關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件

關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)展望宏偉發(fā)展藍(lán)圖

構(gòu)建社會主義和諧社會高聯(lián)合關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)展望宏偉發(fā)展藍(lán)圖

構(gòu)建社會主義和諧社會高1解讀十一五規(guī)劃

構(gòu)建宏偉發(fā)展藍(lán)圖

黃淮學(xué)院社會科學(xué)系：高聯(lián)合解讀十一五規(guī)劃

構(gòu)建宏偉發(fā)展藍(lán)圖

2主要內(nèi)容一、“十五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期

二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則

三、“十一五”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)

四、河南省的戰(zhàn)略定位：工業(yè)興省開放帶動五、怎樣實(shí)施“十一五”時期的宏偉目標(biāo)（發(fā)展重點(diǎn)）

主要內(nèi)容3

中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年（2006～2010年）規(guī)劃綱要根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年（20064一、“十五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期

“十五”時期是不平凡的五年，我國綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活明顯改善，國際地位明顯提高。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，在全國各族人民共同努力下，我們有效抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定不健康因素，成功戰(zhàn)勝非典疫情和重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財(cái)政收入大幅度增加，價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)面貌和人民生活進(jìn)一步改善，民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固，各項(xiàng)社會事業(yè)取得新進(jìn)步，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得新進(jìn)展，社會主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。更為重要的是，黨中央提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。

一、“十五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期5關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件6關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件7關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件8關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件9我國具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的有利條件

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級，將帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，市場潛力巨大。勞動力資源豐富，國民儲蓄率較高，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)，科技教育具有較好基礎(chǔ)，社會政治保持長期穩(wěn)定。改革向縱深推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，將進(jìn)一步激發(fā)社會活力和發(fā)展動力。和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代的潮流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補(bǔ)充，外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。我國具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的有利條件城鄉(xiāng)10

在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，制約發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在：耕地、淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源相對不足，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，解決“三農(nóng)”問題任務(wù)相當(dāng)艱巨，就業(yè)壓力較大，科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待解決?！笆濉睍r期在快速發(fā)展中又出現(xiàn)了一些突出問題：投資和消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)，部分行業(yè)盲目擴(kuò)張、產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢，能源資源消耗過大，環(huán)境污染加劇，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，影響社會穩(wěn)定的因素還較多。國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。

在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。11

二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則

必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

必須提高自主創(chuàng)新能力

必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)

必須不斷深化改革開放

二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則

必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展12三、“十一五”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

資源利用效率顯著提高

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)

基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)

可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)

市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善

人民生活水平繼續(xù)提高

民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展

三、“十一五”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行13

14

151、發(fā)展戰(zhàn)略：

把發(fā)展作為第一要務(wù)、把不斷提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施科教興豫、開放帶動、人才強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變增長方式，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力、發(fā)展活力和區(qū)域競爭力。

2、戰(zhàn)略布局：

農(nóng)業(yè)建成萬畝連片標(biāo)準(zhǔn)糧田工業(yè)打造6個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群

服務(wù)業(yè)構(gòu)建物流三大平臺

四、河南省的戰(zhàn)略定位：工業(yè)興省開放帶動

1、發(fā)展戰(zhàn)略：四、河南省的戰(zhàn)略定位：工業(yè)興省開放帶動

16河南省將重點(diǎn)建設(shè)中原城市群，加快其他地區(qū)域性中心城市發(fā)展，建成一批現(xiàn)代化大城市和特大城市。打造四大產(chǎn)業(yè)帶：以河南交通干線為紐帶，加快鄭汴洛城市工業(yè)走廊建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集，逐步建成以現(xiàn)代制造、高新技術(shù)、能源、石化等產(chǎn)業(yè)密集區(qū)為支撐，以沿線城市為結(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。同時打造新鄉(xiāng)—鄭州—許昌—漯河輕紡、食品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，新鄉(xiāng)—焦作—濟(jì)源能源、原材料和重化工產(chǎn)業(yè)帶，以及洛陽—平頂山—漯河原材料和重化工產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，形成四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

河南省將重點(diǎn)建設(shè)中原城市群，加快其他地區(qū)域性中心城市17五、怎樣實(shí)施“十一五”時期的宏偉目標(biāo)（發(fā)展重點(diǎn)）

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。四是完善農(nóng)村流通體系。（2）增加農(nóng)民收入。一是挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。二是增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是完善增收減負(fù)政策。（3）改善農(nóng)村面貌。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。三是積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。四是發(fā)展農(nóng)村社會保障。（4）培養(yǎng)新型農(nóng)民。一是加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。二是加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)。三是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。（5）增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入（6）深化農(nóng)村改革五、怎樣實(shí)施“十一五”時期的宏偉目標(biāo)（發(fā)展重點(diǎn)）1、建設(shè)社182、推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

（1）加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是提升電子信息制造業(yè)。二是培育生物產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。（2）振興裝備制造業(yè)。一是振興重大技術(shù)裝備。二是提升汽車工業(yè)水平。三是壯大船舶工業(yè)實(shí)力。

（3）優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)。一是有序發(fā)展煤炭。二是積極發(fā)展電力。、建設(shè)和運(yùn)營自主化。加強(qiáng)核燃料資源勘查、三是加快發(fā)展石油天然氣。四是大力發(fā)展可再生能源。（4）材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。一是化發(fā)展冶金工業(yè)。二是整化學(xué)工業(yè)布局。三是進(jìn)建材建筑業(yè)健康發(fā)展。（5）輕紡工業(yè)水平。一是勵輕工業(yè)提高制造水平。二是鼓勵紡織工業(yè)增加附加值。（6）推進(jìn)信息化。一是加快制造業(yè)信息化。二是深度開發(fā)信息資源。三是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。2、推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級（1）加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是19關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件20關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件213、發(fā)展服務(wù)業(yè)

（1）拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。三是有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。四是積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。五是規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。

（2）豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。一是提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。二是發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展旅游業(yè)。四是加強(qiáng)市政公用事業(yè)。五是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。六是發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。3、發(fā)展服務(wù)業(yè)（1）拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸224、促進(jìn)中部地區(qū)崛起

中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持山西、河南、安徽加強(qiáng)大型煤炭基地建設(shè)，發(fā)展坑口電站和煤電聯(lián)營。加快鋼鐵、化工、有色、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成精品原材料基地。支持發(fā)展礦山機(jī)械、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)車車輛、輸變電設(shè)備等裝備制造業(yè)以及軟件、光電子、新材料、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，重點(diǎn)建設(shè)干線鐵路和公路、內(nèi)河港口、區(qū)域性機(jī)場。加強(qiáng)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場體系。4、促進(jìn)中部地區(qū)崛起

中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，235、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是節(jié)約能源。二是節(jié)約用水。三是節(jié)約土地。四是節(jié)約材料。五是加強(qiáng)資源綜合利用。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。

5、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實(shí)節(jié)約資源和保246、加大環(huán)境保護(hù)力度

堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染，堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。以解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題為重點(diǎn)，有效控制污染物排放，盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量。

6、加大環(huán)境保護(hù)力度

257、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

（1）大力發(fā)展現(xiàn)代科技

（2）優(yōu)先發(fā)展教育。一是普及和鞏固義務(wù)教育。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。三是提高高等教育質(zhì)量。四是加大教育投入。

（3）推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

一是建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是創(chuàng)新人才工作機(jī)制。

7、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略268、提高人民生活水平

（1）千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)（2）加大收入分配調(diào)節(jié)力度

（3）健全社會保障體系8、提高人民生活水平27關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件28關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件29謝謝！謝謝！30演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！31關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)展望宏偉發(fā)展藍(lán)圖

構(gòu)建社會主義和諧社會高聯(lián)合關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)展望宏偉發(fā)展藍(lán)圖

構(gòu)建社會主義和諧社會高32解讀十一五規(guī)劃

構(gòu)建宏偉發(fā)展藍(lán)圖

黃淮學(xué)院社會科學(xué)系：高聯(lián)合解讀十一五規(guī)劃

構(gòu)建宏偉發(fā)展藍(lán)圖

33主要內(nèi)容一、“十五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期

二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則

三、“十一五”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)

四、河南省的戰(zhàn)略定位：工業(yè)興省開放帶動五、怎樣實(shí)施“十一五”時期的宏偉目標(biāo)（發(fā)展重點(diǎn)）

主要內(nèi)容34

中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年（2006～2010年）規(guī)劃綱要根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年（200635一、“十五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期

“十五”時期是不平凡的五年，我國綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活明顯改善，國際地位明顯提高。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，在全國各族人民共同努力下，我們有效抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定不健康因素，成功戰(zhàn)勝非典疫情和重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財(cái)政收入大幅度增加，價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)面貌和人民生活進(jìn)一步改善，民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固，各項(xiàng)社會事業(yè)取得新進(jìn)步，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得新進(jìn)展，社會主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。更為重要的是，黨中央提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。

一、“十五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期36關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件37關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件38關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件39關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件40我國具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的有利條件

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級，將帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，市場潛力巨大。勞動力資源豐富，國民儲蓄率較高，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)，科技教育具有較好基礎(chǔ)，社會政治保持長期穩(wěn)定。改革向縱深推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，將進(jìn)一步激發(fā)社會活力和發(fā)展動力。和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代的潮流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補(bǔ)充，外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。我國具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的有利條件城鄉(xiāng)41

在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，制約發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在：耕地、淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源相對不足，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，解決“三農(nóng)”問題任務(wù)相當(dāng)艱巨，就業(yè)壓力較大，科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待解決?！笆濉睍r期在快速發(fā)展中又出現(xiàn)了一些突出問題：投資和消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)，部分行業(yè)盲目擴(kuò)張、產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢，能源資源消耗過大，環(huán)境污染加劇，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，影響社會穩(wěn)定的因素還較多。國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。

在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。42

二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則

必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

必須提高自主創(chuàng)新能力

必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)

必須不斷深化改革開放

二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則

必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展43三、“十一五”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

資源利用效率顯著提高

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)

基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)

可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)

市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善

人民生活水平繼續(xù)提高

民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展

三、“十一五”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行44

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461、發(fā)展戰(zhàn)略：

把發(fā)展作為第一要務(wù)、把不斷提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施科教興豫、開放帶動、人才強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變增長方式，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力、發(fā)展活力和區(qū)域競爭力。

2、戰(zhàn)略布局：

農(nóng)業(yè)建成萬畝連片標(biāo)準(zhǔn)糧田工業(yè)打造6個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群

服務(wù)業(yè)構(gòu)建物流三大平臺

四、河南省的戰(zhàn)略定位：工業(yè)興省開放帶動

1、發(fā)展戰(zhàn)略：四、河南省的戰(zhàn)略定位：工業(yè)興省開放帶動

47河南省將重點(diǎn)建設(shè)中原城市群，加快其他地區(qū)域性中心城市發(fā)展，建成一批現(xiàn)代化大城市和特大城市。打造四大產(chǎn)業(yè)帶：以河南交通干線為紐帶，加快鄭汴洛城市工業(yè)走廊建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集，逐步建成以現(xiàn)代制造、高新技術(shù)、能源、石化等產(chǎn)業(yè)密集區(qū)為支撐，以沿線城市為結(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。同時打造新鄉(xiāng)—鄭州—許昌—漯河輕紡、食品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，新鄉(xiāng)—焦作—濟(jì)源能源、原材料和重化工產(chǎn)業(yè)帶，以及洛陽—平頂山—漯河原材料和重化工產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，形成四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

河南省將重點(diǎn)建設(shè)中原城市群，加快其他地區(qū)域性中心城市48五、怎樣實(shí)施“十一五”時期的宏偉目標(biāo)（發(fā)展重點(diǎn)）

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。四是完善農(nóng)村流通體系。（2）增加農(nóng)民收入。一是挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。二是增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是完善增收減負(fù)政策。（3）改善農(nóng)村面貌。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。三是積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。四是發(fā)展農(nóng)村社會保障。（4）培養(yǎng)新型農(nóng)民。一是加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。二是加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)。三是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。（5）增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入（6）深化農(nóng)村改革五、怎樣實(shí)施“十一五”時期的宏偉目標(biāo)（發(fā)展重點(diǎn)）1、建設(shè)社492、推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

（1）加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是提升電子信息制造業(yè)。二是培育生物產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。（2）振興裝備制造業(yè)。一是振興重大技術(shù)裝備。二是提升汽車工業(yè)水平。三是壯大船舶工業(yè)實(shí)力。

（3）優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)。一是有序發(fā)展煤炭。二是積極發(fā)展電力。、建設(shè)和運(yùn)營自主化。加強(qiáng)核燃料資源勘查、三是加快發(fā)展石油天然氣。四是大力發(fā)展可再生能源。（4）材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。一是化發(fā)展冶金工業(yè)。二是整化學(xué)工業(yè)布局。三是進(jìn)建材建筑業(yè)健康發(fā)展。（5）輕紡工業(yè)水平。一是勵輕工業(yè)提高制造水平。二是鼓勵紡織工業(yè)增加附加值。（6）推進(jìn)信息化。一是加快制造業(yè)信息化。二是深度開發(fā)信息資源。三是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。2、推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級（1）加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是50關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件51關(guān)注國家發(fā)展動態(tài)課件523、發(fā)展服務(wù)業(yè)

（1）拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。三是有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。四是積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。五是規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。

（2）豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。一是提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。二是發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展旅游業(yè)。四是加強(qiáng)市政公用事業(yè)。五是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。六是發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。3、發(fā)展服務(wù)業(yè)（1）拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸534、促進(jìn)中部地區(qū)崛起

中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建