，非常氣憤，決定把威廉一世告到法院。鄰居們也支持他，愿意為他作證。第二天，這個老漢居然真的一紙訴狀把國家元首威廉一世告上了法庭，地方法院居然也受理了，經(jīng)過調(diào)查取證，認(rèn)定威廉一世派士兵強(qiáng)拆磨房的行為違法，判決威廉一世必須“恢復(fù)原狀”，重新把那磨房蓋起來，以賠償由于拆毀房子造成的損失。威廉貴為一國之君，拿到法院的判決書也只好遵照執(zhí)行。

老磨坊當(dāng)年普魯士國王威廉一世在距離柏林不遠(yuǎn)的波茨坦修建了4老磨坊

后來威廉一世和那個磨房主都去世了，老磨房主的兒子小磨房主經(jīng)濟(jì)困難，就想把老磨房給賣掉。他想起了那個老買主威廉一世，但他不知威廉二世對這個磨房感不感興趣，就給威廉二世寫了一封信。威廉二世給他回了信：“我親愛的鄰居，來信已閱。得知你現(xiàn)在手頭緊張，作為鄰居我深表同情。你說你要把磨坊賣掉，朕以為萬萬不可。畢竟這間磨坊已經(jīng)成為我德國司法獨(dú)立之象征，理當(dāng)世世代代保留在你家的名下。至于你的經(jīng)濟(jì)困難，我派人送去三千馬克，請務(wù)必收下。如果你不好意思收的話，就算是我借我給你的，解決你一時之急。你的鄰居威廉二世”。歷經(jīng)了多少個統(tǒng)治者，到現(xiàn)在，那個磨坊，德國司法獨(dú)立的象征，代表了一個民族對法律的信念，仍像紀(jì)念碑一樣屹立在德國的土地上。老磨坊后來威廉一世和那個磨房主都去世了，老磨房主的兒子小5

稍后，一位名叫老威廉皮特的英國首相，也許是受到這一事件的啟發(fā)，在一次演講中對私有財產(chǎn)神圣不可侵犯性作了這樣的形象闡述：即使是最窮的人，在他的寒舍中，也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以吹進(jìn)這間房子，雨也可以打進(jìn)這間房子，房子甚至在風(fēng)雨中搖搖欲墜，但是國王不能隨意踏進(jìn)這間房子，國王的千軍萬馬也不能踏進(jìn)這間門檻早已磨損的破房子。這就是經(jīng)典的“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”憲政寓言。風(fēng)能進(jìn)雨能進(jìn)國王不能進(jìn)稍后，一位名叫老威廉皮特的英國首相，也許是受到620西方人的“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”與中國先哲的“有恒產(chǎn)者有恒心”反映的共同理念是A．主權(quán)在民B．重視公共意志C．以民為本D．私有財產(chǎn)神圣不可侵犯判斷題20判斷題7滕文公問為國。孟子曰：“民事不可緩也。詩云[1]：‘晝爾于茅[2]，宵爾索绹[3]；亟其乘屋[4]，其始播百谷?！裰疄榈酪玻泻惝a(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。茍無恒心，放僻邪侈，無不為已。及陷乎罪，然后從而刑之，是罔民也。焉有仁人在位罔民而可為也？是故賢君必恭儉禮下，取于民有制。（《孟子?滕文公上》）〔1〕詩云——詩出詩經(jīng)豳（bīn）風(fēng)七月篇?！?〕于茅——于，往也；茅，作動詞用，取茅之意?！?〕索绹——索，動詞，以兩三股摩而交之總為一繩，此種動作謂之索，亦謂之絞。绹（táo），名詞，繩索也?！?〕亟其乘屋——詩鄭箋云：“亟，急；乘，治也?！薄坝泻惝a(chǎn)者有恒心”滕文公問為國?！坝泻惝a(chǎn)8“民惟邦本，本固邦寧”齊國使者出使趙國，趙國趙太后問齊國使者：“貴國人民生活可好？”對曰好，趙太后再問：“貴國今年可是大豐收？”對曰是，趙太后最后才問：“貴國國君可好？”齊國使者對趙太后最后才問本國國君大為不悅，趙太后說道：“民為重，社稷次之，君為輕。故如次問?！饼R國使者聽后頗是服氣?！懊裎┌畋?，本固邦寧”齊國使者出使趙國，9孟子曰：“民為貴，社稷[1]次之，君為輕。是故得乎丘民[2]而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫，諸侯危社稷，則變置；犧牲既成，粢[3]盛既潔，祭祀以時，然而旱干水溢，則變置社稷?！薄睹献泳硎谋M心下》

[1]社稷(jì)：土地神和谷神。[2]丘民：眾民，猶言邑民、鄉(xiāng)民、國民。[3]粢(zī)：谷子，子實去殼后為小米?！懊駷橘F”孟子曰：“民為貴，社稷[1]次之，君為10滕文公滕文公，戰(zhàn)國中期滕國(今山東滕州市)國君，滕定公之子。周顯王四十三年(公元前326年)，滕文公以太子身份出使楚國，在途經(jīng)宋國時，兩次拜見孟子，向他請教治理國家的辦法。文公受到孟子的教誨。增強(qiáng)了將滕國治理為善國的信心。滕文公做國君后，根據(jù)孟子的意見，在國內(nèi)推行仁政，實行禮制，興辦學(xué)校，改革賦稅制度等。不久，滕文公名聲大震，遠(yuǎn)近都稱文公為“賢君”，自愿來滕定居者絡(luò)繹不絕。數(shù)年后，滕國人丁興旺，國富、民強(qiáng)、賢君，善國之名遠(yuǎn)揚(yáng)。滕文公滕文公，戰(zhàn)國中期滕國(今山東滕州11精神現(xiàn)象思想、態(tài)度、感情、情緒——不以呈現(xiàn)為必要條件約定、道德、法律——必須呈現(xiàn)（單方精神現(xiàn)象）（多方精神現(xiàn)象·規(guī)范）精神現(xiàn)象思想、態(tài)度、感情、情緒——不以呈現(xiàn)為必要條件約定、道12精神現(xiàn)象道德——不成文

法律——成文

（非正式規(guī)范）（正式規(guī)范）規(guī)范精神現(xiàn)象道德——不成文法律——成文（非正式規(guī)范）（正式規(guī)13

約法三章：

出《史記·高祖本紀(jì)》：“與父老約，法三章耳;殺人者死，傷人及盜抵罪?！薄稘h書·刑法志》：“高祖初入關(guān)，約法三章。”

故事：公元前206年，劉邦率領(lǐng)大軍攻入關(guān)中，到達(dá)離秦都咸陽只有幾十里路的霸上。子嬰在僅當(dāng)了46天的秦王后，向劉邦投降。劉邦進(jìn)咸陽后，本想住在豪華的王宮里，但他的心腹樊噲和張良告誡他別這樣做，免得失掉人心。劉邦接受他們的意見，下令封閉王宮，并留下少數(shù)士兵保護(hù)王宮和藏有大量財寶的庫房，隨即還軍霸上。為了取得民心，劉邦把關(guān)中各縣父老、豪杰召集起來，鄭重地向他們宣布道：“秦朝的嚴(yán)刑苛法，把眾位害苦了，應(yīng)該全部廢除?，F(xiàn)在我和眾位約定，不論是誰，都要遵守三條法律。這三條是：殺人者要處死，傷人者要抵罪，盜竊者也要判罪!”父老、豪杰們都表示擁護(hù)約法三章。接著，劉邦又派出大批人員，到各縣各鄉(xiāng)去宣傳約法三章。百姓們聽了，都熱烈擁護(hù)，紛紛取了牛羊酒食來慰勞劉邦的軍隊。由于堅決執(zhí)行約法三章，劉邦得到了百姓的信任、擁護(hù)和支持，最后取得天下，建立了西漢王朝。約法三章

約法三章：約法三章1420法律分為成文法和不成文法，有確定的文字表述的法律文件統(tǒng)稱為成文法，不用文字進(jìn)行表述的法律稱為不成文法。A﹒正確B﹒錯誤答案：■A■B判斷題20判斷題15法的定義

法是由國家或者負(fù)責(zé)公共事物的機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，代表統(tǒng)治階級意志的，以程序性為特征的，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的，以國家強(qiáng)制力為（最終）保證的，具有普遍性的社會規(guī)范體系。法的定義法是由國家或者負(fù)責(zé)公共事物的機(jī)關(guān)制定或161．法是調(diào)整人們的行為或者社會關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性。

法的特征2．法是由國家制定或者認(rèn)可的，體現(xiàn)了國家對人們行為的評價，具有國家意志性。

3．法是由國家強(qiáng)制力為最后保證手段的規(guī)范體系，具有國家強(qiáng)制性。4．法在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)普遍有效，因而具有普遍性。5．法是有嚴(yán)格的程序規(guī)定的規(guī)范，具有程序性。1．法是調(diào)整人們的行為或者社會關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性。17憲法憲法是由全國人民代表大會依特別程序制定的具有最高效力的根本法。在我國法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國最高的法律淵源。憲法主要由兩個方面的基本規(guī)范組成，一是《中華人民共和國憲法》。二是其它附屬的憲法性文件，主要包括：主要國家機(jī)關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、國籍法、國旗法、國徽法、保護(hù)公民權(quán)利法及其他憲法性法律文件。憲法憲法是由全國人民代表大會依特別程序制定的具18法律

法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律，其法律效力僅次于憲法。法律分為基本法律和一般法律（非基本法律、專門法）兩類?；痉墒怯扇珖嗣翊泶髸贫ǖ恼{(diào)整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱，如刑法、民法、訴訟法以及有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的組織法等法律。一般法律是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的調(diào)整國家和社會生活中某種具體社會關(guān)系或其中某一方面內(nèi)容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。其調(diào)整范圍較基本法律小，內(nèi)容較具體，如商標(biāo)法、文物保護(hù)法等。

法律法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會19行政法規(guī)

行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題，以及依據(jù)全國人大的特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。其法律地位和法律效力僅次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)和法規(guī)性文件。行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就20地方性法法規(guī)

地方性法規(guī)是指依法由有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常委會就地方性事務(wù)以及根據(jù)本地區(qū)實際情況執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要所制定的規(guī)范性文件。有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人大及其常委會包括省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會、較大的市的人大及其常委會。較大的市，指省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)有效。地方性法法規(guī)地方性法規(guī)是指依法由有地方立法權(quán)的地方人21自治例條單行條例

根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。其適用范圍是該民族自治地方。自治例條根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民22特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件

7、特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件憲法規(guī)定“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)”。特別行政區(qū)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。特別行政區(qū)同中央的關(guān)系是地方與中央的關(guān)系。但特別行政區(qū)享有一般地方所沒有的高度自治權(quán)，包括依據(jù)全國人大制定的特別行政區(qū)基本法所享有的立法權(quán)。特別行政區(qū)的各類法的形式，是我國法律的一部分，是我國法律的一種特殊形式。特別行政區(qū)立法會制定的法律也是我國法的淵源。特別行政區(qū)7、特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件23行政規(guī)章

國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件稱規(guī)章。內(nèi)容限于執(zhí)行法律、行政法規(guī)，地方法規(guī)的規(guī)定，以及相關(guān)的具體行政管理事項。行政規(guī)章國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署24國際條約

國際條約指我國與外國締結(jié)、參加、簽訂、加入、承認(rèn)的雙邊、多邊的條約、協(xié)定和其他具有條約性質(zhì)的文件（國際條約的名稱，除條約外還有公約、協(xié)議、協(xié)定、議定書、憲章、盟約、換文和聯(lián)合宣言等）。這些文件的內(nèi)容除我國在締結(jié)時宣布持保留意見不受其約束的以外，都與國內(nèi)法具有一樣的約束力，所以也是我國法的淵源。國際條約國際條約指我國與外國締結(jié)、參加、簽訂、加入、承認(rèn)25憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)自治條例單行條例特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件國際條約

法的形式淵源政府規(guī)章部委規(guī)章憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)自治條例特別行政區(qū)國際條約法的形26·憲法法律行政法規(guī)、地方法規(guī)部委規(guī)章、政府規(guī)章·憲法法律行政法規(guī)、地方法規(guī)部委規(guī)章、政府規(guī)章27憲法行政法民法商法刑法勞動法訴訟法經(jīng)濟(jì)法知識產(chǎn)權(quán)法法律部門憲法行政法民法商法刑法勞動法訴訟法經(jīng)濟(jì)法知識產(chǎn)權(quán)法法律部門28法律部門法律部門，又稱為部門法，是運(yùn)用特殊調(diào)整方法調(diào)整一定種類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。部門法所指的同類法律，不包括國際法，如國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法等，它僅指國內(nèi)法。不包括已經(jīng)失效的法，它僅指現(xiàn)行法；也不包括將要制定但尚未制定的法律，它僅指已經(jīng)頒布生效的法律。法律部門法律部門，又稱為部門法，是運(yùn)用特殊調(diào)29法的價值自由正義秩序利益法的價值自由正義秩序利益30自由是人的最本質(zhì)需求。

正義——正當(dāng)性，是自由性合理、合度的保證。秩序——實現(xiàn)自由和正義的手段。利益——秩序的結(jié)果和自由、正義的體現(xiàn)。價值的位階自由是人的最本質(zhì)需求。正義——正當(dāng)性，是自由性合理、合度的31

蒙眼正義女神蒙眼正義女神32

古希臘神話說：天庭上的眾神失和，世界處于災(zāi)難的邊緣。誰來調(diào)解仲裁？天上地下找遍了，也沒有合適的人選。最后，宙斯身旁站起一位白袍金冠的女神，拿出一條手巾，綁在自己眼睛上，說：我來！眾神一看，不得不點(diǎn)頭同意：她既然蒙了眼睛，看不見紛爭者的面貌身份，就不會受誘惑，也不必怕權(quán)勢。這就是正義女神的蒙眼布的由來。蒙眼，因為司法靠理智，不靠人的感官印象。白袍，象征道德無暇，剛直不阿；金冠，因為正義尊貴無比，榮耀第一；天平，比喻裁量的公平，在正義面前人人皆得所值，不多不少；劍，表示制裁嚴(yán)厲。蒙眼女神代表著公平正義是法律的守護(hù)神。

蒙眼正義女神蒙眼正義女神33首先，法是一種精神現(xiàn)象——法的本質(zhì)其次，法是一種約定——法的制定

其三，法是一種平靜的權(quán)威——法的程序性

其四，法是一位狡猾的數(shù)學(xué)家——法的容忍性

其六，法是若隱若現(xiàn)尊貴無比的王者——法的地位什么是法？其五，法是一位最有耐心的守望者——法的時效性

首先，法是一種精神現(xiàn)象——法的本質(zhì)其次，法是一種約定——法的34法的形式法律淵源法律部門法的價值法的內(nèi)容法的效力法的形式法律淵源法律部門法的價值法的內(nèi)容法的效力35

由麥穗、齒輪、華表、天平、紅旗組成。麥穗和齒輪象征著我們工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體；華表是中華民族的象征；天平象征著公平與正義；紅旗象征著偉大的社會主義祖國

中國法院門口的標(biāo)志和象征的意義由麥穗、齒輪、華表、36教育法律法規(guī)新教師培訓(xùn)講座課件37

獬豸（xièzhì）又稱直辨獸，觸邪。當(dāng)人們發(fā)生沖突或糾紛的時候，獨(dú)角獸能用角指向無理的一方，甚至?xí)⒆镌撊f死的人用角抵死，令犯法者不寒而栗。帝堯的刑官皋陶(gāoyáo,亦作“皋繇”)曾飼有獬豸，凡遇疑難不決之事，悉著獬豸裁決，均準(zhǔn)確無誤。所以在古代，獬豸就成了執(zhí)法公正的化身。值得一提的是，2008年5月13日，韓國首爾市市長吳世勛舉行記者會宣布：“為體現(xiàn)首爾獨(dú)有的特點(diǎn)和形象，將‘獬豸’指定為首爾市的象征。”法院門口的石像是什么?獬豸（xièzh38獬豸冠：法冠?！逗鬂h書·輿服志》下：“法冠，一曰柱后……或謂之獬豸冠。獬豸，神羊，能別曲直，楚王嘗獲之，故以為冠?！扁初簦唤?，性忠，見人斗而觸不直者，聞人論則咋[1]不正者，故以其形為冠，冠上作一角狀。所以，此冠為執(zhí)法者所戴。

[1]：咋(zé)，咬住。獬豸冠獬豸冠：法冠。獬豸冠39第二部分教育法律法規(guī)現(xiàn)狀第二部分教育法律法規(guī)現(xiàn)狀40主要教育法律《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國憲法》（1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，1995年3月18日中華人民共和國主席令第45號公布）（1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）（1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂）主要教育法律《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師41憲法及修改

中華人民共和國建立后，全國人民代表大會在不同的歷史時期先

后制

定、頒

布過

4

部憲法

。第一部憲法于1954年9月20日

，由第一屆全國人民代表大會第一次會議通過，是一部比較完善的社會主義類型的憲法。第二部憲法在文化大革命期間的1975年1月17日

，由第四屆全國人民代表大會第一次會議通過。文化大革命結(jié)束一年多后，第五屆全國人民代表大會第一次會議于1978年3月5日通過了第三部憲法。1982

年4月28日，全國人民代表大會常務(wù)委員會公布了經(jīng)憲法修改委員會擬定的憲法修改草案，交付全國各族人民討論。同年12

月4日憲法草案經(jīng)第五屆全國人民代表大會第五次會議通過

。現(xiàn)行的第四部憲法在1982年由第五屆全國人民代表大會通過，并經(jīng)過了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。憲法及修改中華人民共和國建立后，全國人民代表42《憲法》——國家的責(zé)任第十九條國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。

國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵自學(xué)成才。國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。國家推廣全國通用的普通話?！稇椃ā贰獓业呢?zé)任第十九條國家發(fā)展社會主43《憲法》——禁止干涉第三十六條中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

國家保護(hù)正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！稇椃ā贰垢缮娴谌鶙l中華人民共和44《憲法》——公民受教育的權(quán)利和義務(wù)第四十六條中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！稇椃ā贰袷芙逃臋?quán)利和義務(wù)第四十六條45《憲法》——鼓勵和幫助

第四十七條中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助?！稇椃ā贰膭詈蛶椭?/p>

第四十七條中華人民共46《憲法》——管理機(jī)關(guān)

第七十條全國人民代表大會設(shè)立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟(jì)委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。《憲法》——管理機(jī)關(guān)

第七十條全國人民代表大47《憲法》——領(lǐng)導(dǎo)體制第八十九條國務(wù)院行使下列職權(quán)：……(七)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；……《憲法》——領(lǐng)導(dǎo)體制第八十九條國務(wù)院行48《憲法》——地方管理權(quán)

第一百零七條縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分?！稇椃ā贰胤焦芾頇?quán)

第一百零七條縣級以上49《憲法》——民族自治權(quán)

第一百一十九條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化?！吨腥A人民共和國教育法》（1995）

第12條漢語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進(jìn)行教學(xué)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字?！稇椃ā贰褡遄灾螜?quán)

第一百一十九條民族自50其他教育法律《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于1996年5月15日通過，現(xiàn)予公布，自1996年9月1日起施行。中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年12月28日通過，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。其他教育法律《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦51行政法規(guī)和規(guī)章《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（２００４年２月２６日）《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年4月25日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年6月4日國家教育委員會令第10號、衛(wèi)生部令第1號發(fā)布）《學(xué)校體育工作條例》（1990年3月12日中華人民共和國國家教育委員會令第8號發(fā)布）《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》行政法規(guī)和規(guī)章《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思52第三部分與教育日常行為相關(guān)的幾個法律問題第三部分與教育日常行為相關(guān)的幾個法律問題53《憲法》第四十六條第1款中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

《義務(wù)教育法》第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?！读x務(wù)教育法》第二十九條教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。

教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。1.平等受教育權(quán)《憲法》第四十六條第1款中華人民共和國公民有受教5420初二學(xué)生郭某偷了同學(xué)的飯菜票被發(fā)現(xiàn)，在以后的學(xué)校、班級活動中，郭某雖有心參加，都被班主任拒之門外，郭某數(shù)學(xué)成績是班級最好的，省是數(shù)學(xué)競賽，郭某報名參加，且取得全校選拔賽第一名，但學(xué)校以郭某有過偷竊的不良行為，不讓郭某代表學(xué)校參加競賽。請問學(xué)校的做法合法嗎？為什么？

案例20初二學(xué)生郭某偷了同學(xué)的飯菜票被發(fā)現(xiàn)，在以后的學(xué)校、班55學(xué)生——教師（行政法律關(guān)系）同學(xué)——同學(xué)（民事法律關(guān)系）孩子——學(xué)生家長（民事法律關(guān)系）學(xué)生——學(xué)校（行政法律關(guān)系）學(xué)生——教委（行政法律關(guān)系）稱謂中的法律關(guān)系2.學(xué)生——教師（行政法律關(guān)系）同學(xué)——同學(xué)（民事法律關(guān)系）孩子56

（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；（教育研究權(quán)）

（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；（指導(dǎo)評定權(quán)）

（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；（報酬、福利、休息權(quán)）

（五）對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；（參學(xué)校與管理權(quán)）

（六）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。（參加進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)）

（一）進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗；（教育教學(xué)權(quán)）3.教師享有的權(quán)利（《教師法》第七條）（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體57

（二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；（三）對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；

（四）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；

（五）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；

（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；

4.教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)（《教師法》第八條）（二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校58教學(xué)演示愛撫強(qiáng)制矯正善間接觸惡意接觸侵權(quán)救助提醒犯罪5.身體接觸教學(xué)演示愛撫強(qiáng)制矯正善間接觸惡意接觸侵權(quán)救助提醒犯罪5.身體59惡意接觸禁止惡意接觸惡意接觸惡意接觸故意傷害心理傷害惡意接觸禁止惡意接觸惡意接觸惡意接觸故意傷害心理傷害6020有一位小學(xué)教師，為了讓學(xué)生對“掙脫”，這個一詞有深刻領(lǐng)會，用手緊緊抱住一名學(xué)生讓他做掙脫動作，由于學(xué)生過于認(rèn)真，扭動時用力過大，造成左臂骨折。問1．這位教師的行為是否適當(dāng)？2．如果出現(xiàn)傷害行為如何處理？3．如果事后查明，該生事前因課間與同學(xué)打鬧，被A同學(xué)推倒在地，已造成輕微裂痕，只是當(dāng)時不知，此案應(yīng)如何判決？思考題20有一位小學(xué)教師，為了讓學(xué)生對“掙脫”，這個一詞有深刻61身體權(quán)——身體完整權(quán)和自由權(quán)姓名權(quán)——不可無故公開隱私權(quán)——不論經(jīng)未經(jīng)過允許名譽(yù)權(quán)——不可毀譽(yù)女學(xué)生的婦女特別受保護(hù)權(quán)學(xué)生的人格權(quán)6.身體權(quán)——身體完整權(quán)和自由權(quán)姓名權(quán)——不可無故公開隱私權(quán)——62

波波很貪玩，經(jīng)常不完成作業(yè)。一天，波波又沒做作業(yè)，班主任張老師很生氣，放學(xué)后把他單獨(dú)留在教室里補(bǔ)作業(yè)。這時，張老師突然想起家里有事要辦?？匆姴úㄟ€沒有補(bǔ)完作業(yè)，張老師說：”補(bǔ)完作業(yè)才能回家，我一會兒回來檢查“。為防止波波自己偷偷跑了，臨走時張老師把教室的門上了鎖。由于家里的事很多，后來張老師就把波波的事忘了。天越來越晚，波波一個人在教室里越來越害怕。他想出去，但是門被鎖上了，窗戶上有鐵欄桿。他拼命地大喊，但學(xué)校里的人都走了，沒人聽得見。波波急得大哭了起來，天很晚了，波波的爸爸才找到學(xué)校，當(dāng)他和張老師一起打開教室門的時候，波波的嗓子已經(jīng)哭啞了，請問張老師的做法對嗎？案例波波很貪玩，經(jīng)常不完成作業(yè)。一天，波波又沒做作業(yè)，班主任63《中華人民共和國教師法》第七條教師享有下列權(quán)利：

……（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；……《中華人民共和國義務(wù)教育法》第三十一條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。教師工資《中華人民共和國教師法》教師工資64JàoyùFālǜfāguīJiāngzuò教育法律法規(guī)講座通州區(qū)教師研修中心JàoyùFālǜfāguīJiāngzuò教育法律65體驗式教育轉(zhuǎn)變教師理念提升教師心理資本體驗是德育的有效途徑教學(xué)中為學(xué)生搭建有效的體驗平臺在活動中讓學(xué)生體驗成功體驗式專題講座體驗式班會體驗式家長會音體美課堂教學(xué)多元化校本課程百日誓師大會初三畢業(yè)典禮科技博覽會書畫作品展主題運(yùn)動會校園藝術(shù)節(jié)體驗式教育轉(zhuǎn)變教師理念體驗是德育的教學(xué)中為學(xué)生搭建在活動中讓66教育法律法規(guī)新教師培訓(xùn)講座課件67老磨坊

當(dāng)年普魯士國王威廉一世在距離柏林不遠(yuǎn)的波茨坦修建了一座行宮。有一次，這位皇帝在行宮里登高遠(yuǎn)眺波茨坦市的全景，卻發(fā)現(xiàn)他的視線被緊挨著宮殿的一座老磨坊給擋住了。這讓威廉一世非常掃興。于是他派人前去與老磨坊的主人協(xié)商，希望能夠買下這座磨房。不料，老磨坊的主人卻并不買皇帝的帳，他就認(rèn)一個死理：這座磨坊是從祖上傳下來的，不能敗在我手里。他堅決不賣這個老磨房。希威廉一世幾次派人協(xié)商，許以高價，動之以情，曉之以理，可這個老漢始終軟硬不吃。

軍人出身的威廉一世終于“龍顏”大怒，派士兵把磨坊給拆了。老磨坊的主人看到自己祖上傳下來的磨房被強(qiáng)行拆掉了，非常氣憤，決定把威廉一世告到法院。鄰居們也支持他，愿意為他作證。第二天，這個老漢居然真的一紙訴狀把國家元首威廉一世告上了法庭，地方法院居然也受理了，經(jīng)過調(diào)查取證，認(rèn)定威廉一世派士兵強(qiáng)拆磨房的行為違法，判決威廉一世必須“恢復(fù)原狀”，重新把那磨房蓋起來，以賠償由于拆毀房子造成的損失。威廉貴為一國之君，拿到法院的判決書也只好遵照執(zhí)行。

老磨坊當(dāng)年普魯士國王威廉一世在距離柏林不遠(yuǎn)的波茨坦修建了68老磨坊

后來威廉一世和那個磨房主都去世了，老磨房主的兒子小磨房主經(jīng)濟(jì)困難，就想把老磨房給賣掉。他想起了那個老買主威廉一世，但他不知威廉二世對這個磨房感不感興趣，就給威廉二世寫了一封信。威廉二世給他回了信：“我親愛的鄰居，來信已閱。得知你現(xiàn)在手頭緊張，作為鄰居我深表同情。你說你要把磨坊賣掉，朕以為萬萬不可。畢竟這間磨坊已經(jīng)成為我德國司法獨(dú)立之象征，理當(dāng)世世代代保留在你家的名下。至于你的經(jīng)濟(jì)困難，我派人送去三千馬克，請務(wù)必收下。如果你不好意思收的話，就算是我借我給你的，解決你一時之急。你的鄰居威廉二世”。歷經(jīng)了多少個統(tǒng)治者，到現(xiàn)在，那個磨坊，德國司法獨(dú)立的象征，代表了一個民族對法律的信念，仍像紀(jì)念碑一樣屹立在德國的土地上。老磨坊后來威廉一世和那個磨房主都去世了，老磨房主的兒子小69

稍后，一位名叫老威廉皮特的英國首相，也許是受到這一事件的啟發(fā)，在一次演講中對私有財產(chǎn)神圣不可侵犯性作了這樣的形象闡述：即使是最窮的人，在他的寒舍中，也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以吹進(jìn)這間房子，雨也可以打進(jìn)這間房子，房子甚至在風(fēng)雨中搖搖欲墜，但是國王不能隨意踏進(jìn)這間房子，國王的千軍萬馬也不能踏進(jìn)這間門檻早已磨損的破房子。這就是經(jīng)典的“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”憲政寓言。風(fēng)能進(jìn)雨能進(jìn)國王不能進(jìn)稍后，一位名叫老威廉皮特的英國首相，也許是受到7020西方人的“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”與中國先哲的“有恒產(chǎn)者有恒心”反映的共同理念是A．主權(quán)在民B．重視公共意志C．以民為本D．私有財產(chǎn)神圣不可侵犯判斷題20判斷題71滕文公問為國。孟子曰：“民事不可緩也。詩云[1]：‘晝爾于茅[2]，宵爾索绹[3]；亟其乘屋[4]，其始播百谷?！裰疄榈酪?，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。茍無恒心，放僻邪侈，無不為已。及陷乎罪，然后從而刑之，是罔民也。焉有仁人在位罔民而可為也？是故賢君必恭儉禮下，取于民有制。（《孟子?滕文公上》）〔1〕詩云——詩出詩經(jīng)豳（bīn）風(fēng)七月篇?！?〕于茅——于，往也；茅，作動詞用，取茅之意?！?〕索绹——索，動詞，以兩三股摩而交之總為一繩，此種動作謂之索，亦謂之絞。绹（táo），名詞，繩索也。〔4〕亟其乘屋——詩鄭箋云：“亟，急；乘，治也?！薄坝泻惝a(chǎn)者有恒心”滕文公問為國?！坝泻惝a(chǎn)72“民惟邦本，本固邦寧”齊國使者出使趙國，趙國趙太后問齊國使者：“貴國人民生活可好？”對曰好，趙太后再問：“貴國今年可是大豐收？”對曰是，趙太后最后才問：“貴國國君可好？”齊國使者對趙太后最后才問本國國君大為不悅，趙太后說道：“民為重，社稷次之，君為輕。故如次問?！饼R國使者聽后頗是服氣?！懊裎┌畋荆竟贪顚帯饼R國使者出使趙國，73孟子曰：“民為貴，社稷[1]次之，君為輕。是故得乎丘民[2]而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫，諸侯危社稷，則變置；犧牲既成，粢[3]盛既潔，祭祀以時，然而旱干水溢，則變置社稷?！薄睹献泳硎谋M心下》

[1]社稷(jì)：土地神和谷神。[2]丘民：眾民，猶言邑民、鄉(xiāng)民、國民。[3]粢(zī)：谷子，子實去殼后為小米?！懊駷橘F”孟子曰：“民為貴，社稷[1]次之，君為74滕文公滕文公，戰(zhàn)國中期滕國(今山東滕州市)國君，滕定公之子。周顯王四十三年(公元前326年)，滕文公以太子身份出使楚國，在途經(jīng)宋國時，兩次拜見孟子，向他請教治理國家的辦法。文公受到孟子的教誨。增強(qiáng)了將滕國治理為善國的信心。滕文公做國君后，根據(jù)孟子的意見，在國內(nèi)推行仁政，實行禮制，興辦學(xué)校，改革賦稅制度等。不久，滕文公名聲大震，遠(yuǎn)近都稱文公為“賢君”，自愿來滕定居者絡(luò)繹不絕。數(shù)年后，滕國人丁興旺，國富、民強(qiáng)、賢君，善國之名遠(yuǎn)揚(yáng)。滕文公滕文公，戰(zhàn)國中期滕國(今山東滕州75精神現(xiàn)象思想、態(tài)度、感情、情緒——不以呈現(xiàn)為必要條件約定、道德、法律——必須呈現(xiàn)（單方精神現(xiàn)象）（多方精神現(xiàn)象·規(guī)范）精神現(xiàn)象思想、態(tài)度、感情、情緒——不以呈現(xiàn)為必要條件約定、道76精神現(xiàn)象道德——不成文

法律——成文

（非正式規(guī)范）（正式規(guī)范）規(guī)范精神現(xiàn)象道德——不成文法律——成文（非正式規(guī)范）（正式規(guī)77

約法三章：

出《史記·高祖本紀(jì)》：“與父老約，法三章耳;殺人者死，傷人及盜抵罪?！薄稘h書·刑法志》：“高祖初入關(guān)，約法三章?！?/p>

故事：公元前206年，劉邦率領(lǐng)大軍攻入關(guān)中，到達(dá)離秦都咸陽只有幾十里路的霸上。子嬰在僅當(dāng)了46天的秦王后，向劉邦投降。劉邦進(jìn)咸陽后，本想住在豪華的王宮里，但他的心腹樊噲和張良告誡他別這樣做，免得失掉人心。劉邦接受他們的意見，下令封閉王宮，并留下少數(shù)士兵保護(hù)王宮和藏有大量財寶的庫房，隨即還軍霸上。為了取得民心，劉邦把關(guān)中各縣父老、豪杰召集起來，鄭重地向他們宣布道：“秦朝的嚴(yán)刑苛法，把眾位害苦了，應(yīng)該全部廢除?，F(xiàn)在我和眾位約定，不論是誰，都要遵守三條法律。這三條是：殺人者要處死，傷人者要抵罪，盜竊者也要判罪!”父老、豪杰們都表示擁護(hù)約法三章。接著，劉邦又派出大批人員，到各縣各鄉(xiāng)去宣傳約法三章。百姓們聽了，都熱烈擁護(hù)，紛紛取了牛羊酒食來慰勞劉邦的軍隊。由于堅決執(zhí)行約法三章，劉邦得到了百姓的信任、擁護(hù)和支持，最后取得天下，建立了西漢王朝。約法三章

約法三章：約法三章7820法律分為成文法和不成文法，有確定的文字表述的法律文件統(tǒng)稱為成文法，不用文字進(jìn)行表述的法律稱為不成文法。A﹒正確B﹒錯誤答案：■A■B判斷題20判斷題79法的定義

法是由國家或者負(fù)責(zé)公共事物的機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，代表統(tǒng)治階級意志的，以程序性為特征的，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的，以國家強(qiáng)制力為（最終）保證的，具有普遍性的社會規(guī)范體系。法的定義法是由國家或者負(fù)責(zé)公共事物的機(jī)關(guān)制定或801．法是調(diào)整人們的行為或者社會關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性。

法的特征2．法是由國家制定或者認(rèn)可的，體現(xiàn)了國家對人們行為的評價，具有國家意志性。

3．法是由國家強(qiáng)制力為最后保證手段的規(guī)范體系，具有國家強(qiáng)制性。4．法在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)普遍有效，因而具有普遍性。5．法是有嚴(yán)格的程序規(guī)定的規(guī)范，具有程序性。1．法是調(diào)整人們的行為或者社會關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性。81憲法憲法是由全國人民代表大會依特別程序制定的具有最高效力的根本法。在我國法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國最高的法律淵源。憲法主要由兩個方面的基本規(guī)范組成，一是《中華人民共和國憲法》。二是其它附屬的憲法性文件，主要包括：主要國家機(jī)關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、國籍法、國旗法、國徽法、保護(hù)公民權(quán)利法及其他憲法性法律文件。憲法憲法是由全國人民代表大會依特別程序制定的具82法律

法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律，其法律效力僅次于憲法。法律分為基本法律和一般法律（非基本法律、專門法）兩類?；痉墒怯扇珖嗣翊泶髸贫ǖ恼{(diào)整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱，如刑法、民法、訴訟法以及有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的組織法等法律。一般法律是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的調(diào)整國家和社會生活中某種具體社會關(guān)系或其中某一方面內(nèi)容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。其調(diào)整范圍較基本法律小，內(nèi)容較具體，如商標(biāo)法、文物保護(hù)法等。

法律法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會83行政法規(guī)

行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題，以及依據(jù)全國人大的特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。其法律地位和法律效力僅次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)和法規(guī)性文件。行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就84地方性法法規(guī)

地方性法規(guī)是指依法由有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常委會就地方性事務(wù)以及根據(jù)本地區(qū)實際情況執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要所制定的規(guī)范性文件。有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人大及其常委會包括省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會、較大的市的人大及其常委會。較大的市，指省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)有效。地方性法法規(guī)地方性法規(guī)是指依法由有地方立法權(quán)的地方人85自治例條單行條例

根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。其適用范圍是該民族自治地方。自治例條根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民86特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件

7、特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件憲法規(guī)定“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)”。特別行政區(qū)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。特別行政區(qū)同中央的關(guān)系是地方與中央的關(guān)系。但特別行政區(qū)享有一般地方所沒有的高度自治權(quán)，包括依據(jù)全國人大制定的特別行政區(qū)基本法所享有的立法權(quán)。特別行政區(qū)的各類法的形式，是我國法律的一部分，是我國法律的一種特殊形式。特別行政區(qū)立法會制定的法律也是我國法的淵源。特別行政區(qū)7、特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件87行政規(guī)章

國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件稱規(guī)章。內(nèi)容限于執(zhí)行法律、行政法規(guī)，地方法規(guī)的規(guī)定，以及相關(guān)的具體行政管理事項。行政規(guī)章國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署88國際條約

國際條約指我國與外國締結(jié)、參加、簽訂、加入、承認(rèn)的雙邊、多邊的條約、協(xié)定和其他具有條約性質(zhì)的文件（國際條約的名稱，除條約外還有公約、協(xié)議、協(xié)定、議定書、憲章、盟約、換文和聯(lián)合宣言等）。這些文件的內(nèi)容除我國在締結(jié)時宣布持保留意見不受其約束的以外，都與國內(nèi)法具有一樣的約束力，所以也是我國法的淵源。國際條約國際條約指我國與外國締結(jié)、參加、簽訂、加入、承認(rèn)89憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)自治條例單行條例特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件國際條約

法的形式淵源政府規(guī)章部委規(guī)章憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)自治條例特別行政區(qū)國際條約法的形90·憲法法律行政法規(guī)、地方法規(guī)部委規(guī)章、政府規(guī)章·憲法法律行政法規(guī)、地方法規(guī)部委規(guī)章、政府規(guī)章91憲法行政法民法商法刑法勞動法訴訟法經(jīng)濟(jì)法知識產(chǎn)權(quán)法法律部門憲法行政法民法商法刑法勞動法訴訟法經(jīng)濟(jì)法知識產(chǎn)權(quán)法法律部門92法律部門法律部門，又稱為部門法，是運(yùn)用特殊調(diào)整方法調(diào)整一定種類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。部門法所指的同類法律，不包括國際法，如國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法等，它僅指國內(nèi)法。不包括已經(jīng)失效的法，它僅指現(xiàn)行法；也不包括將要制定但尚未制定的法律，它僅指已經(jīng)頒布生效的法律。法律部門法律部門，又稱為部門法，是運(yùn)用特殊調(diào)93法的價值自由正義秩序利益法的價值自由正義秩序利益94自由是人的最本質(zhì)需求。

正義——正當(dāng)性，是自由性合理、合度的保證。秩序——實現(xiàn)自由和正義的手段。利益——秩序的結(jié)果和自由、正義的體現(xiàn)。價值的位階自由是人的最本質(zhì)需求。正義——正當(dāng)性，是自由性合理、合度的95

蒙眼正義女神蒙眼正義女神96

古希臘神話說：天庭上的眾神失和，世界處于災(zāi)難的邊緣。誰來調(diào)解仲裁？天上地下找遍了，也沒有合適的人選。最后，宙斯身旁站起一位白袍金冠的女神，拿出一條手巾，綁在自己眼睛上，說：我來！眾神一看，不得不點(diǎn)頭同意：她既然蒙了眼睛，看不見紛爭者的面貌身份，就不會受誘惑，也不必怕權(quán)勢。這就是正義女神的蒙眼布的由來。蒙眼，因為司法靠理智，不靠人的感官印象。白袍，象征道德無暇，剛直不阿；金冠，因為正義尊貴無比，榮耀第一；天平，比喻裁量的公平，在正義面前人人皆得所值，不多不少；劍，表示制裁嚴(yán)厲。蒙眼女神代表著公平正義是法律的守護(hù)神。

蒙眼正義女神蒙眼正義女神97首先，法是一種精神現(xiàn)象——法的本質(zhì)其次，法是一種約定——法的制定

其三，法是一種平靜的權(quán)威——法的程序性

其四，法是一位狡猾的數(shù)學(xué)家——法的容忍性

其六，法是若隱若現(xiàn)尊貴無比的王者——法的地位什么是法？其五，法是一位最有耐心的守望者——法的時效性

首先，法是一種精神現(xiàn)象——法的本質(zhì)其次，法是一種約定——法的98法的形式法律淵源法律部門法的價值法的內(nèi)容法的效力法的形式法律淵源法律部門法的價值法的內(nèi)容法的效力99

由麥穗、齒輪、華表、天平、紅旗組成。麥穗和齒輪象征著我們工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體；華表是中華民族的象征；天平象征著公平與正義；紅旗象征著偉大的社會主義祖國

中國法院門口的標(biāo)志和象征的意義由麥穗、齒輪、華表、100教育法律法規(guī)新教師培訓(xùn)講座課件101

獬豸（xièzhì）又稱直辨獸，觸邪。當(dāng)人們發(fā)生沖突或糾紛的時候，獨(dú)角獸能用角指向無理的一方，甚至?xí)⒆镌撊f死的人用角抵死，令犯法者不寒而栗。帝堯的刑官皋陶(gāoyáo,亦作“皋繇”)曾飼有獬豸，凡遇疑難不決之事，悉著獬豸裁決，均準(zhǔn)確無誤。所以在古代，獬豸就成了執(zhí)法公正的化身。值得一提的是，2008年5月13日，韓國首爾市市長吳世勛舉行記者會宣布：“為體現(xiàn)首爾獨(dú)有的特點(diǎn)和形象，將‘獬豸’指定為首爾市的象征?！狈ㄔ洪T口的石像是什么?獬豸（xièzh102獬豸冠：法冠?！逗鬂h書·輿服志》下：“法冠，一曰柱后……或謂之獬豸冠。獬豸，神羊，能別曲直，楚王嘗獲之，故以為冠?！扁初?，一角，性忠，見人斗而觸不直者，聞人論則咋[1]不正者，故以其形為冠，冠上作一角狀。所以，此冠為執(zhí)法者所戴。

[1]：咋(zé)，咬住。獬豸冠獬豸冠：法冠。獬豸冠103第二部分教育法律法規(guī)現(xiàn)狀第二部分教育法律法規(guī)現(xiàn)狀104主要教育法律《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國憲法》（1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，1995年3月18日中華人民共和國主席令第45號公布）（1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）（1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂）主要教育法律《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師105憲法及修改

中華人民共和國建立后，全國人民代表大會在不同的歷史時期先

后制

定、頒

布過

4

部憲法

。第一部憲法于1954年9月20日

，由第一屆全國人民代表大會第一次會議通過，是一部比較完善的社會主義類型的憲法。第二部憲法在文化大革命期間的1975年1月17日

，由第四屆全國人民代表大會第一次會議通過。文化大革命結(jié)束一年多后，第五屆全國人民代表大會第一次會議于1978年3月5日通過了第三部憲法。1982

年4月28日，全國人民代表大會常務(wù)委員會公布了經(jīng)憲法修改委員會擬定的憲法修改草案，交付全國各族人民討論。同年12

月4日憲法草案經(jīng)第五屆全國人民代表大會第五次會議通過

?，F(xiàn)行的第四部憲法在1982年由第五屆全國人民代表大會通過，并經(jīng)過了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。憲法及修改中華人民共和國建立后，全國人民代表106《憲法》——國家的責(zé)任第十九條國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。

國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵自學(xué)成才。國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。國家推廣全國通用的普通話?！稇椃ā贰獓业呢?zé)任第十九條國家發(fā)展社會主107《憲法》——禁止干涉第三十六條中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

國家保護(hù)正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！稇椃ā贰垢缮娴谌鶙l中華人民共和108《憲法》——公民受教育的權(quán)利和義務(wù)第四十六條中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！稇椃ā贰袷芙逃臋?quán)利和義務(wù)第四十六條109《憲法》——鼓勵和幫助

第四十七條中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助?！稇椃ā贰膭詈蛶椭?/p>

第四十七條中華人民共110《憲法》——管理機(jī)關(guān)

第七十條全國人民代表大會設(shè)立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟(jì)委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案?！稇椃ā贰芾頇C(jī)關(guān)

第七十條全國人民代表大111《憲法》——領(lǐng)導(dǎo)體制第八十九條國務(wù)院行使下列職權(quán)：……(七)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；……《憲法》——領(lǐng)導(dǎo)體制第八十九條國務(wù)院行112《憲法》——地方管理權(quán)

第一百零七條縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分?！稇椃ā贰胤焦芾頇?quán)

第一百零七條縣級以上113《憲法》——民族自治權(quán)

第一百一十九條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化?！吨腥A人民共和國教育法》（1995）

第12條漢語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進(jìn)行教學(xué)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字?！稇椃ā贰褡遄灾螜?quán)

第一百一十九條民族自114其他教育法律《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于1996年5月15日通過，現(xiàn)予公布，自1996年9月1日起施行。中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年12月28日通過，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。其他教育法律《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦115行政法規(guī)和規(guī)章《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（２００４年２月２６日）《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年4月25日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年6月4日國家教育委員會令第10號、衛(wèi)生部令第1號發(fā)布）《學(xué)校體育工作條例》