我國現(xiàn)行數(shù)字出版法律法規(guī)概況課件

我國現(xiàn)行數(shù)字出版法律法規(guī)概況小組成員：尹芊又王麗嬌徐健華鮮汪娟荊可欣我國現(xiàn)行數(shù)字出版法律法規(guī)概況小組成員：尹芊又王麗嬌徐健華1我國數(shù)字出版管理的主體我國政府管制機制以多部門管制為市場管制的主體。數(shù)字出版的內(nèi)容管制方面：新聞出版總署、廣電總局、文化部等。內(nèi)容傳播所需要的互聯(lián)網(wǎng)線路管制方面：工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部和廣電總局。

國內(nèi)以網(wǎng)絡(luò)為平臺的數(shù)字出版經(jīng)營者需要向這些部門申請相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營牌照。包括：

《中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（ICP牌照）（電信管理部門負責頒發(fā)）；

從事特定內(nèi)容服務(wù)的許可證（由各個內(nèi)容領(lǐng)域的專業(yè)管理部門負責發(fā)放）等多種類別。

我國數(shù)字出版管理的主體我國政府管制機制以多部門管制為市場管制2我國數(shù)字出版法規(guī)體系的構(gòu)成現(xiàn)狀1、數(shù)字內(nèi)容資源開發(fā)和管理層面

2002年，新聞出版總署和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合出臺《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》

2007年底，新聞出版總署通過了我國《電子出版物出版管理規(guī)定》

2010年8月，新聞出版總署頒布的《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出“加快制定發(fā)布《手機媒體出版服務(wù)管理辦法》《數(shù)據(jù)庫出版服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)文學出版服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)游戲?qū)徟芾砑殑t》等部門規(guī)章……”。我國數(shù)字出版法規(guī)體系的構(gòu)成現(xiàn)狀1、數(shù)字內(nèi)容資源開發(fā)和管理層面32、數(shù)字版權(quán)保護層面

在著作權(quán)領(lǐng)域，目前初步形成以《著作權(quán)法》為基礎(chǔ)，以行政法規(guī)以及部門規(guī)章和地方法規(guī)以及政府規(guī)章為補充的較為完備的版權(quán)法律法規(guī)體系，包括：

《中華人民共和國著作權(quán)法》

《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》

《著作權(quán)集體管理條例》

《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》

《最高人民法院關(guān)于審理計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋（一）》

《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題解釋（二）》

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）……2、數(shù)字版權(quán)保護層面在著作權(quán)領(lǐng)域，目前初步形成以43、數(shù)字出版技術(shù)層面

現(xiàn)階段我國數(shù)字出版各領(lǐng)域均嚴重缺乏統(tǒng)一的標準。

數(shù)字出版標準體系研究：

《數(shù)字出版標準體系研究報告》

《數(shù)字出版標準體系表》

《數(shù)字出版標準制定及實施指南》《數(shù)字出版標準體系公共術(shù)語表》

及11個相關(guān)分領(lǐng)域的研究報告。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)分領(lǐng)域的各項標準也在研究和制定之中，如國家標準化管理委員會已經(jīng)于2010年12月13日下達了國家標準化公益科研項目《電子書標準體系研究》。

數(shù)字版權(quán)管理(DRM,DigitalRightManagement)標準體系

目前被認為是對數(shù)字出版進行管理的基礎(chǔ)性技術(shù)和標準，DRM技術(shù)涉及數(shù)字內(nèi)容使用權(quán)限的描述、認證、交易、保護、監(jiān)測、跟蹤，以及對使用權(quán)擁有者關(guān)系的管理，幾乎涉及數(shù)字內(nèi)容生存周期中的每一種狀態(tài)。3、數(shù)字出版技術(shù)層面現(xiàn)階段我國數(shù)字出版各領(lǐng)域均5電子出版物出版管理規(guī)定第一章總則

第一條為了加強對電子出版物出版活動的管理，促進電子出版事業(yè)的健康發(fā)展與繁榮，根據(jù)國務(wù)院《出版管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事電子出版物的制作、出版、進口活動，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱電子出版物，是指以數(shù)字代碼方式，將有知識性、思想性內(nèi)容的信息編輯加工后存儲在固定物理形態(tài)的磁、光、電等介質(zhì)上，通過電子閱讀、顯示、播放設(shè)備讀取使用的大眾傳播媒體，包括只讀光盤（CD-ROM、DVD-ROM等）、一次寫入光盤(CD-R、DVD-R等)、可擦寫光盤(CD-RW、DVD-RW等)、軟磁盤、硬磁盤、集成電路卡等，以及新聞出版總署認定的其他媒體形態(tài)。電子出版物出版管理規(guī)定第一章總則第二條在中6

第三條電子出版物不得含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止的內(nèi)容。

《出版管理條例》第二十六條、第二十七條：

任何出版物不得含有下列內(nèi)容：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的；（五）宣揚邪教、迷信的；（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。第三條電子出版物不得含有《出版管理條例》第二7

第四條新聞出版總署負責全國電子出版物出版活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物出版活動的監(jiān)督管理工作。第五條國家對電子出版物出版活動實行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事電子出版物的出版活動。

第二章出版單位設(shè)立

第六條設(shè)立電子出版物出版單位，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有電子出版物出版單位的名稱、章程；

（二）有符合新聞出版總署認定條件的主管、主辦單位；

（三）有確定的電子出版物出版業(yè)務(wù)范圍；

（四）有200萬元以上的注冊資本；

（五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的設(shè)備和工作場所，其固定工作場所面積不得少于200平方米；

（六）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)，有2人以上具有中級以上出版專業(yè)職業(yè)資格；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。除依照前款所列條件外，還應(yīng)當符合國家關(guān)于電子出版物出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。

第四條新聞出版總署負責全國電子出版物出版活動的監(jiān)8

第七條

設(shè)立電子出版物出版單位，經(jīng)其主管單位同意后，由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。(軍隊系統(tǒng)經(jīng)解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審核同意后，報新聞出版總署審批。)第八條

申請設(shè)立電子出版物出版單位，應(yīng)當提交下列材料：

（一）按要求填寫的申請表，應(yīng)當載明出版單位的名稱、地址、資本結(jié)構(gòu)、資金來源及數(shù)額，出版單位的主管、主辦單位的名稱和地址等內(nèi)容；

（二）主辦單位、主管單位的有關(guān)資質(zhì)證明材料；

（三）出版單位章程；

（四）法定代表人或者主要負責人及本規(guī)定第六條要求的有關(guān)人員的資格證明和身份證明；

（五）可行性論證報告；

（六）由依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的注冊資本驗資證明；

（七）工作場所使用證明。第七條設(shè)立電子出版物出版單位，經(jīng)其主管單9

第九條

新聞出版總署自受理設(shè)立電子出版物出版單位的申請之日起90日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定，直接或者由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦單位；不批準的，應(yīng)當說明理由。第十條

設(shè)立電子出版物出版單位的主辦單位應(yīng)當自收到批準決定之日起60日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門登記，領(lǐng)取新聞出版總署頒發(fā)的《電子出版物出版許可證》。電子出版物出版單位持《電子出版物出版許可證》向所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十一條電子出版物出版單位自登記之日起滿180日未從事出版活動的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷登記，收回《電子出版物出版許可證》，并報新聞出版總署備案。因不可抗力或者其他正當理由發(fā)生前款所列情形的，電子出版物出版單位可以向省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申請延期。第九條新聞出版總署自受理設(shè)立電子出版物出版單10

第十二條

電子出版物出版單位變更名稱、主辦單位或者主管單位、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，須依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。電子出版物出版單位變更地址、法定代表人或者主要負責人的，應(yīng)當經(jīng)其主管、主辦單位同意，向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申請變更登記后，到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門須將有關(guān)變更登記事項報新聞出版總署備案。第十三條

電子出版物出版單位終止出版活動的，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷登記手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理注銷登記。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)將有關(guān)注銷登記報新聞出版總署備案。第十二條電子出版物出版單位變更名稱、主辦單位或11

第十四條

申請出版連續(xù)型電子出版物，經(jīng)主管單位同意后，由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。本規(guī)定所稱連續(xù)型電子出版物，是指有固定名稱，用卷、期、冊或者年、月順序編號，按照一定周期出版的電子出版物。第十五條申請出版連續(xù)型電子出版物，應(yīng)當提交下列材料：（一）申請書，應(yīng)當載明連續(xù)型電子出版物的名稱、刊期、媒體形態(tài)、業(yè)務(wù)范圍、讀者對象、欄目設(shè)置、文種等；（二）主管單位的審核意見。申請出版配報紙、期刊的連續(xù)型電子出版物，還須報送報紙、期刊樣本。

第十六條

經(jīng)批準出版的連續(xù)型電子出版物，新增或者改變連續(xù)型電子出版物的名稱、刊期與出版范圍的，須按照本規(guī)定第十四條、第十五條辦理審批手續(xù)。第十四條申請出版連續(xù)型電子出版物，經(jīng)主管單12

第十七條出版行政部門對從事電子出版物制作的單位實行備案制管理。電子出版物制作單位應(yīng)當于單位設(shè)立登記以及有關(guān)變更登記之日起30日內(nèi)，將單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名及營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人或主要負責人身份證明報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。本規(guī)定所稱電子出版物制作，是指通過創(chuàng)作、加工、設(shè)計等方式，提供用于出版、復制、發(fā)行的電子出版物節(jié)目源的經(jīng)營活動。

第三章出版管理

第十八條電子出版物出版單位實行編輯責任制度，保障電子出版物的內(nèi)容符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。第十九條電子出版物出版單位應(yīng)于每年12月1日前將下一年度的出版計劃報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后報新聞出版總署備案。第十七條出版行政部門對從事電子出版物制作的單位實行13

第二十條

電子出版物出版實行重大選題備案制度。涉及國家安全、社會安定等方面重大選題，涉及重大革命題材和重大歷史題材的選題，應(yīng)當按照新聞出版總署有關(guān)選題備案的規(guī)定辦理備案手續(xù)；未經(jīng)備案的重大選題，不得出版。第二十一條

出版電子出版物，必須按規(guī)定使用中國標準書號。同一內(nèi)容，不同載體形態(tài)、格式的電子出版物，應(yīng)當分別使用不同的中國標準書號。出版連續(xù)型電子出版物，必須按規(guī)定使用國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，不得使用中國標準書號出版連續(xù)型電子出版物。第二十二條

電子出版物出版單位不得以任何形式向任何單位或者個人轉(zhuǎn)讓、出租、出售本單位的名稱、電子出版物中國標準書號、國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號。

第二十條電子出版物出版實行重大選題備案制度。涉及國家14

第二十三條電子出版物應(yīng)當符合國家的技術(shù)、質(zhì)量標準和規(guī)范要求。出版電子出版物，須在電子出版物載體的印刷標識面或其裝幀的顯著位置載明電子出版物制作、出版單位的名稱，中國標準書號或國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號及條碼，著作權(quán)人名稱以及出版日期等其他有關(guān)事項。第二十四條電子出版物出版單位申請出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，須向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請；所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。第二十三條電子出版物應(yīng)當符合國家的技術(shù)、質(zhì)量標準和15

第二十五條申請出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，應(yīng)當提交下列材料：

（一）申請書，應(yīng)當載明電子出版物名稱、內(nèi)容簡介、授權(quán)方名稱、授權(quán)方基本情況介紹等；

（二）申請單位的審讀報告；

（三）樣品及必要的內(nèi)容資料；

（四）申請單位所在地省、自治區(qū)、直轄市著作權(quán)行政管理部門的著作權(quán)合同登記證明文件。出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子游戲出版物還須提交游戲主要人物和主要場景圖片資料、代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、發(fā)行合同及發(fā)行機構(gòu)批發(fā)許可證、游戲文字腳本全文等材料。第二十六條新聞出版總署自受理出版境外著作權(quán)人授權(quán)電子出版物申請之日起，20日內(nèi)作出批準或者不批準的決定；不批準的，應(yīng)當說明理由。

審批出版境外著作權(quán)人授權(quán)電子出版物，應(yīng)當組織專家評審，并應(yīng)當符合國家總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃。第二十五條申請出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版16

第二十七條境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，須在電子出版物載體的印刷標識面或其裝幀的顯著位置載明引進出版批準文號和著作權(quán)授權(quán)合同登記證號。第二十八條已經(jīng)批準出版的境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，若出版升級版本，須按照本規(guī)定第二十五條提交申請材料，報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。

第二十九條出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子游戲測試盤及境外互聯(lián)網(wǎng)游戲作品客戶端程序光盤，須按照本規(guī)定第二十五條提交申請材料，報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。第三十條電子出版物出版單位與境外機構(gòu)合作出版電子出版物，須經(jīng)主管單位同意后，將選題報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核；省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。新聞出版總署自受理合作出版電子出版物選題申請之日起20日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定；不批準的，應(yīng)當說明理由。第二十七條境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，須在17

第三十一條電子出版物出版單位申請與境外機構(gòu)合作出版電子出版物，應(yīng)當提交下列材料：（一）申請書，應(yīng)當載明合作出版的電子出版物的名稱、載體形態(tài)、內(nèi)容簡介、合作雙方名稱、基本情況、合作方式等，并附擬合作出版的電子出版物的有關(guān)文字內(nèi)容、圖片等材料；（二）合作意向書；（三）主管單位的審核意見。第三十二條

電子出版物出版單位與境外機構(gòu)合作出版電子出版物，應(yīng)在該電子出版物出版30日內(nèi)將樣盤報送新聞出版總署備案。第三十三條

出版單位配合本版出版物出版電子出版物，向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意的，發(fā)放電子出版物中國標準書號和復制委托書，并報新聞出版總署備案。第三十一條電子出版物出版單位申請與境外機構(gòu)18

第三十四條出版單位申請配合本版出版物出版電子出版物，應(yīng)提交申請書及本版出版物、擬出版電子出版物樣品。申請書應(yīng)當載明配合本版出版物出版的電子出版物的名稱、制作單位、主要內(nèi)容、出版時間、復制數(shù)量和載體形式等內(nèi)容。第三十五條

電子出版物發(fā)行前，出版單位應(yīng)當向國家圖書館、中國版本圖書館和新聞出版總署免費送交樣品。第三十六條

電子出版物出版單位的從業(yè)人員，應(yīng)當具備國家規(guī)定的出版專業(yè)職業(yè)資格條件。電子出版物出版單位的社長、總編輯須符合國家規(guī)定的任職資格和條件。電子出版物出版單位的社長、總編輯須參加新聞出版行政部門組織的崗位培訓，取得崗位培訓合格證書后才能上崗。第三十七條

電子出版物出版單位須遵守國家統(tǒng)計規(guī)定，依法向新聞出版行政部門報送統(tǒng)計資料。第三十四條出版單位申請配合本版出版物出版電子出版19第四章進口管理

第三十八條進口電子出版物成品，須由新聞出版總署批準的電子出版物進口經(jīng)營單位提出申請；所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。第三十九條申請進口電子出版物，應(yīng)當提交下列材料：

（一）申請書，應(yīng)當載明進口電子出版物的名稱、內(nèi)容簡介、出版者名稱、地址、進口數(shù)量等；

（二）主管單位審核意見；

（三）申請單位關(guān)于進口電子出版物的審讀報告；

（四）進口電子出版物的樣品及必要的內(nèi)容資料。第四十條新聞出版總署自受理進口電子出版物申請之日起20日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定；不批準的，應(yīng)當說明理由。審批進口電子出版物，應(yīng)當組織專家評審，并應(yīng)當符合國家總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃。

第四十一條

進口電子出版物的外包裝上應(yīng)貼有標識，載明批準進口文號及用中文注明的出版者名稱、地址、著作權(quán)人名稱、出版日期等有關(guān)事項。第四章進口管理第三十八條進口電子出版物成品，須20第五章非賣品管理

第四十二條委托復制電子出版物非賣品，須向委托方或受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請，申請書應(yīng)寫明電子出版物非賣品的使用目的、名稱、內(nèi)容、發(fā)送對象、復制數(shù)量、載體形式等，并附樣品。電子出版物非賣品內(nèi)容限于公益宣傳、企事業(yè)單位業(yè)務(wù)宣傳、交流、商品介紹等，不得定價，不得銷售、變相銷售或與其他商品搭配銷售。第四十三條省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)當自受理委托復制電子出版物非賣品申請之日起20日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定，批準的，發(fā)給電子出版物復制委托書；不批準的，應(yīng)當說明理由。第四十四條電子出版物非賣品載體的印刷標識面及其裝幀的顯著位置應(yīng)當注明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號，編號分為四段：第一段為方括號內(nèi)的各省、自治區(qū)、直轄市簡稱，第二段為“電子出版物非賣品”字樣，第三段為圓括號內(nèi)的年度，第四段為順序編號。第五章非賣品管理21

第四十五條電子出版物、電子出版物非賣品應(yīng)當委托經(jīng)新聞出版總署批準設(shè)立的復制單位復制。第四十六條委托復制電子出版物和電子出版物非賣品，必須使用復制委托書，并遵守國家關(guān)于復制委托書的管理規(guī)定。復制委托書由新聞出版總署統(tǒng)一印制。第四十七條委托復制電子出版物、電子出版物非賣品的單位，應(yīng)當保證開具的復制委托書內(nèi)容真實、準確、完整，并須將開具的復制委托書直接交送復制單位。委托復制電子出版物、電子出版物非賣品的單位不得以任何形式向任何單位或者個人轉(zhuǎn)讓、出售本單位的復制委托書。第四十八條委托復制電子出版物的單位，自電子出版物完成復制之日起30日內(nèi)，須向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門上交本單位及復制單位簽章的復制委托書第二聯(lián)及樣品。委托復制電子出版物的單位須將電子出版物復制委托書第四聯(lián)保存2年備查。第四十五條電子出版物、電子出版物非賣品應(yīng)當委托經(jīng)新聞出22

第四十九條委托復制電子出版物、電子出版物非賣品的單位，經(jīng)批準獲得電子出版物復制委托書之日起90日內(nèi)未使用的，須向發(fā)放該委托書的省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門交回復制委托書。

第七章年度核驗

第五十條電子出版物出版單位實行年度核驗制度，年度核驗每兩年進行一次。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的電子出版物出版單位實施年度核驗。核驗內(nèi)容包括電子出版物出版單位的登記項目、設(shè)立條件、出版經(jīng)營情況、遵紀守法情況、內(nèi)部管理情況等。第五十一條電子出版物出版單位進行年度核驗，應(yīng)提交以下材料：（一）電子出版物出版單位年度核驗登記表；（二）電子出版物出版單位兩年的總結(jié)報告，應(yīng)當包括執(zhí)行出版法規(guī)的情況、出版業(yè)績、資產(chǎn)變化等內(nèi)容；（三）兩年出版的電子出版物出版目錄；（四）《電子出版物出版許可證》的復印件。第四十九條委托復制電子出版物、電子出版物非賣品的單23

第五十二條電子出版物出版單位年度核驗程序為：（一）電子出版物出版單位應(yīng)于核驗?zāi)甓鹊?月15日前向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提交年度核驗材料；（二）各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物出版單位的設(shè)立條件、開展業(yè)務(wù)及執(zhí)行法規(guī)等情況進行全面審核，并于該年度的2月底前完成年度核驗工作；對符合年度核驗要求的單位予以登記，并換發(fā)《電子出版物出版許可證》；（三）各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)于核驗?zāi)甓鹊?月20日前將年度核驗情況及有關(guān)書面材料報新聞出版總署備案。第五十三條電子出版物出版單位有下列情形之一的，暫緩年度核驗：（一）不具備本規(guī)定第六條規(guī)定條件的；（二）因違反出版管理法規(guī)，正在限期停業(yè)整頓的；（三）經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；（四）曾違反出版管理法規(guī)受到行政處罰，未認真整改，仍存在違法問題的；（五）長期不能正常開展電子出版物出版活動的。暫緩年度核驗的期限由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門確定，最長不得超過3個月。暫緩期間，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)當督促、指導電子出版物出版單位進行整改。暫緩年度核驗期滿，對達到年度核驗要求的電子出版物出版單位予以登記；仍未達到年度核驗要求的電子出版物出版單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出注銷登記意見，新聞出版總署撤銷《電子出版物出版許可證》，所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷登記。第五十二條電子出版物出版單位年度核驗程序為：24

第五十四條不按規(guī)定參加年度核驗的電子出版物出版單位，經(jīng)書面催告仍未參加年度核驗的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出注銷登記意見，新聞出版總署撤銷《電子出版物出版許可證》，所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷登記。第五十五條出版連續(xù)型電子出版物的單位按照本章規(guī)定參加年度核驗。

第八章法律責任

第五十六條電子出版物出版單位違反本規(guī)定的，新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門可采取下列行政措施：（一）下達警示通知書；（二）通報批評；（三）責令公開檢討；（四）責令改正；（五）責令停止復制、發(fā)行電子出版物；（六）責令收回電子出版物；（七）責成主辦單位、主管單位監(jiān)督電子出版物出版單位整改。

第五十四條不按規(guī)定參加年度核驗的電子出版物出25

第五十七條未經(jīng)批準，擅自設(shè)立電子出版物出版單位，擅自從事電子出版物出版業(yè)務(wù)，偽造、假冒電子出版物出版單位或者連續(xù)型電子出版物名稱、電子出版物專用中國標準書號出版電子出版物的，按照《出版管理條例》第五十五條處罰。圖書、報紙、期刊、音像等出版單位未經(jīng)批準，配合本版出版物出版電子出版物的，屬于擅自從事電子出版物出版業(yè)務(wù)，按照前款處罰。第五十八條從事電子出版物制作、出版業(yè)務(wù)，有下列行為之一的，按照《出版管理條例》第五十六條處罰：（一）制作、出版含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的電子出版物的；（二）明知或者應(yīng)知他人出版含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的電子出版物而向其出售、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、電子出版物專用中國標準書號、國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號、條碼及電子出版物復制委托書的。第五十九條電子出版物出版單位出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、電子出版物專用中國標準書號、國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號的，按照《出版管理條例》第六十條處罰。第五十七條未經(jīng)批準，擅自設(shè)立電子出版物出版單位，擅26

第六十條有下列行為之一的，按照《出版管理條例》第六十一條處罰：（一）電子出版物出版單位變更名稱、主辦單位或者主管單位、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，電子出版物出版單位變更地址、法定代表人或者主要負責人，未依照本規(guī)定的要求辦理審批、變更登記手續(xù)的；（二）經(jīng)批準出版的連續(xù)型電子出版物，新增或者改變連續(xù)型電子出版物的名稱、刊期與出版范圍，未辦理審批手續(xù)的；（三）電子出版物出版單位未按規(guī)定履行年度出版計劃和重大選題備案的；（四）出版單位未按照有關(guān)規(guī)定送交電子出版物樣品的；（五）電子出版物進口經(jīng)營單位違反本規(guī)定第三十八條未經(jīng)批準進口電子出版物的。第六十一條電子出版物出版單位未依法向新聞出版行政部門報送統(tǒng)計資料的，依據(jù)新聞出版總署、國家統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》處罰。第六十條有下列行為之一的，按照《出版管理條例27

第六十二條有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令改正，給予警告，可并處三萬元以下罰款：

（一）電子出版物制作單位違反本規(guī)定第十七條，未辦理備案手續(xù)的；

（二）電子出版物出版單位違反本規(guī)定第二十一條，未按規(guī)定使用中國標準書號或者國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號的；

（三）電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術(shù)、質(zhì)量標準和規(guī)范要求的，或者未按本規(guī)定第二十三條載明有關(guān)事項的；

（四）電子出版物出版單位出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，違反本規(guī)定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關(guān)規(guī)定的；

（五）電子出版物出版單位與境外機構(gòu)合作出版電子出版物，未按本規(guī)定第三十條辦理選題審批手續(xù)的，未按本規(guī)定第三十二條將樣盤報送備案的；

（六）電子出版物進口經(jīng)營單位違反本規(guī)定第四十一條的；

（七）委托復制電子出版物非賣品違反本規(guī)定第四十二條的有關(guān)規(guī)定，或者未按第四十四條標明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號的；

（八）電子出版物出版單位及其他委托復制單位違反本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定，委托未經(jīng)批準設(shè)立的復制單位復制，或者未遵守有關(guān)復制委托書的管理制度的。

第九章附則

第六十三條本規(guī)定自2008年4月15日起施行，新聞出版署1997年12月30日頒布的《電子出版物管理規(guī)定》同時廢止，此前新聞出版行政部門對電子出版物制作、出版、進口活動的其他規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。第六十二條有下列行為之一的，由新聞出版行政部門28互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強對互聯(lián)網(wǎng)出版活動的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)的合法權(quán)益，促進我國互聯(lián)網(wǎng)出版事業(yè)健康、有序地發(fā)展，根據(jù)《出版管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動應(yīng)當遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、科學技術(shù)和文化知識，豐富人民的精神生活。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動，適用本規(guī)定。

第四條新聞出版總署負責監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)出版工作，其主要職責是：

(一)制定全國互聯(lián)網(wǎng)出版規(guī)劃，并組織實施；

(二)制定互聯(lián)網(wǎng)出版管理的方針、政策和規(guī)章；

(三)制定全國互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃，并組織實施；

(四)對互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)實行前置審批；

(五)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容實施監(jiān)管，對違反國家出版法規(guī)的行為實施處罰。互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定第一章總則29

省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出版的日常管理工作，對本行政區(qū)域內(nèi)申請從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)者進行審核，對本行政區(qū)域內(nèi)違反國家出版法規(guī)的行為實施處罰。

第五條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)出版，是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者將自己創(chuàng)作或他人創(chuàng)作的作品經(jīng)過選擇和編輯加工，登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到用戶端，供公眾瀏覽、閱讀、使用或者下載的在線傳播行為。其作品主要包括：

(一)已正式出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等出版物內(nèi)容或者在其他媒體上公開發(fā)表的作品；

(二)經(jīng)過編輯加工的文學、藝術(shù)和自然科學、社會科學、工程技術(shù)等方面的作品。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)，是指經(jīng)新聞出版行政部門和電信管理機構(gòu)批準，從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域30第二章行政審批與監(jiān)督管理

第六條

從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動，必須經(jīng)過批準。未經(jīng)批準，任何單位或個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)出版活動?；ヂ?lián)網(wǎng)出版機構(gòu)依法從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動，任何組織和個人不得干擾、阻止和破壞。

第七條

從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，除符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件以外，還應(yīng)當具備以下條件：

(一)有確定的出版范圍；

(二)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程；

(三)有必要的編輯出版機構(gòu)和專業(yè)人員；

(四)有適應(yīng)出版業(yè)務(wù)需要的資金、設(shè)備和場所。

第八條

申請從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，應(yīng)當由主辦者向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。第二章行政審批與監(jiān)督管理31

第九條申請從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，應(yīng)提交以下材料：

(一)新聞出版總署統(tǒng)一制發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)申請表》；

(二)機構(gòu)章程；

(三)資金來源、數(shù)額及其信用證明；

(四)主要負責人或者法定代表人及主要編輯、技術(shù)人員的專業(yè)職稱證明和身份證明；

(五)工作場所使用證明。

第十條新聞出版行政部門應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)，做出批準或者不批準的決定，并由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦者；不批準的，應(yīng)當說明理由。

第十一條互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)經(jīng)批準后，主辦者應(yīng)當持新聞出版行政部門的批準文件到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。第九條申請從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，應(yīng)提交以下材料：32第三章互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)

第十二條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)，應(yīng)當在其網(wǎng)站主頁上標明新聞出版行政部門批準文號。

第十三條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)改變名稱、主辦者，合并或者分立，應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)，并應(yīng)持新聞出版行政部門的批準文件到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)辦理相應(yīng)的手續(xù)。

第十四條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)終止互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，主辦者應(yīng)當自終止互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷手續(xù)，并報新聞出版總署備案。同時，到相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更或注銷手續(xù)。

第十五條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)自登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網(wǎng)出版活動的，由原登記的新聞出版行政部門注銷登記，并向新聞出版總署備案。同時，向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)通報。

第十六條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)出版涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題，應(yīng)當依照重大選題備案的規(guī)定，報新聞出版總署備案。未經(jīng)備案的重大選題，不得出版。第三章互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)33

第十七條互聯(lián)網(wǎng)出版不得載有以下內(nèi)容：

(一)反對憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的；

(五)宣揚邪教、迷信的；

(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第十八條以未成年人為對象的互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。

第十九條互聯(lián)網(wǎng)出版的內(nèi)容不真實或不公正，致使公民、法人或者其他組織合法利益受到侵害的，互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)應(yīng)當公開更正，消除影響，并依法承擔民事責任。第十七條互聯(lián)網(wǎng)出版不得載有以下內(nèi)容：34

第二十條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)發(fā)現(xiàn)所登載或者發(fā)送的作品含有本規(guī)定第十七條、第十八條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當立即停止登載或者發(fā)送，保存有關(guān)記錄，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門報告并同時抄報新聞出版總署。

第二十一條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)應(yīng)當實行編輯責任制度，必須有專門的編輯人員對出版內(nèi)容進行審查，保障互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容的合法性?；ヂ?lián)網(wǎng)出版機構(gòu)的編輯人員應(yīng)當接受上崗前的培訓。

第二十二條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)應(yīng)當記錄備份所登載或者發(fā)送的作品內(nèi)容及其時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名，記錄備份應(yīng)當保存60日，并在國家有關(guān)部門依法查詢時，予以提供。

第二十三條從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動，應(yīng)當遵守國家有關(guān)著作權(quán)的法

律、法規(guī)，應(yīng)當標明與所登載或者發(fā)送作品相關(guān)的著作權(quán)記錄。第二十條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)發(fā)現(xiàn)所登載或者發(fā)送的作35第四章罰則

第二十四條未經(jīng)批準，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以取締，沒收從事非法出版活動的主要設(shè)備、專用工具及違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十五條違反本規(guī)定第十二條的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告，并處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十六條違反本規(guī)定第十六條的，責令停止登載或者發(fā)送未經(jīng)備案的重大選題作品，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準。

第四章罰則36

第二十七條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)登載或者發(fā)送本規(guī)定第十七條、第十八條禁止內(nèi)容的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準。

第二十八條違反本規(guī)定第二十二條的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者暫時關(guān)閉網(wǎng)站。第五章附則

第二十九條本規(guī)定施行前按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動的，應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)依據(jù)本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三十條本規(guī)定自2002年8月1日起施行。第二十七條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)登載或者發(fā)送本規(guī)定第37信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例（2006年5月18日中華人民共和國國務(wù)院令第468號發(fā)布）

第一條為保護著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者（以下統(tǒng)稱權(quán)利人）的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱著作權(quán)法），制定本條例。第二條權(quán)利人享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)受著作權(quán)法和本條例保護。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當取得權(quán)利人許可，并支付報酬。

第三條依法禁止提供的作品、表演、錄音錄像制品，不受本條例保護。

權(quán)利人行使信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，不得違反憲法和法律、行政法規(guī)，不得損害公共利益。信息網(wǎng)絡(luò)傳（2006年5月18日中華人民共和國國務(wù)院令第4638

第四條為了保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。任何組織或者個人不得故意避開或者破壞技術(shù)措施，不得故意制造、進口或者向公眾提供主要用于避開或者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以避開的除外。第五條未經(jīng)權(quán)利人許可，任何組織或者個人不得進行下列行為：（一）故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，但由于技術(shù)上的原因無法避免刪除或者改變的除外；（二）通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品。第四條為了保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措39

第六條通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人作品，屬于下列情形的，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬：

（一）為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在向公眾提供的作品中適當引用已經(jīng)發(fā)表的作品；（二）為報道時事新聞，在向公眾提供的作品中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品；（三）為學校課堂教學或者科學研究，向少數(shù)教學、科研人員提供少量已經(jīng)發(fā)表的作品；（四）國家機關(guān)為執(zhí)行公務(wù)，在合理范圍內(nèi)向公眾提供已經(jīng)發(fā)表的作品；（五）將中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的、以漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成的少數(shù)民族語言文字作品，向中國境內(nèi)少數(shù)民族提供；（六）不以營利為目的，以盲人能夠感知的獨特方式向盲人提供已經(jīng)發(fā)表的文字作品；（七）向公眾提供在信息網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟問題的時事性文章；（八）向公眾提供在公眾集會上發(fā)表的講話。第六條通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人作品，屬于下列情40

第七條圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復制的作品，不向其支付報酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益。當事人另有約定的除外。前款規(guī)定的為陳列或者保存版本需要以數(shù)字化形式復制的作品，應(yīng)當是已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊，或者其存儲格式已經(jīng)過時，并且在市場上無法購買或者只能以明顯高于標定的價格購買的作品。

第八條

為通過信息網(wǎng)絡(luò)實施九年制義務(wù)教育或者國家教育規(guī)劃，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，使用其已經(jīng)發(fā)表作品的片斷或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品制作課件，由制作課件或者依法取得課件的遠程教育機構(gòu)通過信息網(wǎng)絡(luò)向注冊學生提供，但應(yīng)當向著作權(quán)人支付報酬。

第九條

為扶助貧困，通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)的公眾免費提供中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的種植養(yǎng)殖、防病治病、防災(zāi)減災(zāi)等與扶助貧困有關(guān)的作品和適應(yīng)基本文化需求的作品，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當在提供前公告擬提供的作品及其作者、擬支付報酬的標準。自公告之日起30日內(nèi)，著作權(quán)人不同意提供的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得提供其作品；自公告之日起滿30日，著作權(quán)人沒有異議的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以提供其作品，并按照公告的標準向著作權(quán)人支付報酬。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供著作權(quán)人的作品后，著作權(quán)人不同意提供的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當立即刪除著作權(quán)人的作品，并按照公告的標準向著作權(quán)人支付提供作品期間的報酬。依照前款規(guī)定提供作品的，不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益。第七條圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等41

第十條依照本條例規(guī)定不經(jīng)著作權(quán)人許可、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供其作品的，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）除本條例第六條第（一）項至第（六）項、第七條規(guī)定的情形外，不得提供作者事先聲明不許提供的作品；（二）指明作品的名稱和作者的姓名（名稱）；（三）依照本條例規(guī)定支付報酬；（四）采取技術(shù)措施，防止本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的服務(wù)對象以外的其他人獲得著作權(quán)人的作品，并防止本條例第七條規(guī)定的服務(wù)對象的復制行為對著作權(quán)人利益造成實質(zhì)性損害；（五）不得侵犯著作權(quán)人依法享有的其他權(quán)利。第十一條通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人表演、錄音錄像制品的，應(yīng)當遵守本條例第六條至第十條的規(guī)定。第十條依照本條例規(guī)定不經(jīng)著作權(quán)人許可、通過信息網(wǎng)42

第十二條屬于下列情形的，可以避開技術(shù)措施，但不得向他人提供避開技術(shù)措施的技術(shù)、裝置或者部件，不得侵犯權(quán)利人依法享有的其他權(quán)利：（一）為學校課堂教學或者科學研究，通過信息網(wǎng)絡(luò)向少數(shù)教學、科研人員提供已經(jīng)發(fā)表的作品、表演、錄音錄像制品，而該作品、表演、錄音錄像制品只能通過信息網(wǎng)絡(luò)獲?。唬ǘ┎灰誀I利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)以盲人能夠感知的獨特方式向盲人提供已經(jīng)發(fā)表的文字作品，而該作品只能通過信息網(wǎng)絡(luò)獲?。唬ㄈ﹪覚C關(guān)依照行政、司法程序執(zhí)行公務(wù)；（四）在信息網(wǎng)絡(luò)上對計算機及其系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)的安全性能進行測試。

第十三條著作權(quán)行政管理部門為了查處侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為，可以要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料。第十二條屬于下列情形的，可以避開技術(shù)措施，但43

第十四條

對提供信息存儲空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，權(quán)利人認為其服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品，侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者被刪除、改變了自己的權(quán)利管理電子信息的，可以向該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書面通知，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。通知書應(yīng)當包含下列內(nèi)容：（一）權(quán)利人的姓名（名稱）、聯(lián)系方式和地址；（二）要求刪除或者斷開鏈接的侵權(quán)作品、表演、錄音錄像制品的名稱和網(wǎng)絡(luò)地址；（三）構(gòu)成侵權(quán)的初步證明材料。權(quán)利人應(yīng)當對通知書的真實性負責。

第十五條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到權(quán)利人的通知書后，應(yīng)當立即刪除涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接，并同時將通知書轉(zhuǎn)送提供作品、表演、錄音錄像制品的服務(wù)對象；服務(wù)對象網(wǎng)絡(luò)地址不明、無法轉(zhuǎn)送的，應(yīng)當將通知書的內(nèi)容同時在信息網(wǎng)絡(luò)上公告。第十四條對提供信息存儲空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的44

第十六條服務(wù)對象接到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)送的通知書后，認為其提供的作品、表演、錄音錄像制品未侵犯他人權(quán)利的，可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書面說明，要求恢復被刪除的作品、表演、錄音錄像制品，或者恢復與被斷開的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。書面說明應(yīng)當包含下列內(nèi)容：（一）服務(wù)對象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式和地址；（二）要求恢復的作品、表演、錄音錄像制品的名稱和網(wǎng)絡(luò)地址；（三）不構(gòu)成侵權(quán)的初步證明材料。服務(wù)對象應(yīng)當對書面說明的真實性負責。

第十七條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到服務(wù)對象的書面說明后，應(yīng)當立即恢復被刪除的作品、表演、錄音錄像制品，或者可以恢復與被斷開的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接，同時將服務(wù)對象的書面說明轉(zhuǎn)送權(quán)利人。權(quán)利人不得再通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。第十六條服務(wù)對象接到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)送的通知45

第十八條違反本條例規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，根據(jù)情況承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處以10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，著作權(quán)行政管理部門可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計算機等設(shè)備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）通過信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的；（二）故意避開或者破壞技術(shù)措施的；（三）故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的；（四）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍，或者未按照公告的標準支付報酬，或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的；（五）通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報酬，或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務(wù)對象的復制行為對權(quán)利人利益造成實質(zhì)性損害的。第十八條違反本條例規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一46

第十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告，沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件；情節(jié)嚴重的，可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計算機等設(shè)備，并可處以10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的；（二）通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟利益的；（三）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報酬標準的。第十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由著47

第二十條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者根據(jù)服務(wù)對象的指令提供網(wǎng)絡(luò)自動接入服務(wù)，或者對服務(wù)對象提供的作品、表演、錄音錄像制品提供自動傳輸服務(wù)，并具備下列條件的，不承擔賠償責任：（一）未選擇并且未改變所傳輸?shù)淖髌?、表演、錄音錄像制品；（二）向指定的服?wù)對象提供該作品、表演、錄音錄像制品，并防止指定的服務(wù)對象以外的其他人獲得。

第二十一條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為提高網(wǎng)絡(luò)傳輸效率，自動存儲從其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者獲得的作品、表演、錄音錄像制品，根據(jù)技術(shù)安排自動向服務(wù)對象提供，并具備下列條件的，不承擔賠償責任：（一）未改變自動存儲的作品、表演、錄音錄像制品；（二）不影響提供作品、表演、錄音錄像制品的原網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者掌握服務(wù)對象獲取該作品、表演、錄音錄像制品的情況；（三）在原網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者修改、刪除或者屏蔽該作品、表演、錄音錄像制品時，根據(jù)技術(shù)安排自動予以修改、刪除或者屏蔽。我國現(xiàn)行數(shù)字出版法律法規(guī)概況課件48

第二十二條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對象提供信息存儲空間，供服務(wù)對象通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品，并具備下列條件的，不承擔賠償責任：

（一）明確標示該信息存儲空間是為服務(wù)對象所提供，并公開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的名稱、聯(lián)系人、網(wǎng)絡(luò)地址；

（二）未改變服務(wù)對象所提供的作品、表演、錄音錄像制品；（三）不知道也沒有合理的理由應(yīng)當知道服務(wù)對象提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)；（四）未從服務(wù)對象提供作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟利益；（五）在接到權(quán)利人的通知書后，根據(jù)本條例規(guī)定刪除權(quán)利人認為侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品。第二十三條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對象提供搜索或者鏈接服務(wù)，在接到權(quán)利人的通知書后，根據(jù)本條例規(guī)定斷開與侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接的，不承擔賠償責任；但是，明知或者應(yīng)知所鏈接的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)的，應(yīng)當承擔共同侵權(quán)責任。第二十二條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對象提供信息存儲空49

第二十四條因權(quán)利人的通知導致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者錯誤刪除作品、表演、錄音錄像制品，或者錯誤斷開與作品、表演、錄音錄像制品的鏈接，給服務(wù)對象造成損失的，權(quán)利人應(yīng)當承擔賠償責任。第二十五條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當理由拒絕提供或者拖延提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告；情節(jié)嚴重的，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計算機等設(shè)備。第二十六條本條例下列用語的含義：

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，是指以有線或者無線方式向公眾提供作品、表演或者錄音錄像制品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品、表演或者錄音錄像制品的權(quán)利。

技術(shù)措施，是指用于防止、限制未經(jīng)權(quán)利人許可瀏覽、欣賞作品、表演、錄音錄像制品的或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品的有效技術(shù)、裝置或者部件。權(quán)利管理電子信息，是指說明作品及其作者、表演及其表演者、錄音錄像制品及其制作者的信息，作品、表演、錄音錄像制品權(quán)利人的信息和使用條件的信息，以及表示上述信息的數(shù)字或者代碼。第二十七條本條例自2006年7月1日起施行。第二十四條因權(quán)利人的通知導致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者錯50Thankyou.Thankyou.51我國現(xiàn)行數(shù)字出版法律法規(guī)概況小組成員：尹芊又王麗嬌徐健華鮮汪娟荊可欣我國現(xiàn)行數(shù)字出版法律法規(guī)概況小組成員：尹芊又王麗嬌徐健華52我國數(shù)字出版管理的主體我國政府管制機制以多部門管制為市場管制的主體。數(shù)字出版的內(nèi)容管制方面：新聞出版總署、廣電總局、文化部等。內(nèi)容傳播所需要的互聯(lián)網(wǎng)線路管制方面：工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部和廣電總局。

國內(nèi)以網(wǎng)絡(luò)為平臺的數(shù)字出版經(jīng)營者需要向這些部門申請相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營牌照。包括：

《中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（ICP牌照）（電信管理部門負責頒發(fā)）；

從事特定內(nèi)容服務(wù)的許可證（由各個內(nèi)容領(lǐng)域的專業(yè)管理部門負責發(fā)放）等多種類別。

我國數(shù)字出版管理的主體我國政府管制機制以多部門管制為市場管制53我國數(shù)字出版法規(guī)體系的構(gòu)成現(xiàn)狀1、數(shù)字內(nèi)容資源開發(fā)和管理層面

2002年，新聞出版總署和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合出臺《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》

2007年底，新聞出版總署通過了我國《電子出版物出版管理規(guī)定》

2010年8月，新聞出版總署頒布的《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出“加快制定發(fā)布《手機媒體出版服務(wù)管理辦法》《數(shù)據(jù)庫出版服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)文學出版服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)游戲?qū)徟芾砑殑t》等部門規(guī)章……”。我國數(shù)字出版法規(guī)體系的構(gòu)成現(xiàn)狀1、數(shù)字內(nèi)容資源開發(fā)和管理層面542、數(shù)字版權(quán)保護層面

在著作權(quán)領(lǐng)域，目前初步形成以《著作權(quán)法》為基礎(chǔ)，以行政法規(guī)以及部門規(guī)章和地方法規(guī)以及政府規(guī)章為補充的較為完備的版權(quán)法律法規(guī)體系，包括：

《中華人民共和國著作權(quán)法》

《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》

《著作權(quán)集體管理條例》

《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》

《最高人民法院關(guān)于審理計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋（一）》

《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題解釋（二）》

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）……2、數(shù)字版權(quán)保護層面在著作權(quán)領(lǐng)域，目前初步形成以553、數(shù)字出版技術(shù)層面

現(xiàn)階段我國數(shù)字出版各領(lǐng)域均嚴重缺乏統(tǒng)一的標準。

數(shù)字出版標準體系研究：

《數(shù)字出版標準體系研究報告》

《數(shù)字出版標準體系表》

《數(shù)字出版標準制定及實施指南》《數(shù)字出版標準體系公共術(shù)語表》

及11個相關(guān)分領(lǐng)域的研究報告。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)分領(lǐng)域的各項標準也在研究和制定之中，如國家標準化管理委員會已經(jīng)于2010年12月13日下達了國家標準化公益科研項目《電子書標準體系研究》。

數(shù)字版權(quán)管理(DRM,DigitalRightManagement)標準體系

目前被認為是對數(shù)字出版進行管理的基礎(chǔ)性技術(shù)和標準，DRM技術(shù)涉及數(shù)字內(nèi)容使用權(quán)限的描述、認證、交易、保護、監(jiān)測、跟蹤，以及對使用權(quán)擁有者關(guān)系的管理，幾乎涉及數(shù)字內(nèi)容生存周期中的每一種狀態(tài)。3、數(shù)字出版技術(shù)層面現(xiàn)階段我國數(shù)字出版各領(lǐng)域均56電子出版物出版管理規(guī)定第一章總則

第一條為了加強對電子出版物出版活動的管理，促進電子出版事業(yè)的健康發(fā)展與繁榮，根據(jù)國務(wù)院《出版管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事電子出版物的制作、出版、進口活動，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱電子出版物，是指以數(shù)字代碼方式，將有知識性、思想性內(nèi)容的信息編輯加工后存儲在固定物理形態(tài)的磁、光、電等介質(zhì)上，通過電子閱讀、顯示、播放設(shè)備讀取使用的大眾傳播媒體，包括只讀光盤（CD-ROM、DVD-ROM等）、一次寫入光盤(CD-R、DVD-R等)、可擦寫光盤(CD-RW、DVD-RW等)、軟磁盤、硬磁盤、集成電路卡等，以及新聞出版總署認定的其他媒體形態(tài)。電子出版物出版管理規(guī)定第一章總則第二條在中57

第三條電子出版物不得含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止的內(nèi)容。

《出版管理條例》第二十六條、第二十七條：

任何出版物不得含有下列內(nèi)容：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的；（五）宣揚邪教、迷信的；（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。第三條電子出版物不得含有《出版管理條例》第二58

第四條新聞出版總署負責全國電子出版物出版活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物出版活動的監(jiān)督管理工作。第五條國家對電子出版物出版活動實行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事電子出版物的出版活動。

第二章出版單位設(shè)立

第六條設(shè)立電子出版物出版單位，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有電子出版物出版單位的名稱、章程；

（二）有符合新聞出版總署認定條件的主管、主辦單位；

（三）有確定的電子出版物出版業(yè)務(wù)范圍；

（四）有200萬元以上的注冊資本；

（五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的設(shè)備和工作場所，其固定工作場所面積不得少于200平方米；

（六）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)，有2人以上具有中級以上出版專業(yè)職業(yè)資格；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。除依照前款所列條件外，還應(yīng)當符合國家關(guān)于電子出版物出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。

第四條新聞出版總署負責全國電子出版物出版活動的監(jiān)59

第七條

設(shè)立電子出版物出版單位，經(jīng)其主管單位同意后，由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。(軍隊系統(tǒng)經(jīng)解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審核同意后，報新聞出版總署審批。)第八條

申請設(shè)立電子出版物出版單位，應(yīng)當提交下列材料：

（一）按要求填寫的申請表，應(yīng)當載明出版單位的名稱、地址、資本結(jié)構(gòu)、資金來源及數(shù)額，出版單位的主管、主辦單位的名稱和地址等內(nèi)容；

（二）主辦單位、主管單位的有關(guān)資質(zhì)證明材料；

（三）出版單位章程；

（四）法定代表人或者主要負責人及本規(guī)定第六條要求的有關(guān)人員的資格證明和身份證明；

（五）可行性論證報告；

（六）由依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的注冊資本驗資證明；

（七）工作場所使用證明。第七條設(shè)立電子出版物出版單位，經(jīng)其主管單60

第九條

新聞出版總署自受理設(shè)立電子出版物出版單位的申請之日起90日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定，直接或者由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦單位；不批準的，應(yīng)當說明理由。第十條

設(shè)立電子出版物出版單位的主辦單位應(yīng)當自收到批準決定之日起60日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門登記，領(lǐng)取新聞出版總署頒發(fā)的《電子出版物出版許可證》。電子出版物出版單位持《電子出版物出版許可證》向所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十一條電子出版物出版單位自登記之日起滿180日未從事出版活動的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷登記，收回《電子出版物出版許可證》，并報新聞出版總署備案。因不可抗力或者其他正當理由發(fā)生前款所列情形的，電子出版物出版單位可以向省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申請延期。第九條新聞出版總署自受理設(shè)立電子出版物出版單61

第十二條

電子出版物出版單位變更名稱、主辦單位或者主管單位、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，須依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。電子出版物出版單位變更地址、法定代表人或者主要負責人的，應(yīng)當經(jīng)其主管、主辦單位同意，向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申請變更登記后，到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門須將有關(guān)變更登記事項報新聞出版總署備案。第十三條

電子出版物出版單位終止出版活動的，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷登記手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理注銷登記。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)將有關(guān)注銷登記報新聞出版總署備案。第十二條電子出版物出版單位變更名稱、主辦單位或62

第十四條

申請出版連續(xù)型電子出版物，經(jīng)主管單位同意后，由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批。本規(guī)定所稱連續(xù)型電子出版物，是指有固定名稱，用卷、期、冊或者年、月順序編號，按照一定周期出版的電子出版物。第十五條申請出版連續(xù)型電子出版物，應(yīng)當提交下列材料：（一）申請書，應(yīng)當載明連續(xù)型電子出版物的名稱、刊期、媒體形態(tài)、業(yè)務(wù)范圍、讀者對象、欄目設(shè)置、文種等；（二）主管單位的審核意見。申請出版配報紙、期刊的連續(xù)型電子出版物，還須報送報紙、期刊樣本。

第十六條

經(jīng)批準出版的連續(xù)型電子出版物，新增或者改變連續(xù)型電子出版物的名稱、刊期與出版范圍的，須按照本規(guī)定第十四條、第十五條辦理審批手續(xù)。第十四條申請出版連續(xù)型電子出版物，經(jīng)主管單63

第十七條出版行政部門對從事電子出版物制作的單位實行備案制管理。電子出版物制作單位應(yīng)當于單位設(shè)立登記以及有關(guān)變更登記之日起30日內(nèi)，將單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名及營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人或主要負責人身份證明報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。本規(guī)定所稱電子出版物制作，是指通過創(chuàng)作、加工、設(shè)計等方式，提供用于出版、復制、發(fā)行的電子出版物節(jié)目源的經(jīng)營活動。

第三章出版管理

第十八條電子出版物出版單位實行編輯責任制度，保障電子出版物的內(nèi)容符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。第十九條電子出版物出版單位應(yīng)于每年12月1日前將下一年度的出版計劃報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后報新聞出版總署備案。第十七條出版行政部門對從事電子出版物制作的單位實行64

第二十條

電子出版物出版實行重大選題備案制度。涉及國家安全、社會安定等方面重大選題，涉及重大革命題材和重大歷史題材的選題，應(yīng)當按照新聞出版總署有關(guān)選題備案的規(guī)定辦理備案手續(xù)；未經(jīng)備案的重大選題，不得出版。第二十一條

出版電子出版物，必須按規(guī)定使用中國標準書號。同一內(nèi)容，不同載體形態(tài)、格式的電子出版物，應(yīng)當分別使用不同的中國標準書號。出版連續(xù)型電子出版物，必須按規(guī)定使用國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，不得使用中國標準書號出版連續(xù)型電子出版物。第二十二條

電子出版物出版單位不得以任何形式向任何單位或者個人轉(zhuǎn)讓、出租、出售本單位的名稱、電子出版物中國標準書號、國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號。

第二十條電子出版物出版實行重大