無錫（江陰）港申夏港區(qū)1號-4號港池及順岸碼頭工程項目環(huán)境報告書

無錫（江陰）港申夏港區(qū)1號-4號港池及順岸碼頭工程環(huán)境影響報告書.3環(huán)境監(jiān)測計劃9.3.1污染源監(jiān)測計劃建設單位為非重點排污單位，根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范碼頭》(HJ1107-2020)和《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）制定本項目監(jiān)測計劃。一、大氣污染源監(jiān)測計劃按《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范碼頭》(HJ1107-2020)和《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）等規(guī)定的監(jiān)測分析方法對污染物無組織排放進行監(jiān)測。二、水污染源監(jiān)測計劃企業(yè)應根據(jù)排污口規(guī)范化設置要求，對企業(yè)廢水排放口的主要水污染物進行監(jiān)測，設置環(huán)境保護圖形標志牌。三、噪聲污染源監(jiān)測計劃定期分別監(jiān)測廠界四周噪聲，監(jiān)測頻次為每半年一次，并在噪聲監(jiān)測點附近醒目處設置環(huán)境保護圖形標志牌。以技術可靠性和測試權威性為前提，建設單位可以委托有監(jiān)測能力和資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行定期監(jiān)測。9.3.2環(huán)境質量監(jiān)測計劃環(huán)保管理人員可根據(jù)單位實際情況，制定其它污染物監(jiān)控計劃，并建立污染監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，及時跟蹤分析，找出原因并采取相應對策。如監(jiān)測工作受到單位人員的限制無法進行，可委托有資質的環(huán)境監(jiān)測單位實施。項目建成后，建議由無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)環(huán)境管理及監(jiān)測的具體執(zhí)行情況加以監(jiān)督。9.3.3應急監(jiān)測計劃項目發(fā)生風險事故后，應委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門或具有環(huán)境監(jiān)測資質的監(jiān)測單位進行風險應急監(jiān)測，在應急監(jiān)測過程中，必須根據(jù)風險事故的類型、風險物質的性質、可能造成的事故風險及污染的物質（包括次生/伴生風險產(chǎn)生的污染物）等因素確定風險應急監(jiān)測方案和監(jiān)測周期。本次環(huán)評過程中提出該項目發(fā)生風險事故后可能需要監(jiān)測的因子，但在實際操作過程中應根據(jù)事故類型等因素確定最終的監(jiān)測因子。9.3.4監(jiān)測資料管理每次監(jiān)測都應有完整的記錄。監(jiān)測數(shù)據(jù)應及時整理、統(tǒng)計，及時向各有關部門通報。并應做好監(jiān)測資料的歸檔工作。9.4污染物總量控制分析本報告通過分析本項目主要污染物排放狀況，核定其允許排放總量，并結合項目所在區(qū)域污染物的總量控制原則，分析確定本項目廢水、廢氣污染物排放總量控制方案，為環(huán)保部門監(jiān)督管理提供依據(jù)。9.4.1總量控制相關政策法規(guī)根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《建設項目環(huán)境管理條例》、《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》、《關于印發(fā)江蘇省建設項目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知》、《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》等有關法律、法規(guī)和政策，項目需實施總量控制。9.4.2總量控制因子的確定根據(jù)《江蘇省建設項目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法》蘇環(huán)辦〔2011〕71號及《關于加強建設項目煙粉塵、揮發(fā)性有機物準入審核的通知》蘇環(huán)辦〔2014〕148號，結合本項目排污特征，確定本項目總量控制因子為：大氣總量控制因子：顆粒物；水總量控制因子：COD、SS、氨氮、總磷、總氮；固廢：工業(yè)固體廢物排放量。9.4.3污染物排放總量污染物排放總量控制是針對工程分析、環(huán)保治理措施及環(huán)境影響預測和分析的結果，貫徹清潔生產(chǎn)的原則，根據(jù)環(huán)境管理部門對企業(yè)的污染物排放總量控制原則，分析確定本項目廢水、廢氣污染物排放總量控制方案，為環(huán)保部門監(jiān)督管理提供依據(jù)。9.4.4總量平衡方案本項目總量平衡方案如下：（1）大氣污染物本項目建成后全廠顆粒物排放總量4.807t/a，較改建前增加3.63t/a，新增總量可在臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內平衡。（2）水污染物全廠陸域生活污水12342t/a經(jīng)化糞池處理達接管標準后接入光大水務（江陰）有限公司澄西污水處理廠集中處理，其中COD、SS、氨氮、TP、總氮排放總量分別為0.617t/a、0.124t/a、0.05t/a、0.006t/a、0.148t/a，較擴建前陸域生活污水增加了8382t/a，其中COD、SS、氨氮、TP、總氮排放總量分別增加了0.419t/a、0.084t/a、0.034t/a、0.004t/a、0.101t/a，可在臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控源截污內平衡。（3）固體廢物排放總量控制固體廢物全部實現(xiàn)綜合利用或處置，符合總量控制要求。10環(huán)境影響評價結論環(huán)評單位嚴格貫徹執(zhí)行建設項目環(huán)境管理各項文件精神，為突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質量，堅持“依法評價”、“科學評價”、“突出重點”等評價原則，對建設項目及其周圍環(huán)境進行了調查、分析，并依據(jù)監(jiān)測資料進行了預測和綜合分析評價，得出以下結論：10.1項目概況江陰市長洋貿(mào)易有限公司成立于2004年4月14日，作為新長江集團下屬公司之一，負責1號~4號港池的經(jīng)營與管理。1號港池及順岸碼頭現(xiàn)有岸線1162米，建設有3個3000噸級泊位，11個1000噸級泊位；2號港池及順岸碼頭現(xiàn)有岸線1147米，建設有10個3000噸級泊位和2個1000噸級泊位；3號港池及順岸碼頭現(xiàn)有岸線898米，建設有9個3000噸級泊位；4號港池及順岸碼頭現(xiàn)有岸線2507米，建設有20個5000噸級泊位和1個3000噸級泊位。本項目利用現(xiàn)有碼頭、泊位、陸域場地和設備，新增門座式起重機、移動式裝船機、廊道和其他配套設施進行全廠改建，并對陸域散貨堆場進行專業(yè)化改造。項目改建完成后1號-4號港池及順岸碼頭裝卸貨種主要為砂石和鋼材等件雜貨，吞吐量4130萬噸，其中砂石3810萬噸、件雜貨320萬噸。10.2環(huán)境質量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境根據(jù)《2020年度江陰市環(huán)境狀況公報》和補充監(jiān)測，江陰市夏港街道TSP現(xiàn)狀濃度、SO2年均濃度、NO2、PM10年均濃度、CO年24小時平均濃度、O3日最大8小時平均濃度均能達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準；PM2.5年均濃度超過《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準，評價區(qū)域屬于不達標區(qū)。針對該區(qū)域環(huán)境空氣質量不達標的現(xiàn)狀，根據(jù)《無錫市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃(2018-2025年)》和《江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩減六治三提升”專項行動實施方案》，主要通過實施包括調整能源結構、控制煤炭消費總量，調整產(chǎn)業(yè)結構、減少污染物排放，推進工業(yè)領域全行業(yè)、全要素達標排放，加強交通行業(yè)大氣污染防治，嚴格控制揚塵污染，加強服務業(yè)和生活污染防治，推進農(nóng)業(yè)污染防治，實施季節(jié)性污染控制等措施減少大氣污染物排放，規(guī)劃至2020年，PM2.5年均濃度控制在40ug/m3左右，到2025年無錫市環(huán)境空氣達到國家二級標準。根據(jù)2022年江陰市各鎮(zhèn)街園區(qū)水、氣情況周報第9周到第13周（2.28-4.3）可知，經(jīng)執(zhí)行嚴格污染防止措施后申港街道、夏港街道空氣質量逐漸改善，目前PM2.5平均濃度可達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準。（2）水環(huán)境水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，長江W1、W2監(jiān)測斷面水質可達《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅱ類標準，老夏港河W3、W4監(jiān)測斷面氨氮、總磷未能達到《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準要求，評價區(qū)域屬于不達標區(qū)。針對該區(qū)域地表水環(huán)境質量不達標的現(xiàn)狀，江陰市臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委員會制定了《“綠劍行動（2021）”實施方案》，2022年臨港開發(fā)區(qū)內地表水國省考以上斷面和其他重點斷面水質達到或優(yōu)于Ⅲ類水質比例達到100%。同時根據(jù)2022年江陰市各鎮(zhèn)街園區(qū)水、氣情況周報第9周到第13周（2.28-4.3）中水質情況數(shù)據(jù)可知，老夏港河老夏港橋斷面氨氮、總磷濃度均可達到《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準要求，水質有明顯好轉。（3）聲環(huán)境聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，項目建設地聲環(huán)境質量達到《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中的相應的聲環(huán)境功能區(qū)類別標準，聲環(huán)境質量良好。10.3污染物排放情況（1）廢氣本項目砂石裝卸粉塵、堆場和道路揚塵，采取噴淋、霧炮除塵、設置防風抑塵網(wǎng)等一系列措施，道路揚塵采取定時灑水抑塵等措施，粉塵經(jīng)處理后在廠區(qū)內無組織排放，各污染物無組織排放濃度滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表3中無組織排放監(jiān)控濃度限值（2）廢水本項目廢水主要為船舶艙底油污水、船舶生活污水、陸域生活污水、碼頭地面沖洗廢水、噴淋廢水和初期雨水等。本項目船舶艙底油污水和船舶生活污水交由江陰海之鑫船務有限公司收集處理。碼頭地面沖洗廢水、噴淋廢水和初期雨水收集沉淀處理后回用于道路灑水。陸域生活污水經(jīng)化糞池處理達接管標準后接入光大水務（江陰）有限公司澄西污水處理廠集中處理。（3）固體廢物本項目固廢主要為船舶垃圾和陸域固廢（包括沉淀池污泥、機修廢油、廢包裝桶）。江陰海之鑫船務有限公司處理，固廢零排放。（4）噪聲本項目噪聲源主要為各類裝卸、運輸機械噪聲和船舶鳴號產(chǎn)生的交通噪聲，噪聲源強≤90dB（A）。項目廠界噪聲排放晝、夜間均可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中4類功能區(qū)要求。10.4主要環(huán)境影響（1）大氣環(huán)境影響本項目顆粒物經(jīng)噴淋灑水、霧炮除塵、設置防風抑塵網(wǎng)等治理措施后排放量較產(chǎn)生量大幅減少，經(jīng)預測，廠區(qū)周邊和周圍敏感目標顆粒物最大小時濃度占標率均較小，未超過相應質量標準；本項目沿廠界設置100米衛(wèi)生防護距離，衛(wèi)生防護距離范圍內全部為道路和工業(yè)企業(yè)，無環(huán)境敏感目標，故對周圍大氣環(huán)境影響較小。（2）地表水環(huán)境影響本項目船舶艙底油污水和船舶生活污水全部交由江陰海之鑫船務有限公司收集處理。碼頭地面沖洗廢水、噴淋廢水和初期雨水收集沉淀處理后回用于道路灑水。陸域生活污水經(jīng)化糞池處理達接管標準后接入光大水務（江陰）有限公司澄西污水處理廠集中處理，根據(jù)污水廠水環(huán)境影響預測結果，正常達標排放的前提下，對受納水體老夏港河的水質影響不大，不會改變該河現(xiàn)有水體功能類別。（3）固體廢物環(huán)境影響本項目固廢主要為船舶垃圾和陸域固廢（包括機修廢油、沉淀池污泥、廢包裝桶）。江陰海之鑫船務有限公司處理，全部利用或處置，對環(huán)境的影響較小。（4）聲環(huán)境影響項目建成后，各廠界預測值晝、夜間均可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中4類標準，對周圍環(huán)境影響較小。（5）生態(tài)影響本工程陸域場地依托現(xiàn)有陸域場地，相關工程均在港區(qū)原紅線范圍內建設，不涉及新增用地，且距周圍生態(tài)敏感目標較遠，不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。（6）環(huán)境風險影響本項目主要風險為船舶到港時發(fā)生碰撞造成燃油艙破裂污染水環(huán)境，在切實落實報告書補充的風險管理對策措施，并加強日常應急演練，保證應急反應速度和應急處理效果的情況下，項目的環(huán)境風險可以接受的。10.5公眾意見采納情況根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，建設單位開展無錫（江陰）港申夏港區(qū)1號-4號港池及順岸碼頭工程環(huán)境影響評價期間進行了首次公示、征求意見稿和全本公示，采用網(wǎng)絡公示、張貼公告、報紙公示等形式征求社會各界對無錫（江陰）港申夏港區(qū)1號-4號港池及順岸碼頭工程建設所產(chǎn)生的環(huán)境影響、污染防治等方面的意見和建議。本項目公示期間，建設單位和環(huán)評單位均未收到反對意見。10.6環(huán)境保護措施（1）廢氣碼頭采用抑塵料斗卸貨，水平輸送采用密閉廊道，裝卸同時采用霧炮對裝卸點周圍進行再次除塵。裝船機和密閉廊道內采用噴頭進行噴灑。堆場設置防風抑塵網(wǎng)，并采取旋轉式高桿噴淋裝置與霧炮相結合的防塵措施。配備灑水車，對道路進行灑水抑塵；船舶到港后使用岸電系統(tǒng)。（2）廢水本項目廢水船舶底艙油污水和船舶生活污水全部交由江陰海之鑫船務有限公司收集處理。碼頭地面沖洗廢水、噴淋廢水和初期雨水收集沉淀處理后回用于道路灑水，不排放。陸域生活污水經(jīng)化糞池處理達接管標準后接入光大水務（江陰）有限公司澄西污水處理廠集中處理。（3）固體廢物本項目船舶垃圾交江陰海之鑫船務有限公司專業(yè)收集船收集處理。陸域生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。機修廢油、廢包裝桶委托有資質單位處置。固廢零排放。（4）噪聲本項目通過選擇低噪聲設備，并采取吸聲、隔聲、消聲和隔振等措施，合理布置作業(yè)區(qū)功能區(qū)布局等措施后，各廠界噪聲均能達到相應的標準。（5）環(huán)境風險防范措施本項目通過配備必要的導助航等安全保障設施，加強碼頭裝卸作業(yè)的安全管理與防護，設置應急處置機構、配備應急物資，制定應急預案并演練，使項目風險在可接受范圍內。10.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析本項目產(chǎn)生的污染物在采取合理的污染防治措施后對環(huán)境影響較小，且項目具有一定的經(jīng)濟和社會效益。因此本項目的建設帶來良好的綜合效益。10.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃公司設立了專門的環(huán)境管理機構，負責全廠的環(huán)境保護監(jiān)督管理工作，并配備必要的監(jiān)測儀器進行本廠環(huán)保監(jiān)測。在項目籌備、實施和建設階段，應嚴格執(zhí)行“三同時”，項目在運營期嚴格執(zhí)行月報制度，建立健全崗位責任制、制定正確的操作規(guī)程、建立管理臺帳，建立風險管理及應急救援體系等。結合項目特點及周圍敏感目標分布，給出了污染源監(jiān)測計劃和環(huán)境質量監(jiān)測計劃。

10.9總結論環(huán)評單位通過調查、分析和綜合評價后認為：本項目符合國家和地方有關環(huán)境