行政法與行政訴訟法復習題13年9月1日2

行政法與行政訴訟法一、單選題下列說法正確的是（A）。A行政機關(guān)并不是唯一的行政主體B行政機關(guān)是唯一的行政主體C行政機關(guān)在任何場合都是行政主體D行政主體與行政機關(guān)相同下列不屬于行政主體的是（C）。A廣州市越秀區(qū)公安分局B蘇州市人民政府C青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D沈陽市鐵西區(qū)工商局以行政法調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（ B）。A實體行政法與程序行政法B一般行政法與特別行政法C中央行政法與地方行政法D行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是（C）。A任何人不能成為審理自己案件的法官B行政機關(guān)在裁決行政案件時不能偏聽偏信C行政行為內(nèi)容應(yīng)當合情合理D決定對當事人不利事務(wù)時，應(yīng)預先通知并給其發(fā)表意見的機會行政行為是指行政主體行使（B），作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。A行政職責B行政職權(quán)C行政管理D行政訴訟權(quán)力機關(guān)對行政立法的監(jiān)督應(yīng)當是（A）。A既可以是事前監(jiān)督，也可以是事后監(jiān)督B事前監(jiān)督C事后監(jiān)督D無權(quán)監(jiān)督在我國，最高的行政立法主體是（C）。A最高人民法院B全國人大C國務(wù)院D全國人大常委會行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是（D）。A行政法律規(guī)范B行政關(guān)系C行政行為D行政法律事實以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是（ B）。A法律B國務(wù)院部門規(guī)章C行政法規(guī)D地方性法規(guī)行政許可實施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔相應(yīng)責任的行政機關(guān)和（ D）。A企業(yè)事業(yè)單位B被委托的組織C社會團體D法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織被委托的組織必須以委托的行政機關(guān)的名義實施行政管理活動，其后果由（ A）A委托的行政機關(guān)承擔B自己承擔C與委托的行政機關(guān)共同承擔D根據(jù)具體情況決定由誰來承擔我國從國務(wù)院到省、縣、鄉(xiāng)等各級人民政府，就是一種（ C）。A委員會制B職能制C層次制D合議制下列說法不正確的是（A）。A行政主體是行使立法權(quán)的國家權(quán)力機關(guān)B行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織C行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織D行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織在我國，最高的行政立法主體是（C）。A最高人民法院B全國人大C國務(wù)院D全國人大常委會行政許可實施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔相應(yīng)責任的行政機關(guān)和（D）。A企業(yè)事業(yè)單位B被委托的組織C社會團體D法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在行政法律關(guān)系雙方當事人中，（B）。A行政相對方僅限于公民B必有一方是行政主體C必有一方是國家行政機關(guān)D權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的權(quán)力機關(guān)對行政立法的監(jiān)督應(yīng)當是（A）A既可以是事前監(jiān)督，也可以是事后監(jiān)督B事前監(jiān)督C事后監(jiān)督D無權(quán)監(jiān)督屬于行政職務(wù)關(guān)系變更的是（C）A辭退B退休C升職D離休行政許可公開原則不包括（A）。A公開國家秘密B公開實施主體C公開實施期限D(zhuǎn)公開實施程序抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是（C）。A依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系不同B依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式C依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同D依據(jù)行政行為作出是否必須由行政相對方的申請下列說法不正確的是（C）。A行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員的身分B行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù)C行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當聽取當事人的陳述和申辯或者舉行聽證會D行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書屬于行政職務(wù)關(guān)系變更的是（C）A辭退B退休C升職D離休下列說法正確的是（C）。A我國的行政機關(guān)由司法機關(guān)產(chǎn)生B我國的行政機關(guān)由上級機關(guān)產(chǎn)生C我國的行政機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生D我國的行政機關(guān)由民主選舉產(chǎn)生為了防止火災蔓延，行政機關(guān)將處于下風向的房屋拆除的行為屬于（B）。A行政處罰B即時強制C代執(zhí)行D執(zhí)行罰下列說法不正確的是（C）。A行政監(jiān)察是由政府內(nèi)專門機關(guān)行使的B行政監(jiān)察的對象是國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員C行政監(jiān)察是一種不經(jīng)常性的、間接的監(jiān)督形式D行政監(jiān)察是一種統(tǒng)一的、全面性的監(jiān)督下列屬于對人身自由的行政強制措施的是（C）。A強制拆除B驅(qū)逐出境C強制扣留D限制入境我國從國務(wù)院到省、縣、鄉(xiāng)等各級人民政府，就是一種（C）。A委員會制B合議制C層次制D委任制行政法是調(diào)整（A）被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。A行政權(quán)B行政法律關(guān)系C行政關(guān)系D行政在當場處罰程序中，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款的數(shù)額為（B）。A10元以下B20元以下C50元以下D100元以下關(guān)于行政處罰的具體量罰，下列說法不正確的是（C）。A違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰B精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。C不滿18周歲的人有違法行為的，不予行政處罰D已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應(yīng)當從輕或者減輕處罰二、多選題下列說法正確的是（B,C）。A行政許可的內(nèi)容是國家許可的活動B行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動C行政許可是依申請的行政行為D行政許可是一種不要式行政行為公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（A,C）。A公民甲B某派出所C某區(qū)公安分局D某市公安局被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別在于（A,B,C,D）。A性質(zhì)不同B產(chǎn)生依據(jù)不同C行為后果不同D法律地位不同行政法制監(jiān)督的主體包括（A,B,C,D）。A國家權(quán)力機關(guān)B國家司法機關(guān)C上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān)D國家機關(guān)體系以外的公民組織在行政合同中，行政主體的權(quán)利有（A,B,C,D）。A對合同的監(jiān)督指揮權(quán)B單方面變更合同權(quán)C單方面解除合同權(quán)D制裁權(quán)下列說法正確的是（A,B）。A以行政指導有無具體的法律依據(jù)為標準，可分為有法律依據(jù)的行政指導和無法律依據(jù)的行政指導B以行政指導的對象是否具體為標準，可分為普遍的行政指導和個別的行政指導C個別的行政指導是指行政機關(guān)針對不特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對方所進行的行政指導D普遍的行政指導是指行政機關(guān)針對特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對方所進行的行政指導關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是（B,C,D）。A行政關(guān)系屬于法律關(guān)系B行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)C行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障D行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系不予行政處罰的情形有（A,B,D）。A違法行為輕微，并及時糾正B不滿14周歲的人有違法行為的C不滿18周歲的人有違法行為的D精神病人在發(fā)病期間有違法行為的行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在（B,C,D）。A任何人不能成為審理自己案件的法官B行政行為的動因應(yīng)當符合法律目的C行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上D行政行為內(nèi)容應(yīng)當合乎情理下列說法正確的是（B,C,D）。A行政責任的主體僅限于執(zhí)行公務(wù)的人員B行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當C行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認，是一種法律責任D承擔行政責任須有主觀上的故意或過失根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可的是（A,B,C,D）。A直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動B有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項C提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項D企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項國家行政機關(guān)有如下特征（B,C,D）。A國家行政機關(guān)是國家最高權(quán)力機關(guān)B國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織C國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織D為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學方法依法進行活動行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在（B,C,D）。A任何人不能成為審理自己案件的法官B行政行為的動因應(yīng)當符合法律目的C行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上D行政行為內(nèi)容應(yīng)當合乎情理在行政合同中，行政主體的權(quán)利有（A,B,C,D）。A對合同的監(jiān)督指揮權(quán)B單方面變更合同權(quán)C單方面解除合同權(quán)D制裁權(quán)行政法律關(guān)系的產(chǎn)生需要具備的基本條件是（ A,B）。A有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在B具有導致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實C有合格的行政主體的存在D有合格的法律關(guān)系主體的存在行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括（A,B,D）。A主體變更B客體變更C形式變更D內(nèi)容變更下列屬于行政處罰形式的有（B,C,D）。A罰金警告C行政拘留D罰款引起行政合同終止的主要原因有(A,B,D)A合同期限屆滿B雙方當事人同意解除合同C相對方單方解除合同D行政機關(guān)單方解除合同下列說法正確的是(A,B,C,D)。A行政責任是一種法律責任B行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當C行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認D承擔行政責任須有主觀上的故意或過失行政職權(quán)包含的內(nèi)容是(A,B,C,D)。A行政立法權(quán)B行政處罰權(quán)C行政許可權(quán)D行政復議權(quán)被授權(quán)組織的類型包括(A,B,C)。A特定的事業(yè)單位B特定的企業(yè)單位C特定的社會團體D特定個人在我國行政法的淵源有(A,B,C,D)。A憲法和法律B行政法規(guī)與規(guī)章C地方性法規(guī)D自治條例和單行條例能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括(A,B,C)A國務(wù)院的直屬機構(gòu)B地方各級人民政府的職能部門C地方人民政府的派出機關(guān)D全國人大常委會下列屬于行政處罰形式的有(B,C,D)A罰金警告C行政拘留D罰款根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可的是(A,B,C,D)。A直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動B有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項C提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項D企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項行政職權(quán)的特征包括（A,B,C）。A強制性B不可處分性C職權(quán)與職責的統(tǒng)一性D穩(wěn)定性根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，可以引起公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的是（A,B,C,D）。A選任B委任C聘任D考任下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是（A,B,C,D）。A規(guī)章制定權(quán)B行政獎勵權(quán)C行政強制執(zhí)行權(quán)D行政復議權(quán)行政相對方的義務(wù)包括（A,B,D）。A服從行政管理的義務(wù)B協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)C參加聽證的義務(wù)D遵循法定程序的義務(wù)關(guān)于行政法律關(guān)系的表述，正確的有（A,B,C）。A行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系B行政法律關(guān)系由國家強制力作保障C行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)D行政法律關(guān)系等同于行政關(guān)系三、 判斷題除當場作出行政許可決定外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起40日內(nèi)作出行政許可決定。（x）國務(wù)院直屬機構(gòu)的職權(quán)包括制定規(guī)章權(quán)、行政事項處理權(quán)和裁決爭議權(quán)。（V）行政立法是一種具體行政行為。（X）權(quán)力機關(guān)一般對行政機關(guān)不合法或不適當?shù)臎Q定、命令、規(guī)范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責任，實施監(jiān)督，并有權(quán)對政府組成人員追究行政責任。（V）在一般情況下，警告可以適用于任何違法行為。（V）行政職責是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔的義務(wù)。（V）行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理活動過程中作出的行政行為合法但不合理的行為。（x）對于某一既違反公安法規(guī)又違反工商法規(guī)的違法行為，在公安機關(guān)作出罰款處罰決定以后，工商機關(guān)仍然可以作岀吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。（V）在政府系統(tǒng)內(nèi)部，上級行政機關(guān)有權(quán)對下級行政機關(guān)的行政管理活動進行監(jiān)督，而下級行政機關(guān)對上級行政機關(guān)的行政管理活動沒有監(jiān)督權(quán)。（ x）被授權(quán)組織和被委托組織都是基于法律的授權(quán)產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。（X）行政強制是一種抽象行政行為。（X）根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。（V）行政不當是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法。（X）對于某一既違反公安法規(guī)又違反工商法規(guī)的違法行為，在公安機關(guān)作出罰款處罰決定以后，工商機關(guān)仍然可以作岀吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。（V）權(quán)力機關(guān)一般對行政機關(guān)不合法或不適當?shù)臎Q定、命令、規(guī)范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責任，實施監(jiān)督，并有權(quán)對政府組成人員追究行政責任。（V）行政職務(wù)的產(chǎn)生一般包括選任、委任、調(diào)任和聘任。（V）審計監(jiān)督的本質(zhì)是一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。（V）行政指導是一種行政機關(guān)和行政相對方雙方的意思表示行為。（X）行政職責是指行政主體在行使職權(quán)過程中享受的權(quán)益。（X）除當場作岀行政許可決定外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起 40日內(nèi)作岀行政許可決定。（X）限制人身自由的行政處罰由法律、行政法規(guī)來設(shè)定。（X）行政立法是一種準立法行為。（V）對于某一既違反公安法規(guī)又違反工商法規(guī)的違法行為，在公安機關(guān)作岀罰款處罰決定以后，工商機關(guān)仍然可以作岀吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。（V）行政許可是指行政主體根據(jù)職權(quán)主動提岀并為行政相對方頒發(fā)執(zhí)照、 許可證，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。（X）行政強制執(zhí)行的性質(zhì)包括行政性、強制性和執(zhí)行性。（V）《行政許可法》確立了信賴利益保護原則，具體是指行政管理相對人對行政權(quán)力的正當合理信賴應(yīng)當予以保護，行政機關(guān)不得擅自改變已生效的行政行為，確需改變行政行為的，對于由此給相對人造成的損失應(yīng)當給予補償。（V）學理上，行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和申誡罰。（V）行政檢查是指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員以及國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。（X）行政合同的締結(jié)主要有招標、拍賣、邀請發(fā)價和直接磋商等方式。（V）行政職權(quán)依其來源分為固有職權(quán)和授予職權(quán)。（V）四、案例分析題1、案情簡介：2007年5月20日，某市南公安局交通警察于某在執(zhí)行公務(wù)時,對超載的司機王某給予200元罰款的行政處罰決定，并當場制作了處罰決定書。當天下午 ,于某又給違反交通法規(guī)的張某10元的罰款，并當場給張某岀具了由某市南公安局印制的罰款收據(jù)。問題:司機王某應(yīng)在何期限內(nèi)向公安機關(guān)履行處罰決定?如果王某逾期不履行處罰決定,公安機關(guān)可采取哪些措施?于某給張某岀具的收據(jù)合法嗎?為什么?張某在本案中有何權(quán)利?參考答案：十五日內(nèi)?！缎姓幜P法》第四十六條規(guī)定，當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。有三種措施。《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，作岀行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強制執(zhí)行。收據(jù)不合法。因為不是“省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)”?！缎姓幜P法》第四十九條行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。張某在本案中有權(quán)陳述和申辯，有權(quán)對違法處罰提起復議和訴訟，對無法定收據(jù)的罰款，有權(quán)拒絕繳納。《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。2、案情簡介：在2003年7月27日，西城煙草管理站按群眾舉報當場查獲王某擅自收購的煙葉2352公斤，予以扣押。7月28日，煙草站對查獲的煙葉分級過磅后收購，收購款為5826元。7月30日，煙草站交給王某自制的實物罰沒收據(jù)一份。 8月25日，又向王某送達處罰決定書，決定沒收全部煙葉和收購款，并處罰款人民幣5000元，落款為該煙草站。依據(jù)為《中華人民共和國煙草專賣法》第30條：“擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，并按國家規(guī)定的價格收購違法收購的煙葉，數(shù)量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得?！薄稛煵輰Ｙu法實施條例》規(guī)定，數(shù)量巨大指擅自收購煙葉1000公斤以上。問題：本案行政處罰的主體是否正確，為什么？請指出本案處罰程序的違法之處。3.本案是否違反了一事不再罰的原則，為什么？參考答案：1.本案中煙草站以自己名義作出行政處罰是錯誤的。 因為，行政處罰必須由享有行政處罰權(quán)的行政主體實施，煙草管理站必須以煙草管理局的名義進行處罰。2.本案中違反處罰程序的行為有：（ 1）先實施了沒收煙葉的行政處罰行為，后制作送達處罰