戰(zhàn)略環(huán)境培訓(xùn)講義

第三章戰(zhàn)略環(huán)境第三章戰(zhàn)略環(huán)境第一節(jié)戰(zhàn)略環(huán)境概述第二節(jié)國(guó)際戰(zhàn)略格局第三節(jié)我國(guó)周邊安全環(huán)境（重點(diǎn)）第一節(jié)戰(zhàn)略環(huán)境概述（一）戰(zhàn)略的含義、特點(diǎn)和構(gòu)成要素1.戰(zhàn)略的含義

戰(zhàn)略，亦稱(chēng)軍事戰(zhàn)略，是對(duì)軍事斗爭(zhēng)全局的籌劃和指導(dǎo)。其基本含義是，戰(zhàn)略指導(dǎo)者基于對(duì)軍事斗爭(zhēng)賴(lài)以進(jìn)行的主客觀(guān)條件及其發(fā)展變化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，全面計(jì)劃、部署、指導(dǎo)軍事力量的建設(shè)和運(yùn)用，以有效地保證達(dá)成既定的政治目的。1.

戰(zhàn)略的含義

戰(zhàn)略在軍事斗爭(zhēng)的實(shí)踐中產(chǎn)生，并隨著軍事斗爭(zhēng)實(shí)踐的不斷發(fā)展、深化而豐富和完善。戰(zhàn)略的指導(dǎo)對(duì)象是軍事斗爭(zhēng)全局。軍事戰(zhàn)略是國(guó)家總體戰(zhàn)略的重要組成部分。戰(zhàn)略把國(guó)家的安全利益作為其基本的歷史使命。2.

戰(zhàn)略的特點(diǎn)（1）、全局性

（2）、對(duì)抗性

（3）、謀略性

（4）、相對(duì)穩(wěn)定性2.

戰(zhàn)略的特點(diǎn)（1）、全局性

統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)部分和各階段。全局性表現(xiàn)在空間和時(shí)間兩個(gè)方面?？臻g——戰(zhàn)略的各個(gè)方面和各個(gè)部分。時(shí)間——戰(zhàn)略的各個(gè)階段和全過(guò)程。

2.

戰(zhàn)略的特點(diǎn)

（2）、對(duì)抗性

不可調(diào)和的矛盾斗爭(zhēng)和激烈較量。表現(xiàn)在戰(zhàn)略的整體性和連續(xù)性上。整體性——整個(gè)國(guó)家的所有力量。連續(xù)性——平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)均存在。2.

戰(zhàn)略的特點(diǎn)

（3）、謀略性

戰(zhàn)略是建立在客觀(guān)基礎(chǔ)上的一種策略，它的目的是要“不戰(zhàn)而屈人之兵”。（4）相對(duì)穩(wěn)定性戰(zhàn)略的指導(dǎo)對(duì)象是相對(duì)穩(wěn)定的。戰(zhàn)略的理論指導(dǎo)原則是相對(duì)穩(wěn)定的。戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是相對(duì)穩(wěn)定的。3、戰(zhàn)略的基本構(gòu)成要素戰(zhàn)略通常由戰(zhàn)略目的和任務(wù)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略手段和軍事力量等幾個(gè)基本要素構(gòu)成。

（1）戰(zhàn)略目的：是戰(zhàn)略指導(dǎo)者在軍事斗爭(zhēng)全局上所要達(dá)到的最終結(jié)果，是國(guó)家一定歷史時(shí)期內(nèi)總的路線(xiàn)、方針、政策在軍事上的反映，既是制定戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，也是實(shí)施戰(zhàn)略的歸宿點(diǎn)。

戰(zhàn)略目的是政治對(duì)軍事的基本要求，通常可分為最終目的、直接目的和具體目的。3、戰(zhàn)略的基本構(gòu)成要素

（2）戰(zhàn)略方針：指導(dǎo)軍事行動(dòng)的綱領(lǐng)和制定戰(zhàn)略計(jì)劃的基本依據(jù)。他是在分析國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和敵對(duì)雙方戰(zhàn)略諸要素基礎(chǔ)上制定的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

（3）戰(zhàn)略力量：是戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)和支柱。主要是指參與斗爭(zhēng)的軍事力量，但必須與國(guó)家的總體力量協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）戰(zhàn)略手段：為達(dá)成戰(zhàn)略目的而運(yùn)用軍事力量的方式和方法，主要解決用什么進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)和怎樣進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)的問(wèn)題。它包括所有能應(yīng)用的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科學(xué)技術(shù)、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和指揮等各方面的全部的綜合手段。（二）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境1、戰(zhàn)略環(huán)境境的含義戰(zhàn)略環(huán)境是指指影響國(guó)家安安全或戰(zhàn)爭(zhēng)全全局的客客觀(guān)情況和條條件，主要是指國(guó)際與國(guó)內(nèi)的的政治、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、軍事、外外交、科技、、地理等方面的基本狀狀況，以及由此而形成的的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，，特別是戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)與和平的總總態(tài)勢(shì)。戰(zhàn)略環(huán)境是一一個(gè)龐大的系系統(tǒng)，涉及領(lǐng)領(lǐng)域廣泛，內(nèi)內(nèi)容豐富，性性質(zhì)復(fù)雜。這這一系統(tǒng)構(gòu)成成要素比較多多，主要有時(shí)時(shí)代特征、國(guó)國(guó)際格局、國(guó)國(guó)際秩序和國(guó)國(guó)際機(jī)制、地地緣關(guān)系等。。（三）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境與戰(zhàn)略的的關(guān)系1、戰(zhàn)略環(huán)境境與戰(zhàn)略是客客觀(guān)實(shí)際與主主觀(guān)指導(dǎo)的關(guān)關(guān)系戰(zhàn)略環(huán)境是獨(dú)獨(dú)立于戰(zhàn)略指指導(dǎo)者意識(shí)之之外的客觀(guān)存存在的事實(shí)。。戰(zhàn)略是軍事斗斗爭(zhēng)規(guī)律在人人們頭腦中的的反映。戰(zhàn)略環(huán)境是制制定戰(zhàn)略的客客觀(guān)依據(jù)。任任何戰(zhàn)略都是是一定戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境的產(chǎn)物。。（三）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境與戰(zhàn)略的的關(guān)系2、正確認(rèn)識(shí)識(shí)和分析戰(zhàn)略略環(huán)境是制定定戰(zhàn)略的先決決條件制定戰(zhàn)略的過(guò)過(guò)程就是戰(zhàn)略略指導(dǎo)者認(rèn)識(shí)識(shí)和分析戰(zhàn)略略環(huán)境的過(guò)程程。只有堅(jiān)持辯證證唯物主義和和歷史唯物主主義的世界觀(guān)觀(guān)和方法論，，對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境境進(jìn)行客觀(guān)全全面系統(tǒng)的分分析，才能制制定正確的戰(zhàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)。（三）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境與戰(zhàn)略的的關(guān)系3、戰(zhàn)略對(duì)戰(zhàn)戰(zhàn)略環(huán)境的發(fā)發(fā)展變化有重重大的推動(dòng)作作用實(shí)踐證明：正正確的戰(zhàn)略可可以改變險(xiǎn)惡惡、不利的戰(zhàn)戰(zhàn)略環(huán)境。戰(zhàn)略指導(dǎo)者實(shí)實(shí)施正確的戰(zhàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)，就就能爭(zhēng)取有利利的戰(zhàn)略環(huán)境境，把軍事斗斗爭(zhēng)引向勝利利。第二節(jié)國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略略格局一、國(guó)際戰(zhàn)略格格局的基本含含義格局一般是指事事物內(nèi)在的的力量配置置、結(jié)構(gòu)或或者模式。。國(guó)際戰(zhàn)略格格局是指主要的的國(guó)際政治治行為體在在一定歷史史時(shí)期所形形成的某種種力量對(duì)比比結(jié)構(gòu)或者者態(tài)勢(shì)。二、國(guó)際戰(zhàn)戰(zhàn)略格局的的現(xiàn)狀（一）世界界多極化曲曲折發(fā)展（二）單極極世界難以以建立（三）大國(guó)國(guó)關(guān)系重新新調(diào)整三、國(guó)際戰(zhàn)戰(zhàn)略格局的的特點(diǎn)（一）國(guó)際際戰(zhàn)略力量量的相對(duì)均均衡性（二）國(guó)際際戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)構(gòu)關(guān)系的多多元性（三）單極極與多極斗斗爭(zhēng)的激烈烈性（四）國(guó)際際戰(zhàn)略格局局變化的過(guò)過(guò)渡性日本印度中國(guó)美國(guó)“一超”“多強(qiáng)”俄羅斯歐洲一致對(duì)付中國(guó)美中歐之間間新的戰(zhàn)略略互動(dòng)與互互制：美中歐美歐利益互互動(dòng)人民幣升值值紡織品設(shè)限限知識(shí)產(chǎn)權(quán)保保護(hù)等軍售問(wèn)題美反對(duì)并設(shè)設(shè)置障礙內(nèi)部矛盾外經(jīng)交濟(jì)攻利心誘開(kāi)展工作發(fā)動(dòng)顏色革革命，擴(kuò)大大歐盟范圍圍。美俄歐之間間新的戰(zhàn)略略互動(dòng)與互互制：美俄歐聯(lián)合遏制俄俄發(fā)展擴(kuò)大戰(zhàn)略空空間增強(qiáng)與歐盟合作05年05月舉行俄俄歐首腦會(huì)會(huì)議：簽署署涵蓋經(jīng)濟(jì)濟(jì)、內(nèi)部安安全、外部部安全、人人文等四大大合作空間間的協(xié)議。。采取打、壓壓、拉的政政策俄印牢固關(guān)關(guān)系美中俄印之之間新的戰(zhàn)戰(zhàn)略互動(dòng)與與互制：美中俄印拉攏印度，，制約中俄俄，分化中、俄、、印的戰(zhàn)略略關(guān)系巴矛盾美巴關(guān)系提提升中巴關(guān)系友友好為此，印度度采取左右右逢源的平平衡政策。。既接受美美國(guó)的援助助，又加強(qiáng)強(qiáng)與俄的關(guān)關(guān)系，還與與中國(guó)改善善關(guān)系，05年06月在俄舉舉行了中俄俄印外長(zhǎng)首首次非正式式會(huì)議，對(duì)對(duì)合作等互互相關(guān)心的的重大問(wèn)題題交換看法法。美中俄日之之間新的戰(zhàn)戰(zhàn)略互動(dòng)與與互制：美中俄日美日聯(lián)盟中俄戰(zhàn)略伙伙伴互制不斷深深化美國(guó)不可能能主導(dǎo)四國(guó)國(guó)關(guān)系，四四國(guó)關(guān)系是是一種戰(zhàn)略略互動(dòng)、互互制的新型型多邊關(guān)系系。四國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)融合擴(kuò)擴(kuò)大深化，，相互依存存顯著上升升，但是政政治、軍事事重大分歧歧也在深化化擴(kuò)大，美美日聯(lián)盟的的加強(qiáng)與深深化，必然然破壞、制制約中美、、俄美關(guān)系系的改善深深化，中俄俄戰(zhàn)略安全全環(huán)境也受受到損壞。。四、國(guó)際戰(zhàn)戰(zhàn)略格局的的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)（一）除美美國(guó)之外的的世界主要要國(guó)家仍處處于持續(xù)發(fā)發(fā)展的良性性態(tài)勢(shì)之中中（二）地區(qū)區(qū)一體化及及其載體形形式的地區(qū)區(qū)組織成為為多極化趨趨勢(shì)新的推推動(dòng)力量（三）國(guó)際際組織地位位與作用的的上升是反反對(duì)單邊主主義的一種種重要方式式（四）大國(guó)國(guó)協(xié)調(diào)的加加強(qiáng)是多極極化趨勢(shì)發(fā)發(fā)展的又一一表現(xiàn)第三節(jié)我我國(guó)周邊邊安全環(huán)境境周邊安全環(huán)環(huán)境，是指在一定定時(shí)期內(nèi)，，國(guó)家周邊邊地區(qū)對(duì)國(guó)國(guó)家安全產(chǎn)產(chǎn)生影響的的外部及內(nèi)內(nèi)部條件的的總和。一、我國(guó)周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（一）鄰國(guó)國(guó)多我國(guó)是世界上陸海海相鄰國(guó)家最最多的國(guó)家家。與我國(guó)有共共同邊界的的國(guó)家有14個(gè)陸上臨國(guó)：：俄羅斯、蒙蒙古、朝鮮鮮、哈薩克克斯坦、吉吉爾吉斯斯斯坦、塔吉吉克斯坦、、巴基斯坦坦、阿富汗汗、印度、、不丹、尼尼泊爾、緬緬甸、老撾撾、越南隔海相臨國(guó)：韓國(guó)、日本本、菲律賓賓、印尼、、馬來(lái)西亞亞、新加坡坡、文萊.一、我國(guó)周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（二）邊境境線(xiàn)長(zhǎng)中國(guó)周邊環(huán)環(huán)境的復(fù)雜雜性還表現(xiàn)現(xiàn)在邊境線(xiàn)線(xiàn)長(zhǎng)與我國(guó)有共共同邊界的的國(guó)家有14個(gè)，共有陸陸地邊界線(xiàn)線(xiàn)約22000km。我國(guó)有有海疆線(xiàn)約約32000km，，其中大陸陸海岸線(xiàn)長(zhǎng)長(zhǎng)約18000km，有海島島約7100個(gè)，與與我國(guó)相鄰鄰的3個(gè)邊邊緣海的總總面積為468萬(wàn)平平方公里。。一、我國(guó)周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（三）周邊邊國(guó)家發(fā)展展不平衡中國(guó)及周邊邊地區(qū)是世世界上人口口最密集，，社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最最不平衡的的地區(qū)人口大國(guó)多多：印度，9．82億億；印度尼尼西亞，2．06億億；，俄羅羅斯，1．．47億；；日本，1．26億億；巴基斯斯坦，1．．48億；；孟加拉國(guó)國(guó)，1．25億。還還有越南、、菲律賓、、泰國(guó)、韓韓國(guó)和緬甸甸等國(guó)，其其人口都為為4000萬(wàn)——7000萬(wàn)萬(wàn)，也是人人口相對(duì)較較多的國(guó)家家。這些國(guó)國(guó)家和我國(guó)國(guó)的人口之之和達(dá)30多億，占占世界人口口的一半以以上。一、我國(guó)周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（三）周邊邊國(guó)家發(fā)展展不平衡中國(guó)周邊地地區(qū)也是世世界上大國(guó)國(guó)強(qiáng)國(guó)最集集中的地區(qū)區(qū)俄羅斯是一一個(gè)擁有大大量尖端科科技、先進(jìn)進(jìn)武器和核核武器的世世界大國(guó)；