貫徹落實《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》心得體會發(fā)言

貫徹落實《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》心得體會發(fā)言中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）?！秾嵤┺k法》提出，實行鄉(xiāng)村振興責任制，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，構建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅持黨對農(nóng)村工作的全面領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興。在脫貧攻堅實踐中，各地探索建立了一些行之有效的做法，如精準統(tǒng)計、“五級書記”抓扶貧、“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等，這些都起到了壓艙石的關鍵作用。黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興作出新的戰(zhàn)略部署，明確提出“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。在新時代“三農(nóng)”工作歷史性轉移到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后，“五級書記一起抓”不僅是工作機制，更是實踐遵循，需要繼續(xù)堅持和強化，要靠實五級書記同樣的政治責任，堅持問題導向，才能把習近平總書記強調的“措施要硬，執(zhí)行力要強”落到實處。加強黨的全面領導，解決好“誰來振興”的問題?？傮w上講，五級書記要落實鄉(xiāng)村振興的政治責任，要把實施鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手，要落實好“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的方針，“須臾不可放松”；在實際工作中，謀劃思路、部署工作、制定政策、提出措施時都要自覺同黨中央的方針政策對標對表，確保不偏向、不變通、不走樣，切實把黨的領導落實到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各方面、全過程。具體來看，就是省委書記層面對全省鄉(xiāng)村振興工作負總責，做好全省層面的頂層設計，著力解決目標確定、政策供給、區(qū)域統(tǒng)籌、檢查指導、督促考核等工作；市委書記層面履行好主體責任，著力解決市域層面統(tǒng)籌規(guī)劃、要素保障、上下銜接、域內協(xié)調、督促落實等問題，起到以市帶縣、以上率下作用；縣委書記層面處在承上啟下的重要位置，起著“一線總指揮”的重要作用，主要是抓好縣域層面鄉(xiāng)村振興的謀劃推進、協(xié)調保障、組織實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記層面發(fā)揮基層基礎的關鍵作用，主要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)域層面鄉(xiāng)村振興工作任務的落地落實；村黨組織書記層面要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，領導本村黨組織團結、組織、動員群眾，抓好各項任務落實。堅持以人民為中心，解決好“為誰振興”的問題。全面推進鄉(xiāng)村振興，就是要站穩(wěn)人民立場，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，這是以人民為中心的發(fā)展思想在鄉(xiāng)村振興領域的具體化?！拔寮墪浺黄鹱ァ编l(xiāng)村振興，就是要求省市縣鄉(xiāng)村五級書記堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興的工作理念，既要完整落實中央的頂層設計，也要鼓勵探索符合本地實際的發(fā)展道路，因地制宜、因時制宜，堅持農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神。在“五級書記一起抓”這一工作機制中，鄉(xiāng)村兩級黨組織及書記是農(nóng)民的帶頭人，與農(nóng)民的聯(lián)系最直接、最廣泛，農(nóng)民是否有積極性和主動性，農(nóng)民的主體性能否得到堅持，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織能否發(fā)揮帶頭作用密切相關。對那些與農(nóng)民利益密切相關的問題，如：土地集體流轉、村莊建設、廁所改造、人居環(huán)境整治等要問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，團結動員廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐，齊心協(xié)力建設美好家園。要堅持和保護農(nóng)民的利益和權利，將五級書記的領導置于群眾的監(jiān)督之下，切實解決鄉(xiāng)村振興為了誰和依靠誰的問題，實現(xiàn)高質量的鄉(xiāng)村振興。推進體制機制創(chuàng)新，解決好“怎樣振興”的問題。推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，是全域、全員、全面的振興，是一場持久戰(zhàn)，需要全黨全社會總動員、部門地方齊發(fā)力。要借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗，圍繞“五級書記一起抓”工作機制，健全完善責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等一攬子推進機制。總體來說，要求是“四個不摘”，即“摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管?！本唧w來說，在領導機制上，要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用；在工作機制上，要落實“五級書記一起抓”的工作要求；在投入機制上，由脫貧攻堅財政投入體系轉向鄉(xiāng)村振興財政投入體系；在規(guī)劃銜接上，遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律，科學規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系；在政策銜接上，保持脫貧攻堅中行之有效