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傳染病防治法主講人:日期:2017年3月目錄傳染病防治法概述醫(yī)療救治01傳染病的預(yù)防的措施傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布保障措施0302040506070809疫情控制監(jiān)督管理法律責(zé)任傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定一、傳染病防治法概述(一)傳染病的概念:
傳染?。╟ommunicablediseases)是由病原體(如細(xì)菌、病毒、真菌和寄生蟲(chóng))引起的、能在人與人之間或人與動(dòng)物之間傳播的疾病。
結(jié)核桿
菌HIV立體模式圖細(xì)菌寄生蟲(chóng)病毒真菌一、傳染病防治法概述(三)傳染病防治法制建設(shè)過(guò)程1、1950年:《關(guān)于發(fā)動(dòng)秋季種痘的指示》,2、1955年:《傳染病管理辦法》3、1978年修訂為《急性傳染病管理?xiàng)l例》,4、1989年2月21日:《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,5、1991年12月6日:《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》6、2004年8月28日《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》進(jìn)行修訂,2004年12月1日起施行。共九章八十條。7、2006年5月《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》
一、傳染病防治法概述(四)1949年以來(lái)我國(guó)突發(fā)性傳染病流行事件1957年流感甲2(H2N2)亞型大流行
60年代乙肝流行:現(xiàn)在的帶毒者達(dá)1.5億人1968年出現(xiàn)H3N2亞型大流行:其毒株有兩個(gè)基因節(jié)段(HA和PB1)來(lái)自禽流感,而其余六個(gè)是人甲2亞型毒株的1977年重現(xiàn)HINI亞型毒株流行至今,它的8個(gè)基因節(jié)段均類(lèi)似于1950年在人群中流行HINI亞型病毒。
80年代上海甲肝大流行
1993年后中國(guó)HIV的流行呈高速增長(zhǎng)。幾年前的輸血傳播.90年代下旬,O157:H7大腸桿菌江蘇,山東等省的流行.1997年香港禽流感流行.2003年SARA大流行2009年甲型H1N1流感流行;2013年H7N9禽流感的發(fā)生;2014年西非埃博拉出血熱,今年9月3日WHO宣布結(jié)束疫情,共報(bào)告2.6萬(wàn)疑似和確診病例,死亡1.1萬(wàn);廣州登革熱爆發(fā)疫情4萬(wàn)多病例。6例死亡。2015年中東呼吸綜合征。一、傳染病防治法概述(五)傳染病防治法的適用范圍
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施,并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為。目錄傳染病防治法概述醫(yī)療救治01傳染病的預(yù)防的措施傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布保障措施0302040506070809疫情控制監(jiān)督管理法律責(zé)任傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定二、傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定(三)法定管理傳染病分類(lèi)依據(jù):嚴(yán)重程度、傳播的速度和方式、進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理采取的措施。分為甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病修訂后的傳染病防治法列入的法定傳染病共37種,其中甲類(lèi)2種,乙類(lèi)25種,丙類(lèi)10種。在2008年將手足口病列入丙類(lèi)傳染病,2009年將甲型H1N1流感納入乙類(lèi)傳染病,使得法定傳染病共計(jì)39種。
2013年11月1日起,我國(guó)將人感染H7N9禽流感納入法定乙類(lèi)傳染病管理。與此同時(shí),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將甲型H1N1流感從乙類(lèi)調(diào)整為丙類(lèi),自2014年1月1日起納入現(xiàn)有流行性感冒進(jìn)行管理;人感染高致病性禽流感H5N1由“乙類(lèi)傳染病甲類(lèi)管理”調(diào)整為“乙類(lèi)傳染病乙類(lèi)管理”。
二、傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定(四)增減病種的權(quán)限增加或減少甲類(lèi)傳染病病種:——國(guó)務(wù)院增加或減少乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病種:上述規(guī)定以外的其他傳染病,根據(jù)其暴發(fā)、流行情況和危害程度,需要列入乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病的?!獓?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)決定并予以公布。
按照乙類(lèi)或丙類(lèi)傳染病管理的病種——省、自治區(qū)、直轄市人民政府,報(bào)國(guó)務(wù)院備案二、傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定2.各級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的職責(zé)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)公眾開(kāi)展傳染病防治知識(shí)的專(zhuān)門(mén)教育3.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職責(zé)
傳染病疫情報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制定期對(duì)其工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
二、傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定4.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)
傳染病病例報(bào)告;醫(yī)療救治;相應(yīng)的預(yù)防控制工作;定期對(duì)其工作人員進(jìn)行培訓(xùn)
5.單位和個(gè)人的職責(zé)鼓勵(lì)參與傳染病防治工作
單位和個(gè)人有義務(wù)接受有關(guān)傳染病的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施
不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料
依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟
目錄傳染病防治法概述醫(yī)療救治01傳染病的預(yù)防的措施傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布保障措施0302040506070809疫情控制監(jiān)督管理法律責(zé)任傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定三、傳染病的預(yù)防的措施醫(yī)療機(jī)構(gòu)有防止醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)的責(zé)任1、開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育2、消除各種傳染病傳播媒介3、加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況4、做好計(jì)劃免疫工作
第十五條國(guó)家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度國(guó)家對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度(1)健康檢查制度(2)消毒管理制度(3)菌種、毒種管理制度6、做好專(zhuān)業(yè)人員的防護(hù)和醫(yī)療保健7、自然疫源地建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生調(diào)查8、充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用
目錄傳染病防治法概述醫(yī)療救治01傳染病的預(yù)防的措施傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布保障措施0302040506070809疫情控制監(jiān)督管理法律責(zé)任傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定四、傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布
(二)報(bào)告時(shí)限2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào):甲類(lèi)傳染病乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)
24小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào):其他乙、丙類(lèi)傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者(三)報(bào)告程序與方式:報(bào)告卡、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
四、傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布
四、傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布
(四)疫情公布
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)定期公布全國(guó)傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
與媒體溝通時(shí)切忌越權(quán)
目錄傳染病防治法概述醫(yī)療救治01傳染病的預(yù)防的措施傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布保障措施0302040506070809疫情控制監(jiān)督管理法律責(zé)任傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定五、疫情控制
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的責(zé)任流行病學(xué)調(diào)查,提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議,對(duì)被污染的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理,對(duì)密切接觸者的處理傳染病暴發(fā)、流行時(shí),對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防、控制措施
五、疫情控制
(三)各級(jí)人民政府的責(zé)任1、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),需要時(shí),采取下列緊急措施并予以公告:
限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽;封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。
2、隔離措施
采取隔離措施的范圍(已發(fā)生甲類(lèi)傳染病的場(chǎng)所或該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員)采取隔離措施的主體(縣級(jí)以上人民政府)隔離措施的報(bào)告和批準(zhǔn)被隔離人員的生活保障隔離措施的解除
3、緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備4、疫區(qū)封鎖的宣布、封鎖和解除:由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布
目錄傳染病防治法概述醫(yī)療救治01傳染病的預(yù)防的措施傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布保障措施0302040506070809疫情控制監(jiān)督管理法律責(zé)任傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定目錄傳染病防治法概述醫(yī)療救治01傳染病的預(yù)防的措施傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)和公布保障措施0302040506070809疫情控制監(jiān)督管理法律責(zé)任傳染病防治法總則的有關(guān)規(guī)定七、監(jiān)督管理
衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)傳染病防治工作行使監(jiān)督管理職權(quán)對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品的控制進(jìn)入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證
設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員
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經(jīng)費(fèi)的保障對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)及貧困人群的保障依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟對(duì)有關(guān)人員的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施開(kāi)展傳染病防治和公共衛(wèi)生健康教育的公益宣傳
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