文化遺產(chǎn)事業(yè)的功能及其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

第七章文化遺產(chǎn)事業(yè)的功能及其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系第一節(jié)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性和文化遺產(chǎn)事業(yè)的功能一、公共物品理論角度的文化遺產(chǎn)屬性及其價(jià)值體現(xiàn)方式文化遺產(chǎn)屬性文化遺產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)方式（一）文化遺產(chǎn)屬性就福利經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，文化遺產(chǎn)是一種以公共物品為主的混合物品，結(jié)合其產(chǎn)權(quán)制度安排，以我國(guó)文化遺產(chǎn)為例，可做如下分類：1.公共物品：屬國(guó)家所有，如古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，以及價(jià)值較高、規(guī)定只能國(guó)有的館藏文物。從數(shù)量來(lái)看，文化遺產(chǎn)的大部分可歸于此類。2.混合財(cái)產(chǎn)：屬集體所有，或國(guó)家和私人共同擁有，如某些集體所有的古建筑、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村中的建筑物以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。3.私人物品：如具有歷史文化價(jià)值的屬于個(gè)人所有和使用的古民居、私人收藏的可移動(dòng)文物等。但這類物品的文化價(jià)值仍然在相當(dāng)程度上可以共享，不具有完全意義的排他性。作為文化遺產(chǎn)的上述這三類物品，都還具有兩個(gè)共性：稀缺性和不可再生性。這使得從短期經(jīng)濟(jì)利益而言對(duì)文化遺產(chǎn)的損耗性利用必須加以管制，不能將文化遺產(chǎn)資源視為通常的生產(chǎn)性資源。（二）文化遺產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)方式文化遺產(chǎn)的價(jià)值是有層次的。首先，作為基礎(chǔ)的是文化遺產(chǎn)的“本征價(jià)值”，即名義上不需要后人的利用就本來(lái)存在的價(jià)值，這是一種隱性價(jià)值。其次，是由本征價(jià)值“衍生”或“派生”而來(lái)的文化遺產(chǎn)的使用價(jià)值，這是一種顯性價(jià)值，也可稱為“文化遺產(chǎn)功能”。以我國(guó)文化遺產(chǎn)為例，兩種價(jià)值可從以下兩方面體現(xiàn)：第一，本征價(jià)值的體現(xiàn)方式其實(shí)就是對(duì)文化價(jià)值內(nèi)涵的表述。就形而上的意義而言，其體現(xiàn)了中華文明、創(chuàng)造性、價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等；也包括歷史上的設(shè)計(jì)、技術(shù)、藝術(shù)、文學(xué)等方面成就，以及與某一重要?dú)v史事件、習(xí)俗、思想、信仰之間可感知的直接聯(lián)系等。第二，對(duì)應(yīng)于文化遺產(chǎn)使用價(jià)值。這需要通過(guò)人的參與（主要是保護(hù)基礎(chǔ)上的合理利用）才能體現(xiàn)出來(lái)，文化遺產(chǎn)的公益性主要通過(guò)這種價(jià)值呈現(xiàn)出來(lái)。對(duì)這種價(jià)值的主要利用方式是教育和科學(xué)研究，另外，這種價(jià)值也體現(xiàn)在文化遺產(chǎn)事業(yè)對(duì)其相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用上。文化遺產(chǎn)的功能，只有通過(guò)對(duì)文化遺產(chǎn)的合理利用才能實(shí)現(xiàn)。而且，從“以人為本”的角度來(lái)看，文化遺產(chǎn)的功能實(shí)現(xiàn)決定著文化遺產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)?？傊?，文化遺產(chǎn)以公共物品為主的產(chǎn)權(quán)屬性、文化價(jià)值的共享性以及不可再生性，決定了在文化遺產(chǎn)的利用中應(yīng)該更多考慮其社會(huì)效益，決定了文化遺產(chǎn)事業(yè)應(yīng)該是以公益性為主、以公有制為主體的社會(huì)事業(yè)。而文化遺產(chǎn)的價(jià)值必須通過(guò)人的合理利用才能完整表現(xiàn)出來(lái)。二、文化遺產(chǎn)事業(yè)的三大功能在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的大目標(biāo)下，文化遺產(chǎn)事業(yè)必須具有更全面的功能才能體現(xiàn)“以人為本”。結(jié)合文化遺產(chǎn)使用價(jià)值的體現(xiàn)方式，可以將文化遺產(chǎn)的各種功能特點(diǎn)整合為三大功能：教育、科研、經(jīng)濟(jì)。

文化遺產(chǎn)事業(yè)的功能教育功能科研功能經(jīng)濟(jì)功能公益性功能文化遺產(chǎn)事業(yè)業(yè)的公益性主要體現(xiàn)在教教育和科研這這兩個(gè)功能上上，而其經(jīng)濟(jì)功功能的發(fā)揮一一定程度上也也體現(xiàn)著其公公益性。第二節(jié)文化化遺產(chǎn)事業(yè)對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展的促進(jìn)作作用通過(guò)對(duì)文化遺遺產(chǎn)的合理利利用，其教育育、科研和經(jīng)經(jīng)濟(jì)三大功能能才能有效發(fā)發(fā)揮，才能促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)的發(fā)展。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)角度看，文文化遺產(chǎn)事業(yè)業(yè)是以公益性性為主的社會(huì)會(huì)事業(yè)，因此此，在對(duì)文化化遺產(chǎn)的合理理利用中，相相對(duì)于其經(jīng)濟(jì)濟(jì)功能，公益益性功能是根根本，實(shí)現(xiàn)途途徑也最為直直接，并且影影響也最深遠(yuǎn)遠(yuǎn)。即是說(shuō)，，文化遺產(chǎn)對(duì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的的促進(jìn)作用相相對(duì)于其對(duì)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的促進(jìn)作用用更加顯著，，且這種作用用不可替代。。從這個(gè)角度而而言，文化遺遺產(chǎn)事業(yè)是個(gè)個(gè)既關(guān)乎當(dāng)代代民生、也關(guān)關(guān)乎千秋萬(wàn)代代的公益事業(yè)業(yè)，文化遺產(chǎn)產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展展在某些方面面可列入民生生大計(jì)。一、文化遺產(chǎn)產(chǎn)事業(yè)的公益益性功能文化遺產(chǎn)事業(yè)業(yè)的公益性主主要體現(xiàn)在教育和科研功能中。（一）文化遺遺產(chǎn)具有教育育功能文化遺產(chǎn)兼具具歷史文化方方面的物質(zhì)性性和在傳承上上物質(zhì)和精神神的統(tǒng)一性，，服務(wù)對(duì)象涵涵蓋整個(gè)社會(huì)會(huì)，包括各種種職業(yè)背景、、各種知識(shí)水水平、各種年年齡層次。這這些特點(diǎn)使凝凝聚了傳統(tǒng)文文化精華的文文化遺產(chǎn)被視視為弘揚(yáng)民族族精神，加強(qiáng)強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、、社會(huì)主義和和革命傳統(tǒng)教教育不可替代代的資源。通過(guò)文化遺產(chǎn)產(chǎn)的展覽展示示，可以陶冶冶人的情操，，提高人民群群眾的科學(xué)文文化素質(zhì)，豐豐富人民群眾眾的精神文化化生活，使人人民群眾的文文化權(quán)益得到到更好的保障障；通過(guò)文化遺產(chǎn)產(chǎn)的歷史教育育，幫助人們們樹(shù)立正確的的世界觀、人人生觀、價(jià)值值觀；對(duì)文化遺產(chǎn)的的參觀是進(jìn)行行現(xiàn)代文明生生活方式教育育的重要手段段。（二）文化遺遺產(chǎn)具有科研研功能文化遺產(chǎn)種類類豐富，使其其在人文歷史史和技術(shù)領(lǐng)域域都成為重要要的甚至在某某些領(lǐng)域不可可或缺的科研研載體。對(duì)歷史研究，，文化遺產(chǎn)是是基本的證據(jù)據(jù)和線索；對(duì)對(duì)技術(shù)研究，，諸多文化遺遺產(chǎn)的形成工工藝有直接應(yīng)應(yīng)用價(jià)值。文化遺產(chǎn)的科科研功能所產(chǎn)產(chǎn)生的研究成成果，往往可可以轉(zhuǎn)化為一一種對(duì)文化遺遺產(chǎn)本身的新新的認(rèn)知，而而通過(guò)各種途途徑為公眾所所了解和學(xué)習(xí)習(xí)，因此也可可作為教育功功能的有益補(bǔ)補(bǔ)充。二、文化遺產(chǎn)產(chǎn)事業(yè)公益性性功能的例證證說(shuō)明博物館——文文物保護(hù)單位位的教育功能能殷墟案例———文物保護(hù)單單位的科研功功能烏鎮(zhèn)案例———文物保護(hù)單單位的公益性性經(jīng)濟(jì)功能（一）博物館館——文物保保護(hù)單位的教教育功能博物館是指為為了研究、教教育、欣賞的的目的，收藏藏、保護(hù)、展展示人類活動(dòng)動(dòng)和自然環(huán)境境的見(jiàn)證物，，向公眾開(kāi)放放的非營(yíng)利性性、永久性社社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)，包括以博博物館（院））、紀(jì)念館（（舍）、美術(shù)術(shù)（藝術(shù)）館館、科技館、、陳列館等專專有名稱開(kāi)展展活動(dòng)的單位位。博物館最重要要的功能體現(xiàn)現(xiàn)在教育上，，其具有社會(huì)會(huì)化教育、輔輔助性教育、、休閑性教育育、業(yè)余知識(shí)識(shí)型教育等特特點(diǎn)。（二）殷墟案案例——文物物保護(hù)單位的的科研功能河南省安陽(yáng)市市的殷墟是中中國(guó)第一個(gè)有有文字記載并并經(jīng)考古發(fā)掘掘證實(shí)的商代代晚期都城遺遺址，以其重重要的科研價(jià)價(jià)值，成為中中華文明乃至至人類文明史史上不可或缺缺、璀璨絢麗麗的一頁(yè)，成成為人類文明明進(jìn)程中一個(gè)個(gè)重要的里程程碑。（三）烏鎮(zhèn)案案例——文物物保護(hù)單位的的公益性經(jīng)濟(jì)濟(jì)功能浙江省桐鄉(xiāng)市市烏鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)發(fā)是文物旅游游促進(jìn)地方經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面面發(fā)展的典型型事例。烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)是一個(gè)具有有1300年年歷史的江南南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，，其水鄉(xiāng)古建建筑及民俗文文化是我國(guó)重重要人物和非非物質(zhì)文化遺遺產(chǎn)，全國(guó)重重要文物保護(hù)護(hù)單位茅盾故故居也位于其其中。烏鎮(zhèn)的保護(hù)與與開(kāi)發(fā)既促進(jìn)進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百百姓居住福利利的改善，也也實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)質(zhì)和非物質(zhì)文文化遺產(chǎn)在市市場(chǎng)化條件下下的自發(fā)保護(hù)護(hù)。顯然，烏烏鎮(zhèn)的這種文文物旅游，在在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了了文化遺產(chǎn)保保護(hù)、解決就就業(yè)、改善居居住環(huán)境等公公益性功能。。三、文化遺產(chǎn)產(chǎn)事業(yè)對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的促進(jìn)作用文化遺產(chǎn)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)功能除了了表現(xiàn)出部分分公益性外，，也直接表現(xiàn)現(xiàn)為對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促促進(jìn)作用。這種促進(jìn)作用用從兩方面體體現(xiàn)出來(lái)：一一是文化遺產(chǎn)產(chǎn)事業(yè)自身有有多種收入來(lái)來(lái)源；二是文文化遺產(chǎn)事業(yè)業(yè)還有影響較較廣泛的間接接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。。文化遺產(chǎn)在很很多行業(yè)中是是生產(chǎn)要素甚甚至是核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力。與文化遺產(chǎn)相相關(guān)的文化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)所包括的的各種經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)都會(huì)對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)產(chǎn)生越來(lái)越重重要的作用。。這些經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)中，影響響程度較大的的是文化旅游（文物旅游））和文物流通經(jīng)營(yíng)營(yíng)。文化旅游可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)產(chǎn)生綜合合的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展展。文物流通經(jīng)營(yíng)營(yíng)則是近年來(lái)飛飛速發(fā)展的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。第三節(jié)文化化旅游與文物物流通經(jīng)營(yíng)一、文化旅游游（一）文化旅旅游的定義旅游文獻(xiàn)將文文化旅游活動(dòng)動(dòng)的范圍界定定為對(duì)下列文文化遺產(chǎn)資產(chǎn)產(chǎn)的使用：考考古遺址、博博物館、宮殿殿、歷史建筑筑、著名建筑筑物、廢墟、、藝術(shù)品、雕雕塑、工藝品品、節(jié)日、民民間藝術(shù)、原原始文化，以以及能夠代表表民族及其文文化的其他東東西。（二）文化旅旅游的構(gòu)成文化旅游涉及及以下四種要要素：1.旅游：文化旅游作為為一種旅游活活動(dòng)，會(huì)吸引引當(dāng)?shù)氐穆糜斡握撸眯械牡闹饕康氖鞘菫榱嗽谟邢尴薜臅r(shí)間之內(nèi)內(nèi)獲得愉悅。。2.文化遺產(chǎn)產(chǎn)的利用：鑒定文化遺產(chǎn)產(chǎn)并對(duì)其加以以保護(hù)是因?yàn)闉樗鼈兊膬?nèi)在在價(jià)值或?qū)σ灰粋€(gè)社會(huì)的意意義，而不是是由于它們作作為旅游吸引引物而具有的的外在價(jià)值。。3.產(chǎn)品的消消費(fèi)和體驗(yàn)：：文化旅游者希希望能夠消費(fèi)費(fèi)各種不同的的文化體驗(yàn)。。為促進(jìn)這種種消費(fèi)，文化化遺產(chǎn)必須轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為文化旅旅游產(chǎn)品。這這一轉(zhuǎn)化過(guò)程程通過(guò)將文化化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闉榭杀宦糜握哒咚玫臇|東西而實(shí)現(xiàn)其其潛在價(jià)值。。4.旅游者：：所有的文化旅旅游者都是由由于要深入學(xué)學(xué)習(xí)、體驗(yàn)，，或者自我探探索而產(chǎn)生旅旅行動(dòng)機(jī)的。。參與文化旅旅游具有各種種不同的動(dòng)機(jī)機(jī)，呈現(xiàn)出連連續(xù)性分布，，分布區(qū)間一一端是專門或或主要為文化化旅游的原因因而旅行，另另一端是文化化旅游活動(dòng)僅僅構(gòu)成其整個(gè)個(gè)旅行的一個(gè)個(gè)偶然成分。。（三）文化旅旅游者的類型型①目標(biāo)明確型型文化旅游者者——文化旅旅游是其訪問(wèn)問(wèn)某一目的地地的首要理由由，而且獲得得深刻的文化化體驗(yàn)。②觀光型文化化旅游者———文化旅游是是其訪問(wèn)某一一目的地的首首要的或主要要的理由，但但是體驗(yàn)較前前者膚淺。③意外發(fā)現(xiàn)型型文化旅游者者——不是為為文化旅游的的原因而旅游游，但是在參參與文化旅游游活動(dòng)之后卻卻獲得深刻的的文化旅游體體驗(yàn)。④隨意型文化化旅游者———文化旅游是是其訪問(wèn)某一一目的地的弱弱動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生生的體驗(yàn)是膚膚淺的。⑤偶然型文化化旅游者———不是為文化化旅游的目的的而旅行，但但是參加了一一些活動(dòng)，獲獲得了膚淺的的體驗(yàn)。（四）文化遺遺產(chǎn)管理與文文化旅游文化遺產(chǎn)管理理與旅游部門門所面臨的挑挑戰(zhàn)，是需要要在旅游和文化化遺產(chǎn)管理之之間找到平衡衡，也就是在旅游者對(duì)其其外在價(jià)值的的消費(fèi)和文化化遺產(chǎn)管理者者對(duì)其內(nèi)在價(jià)價(jià)值的保護(hù)之之間找到平衡衡。旅游作為文化化資產(chǎn)的一種種，營(yíng)利性合合法使用者群群體的出現(xiàn)，，使得遺產(chǎn)資資源的管理過(guò)過(guò)程有了更大大的必要性。。文化旅游的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化評(píng)估SWOT分析析是常用的內(nèi)內(nèi)外環(huán)境綜合合分析技術(shù)，，是一種綜合合考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)內(nèi)部條件和外外部環(huán)境的各各種因素進(jìn)行行系統(tǒng)評(píng)價(jià)從從而選擇最佳佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的的方法。其中中SWOT分分別代表strength(優(yōu)勢(shì))、weakness(劣勢(shì))、opportunity(機(jī)會(huì))、、threat(威脅)。SWOT分析析法1.遼西地區(qū)區(qū)文物旅游資資源品味高，，內(nèi)涵深刻2.遼西地區(qū)區(qū)文物旅游資資源紀(jì)念品收收藏價(jià)值高3.遼西地區(qū)區(qū)文物旅游資資源具有較高高的區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)和客源優(yōu)勢(shì)勢(shì)1.文物旅游游資源知名度度較低2.文物旅游游資源處于原原始粗放經(jīng)營(yíng)營(yíng)階段3.遼西地區(qū)區(qū)文物旅游資資源尚未形成成區(qū)域聯(lián)合優(yōu)優(yōu)勢(shì)1.政策扶持持2.旅游業(yè)的的發(fā)展和旅游游觀念的轉(zhuǎn)變變1.替代型旅旅游產(chǎn)品的威威脅2.旅游需求求品位提高的的威脅遼西地區(qū)文物旅游資源源開(kāi)發(fā)與利用用的SWOT分析優(yōu)勢(shì)(strength)分析劣勢(shì)(weakness)分析機(jī)會(huì)(opportunity)分析威脅(threat)分析案例二、文物流通通經(jīng)營(yíng)目前所謂“文文物流通經(jīng)營(yíng)營(yíng)”是籠統(tǒng)稱稱謂，按照目目前的法律界界定，客觀實(shí)實(shí)際存在三種種形式，即：：文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位（又稱文物商商店、文物公公司）：具有有獨(dú)立的法人人資格，法律律規(guī)定具有文文物收購(gòu)和經(jīng)經(jīng)銷資格；舊貨市場(chǎng)（“文物監(jiān)監(jiān)管物品市場(chǎng)場(chǎng)”）：主辦辦者為法人，，市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)經(jīng)營(yíng)戶不具有有法人資格，，且沒(méi)有文物物收購(gòu)與經(jīng)銷銷資格；文物藝術(shù)品拍拍賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)：屬于中介性性質(zhì)機(jī)構(gòu)，是是法律允許從從事文物經(jīng)營(yíng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共共和國(guó)文物保保護(hù)法（2002）》對(duì)于“民間收收藏文物”專專門辟出一章章進(jìn)行闡述，，規(guī)定文物收收藏單位以外外的公民、法法人和其他組組織可以收藏藏通過(guò)以下方方式取得的文文物：(一)依法繼繼承或者接受受贈(zèng)與；(二)從文物物商店購(gòu)買；；(三)從經(jīng)營(yíng)營(yíng)文物拍賣的的拍賣企業(yè)購(gòu)購(gòu)買；(四)公民個(gè)個(gè)人合法所有有的文物相互互交換或者依依法轉(zhuǎn)讓；(五)國(guó)家規(guī)規(guī)定的其他合合法方式。（一）文物流流通經(jīng)營(yíng)回顧顧1.文物商店店文物商店是在在20世紀(jì)50年代將1949年前前私營(yíng)店鋪轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶虾蠣I(yíng)或合作性性質(zhì)的基礎(chǔ)上上，在60年年代初成立的的。1960年文文化部、商業(yè)業(yè)部、外貿(mào)部部聯(lián)合頒發(fā)《改變文物商商業(yè)的性質(zhì)和和管理體制的的方案》的政策文件；；1974年外外貿(mào)部、商業(yè)業(yè)部、文化部部、文物局聯(lián)聯(lián)合提出《關(guān)于加強(qiáng)文文物商業(yè)管理理和執(zhí)行文物物保護(hù)政策的的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確規(guī)規(guī)定了文物商商店的體制；；1981年國(guó)國(guó)家文物局頒頒發(fā)《文物商店工工作條例》。2.舊貨市場(chǎng)場(chǎng)1979年開(kāi)開(kāi)始，在一些些省市自發(fā)出出現(xiàn)一些小規(guī)規(guī)模的舊貨攤攤位，主要混混雜在農(nóng)貿(mào)市市場(chǎng)中，多為為古舊民間用用品，其中不不乏官式、官官窯；到20世紀(jì)70年年代末則在街街頭巷尾出現(xiàn)現(xiàn)專門的舊貨貨市場(chǎng)；1989年北北京市承認(rèn)用用行政手段管管理文物市場(chǎng)場(chǎng)的局限性，，轉(zhuǎn)而采取疏疏堵結(jié)合的方方式，率先開(kāi)開(kāi)創(chuàng)全國(guó)第一一家由工商部部門管理、文文物部門實(shí)行行監(jiān)管的舊貨貨市場(chǎng)。截至2004年6月底，，全國(guó)規(guī)范了了約130余余處由文物行行政部門不同同程度實(shí)施監(jiān)監(jiān)管的舊貨市市場(chǎng)；其中北北京市最多有有12處，約約6700余余經(jīng)營(yíng)戶。3.文物拍賣賣1988年北北京市出現(xiàn)第第一家文物藝藝術(shù)品拍賣經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位，舉舉辦了一些小小型的文物拍拍賣；1994年國(guó)國(guó)家文物局頒頒布對(duì)文物藝藝術(shù)品拍賣實(shí)實(shí)行“直管專營(yíng)”政策，即由由國(guó)家文物行行政管理部門門認(rèn)定文物藝藝術(shù)品拍賣公公司的資格，，除此之外的的任何公司、、單位和市場(chǎng)場(chǎng)均不得從事事文物藝術(shù)品品拍賣活動(dòng)；；1996年國(guó)國(guó)家文物局頒頒布《關(guān)于加強(qiáng)文文物拍賣標(biāo)的的鑒定管理的的通知》，結(jié)合當(dāng)時(shí)的的國(guó)家政策法法規(guī)，參照國(guó)國(guó)際慣例，規(guī)規(guī)范文物拍賣賣標(biāo)準(zhǔn)的鑒定定管理；1996年頒頒布的《中華人民共共和國(guó)拍賣法法》和2002年年的《文物保護(hù)法法》及2003年年的《中華人民共共和國(guó)文物保保護(hù)法實(shí)施條條例》，均對(duì)文物藝藝術(shù)品拍賣做做出了較為詳詳盡的管理規(guī)規(guī)定。（二）文物流流通經(jīng)營(yíng)發(fā)展展現(xiàn)狀1.文物商店店截止2006年為止，全全國(guó)30個(gè)省省、市、自治治區(qū)共有由文文物部門管理理的國(guó)營(yíng)文物物商店97家家。這97家家文物部門所所屬國(guó)營(yíng)文物物商店當(dāng)時(shí)共共有庫(kù)存量3418668件套文物物商品。全國(guó)各省市國(guó)國(guó)營(yíng)文物商店店的經(jīng)營(yíng)額因因地域而異、、因貨質(zhì)而異異。2.舊貨市場(chǎng)場(chǎng)據(jù)調(diào)查綜合統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，到目前前為止，全國(guó)國(guó)地級(jí)以上（（含地級(jí)）的的城市中，共共有較大規(guī)模模銷售文物藝藝術(shù)品的舊貨貨市場(chǎng)130余處。其中，以北京京古玩城的““商廈式”為為模式的共有有62處；類類似北京潘家家園舊貨市場(chǎng)場(chǎng)那種“集貿(mào)貿(mào)市場(chǎng)”模式式的約為70處左右。這這兩類模式中中規(guī)模最大的的分別是北京京古玩城和北北京潘家園舊舊貨市場(chǎng)。3.文物拍賣賣截至2007年5月，全全國(guó)共有拍賣賣企業(yè)3000余家，其其中具有文物物藝術(shù)品拍賣賣資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)229家，這229家中有一一半以上集中中在京、滬、、浙三省市。。據(jù)中拍協(xié)不完完全統(tǒng)計(jì)：2005年全全國(guó)拍賣企業(yè)業(yè)總經(jīng)營(yíng)額約約為2000億元，其中中文物藝術(shù)品品拍賣為142億元；2006年，，全國(guó)文物拍拍賣總經(jīng)營(yíng)額額為128億億元。三、文物拍賣賣業(yè)的社會(huì)效效益從整體行業(yè)來(lái)來(lái)看，拍賣作作為一種交易易的中介手段段，在文物藝藝術(shù)品買、賣賣雙方之間架架起一座便捷捷的橋梁，滿滿足了社會(huì)的的需求，促進(jìn)進(jìn)了文物藝術(shù)術(shù)品的流通，，同時(shí)文物拍拍賣機(jī)構(gòu)也實(shí)實(shí)現(xiàn)了盈利，，促進(jìn)了國(guó)民民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展。拍賣形式所標(biāo)標(biāo)示的公開(kāi)性性、公正性、、公平性，在在沉悶的中國(guó)國(guó)文物藝術(shù)品品傳統(tǒng)交易方方式中辟出一一條蹊徑。這這種方式在一一定程度上遏遏制了非法的的地下黑市交交易，對(duì)規(guī)范范和凈化市場(chǎng)場(chǎng)行為起到了了一定的作用用。在體現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益的同同時(shí)，也產(chǎn)生生了積極的社社會(huì)效益。在一定程度上上滿足了全社社會(huì)對(duì)文物藝藝術(shù)品收藏的的需求。更多地培養(yǎng)和和豐富了一大大批收藏家，，促進(jìn)了社會(huì)會(huì)“文物收藏藏?zé)帷钡牟粩鄶嗌郎?。為?guó)家發(fā)現(xiàn)、、保護(hù)珍貴文文物提供了線線索。文物藝術(shù)品拍拍賣的業(yè)績(jī)顯顯著，促使海海外的中國(guó)文文物大量回流流。促使相關(guān)行政政管理部門制制定了相關(guān)政政策。競(jìng)拍促使全社社會(huì)發(fā)現(xiàn)、恢恢復(fù)和提高了了中國(guó)文物藝藝術(shù)品應(yīng)有的的價(jià)位和地位位。影響的日漸擴(kuò)擴(kuò)大，逐步提提高了社會(huì)的的文物保護(hù)意意識(shí)和民眾的的文化素質(zhì)修修養(yǎng)。爭(zhēng)議問(wèn)題：““瓷器愛(ài)國(guó)主主義”？？？？最貴的中國(guó)藝藝術(shù)品：清代乾隆粉彩彩鏤空瓷瓶5160萬(wàn)英英鎊（5.5億RMB））2010年11月11日日，倫敦拍賣賣行熱點(diǎn)問(wèn)題：收收藏鑒寶類電電視節(jié)目“護(hù)寶”？砸砸寶？報(bào)喜不報(bào)憂：：只說(shuō)升值，，從不說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)？導(dǎo)向誤區(qū)?———忽略藝術(shù)術(shù)品的文化情情趣、歷史故故事、藝術(shù)品品位，只在猜猜測(cè)市場(chǎng)價(jià)格格上做文章。。BTV《天下下收藏》節(jié)目目主持人王剛和和“護(hù)寶錘””CCTV2《《鑒寶》節(jié)目目組第四節(jié)文化化遺產(chǎn)事業(yè)對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的貢獻(xiàn)分析參照世界旅行行旅游理事會(huì)會(huì)（WTTC）關(guān)于旅游游對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獻(xiàn)的測(cè)算方法法，將文物系系統(tǒng)對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分分為直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)。文物系統(tǒng)增加加值即是其對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的直接貢獻(xiàn)。。文物旅游增加加值、文物流流通經(jīng)營(yíng)增加加值、文物保保護(hù)維修支出出帶動(dòng)的建筑筑業(yè)增加值即即是其對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)的間接接貢獻(xiàn)。一、文化遺產(chǎn)產(chǎn)事業(yè)對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)測(cè)算方法數(shù)據(jù)來(lái)源（一）測(cè)算范范圍及時(shí)間文物系統(tǒng)對(duì)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢貢獻(xiàn)有很重要要一部分就是是由于文物資資源作為旅游游資源的一部部分，而通過(guò)過(guò)觀光游客的的旅游活動(dòng)作作為載體得以以體現(xiàn)。鑒于旅游活動(dòng)動(dòng)本身沒(méi)有明明顯的地域界界限，游客從從旅游出發(fā)地地到旅游目的的地往往跨越越了多個(gè)行政政區(qū)域，而旅旅游消費(fèi)則伴伴隨著整個(gè)旅旅游過(guò)程，按按照一定的行行政區(qū)域劃分分進(jìn)行旅游業(yè)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的的統(tǒng)計(jì)會(huì)帶來(lái)來(lái)很復(fù)雜的邊邊界問(wèn)題。而如果將研究究范圍確定為為全國(guó)，即在在國(guó)家范圍內(nèi)內(nèi)對(duì)旅游業(yè)的的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析析，則可以給給研究帶來(lái)簡(jiǎn)簡(jiǎn)化。（二）數(shù)據(jù)來(lái)來(lái)源《中國(guó)文化文文物統(tǒng)計(jì)年鑒鑒》（2001~2005年）；社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)獻(xiàn)出版社版權(quán)權(quán)所有文化遺遺產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)中中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游游抽樣調(diào)查資資料（2001~2005）；《中國(guó)旅游統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒》（（2001~2005年年）；《中華人民共共和國(guó)統(tǒng)計(jì)年年鑒》（2001~2005）。（三）測(cè)算思思路將文化遺產(chǎn)對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的貢獻(xiàn)分為直直接貢獻(xiàn)（行行業(yè)內(nèi)）和間間接貢獻(xiàn)（行行業(yè)外）兩種種。計(jì)算時(shí)，間接接貢獻(xiàn)時(shí)扣除除了重復(fù)計(jì)算算的文物系統(tǒng)統(tǒng)門票收入增增加值。（四）測(cè)算方方法1.直接貢獻(xiàn)獻(xiàn)直接貢獻(xiàn)以文文物系統(tǒng)增加加值來(lái)度量，，來(lái)源于歷年年的《中國(guó)文化文文物統(tǒng)計(jì)年鑒鑒》。文物系統(tǒng)增加加值＝從業(yè)人員勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬＋生產(chǎn)稅凈額＋固定資產(chǎn)折舊舊＋營(yíng)業(yè)盈余2.間接貢獻(xiàn)獻(xiàn)（1）文物系系統(tǒng)支出帶動(dòng)動(dòng)其他行業(yè)的的增加值（2）文物流流通經(jīng)營(yíng)增加加值（3）文物旅旅游增加值旅游觀光總收收入=城鎮(zhèn)人均觀光光旅游消費(fèi)×觀光旅游者中中的城鎮(zhèn)人數(shù)數(shù)+農(nóng)村人均觀光光旅游消費(fèi)×觀光旅游者中中的農(nóng)村人數(shù)數(shù)+入境旅游者人人均觀光旅游游消費(fèi)×入境觀光旅游游者人數(shù)文物旅游游增加值值=旅游觀光光總?cè)藬?shù)數(shù)×文物吸引引力因子子3.文化化遺產(chǎn)對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的全全部貢獻(xiàn)獻(xiàn)文化遺產(chǎn)產(chǎn)對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)的的全部貢貢獻(xiàn)=直接貢獻(xiàn)獻(xiàn)+間接貢獻(xiàn)獻(xiàn)（扣除除重復(fù)計(jì)計(jì)算）二、文化化遺產(chǎn)事事業(yè)對(duì)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)測(cè)算結(jié)果果（一）直直接貢獻(xiàn)獻(xiàn)：，“十五五”期間間全國(guó)文文物系統(tǒng)統(tǒng)增加值值從1001年年的14.97億元增增長(zhǎng)至2005年的37.31億元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)了149%，，年均增增長(zhǎng)率為為29.8%。。除2003年受受“非典典”疫情情影響較較上年有有所回落落外，其其余年份份均呈上上升態(tài)勢(shì)勢(shì)。（二）間間接貢獻(xiàn)獻(xiàn)：文物系統(tǒng)統(tǒng)支出帶帶動(dòng)其他他行業(yè)的的增加值值文物流通通經(jīng)營(yíng)增增加值文物旅游游增加值值“文物吸吸引力因因子”引入文物吸引引力的概念，，即估計(jì)計(jì)以觀光光游覽為為目的的的旅游者者對(duì)文物物旅游資資源的偏偏好程度度，并采采用三種種方法來(lái)來(lái)確定，，以此來(lái)來(lái)測(cè)算文文物對(duì)旅旅游觀光光收入的的貢獻(xiàn)。。方法一：：文物吸引引力因子子＝文物系統(tǒng)統(tǒng)門票收收入／觀光游覽覽門票總總收入游客在門門票上的的花費(fèi)差差異可以以體現(xiàn)他他對(duì)文物物旅游資資源的偏偏好程度度，如果果游客選選擇在文文物保護(hù)護(hù)單位和和博物館館門票上上花費(fèi)多多一些，，則表明明游客更更偏愛(ài)文文物旅游游資源，，反之，，游客可可能更偏偏愛(ài)文物物旅游資資源之外外的自然然景觀等等。因此，我我們嘗試試通過(guò)計(jì)計(jì)算文物物系統(tǒng)門門票收入入占觀光光游覽門門票總收收入的比比例來(lái)大大致判斷斷游客對(duì)對(duì)文物旅旅游資源源的偏好好程度，，即文物物吸引力力因子。。方法二：：文物吸引引力因子子＝文物系統(tǒng)統(tǒng)接待旅旅游者人人次數(shù)／觀光旅游游者總?cè)巳舜螖?shù)這種偏好好程度也也可以根根據(jù)文物物系統(tǒng)接接待的旅旅游者人人數(shù)來(lái)體體現(xiàn)，文文物系統(tǒng)統(tǒng)接待的的旅游者者越多，，表明游游客越偏偏愛(ài)文物物旅游資資源。因此，我我們也嘗嘗試通過(guò)過(guò)計(jì)算文文物系統(tǒng)統(tǒng)接待旅旅游人數(shù)數(shù)占觀光光游覽總總?cè)藬?shù)的的比例來(lái)來(lái)判斷文文物吸引引力因子子。以旅游者者是否花花費(fèi)一半半以上的的時(shí)間或或消費(fèi)一一半以上上的門票票費(fèi)用在在文物資資源上作作為前提提，判斷斷一個(gè)旅旅游者一一次出游游可能參參觀文物物旅游資資源的數(shù)數(shù)量，這這樣能夠夠保守地地估計(jì)文文物系統(tǒng)統(tǒng)接待的的旅游者者人次數(shù)數(shù)。計(jì)算公式式如下：：文物系統(tǒng)統(tǒng)接待旅旅