杭州市建設(shè)全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地

杭州市建設(shè)全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地實(shí)施方案（2023年-2025年）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它具有知識(shí)密集、附加值高、融合性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化等顯著特點(diǎn)，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升的重要力量，更是全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。為加快推進(jìn)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力打造全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地，特制定本實(shí)施方案。指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞打響“杭州服務(wù)”品牌和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩地四中心”建設(shè)要求，以數(shù)字技術(shù)為代表的新興科技為驅(qū)動(dòng)，以模式創(chuàng)新為牽引，以?xún)蓸I(yè)融合為重要方向，加快培育先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，建設(shè)全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，為杭州市打造具有全球影響力的全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市提供重要支撐。二、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)力爭(zhēng)到2025年，我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化，不斷“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色”，以數(shù)字服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等為重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展，加快建成具有全球影響力的全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市，奮力實(shí)現(xiàn)“1+4+3”發(fā)展目標(biāo)體系。（二）具體目標(biāo)力爭(zhēng)到2025年，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元，居全國(guó)前四；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)上營(yíng)業(yè)收入破2.2萬(wàn)億。1、擦亮四張名片，打造四個(gè)中心。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凸顯特色，擦亮打響數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、新興金融和電商物流四張“金名片”，努力將杭州建設(shè)成為競(jìng)爭(zhēng)力卓越的全球數(shù)字貿(mào)易中心、影響力突出的綜合性國(guó)家科學(xué)中心、創(chuàng)新力強(qiáng)勁的全國(guó)金融創(chuàng)新中心和輻射力顯著的全球物流服務(wù)中心。——全球數(shù)字貿(mào)易中心。以重塑全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城為目標(biāo)，力爭(zhēng)擦亮打響數(shù)字經(jīng)濟(jì)金名片，打造競(jìng)爭(zhēng)力卓越的全球數(shù)字貿(mào)易中心。到2025年，全市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1.3萬(wàn)億元以上；數(shù)字貿(mào)易額突破2300億元?！C合性國(guó)家科學(xué)中心。以推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)為核心，力爭(zhēng)擦亮打響科技創(chuàng)新金名片，打造影響力突出的綜合性國(guó)家科學(xué)中心。到2025年，全市規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1500億元。——全國(guó)金融創(chuàng)新中心。以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)杭州國(guó)際金融科技中心和浙江新興金融中心核心區(qū)為重心，力爭(zhēng)擦亮打響新興金融金名片，打造創(chuàng)新力強(qiáng)勁的全國(guó)金融創(chuàng)新中心。到2025年，全市金融業(yè)增加值達(dá)到2800億元?！蛭锪鞣?wù)中心。以建設(shè)全球智慧物流樞紐、全球一流快遞之都、區(qū)域性國(guó)際物流中心和全國(guó)現(xiàn)代供應(yīng)鏈資源配置中心為定位，力爭(zhēng)擦亮電商物流金名片，打造輻射力顯著的全球物流服務(wù)中心。到2025年，全市物流業(yè)增加值達(dá)到1300億元。2、力爭(zhēng)三個(gè)爭(zhēng)先，形成三個(gè)一批。積極爭(zhēng)取在兩業(yè)融合、數(shù)字賦能和模式創(chuàng)新等方面探索創(chuàng)新，努力形成一批試點(diǎn)示范、標(biāo)志成果和創(chuàng)新模式。——兩業(yè)融合爭(zhēng)先，形成一批試點(diǎn)示范。以國(guó)家服務(wù)型制造示范城市建設(shè)為契機(jī)，聚焦服務(wù)制造化、制造服務(wù)化，探索形成兩業(yè)融合發(fā)展的杭州路徑。力爭(zhēng)到2025年，杭州國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）達(dá)到15家以上?！獢?shù)字賦能爭(zhēng)先，形成一批標(biāo)志成果。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（兩化融合、服務(wù)業(yè)數(shù)字化）指數(shù)長(zhǎng)期保持全國(guó)前列，數(shù)字化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型效果顯著，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)提高生產(chǎn)和能源效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)電氣化和新能源使用，助力城市凈零碳發(fā)展水平排名力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前三?！Ｊ絼?chuàng)新?tīng)?zhēng)先，形成一批創(chuàng)新模式。創(chuàng)新發(fā)展智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、柔性化定制、共享型生產(chǎn)、智能制造診斷、“一站式”綜合生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)、物流一體化供應(yīng)鏈、S2B2C產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈（如社交電商）等新業(yè)態(tài)新模式。三、重點(diǎn)領(lǐng)域（一）突出融合賦能，構(gòu)筑數(shù)字服務(wù)生態(tài)以打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”為目標(biāo)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0，大力發(fā)展信息軟件、數(shù)字貿(mào)易、直播電商、數(shù)字內(nèi)容等數(shù)字服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)二次攀升。到2025年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重與服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重相持平。1、信息軟件。加快發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、核心應(yīng)用軟件等高端軟件，持續(xù)壯大平臺(tái)軟件服務(wù)、廣播電視服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息服務(wù)業(yè)。推進(jìn)國(guó)際級(jí)軟件名城建設(shè)，突破關(guān)鍵核心軟件技術(shù)，結(jié)合余杭人工智能小鎮(zhèn)、濱江互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、濱江物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、蕭山信息港小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)、紫金港科技城、拱墅智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)、北部軟件園、錢(qián)塘智慧城等重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)一批有較高知名度的軟件名園，培養(yǎng)一批引領(lǐng)性龍頭企業(yè)，形成一批具有較高知名度的軟件品牌，打造一批軟件標(biāo)志性產(chǎn)品，加速軟件與各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。完善基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品生態(tài)，支持技術(shù)軟件開(kāi)源開(kāi)發(fā)模式，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加大基礎(chǔ)軟件開(kāi)源項(xiàng)目投入力度。到2025年，力爭(zhēng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1.3萬(wàn)億元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）2、數(shù)字貿(mào)易。依托浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)建設(shè)，全力打造全球數(shù)字貿(mào)易中心，高水平辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，高質(zhì)量建設(shè)全球一流跨境電商示范中心、國(guó)家服務(wù)外包示范城市、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地和國(guó)家文化出口基地。深入實(shí)施跨境電商產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃和“e攬全球杭品出海”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持建設(shè)全球跨境電商品牌研究中心、“多層結(jié)構(gòu)+智能化”機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站，支持自建、租賃跨境電商保稅倉(cāng)、集貨倉(cāng)，支持市場(chǎng)主體開(kāi)辟貨運(yùn)航線和物流班列。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，探索完善開(kāi)放模式，優(yōu)化監(jiān)管體制機(jī)制，提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和整體發(fā)展水平。到2025年，力爭(zhēng)全市實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易額2300億元，培育具有國(guó)際影響力的數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額1500億元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）3、直播電商。立足“全國(guó)電商直播第一城”目標(biāo)定位，重點(diǎn)打造濱江直播電商產(chǎn)業(yè)基地、遙望電商產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代優(yōu)選直播電商基地、四季青網(wǎng)紅孵化基地、財(cái)通文化直播產(chǎn)業(yè)園、新禾聯(lián)創(chuàng)直播產(chǎn)業(yè)園、杭州聯(lián)通5G直播電商運(yùn)營(yíng)基地、星匯直播基地等一批直播電商基地，加大對(duì)頭部直播電商MCN機(jī)構(gòu)招引，推進(jìn)世界知名直播電商企業(yè)總部入駐杭州，集聚一批直播平臺(tái)公司、直播孵化公司、直播經(jīng)紀(jì)公司、供應(yīng)鏈公司和主播達(dá)人，促進(jìn)“直播+店鋪”、“直播+市場(chǎng)”、“直播+品牌”等模式發(fā)展。鼓勵(lì)直播電商企業(yè)拓展自主品牌孵化培育，打造一批有特色、有亮點(diǎn)、有知名度、附加值高的直播電商產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容，助力打造“杭貨”IP。支持直播電商等新電商人才納入全市高層次人才分類(lèi)認(rèn)定，探索建立相應(yīng)的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與培育體系。到2025年，力爭(zhēng)全市直播電商交易額達(dá)到10000億元，占據(jù)中國(guó)直播電商MCN機(jī)構(gòu)前十強(qiáng)中的5席以上。4、數(shù)字內(nèi)容。高水平推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶和大運(yùn)河（杭州段）文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，做大做強(qiáng)游戲、動(dòng)漫、音樂(lè)、音頻等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，探索建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，加快構(gòu)建市場(chǎng)化交易體系。率先探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)及交易，加快推動(dòng)濱江區(qū)建成運(yùn)營(yíng)杭州國(guó)際數(shù)字交易中心，形成以數(shù)字服務(wù)和數(shù)字資產(chǎn)為核心的數(shù)字交易閉環(huán)。謀劃數(shù)據(jù)流通要素場(chǎng)景，在醫(yī)療健康、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域開(kāi)展先行先試，打造具有行業(yè)特色的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)流通業(yè)務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。研究探索數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，制定契合杭州的地方性數(shù)據(jù)政策、行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，率先探索數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置產(chǎn)權(quán)運(yùn)行路徑與機(jī)制。到2025年，力爭(zhēng)數(shù)據(jù)要素與數(shù)字資產(chǎn)交易成交額實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元。（二）強(qiáng)化策源引領(lǐng)，完善科技服務(wù)體系以創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心為引領(lǐng)，加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新策源地，大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等科技服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，到2025年，全市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)1500億元。1、研究開(kāi)發(fā)。全力推進(jìn)三大科創(chuàng)高地和城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，大力支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科研平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立市自然科學(xué)基金，支持之江實(shí)驗(yàn)室、良渚實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室、湖畔實(shí)驗(yàn)室、天目山實(shí)驗(yàn)室、白馬湖實(shí)驗(yàn)室等高水平科研平臺(tái)和各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加快實(shí)施市重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目，建立完善以市場(chǎng)需求為引領(lǐng)、應(yīng)用為導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)組織機(jī)制，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目按實(shí)際研發(fā)投入與成果產(chǎn)出績(jī)效予以資助。到2025年，力爭(zhēng)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)4%，落地國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器70個(gè)。2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。建設(shè)科技成果概念驗(yàn)證中心和中小試基地，打造全國(guó)首個(gè)概念驗(yàn)證之都。支持五大產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)對(duì)新培育引進(jìn)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其年度服務(wù)績(jī)效予以資助。到2025年，力爭(zhēng)技術(shù)交易額達(dá)1500億元。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市建設(shè)，高水平建設(shè)中國(guó)（杭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、浙江（杭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)中心、杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育高價(jià)值專(zhuān)利，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政司法保護(hù)銜接、多元化糾紛解決、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)等機(jī)制。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢(xún)、信息等全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定和榜單制度。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)聯(lián)盟等自律組織建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間交流合作，促進(jìn)資源共享。到2025年，力爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易金額達(dá)3億元。4、檢驗(yàn)檢測(cè)。全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)供給質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展檢驗(yàn)、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，培育發(fā)展一批具有全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期服務(wù)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)替代，提升碳達(dá)峰和碳中和檢測(cè)評(píng)價(jià)能力。以省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)基地所在的金沙湖中央商務(wù)區(qū)為中心區(qū)，加快推動(dòng)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)杭州分區(qū)建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)全市檢驗(yàn)檢測(cè)總收入超150億元。5、工業(yè)設(shè)計(jì)。圍繞“打造具有全球影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)中心城市”建設(shè)，深度融入全球設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，加速建設(shè)全球設(shè)計(jì)資源要素交流平臺(tái)。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)與技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)創(chuàng)新耦合關(guān)聯(lián)的特性，支持設(shè)計(jì)企業(yè)深度嵌入制造業(yè)、現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)有條件的制造業(yè)企業(yè)在杭分設(shè)獨(dú)立運(yùn)作的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，加強(qiáng)眾創(chuàng)空間對(duì)新興設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)品牌的孵化。壯大良渚夢(mèng)棲工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)和拱墅運(yùn)河工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)對(duì)國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的集聚效應(yīng)，加快提升“杭州設(shè)計(jì)”的品牌效應(yīng)。規(guī)范工業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展小家電行業(yè)和國(guó)家智能家居標(biāo)準(zhǔn)制定。到2025年，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心達(dá)15家，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心73家，全市主要設(shè)計(jì)企業(yè)服務(wù)總收入達(dá)到100億元。（三）聚力融通創(chuàng)新，貢獻(xiàn)金融服務(wù)力量以打造杭州國(guó)際金融科技中心和浙江新興金融中心核心區(qū)為目標(biāo)，大力發(fā)展金融科技、科創(chuàng)金融、綠色金融等金融服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，到2025年，力爭(zhēng)全市金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2800億元。1、金融科技。以打造成為中國(guó)金融科技引領(lǐng)城市為目標(biāo)，充分發(fā)揮杭州金融科技和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，以錢(qián)塘江金融港灣為主平臺(tái)，推動(dòng)金融小鎮(zhèn)、特色金融集聚區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，健全金融科技企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，打造千億級(jí)金融科技產(chǎn)業(yè)集群。支持總部金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮持牌優(yōu)勢(shì)、高校和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮基礎(chǔ)理論優(yōu)勢(shì)、金融科技企業(yè)發(fā)揮技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，合力開(kāi)發(fā)與應(yīng)用金融科技關(guān)鍵核心技術(shù)，合作構(gòu)建金融科技“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新體系。加快推進(jìn)金融業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，支持金融機(jī)構(gòu)利用數(shù)字化手段創(chuàng)新金融服務(wù)。到2025年，力爭(zhēng)全市金融科技領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到10家。2、科創(chuàng)金融。以建設(shè)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，探索構(gòu)建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的區(qū)域科創(chuàng)金融服務(wù)體系，集聚金融合力推進(jìn)原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。建立健全科創(chuàng)金融組織機(jī)構(gòu)體系，鼓勵(lì)設(shè)立科技支行、科技貸款中心、科技金融事業(yè)部、科技保險(xiǎn)等科創(chuàng)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。完善覆蓋全生命周期的科創(chuàng)金融產(chǎn)品體系，創(chuàng)新發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等各具特色的科創(chuàng)金融產(chǎn)品，加快之江實(shí)驗(yàn)室金融智能風(fēng)控平臺(tái)等項(xiàng)目落地。加快構(gòu)建與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相匹配的直接融資體系，大力發(fā)展股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)上市。到2025年，力爭(zhēng)全市新增科技型上市公司超60家。3、綠色金融。以服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和國(guó)家戰(zhàn)略部署，全力打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域性綠色金融服務(wù)中心為導(dǎo)向，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)構(gòu)建綠色低碳項(xiàng)目、節(jié)能減碳技術(shù)改造項(xiàng)目、綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“三張清單”，推動(dòng)金融資源向節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色交通和綠色建筑等領(lǐng)域傾斜。壯大綠色金融組織體系，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化綠色銀行、綠色證券、綠色保險(xiǎn)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，豐富金融供給主體。用好碳減排支持工具，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳減排提供更多資金支持。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，支持綠色企業(yè)上市，擴(kuò)大綠色債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模。探索設(shè)立綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、綠色擔(dān)?；?，撬動(dòng)更多社會(huì)資本用于綠色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新在淳安特別生態(tài)功能區(qū)先行先試。到2025年，力爭(zhēng)綠色貸款年均增速不低于20%。（四）加快智慧互聯(lián)，暢通物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐城市，大力發(fā)展航空物流、快遞物流、冷鏈物流、綠色物流、智慧物流等物流服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快打造千億級(jí)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，規(guī)上物流企業(yè)營(yíng)收突破3200億元，全市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值突破560億元。1、航空物流。加快推進(jìn)杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建（國(guó)際貨站及機(jī)坪）工程項(xiàng)目、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期配套東區(qū)國(guó)內(nèi)貨站工程、杭州空港現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，提升完善機(jī)場(chǎng)物流設(shè)施體系。持續(xù)拓展口岸資質(zhì)功能。積極推進(jìn)原有口岸資質(zhì)的移址申報(bào)，爭(zhēng)取9610進(jìn)口功能。推進(jìn)杭州國(guó)際郵件交換站實(shí)體落地，增強(qiáng)國(guó)際貨運(yùn)樞紐的基礎(chǔ)功能。強(qiáng)化蕭山國(guó)際航空樞紐功能，優(yōu)化拓展環(huán)球貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。積極培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土航空貨運(yùn)企業(yè)，吸引跨國(guó)物流企業(yè)在杭州設(shè)立跨境轉(zhuǎn)運(yùn)中心。2、快遞物流。加快打造全球一流快遞之都，支持快遞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及創(chuàng)新應(yīng)用，加大快遞區(qū)域性總部或者功能性總部招引回歸。支持推廣復(fù)制桐廬農(nóng)村快遞物流“共同配送”國(guó)家試點(diǎn)模式，推進(jìn)桐廬快遞科技小鎮(zhèn)創(chuàng)建和“快遞之鄉(xiāng)”建設(shè)。大力實(shí)施快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程行動(dòng)，加快推進(jìn)快遞業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動(dòng)自動(dòng)化分揀設(shè)備、無(wú)人車(chē)、無(wú)人機(jī)等在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用。到2025年，快遞業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000億元。3、冷鏈物流。強(qiáng)化冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，支持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施投資改造項(xiàng)目，建立市級(jí)重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目庫(kù)。重點(diǎn)支持鮮豐水果華東生鮮智能冷鏈物流基地、和達(dá)冷鏈基地等省級(jí)冷鏈物流骨干基地開(kāi)展冷鏈發(fā)展模式創(chuàng)新，積極推廣“連鎖直銷(xiāo)+冷鏈配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“生產(chǎn)基地+中央廚房+銷(xiāo)售終端”等冷鏈物流新模式。建設(shè)冷鏈物流全鏈條信息追溯、醫(yī)療應(yīng)急物資冷鏈配送等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)冷鏈運(yùn)輸車(chē)溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備接入“浙冷鏈”等系統(tǒng)，提升生鮮、醫(yī)藥冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。4、綠色物流。推動(dòng)物流園區(qū)低碳綠色改造，推進(jìn)物流包裝減量化、循環(huán)化利用。提升蕭山白鹿塘、下沙港集裝箱疏運(yùn)、堆存和裝卸能力，支持利用鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合物流中心，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造輻射國(guó)際的空港聯(lián)運(yùn)樞紐和連通長(zhǎng)三角的陸港聯(lián)運(yùn)樞紐。加快建設(shè)下沙作業(yè)區(qū)，加大明智作業(yè)區(qū)等規(guī)劃作業(yè)區(qū)建設(shè)力度，提升運(yùn)河二通道通行能力，大力發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)。到2025年，力爭(zhēng)內(nèi)河港口貨物吞吐量突破1.5億噸，集裝箱吞吐量突破12萬(wàn)標(biāo)箱。5、智慧物流。推動(dòng)物流企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育數(shù)智化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)和智慧物流物流園區(qū)。推進(jìn)臨空示范區(qū)菜鳥(niǎo)e-HUB項(xiàng)目加快實(shí)施，支持傳化開(kāi)展“省物流大腦（浙里e物流）”應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)“一單到底”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。推進(jìn)智慧物流嵌入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，引導(dǎo)物流企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)定制供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、“線邊物流”、供應(yīng)鏈一體化解決方案。到2025年，力爭(zhēng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)達(dá)到15家，智慧物流園區(qū)達(dá)到10家。（五）接軌國(guó)際品質(zhì)，提升商務(wù)服務(wù)能級(jí)大力發(fā)展會(huì)展服務(wù)、人力資源、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等商務(wù)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。到2025年，力爭(zhēng)全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)600億元。1、會(huì)展服務(wù)。以建設(shè)國(guó)際會(huì)議目的地、國(guó)際會(huì)展之都、賽事之城為目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同，圍繞電子商務(wù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造由綜合性博覽會(huì)和多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)展構(gòu)成的“1+X”數(shù)字會(huì)展體系。強(qiáng)化會(huì)展設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)會(huì)展新城、杭州大會(huì)展中心、杭州國(guó)際博覽中心二期建設(shè)，新建提升一批會(huì)展場(chǎng)館和園區(qū)。加強(qiáng)國(guó)際知名品牌會(huì)展項(xiàng)目引進(jìn)，培育發(fā)展新型品牌會(huì)展，擴(kuò)大品牌會(huì)展國(guó)際宣傳、國(guó)際輸出力度。探索組織制定一批地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在線上會(huì)展、數(shù)字會(huì)展場(chǎng)館等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定上有所突破。到2025年，力爭(zhēng)新增國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證會(huì)展項(xiàng)目3個(gè)。2、人力資源服務(wù)。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)杭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，支持吸引國(guó)際頭部人力資源服務(wù)企業(yè)來(lái)杭設(shè)立機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)企業(yè)與國(guó)際人才中介機(jī)構(gòu)合作或在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育，重點(diǎn)培育一批有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性人力資源服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)定制化業(yè)務(wù)，拓展人才項(xiàng)目引進(jìn)、獵頭、咨詢(xún)等高端業(yè)態(tài)。加大引才激勵(lì)力度,引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才參照引進(jìn)國(guó)家級(jí)海外高層次人才享受引才獎(jiǎng)勵(lì)。成立杭州人才集團(tuán),集成人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)等功能,為高層次人才提供全方位、多維度的高品質(zhì)服務(wù)。到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)以上人力資源產(chǎn)業(yè)園4家以上。3、創(chuàng)意設(shè)計(jì)。圍繞“打造國(guó)際文化創(chuàng)意中心”目標(biāo)，深化文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快提升廣告設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)服務(wù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力,強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)的引領(lǐng)和支撐作用,推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與文化旅游、觀光農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)等融合發(fā)展。發(fā)揮夢(mèng)棲小鎮(zhèn)、藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、藝尚小鎮(zhèn)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)意設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑,打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)且具有國(guó)際視野的創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。到2025年，力爭(zhēng)培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)10家。4、總部經(jīng)濟(jì)。加快打造具有鮮明杭州特色的全國(guó)一流總部經(jīng)濟(jì)中心。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)際500強(qiáng)、央企、上市公司等龍頭企業(yè)，謀劃招引清單，建立市區(qū)協(xié)同招引專(zhuān)班和總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)項(xiàng)目落地支持力度，加快優(yōu)質(zhì)總部項(xiàng)目在城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢(qián)江新城、錢(qián)江世紀(jì)城等板塊落地。出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量