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文檔簡介
高品質(zhì)文檔優(yōu)質(zhì)文檔年最新項目投資工作計劃(一)堅持投資消費協(xié)同拉動,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
全力抓好項目投資。切實加大對基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、民生工程、藏區(qū)進展等領(lǐng)域的投入力度,力爭年全社會固定資產(chǎn)投資1700億元以上。一是扎實做好項目前期工作。圍繞“xx”規(guī)劃和國家重點投向,謀劃和篩選一批重大項目。力爭格庫鐵路、新青川大路、祁連等支線機場、引大濟湟西干渠、三江源二期等重大項目取得突破性進展。抓住三江源生態(tài)愛護區(qū)調(diào)規(guī)的政策機遇,加快推動水電資源項目開發(fā)。特殊是要加緊謀劃3-5個投入和產(chǎn)出上百億元的重大項目。形成謀劃一批、儲備一批、開工一批的良好格局。二是千方百計統(tǒng)籌項目建設(shè)資金。力爭落實中央補助及地方財政資金510億元,各級政府信貸及各行業(yè)部門融資315億元,企業(yè)自籌330億元,爭取招商引資、利用外資和社會投資205億元。推動銀政、銀企合作,努力擴大信貸支持規(guī)模,爭取落實貸款345億元。落實鼓舞引導(dǎo)民間投資健康進展的相關(guān)政策,鼓舞民營資本參加市政公用、政策性住房、水利工程和電力建設(shè)、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。做好企業(yè)發(fā)債工作。三是全力抓好重點項目建設(shè)。初步方案支配重點項目81項。力爭完成投資600億元以上。切實做好重大項目建前預(yù)備工作,要準(zhǔn)時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)的土地、環(huán)評、安評、電力、運輸?shù)纫貤l件。落實項目問責(zé)制,嚴(yán)格項目建設(shè)程序。四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。提高工業(yè)投資比重,力爭工業(yè)投資達到750億元,增長20%以上。高新產(chǎn)業(yè)投資增長30%以上。引導(dǎo)非公經(jīng)濟主體加大投資,力爭民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重提高2個百分點。爭取藏區(qū)、社會事業(yè)、民生領(lǐng)域以及三產(chǎn)投資有新的增長。五是連續(xù)加大地質(zhì)勘查力度。方案投入地質(zhì)勘探資金35億元,加快推動地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動,努力把建設(shè)成為國家戰(zhàn)略資源接續(xù)地。
促進消費需求增長。提高消費力量,落實國家擬出臺的收入安排政策,完善企業(yè)工資正常增長機制和最低工資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟協(xié)同增長機制,深化事業(yè)單位收入安排制度改革。推動民生工程貨幣化改革,貫徹落實好國家“三農(nóng)”直補政策。提高目標(biāo)考核嘉獎標(biāo)準(zhǔn),制定實施房改貨幣化補貼方案。落實促進消費政策,完善鼓舞居民合理消費的財稅、信貸等政策,鼓舞進展旅游、健身、文化消費和社會化養(yǎng)老、家政、醫(yī)療保健服務(wù)。發(fā)揮財政資金的撬動作用,抓好住房建設(shè)等投資促消費工程,連續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,落實好居民購買首套一般商品房的相關(guān)政策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康進展。加快城鄉(xiāng)流通體系建設(shè),降低商貿(mào)物流成本和居民出行費用。優(yōu)化消費環(huán)境,支持“萬村千鄉(xiāng)”、家政服務(wù)、早餐工程、標(biāo)準(zhǔn)化市場等工程建設(shè),加大東部地區(qū)商貿(mào)零售業(yè)市場建設(shè),引進大型知名企業(yè)集團,提升商貿(mào)零售業(yè)進展檔次。加強文化消遣、體育健身、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,為提升消費層次制造條件。
做好經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)。切實加強煤炭產(chǎn)需運連接,保障發(fā)電及煤化工行業(yè)的用煤需求。統(tǒng)籌支配自然?氣資源供應(yīng),確保居民和自然?氣化工等行業(yè)用氣。強化電力市場猜測和電力供需分析,推動發(fā)供電企業(yè)和用電大戶聯(lián)動。落實外購電量,盡最大努力滿意省內(nèi)用電需求,力爭全年供電645億千瓦時。加強鐵路運輸綜合協(xié)調(diào),做好重建物資和鉀肥、電解鋁等重點行業(yè)物資調(diào)運,確保完成鐵路運貨量4200萬噸以上。
(二)毫不放松控物價,確保物價指數(shù)連續(xù)下降
保障重要商品供應(yīng)。切實加強重要商品特殊是生活必需品的產(chǎn)運銷連接,合理支配糧油肉的收儲和投放。建立完善州地級儲備制度,增加重要商品儲備。建立省級蔬菜供銷合作機制,加強與省內(nèi)外蔬菜生產(chǎn)基地之間的聯(lián)系,保證省內(nèi)市場正常供應(yīng),重點保障和穩(wěn)定冬春季蔬菜供應(yīng)。抓緊“菜籃子”工程建設(shè),加大投入,支配建設(shè)蔬菜大棚3萬個,種植蔬菜面積達到75萬畝,力爭蔬菜自給率明顯提升。加強養(yǎng)殖基地建設(shè),增加畜禽產(chǎn)量。
削減商品流通環(huán)節(jié)。落實完善農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”制度,加強流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持推動農(nóng)超對接、冷鏈物流和社區(qū)蔬菜直銷網(wǎng)點建設(shè),鼓舞大型企業(yè)建立產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營模式,削減流通環(huán)節(jié)。落實物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點、用地等政策,加大對農(nóng)牧產(chǎn)品批零場點建設(shè)的支持。鼓舞郊區(qū)菜農(nóng)到城鎮(zhèn)直銷蔬菜,增加平價蔬菜銷售點,設(shè)立蔬菜早晚集市。
落實調(diào)控政策措施。加強對物價工作的領(lǐng)導(dǎo)和行政問責(zé),加快建立保供穩(wěn)價責(zé)任考評體系,實行調(diào)控目標(biāo)州(市)長負責(zé)制,落實各級政府物價調(diào)控主體責(zé)任。發(fā)揮價格調(diào)控聯(lián)席會議作用。完善應(yīng)對市場價格特別波動的預(yù)案,合理支配政府管理價格調(diào)整的時機、節(jié)奏和力度。加強價格調(diào)整基金的征收、管理和使用,制訂《省價格調(diào)整基金使用管理實施細則》,重點支持生產(chǎn)和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
做好市場價格監(jiān)管。加強收費監(jiān)管,規(guī)范收費行為,切實減輕企業(yè)和社會負擔(dān)。清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、零售商業(yè)企業(yè)等流通環(huán)節(jié)收費行為。制定出臺學(xué)前訓(xùn)練收費管理方法,完善高等訓(xùn)練收費政策。加強門票價格管理,連續(xù)擴大免費開放。加強市場價格監(jiān)測,準(zhǔn)時精確?????發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會輿論和價格預(yù)期。嚴(yán)峻打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為。
(三)突出重點抓改革,增加開放帶動力量
統(tǒng)籌推動重點領(lǐng)域改革。加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展。推動文化體制改革。全面貫徹文化改革進展大會精神,落實各項政策措施,完善各級公共文化服務(wù)體制機制,完成文藝院團和非時政類報刊出版社體制改革等八項重點改革任務(wù),提升文化活動的質(zhì)量和水平,全面推動文化名省建設(shè)。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)改革成果,全面推動公立醫(yī)院改革和醫(yī)藥價格改革,重點抓好、格爾木市公立醫(yī)院和14所縣級公立醫(yī)院改革試點工作。加快全科醫(yī)生制度建設(shè),健全全民基本醫(yī)保制度,完善基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。鼓舞社會資本辦醫(yī),樂觀進展醫(yī)療服務(wù)業(yè)。深化財稅金融體制改革。推動預(yù)算和開支公開,增加對各地的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。貫徹落實國家對增值稅、房產(chǎn)稅、消費稅和資源稅、環(huán)境愛護稅改革部署。推動農(nóng)村信用社改革,培育面對小微型企業(yè)和“三農(nóng)”的中小金融機構(gòu)。深化行政審批制度改革,加快事業(yè)單位分類改革,全面完成青南三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。理順工商、質(zhì)監(jiān)部門管理體制。深化國有企業(yè)改革,連續(xù)推動股份制改造,完善公司治理機制,完成木里煤田煤炭資源及企業(yè)整合工作。深化推動農(nóng)牧區(qū)綜合改革、林權(quán)制度改革、水管體制改革、供銷社體制改革、戶籍制度改革,增加農(nóng)牧區(qū)進展活力。
著力提高對外開放水平。推動外貿(mào)進展。仔細貫徹落實促進全省對外貿(mào)易進展的指導(dǎo)意見,鼓舞和扶持民族服飾、電子材料等領(lǐng)域企業(yè)開展對外加工貿(mào)易。加快給予各類中小企業(yè)進出口資格,-推動新能源、新材料、藏毯、特色紡織、農(nóng)畜加工等產(chǎn)品出口。樂觀引導(dǎo)企業(yè)開拓新興經(jīng)濟體出口市場,鞏固擴大一般貿(mào)易份額。大力培育外貿(mào)出口基地。連續(xù)抓好對口援青工作,堅持無償救濟和合作開發(fā)并舉,爭取支援方擴大在青投資規(guī)模,力促簽約項目落地投產(chǎn),爭取國家盡快出臺對口撥肯投資買物工作量標(biāo)準(zhǔn),加快推動援青項目建設(shè)。探究與周邊省區(qū)建立長期化、制度化的協(xié)作機制,推動蘭州一經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。加強招商引資工作,加大對循環(huán)經(jīng)濟、高新技術(shù)、新能源、特色旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)招商項目的推介力度,謀劃推動一批牽動性強、關(guān)聯(lián)度高的重大招商項目,細心組織好“青洽會”、“環(huán)湖賽”等賽事展會。深化與美國猶他州等在經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保、訓(xùn)練等領(lǐng)域的合作,推動中美綠色合作伙伴關(guān)系—青猶聯(lián)盟創(chuàng)新合作項目的開展與落實。
(四)鼓足干勁抓重建,加快建設(shè)社會主義新
年是重建的決戰(zhàn)之年,力爭完成重建投資150億元以上,基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù)。一是做好開復(fù)工預(yù)備工作。盡快完成項目工程的規(guī)劃設(shè)計、審查批復(fù)、征地拆遷、土地核查確權(quán)、施工組織、電力物資、人員調(diào)集等保障,確侏四月份在建項目按期復(fù)工、全部新建項目開工。二是加快重建項目建設(shè)。全面實施災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃,堅持民生優(yōu)先、水電路先行,全力完成住房、學(xué)校、醫(yī)院等直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工程,強化生
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