全民健身工作方案

全民健身工作方案全民健身工作方案1

為全面落實《全民健身條例》，進一步進展全民健身事業(yè)，廣泛深化開展全民健身運動，提高全縣人民身體素養(yǎng)和健康水平，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身方案（20XX—20XX年）的通知》、《省人民政府關(guān)于印發(fā)省全民健身實施方案（20XX—20XX年）的通知》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市全民健身實施方案（20XX—20XX年）的通知》，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深化貫徹落實科學(xué)進展觀，堅持體育事業(yè)公益性，以滿足群眾日益增長的體育文化需求為動身點，把提高全縣人民健康素養(yǎng)和生活質(zhì)量作為根本任務(wù)，大力提倡“人人寵愛體育，全民健身強體”理念，優(yōu)化群眾體育事業(yè)進展環(huán)境，廣泛開展全民健身運動，不斷提高全縣人民群眾身體素養(yǎng)、健康水平和生活質(zhì)量，促進人的全面進展和社會和諧、文明進步。

二、目標任務(wù)

到20XX年，初步建立與我縣進展水平相協(xié)調(diào)的掩蓋城鄉(xiāng)、組織完善、設(shè)施齊全、活動豐富、指導(dǎo)有力、能基本滿足寬闊群眾體育健身需求的全民健身服務(wù)體系，全縣城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增加，全民健身氛圍更加深厚，參加體育熬煉人數(shù)顯著增加，人民群眾的身體素養(yǎng)明顯提高。

1、經(jīng)常參加體育熬煉人數(shù)顯著增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增加，體育健身成為更多人的生活方式。經(jīng)常參加體育熬煉的人數(shù)達到40%以上，每周參加體育熬煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、熬煉強度中等以上的人數(shù)比例達到35%以上，其中16歲以上（不含在校同學(xué)）的城鎮(zhèn)居民達到20%以上，農(nóng)村居民達到10%以上。同學(xué)在校期間每天至少參加1小時的體育熬煉活動，農(nóng)夫、職工、婦女、青少年、老年人、殘疾人等各類人群參加體育熬煉人數(shù)比例明顯提高。

2、城鄉(xiāng)居民身體健康素養(yǎng)明顯提高。城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)監(jiān)測標準》合格率達到90%以上；在校同學(xué)90%以上達到《國家同學(xué)體質(zhì)健康標準》基本要求，其中達到優(yōu)秀標準的人數(shù)比例超過20%，身體形態(tài)、身體機能和身體素養(yǎng)明顯改善和提高。

3、公共體育基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成縣全民健身活動中心、全民健身主題公園；全縣70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)全民健身活動中心，重點搞好中心鎮(zhèn)、中心村全民健身設(shè)施建設(shè)，農(nóng)夫體育健身工程掩蓋率90%以上，加大各類公共體育設(shè)施開放力度，人均體育場地面積達到或超過全國平均水平，使更大范圍群眾能夠享受到全民健身工程建設(shè)帶來的便利。

4、全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。探究并逐步形成縣教體局、社區(qū)文化活動中心（站）、體育社會工、社會體育指導(dǎo)員等構(gòu)成的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。建立并推行社區(qū)體育社會工作服務(wù)制度，全縣各類健身俱樂部、健身活動站點明顯增加，城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點），50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育指導(dǎo)站（點），基層健身站點達到200個以上（5/萬人），注冊登記的健身氣功站點達到40個以上。

5、全民健身活動內(nèi)容更加豐富。依據(jù)每天有健身，每月有活動，每季有品牌，每年有綜合性運動會的總體思路，廣泛開展各類體育活動。每年至少舉辦一次全縣中學(xué)校體育運動會，定期舉辦群眾體育大會、機關(guān)運動會或農(nóng)夫運動會等系列賽事；樂觀組隊參加全國、全省、全市體育大會等重大競賽，并爭取取得運動成果和精神文明雙豐收；樂觀開展農(nóng)村體育競賽和活動，加快進展農(nóng)村體育；打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一品”的全民健身主題活動；樂觀開展少數(shù)民族體育，老年人、殘疾人等綜合性運動會和單項體育競賽活動，推動全民健身活動深化開展。

6、社會體育指導(dǎo)員隊伍不斷壯大。連續(xù)加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強管理，提高質(zhì)量。進一步完善《社會體育指導(dǎo)員管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫，推動社會體育指導(dǎo)員工作規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。建立完善社會指導(dǎo)員工作表彰激勵制度。社會體育指導(dǎo)員隊伍組織化程度明顯提高。建立起志愿服務(wù)長效機制，切實發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在引領(lǐng)、組織、指導(dǎo)群眾科學(xué)健身中的作用。

7、全民健身科技服務(wù)力氣大幅提升。選定具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立國民體質(zhì)檢測點，國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)更加完善，國民體質(zhì)監(jiān)測站逐步達到本級全民健身科技服務(wù)標準，體質(zhì)檢測和科技服務(wù)水平實現(xiàn)較大提高。

8、全民健身服務(wù)業(yè)健康進展。城鄉(xiāng)居民體育健身消費意識明顯增加，體育產(chǎn)品和健身服務(wù)企業(yè)顯著增加，全民健身服務(wù)市場富強進展，健身俱樂部等市場主體服務(wù)逐步規(guī)范，全民健身服務(wù)力氣不斷提高。

三、工作措施

（一）全面推動公共體育設(shè)施建設(shè)

1、加快全民健身設(shè)施建設(shè)。將城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十二五”時期建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一支配。新建居住區(qū)要依據(jù)國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準，設(shè)計建設(shè)公共體育健身設(shè)施。要充分利用公園、綠地、廣場建設(shè)一批室外健身場地設(shè)施。

2、加強全民健身設(shè)施管理。以社會需求為導(dǎo)向，完善社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施。要充分利用現(xiàn)有公園、廣場等資源，重點建設(shè)中小型、適用性強的全民健身設(shè)施，供應(yīng)政府基本公共服務(wù)。

3、提高公共體育設(shè)施利用率。公共體育設(shè)施應(yīng)當依據(jù)其功能、特點向公眾開放，并在確定時間和范圍內(nèi)，對同學(xué)、老年人和殘疾人優(yōu)待或者免費開放。學(xué)校在課余時間和節(jié)假日要向同學(xué)開放體育設(shè)施，并在保證校內(nèi)平安的前提下，樂觀制造條件向公眾開放體育設(shè)施。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。要強化政府職責(zé)，建立長效工作機制，對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校賜予經(jīng)費補貼和嘉獎資助，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險。要樂觀制造條件，將機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會開放。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標管理責(zé)任制，加強對體育設(shè)施的維護更新，提高使用效率，防止公共體育設(shè)施閑置鋪張或被擠占挪用。

（二）樂觀構(gòu)建全民健身組織網(wǎng)絡(luò)

1、加強健身組織建設(shè)。樂觀進展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體育組織組成的行政管理網(wǎng)絡(luò)，工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組成的社會團體管理網(wǎng)絡(luò)，以及體育協(xié)會組成的社團指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，相互聯(lián)動、相互促進、共同進展。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化體育站、街道文化體育活動中心建設(shè)。完善體育服務(wù)功能，落實專兼職工作人員，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾體育活動全面開展。

3、推動城鄉(xiāng)基層健身站點網(wǎng)格化。堅持親民、便民、利民的原則，對城鄉(xiāng)基層健身站點進行調(diào)查統(tǒng)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，實行政府投入、社會支持和市場運作等不同方式，大力建設(shè)群眾身邊的健身站點、健身俱樂部和健身指導(dǎo)站等，逐步實現(xiàn)基層健身站點網(wǎng)絡(luò)化。在基層健身站點配備社會體育指導(dǎo)員，開展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，培植特色健身項目，對社會發(fā)布健身公共服務(wù)信息，努力為寬闊群眾供應(yīng)良好的健身服務(wù)。

（三）廣泛組織開展全民健身活動

1、細心組織每年8月8日全民健身日、5月全民健身月活動，結(jié)合節(jié)假日和重要體育文化活動等策劃組織大型健身活動；大力開展全民健身活動，慢慢形成有特色的體育賽事活動。努力做到活動組織主體多元化，活動形式多樣化，活動內(nèi)容大眾化，活動開展經(jīng)?；?，活動管理規(guī)范化。

2、樂觀組隊參加市級以上全民健身運動會、農(nóng)夫運動會等綜合性運動會和單項競賽活動。改革辦賽模式，突出重在參與、重在溝通、重在健身、重在歡快、勤儉辦賽的理念，全力辦好本縣的各種群體競賽活動，樂觀組隊參加市級以上運動會群眾體育項目競賽活動。利用大型群體活動效應(yīng)，帶動群眾體育活動廣泛深化開展，充分調(diào)動和愛惜全民參與體育競賽的樂觀性。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）要依據(jù)本實施方案要求，依據(jù)區(qū)域特色，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織居民因地制宜開展多種形式、豐富多彩的全民健身活動。

4、立足青少年、農(nóng)夫、職工、殘疾人、婦女、老年人等活動主體，形成政府引導(dǎo)、依托社會、全民參與的群眾體育工作和活動體系。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要開展業(yè)余體育健身活動，工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點，組織開展全民健身活動。

5、創(chuàng)新健身活動形式，樂觀組織開展與旅游、文化相結(jié)合的群眾性體育競賽、呈現(xiàn)活動，不斷推出適合不同人群、地域、季節(jié)的體育健身新形式、新方法。加強對廣場、公園和節(jié)日體育活動的組織和指導(dǎo)，引導(dǎo)公眾科學(xué)參加體育健身活動。

（四）著力推動城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)進展

1、大力進展城市社區(qū)體育。有關(guān)部門要將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，供應(yīng)基本公共服務(wù)。各街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立完善文體活動中心、老年體協(xié)、體育健身俱樂部、體育健身團隊、體育健身站點等體育組織，整合轄區(qū)單位、學(xué)校體育設(shè)施、體育人才資源，舉辦形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動。組織開展“五個一”（建設(shè)一處公共體育設(shè)施、組建一個體育健身指導(dǎo)站、成立一個體育俱樂部、推廣一批特色體育健身項目、人人把握一項體育健身技能）為主要內(nèi)容的“體育先進社區(qū)”爭創(chuàng)活動。

2、著力進展農(nóng)村體育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村體育工作納入全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)體育資源均衡配置，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增加農(nóng)村基層體育公共服務(wù)力氣。要組織建設(shè)集中居住社區(qū)和分散居住社區(qū)中心村的體育場地設(shè)施，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、健身站點等體育組織，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)夫體育活動。開展“體育下鄉(xiāng)活動”，辦好基層農(nóng)夫運動會。開展特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身示范工程評比活動。

3、切實加強青少年體育。堅持“健康第一”指導(dǎo)思想，把增加同學(xué)體質(zhì)作為學(xué)校教育基本目標和重要評價內(nèi)容。健全學(xué)校體育工作機制和督導(dǎo)制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量。全面實施《國家同學(xué)體質(zhì)健康標準》，廣泛深化開展“陽光體育運動”，保證同學(xué)每天熬煉1小時。樂觀開展課余體育訓(xùn)練，推動多種體育項目進校內(nèi)。定期組織舉辦全縣中、學(xué)校生綜合運動會和籃球、乒乓球、田徑等單一項目聯(lián)賽。辦好體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制。

4、重視進展老年人體育。充分發(fā)揮老年人體育協(xié)會作用，組織開展豐富多彩的老年人體育活動。不斷創(chuàng)新適合老年人特點的體育健身項目和方法。公共體育設(shè)施對老年人參加體育活動供應(yīng)便利和優(yōu)待。在老年人教育機構(gòu)開設(shè)體育課程，老年人活動中心設(shè)置適合老年人體育活動的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓舞、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機構(gòu)和建設(shè)體育健身設(shè)施。

5、努力推動職工體育。充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位工會作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊，開展符合單位特點、職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。鼓舞有條件的單位建設(shè)職工體育設(shè)施，成立職工體育俱樂部，組織開展國家體育熬煉標準達標測驗和體質(zhì)測試活動。定期舉辦全縣機關(guān)健身運動會，樂觀創(chuàng)新職工體育進展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，完善職工體育與社區(qū)體育互補機制。

6、樂觀進展少數(shù)民族體育和殘疾人體育。重視培育少數(shù)民族體育老師、社會體育指導(dǎo)員和高水平體育人才。在少數(shù)民族聚居區(qū)域，開展以民族優(yōu)秀體育項目為主要內(nèi)容的體育競賽和活動。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目培訓(xùn)基地，辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。實施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近便利的體育健身設(shè)施，組織開展適合殘疾人參加的體育活動。

（五）加強全民健身志愿服務(wù)工作

1、加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，不斷進展壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍。留意農(nóng)村體育、殘疾人體育、少數(shù)民族體育活動的社會體育指導(dǎo)員培育培訓(xùn)。吸納優(yōu)秀教練員、運動員、體育老師等授予相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員等級稱號，充分發(fā)揮其在社會體育指導(dǎo)服務(wù)活動中的作用。

2、加強社會體育指導(dǎo)員管理。建立完善社會體育指導(dǎo)員檔案，鼓舞社會體育指導(dǎo)員就近就便掛靠健身站點開展健身指導(dǎo)服務(wù)，做到每個健身站點至少配備1名社會體育指導(dǎo)員。樂觀進展職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實行職業(yè)資格證書制度，嚴格職業(yè)技能培訓(xùn)、考核、認證工作，特別是要加強對高危險性項目的體育健身指導(dǎo)人員的管理。樂觀探究建立體育健身指導(dǎo)服務(wù)評價制度和激勵機制，為社會體育指導(dǎo)員開展工作供應(yīng)必要的條件和便利，對不以營利為目的向公眾供應(yīng)傳授健身技能、組織健身活動、宣揚科學(xué)健身學(xué)問等服務(wù)的公益性社會體育指導(dǎo)員，免費供應(yīng)相關(guān)學(xué)問和技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)溝通，對業(yè)績優(yōu)秀、群眾評價好的賜予表彰嘉獎，不斷激發(fā)他們開展健身服務(wù)的樂觀性。

3、廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動。文明辦、民政、共青團等部門和單位要形成聯(lián)動機制，建立全民健身服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓(xùn)制度，努力建設(shè)以社會體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀教練員、運動員、體育老師等全社會熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊伍。經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)學(xué)問和技能培訓(xùn)，不斷提高全民健身志愿服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。充分利用“全面健身日”等重要時間節(jié)點和重大活動，廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動，逐步將健身服務(wù)和志愿服務(wù)相結(jié)合，努力形成全社會廣泛關(guān)注全民健身、共同投入志愿服務(wù)的良好氛圍。

（六）努力提升全民健身服務(wù)水平

1、不斷提升全民健身科技服務(wù)水平。健全體質(zhì)測定機構(gòu)，開展“我的體質(zhì)我知道”體質(zhì)檢測活動，為群眾供應(yīng)共性化的健身指導(dǎo)服務(wù)。建立全民健身科技服務(wù)網(wǎng)，大力普及運動健身科學(xué)學(xué)問，引導(dǎo)和鼓舞城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、長期地參加體育健身活動，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。

2、努力推動全民健身服務(wù)業(yè)進展。推行國家有關(guān)體育健身服務(wù)規(guī)范和標準，促進全民健身服務(wù)業(yè)健康運營，大力培育以健身科技服務(wù)和健身技能指導(dǎo)為主要內(nèi)容的體育健身服務(wù)市場主體。對社會力氣興辦體育類民辦非企業(yè)單位，民政、體育主管部門要在注冊登記、工作指導(dǎo)等方面供應(yīng)支持和保障。屬退役運動員自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)賜予政策優(yōu)待。社會力氣通過公益性社會團體或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應(yīng)納稅額中扣除。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、本實施方案在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，把全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃，由縣教體局會同有關(guān)部門、社會組織共同推行。建立工作協(xié)調(diào)機制，明確部門責(zé)任，制定年度推動方案，抓好《縣全民健身實施方案（20XX—20XX年）》的組織實施。

2、體育主管部門要切實提高熟識，認真履行職責(zé)，樂觀探究全民健身工作的新思路、新方法，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督嘉獎等措施，并建立目標責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實行目標考核。

3、各有關(guān)部門要樹立全局觀念，明確各自職責(zé)和任務(wù)，貫徹執(zhí)行各項政策措施，推動本方案落實。工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，充分發(fā)揮作用，形成政府主導(dǎo)、部門推動、社會支持、全民參與的良好格局。

4、充分調(diào)動全社會興辦全民健身事業(yè)的樂觀性，拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，鼓舞和引導(dǎo)社會力氣捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。

（二）加大經(jīng)費投入

各級政府要依據(jù)《全民健身條例》規(guī)定，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身服務(wù)機構(gòu)賜予必要的經(jīng)費保障。支持農(nóng)村、經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展全民健身事業(yè)。有條件的`地區(qū)可建立個人繳費和政府資助相結(jié)合的籌資機制，加大對全民健身事業(yè)的投入。

（三）營造良好環(huán)境

加強全民健身宣揚，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣揚作用，普及體育健身學(xué)問，提高寬闊群眾科學(xué)健身素養(yǎng)。縣電視臺、廣播電臺、通訊要開辦全民健身欄目，舉辦科學(xué)健身講座，制作全民健身公益廣告、宣揚畫，支配特地時段播放廣播體操、健身操（舞）、太極拳（劍）等普及健身活動的節(jié)目。借助全民健身日、全民健身月和各級各類體育賽事、體育活動加強宣揚，提倡健康生活方式，開展“終身體育”教育，使體育健身成為群眾的基本生活方式，在全社會形成崇尚體育健身、樂觀參加體育健身的社會風(fēng)氣。

（四）實施考核評估

體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期進行檢查指導(dǎo)，并在20XX年對《縣全民健身實施方案（20XX—20XX年）》實施成效進行全面評估，將評估報告報縣政府。連續(xù)開展先進社區(qū)、特色體育鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的創(chuàng)建，優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員、優(yōu)秀健身活動站點的評比表彰工作?？h政府將把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，準時爭論解決工作中的困難和問題，對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人進行表彰嘉獎。

全民健身工作方案2

一、指導(dǎo)思想

以滿足群眾日益增長的多元化體育需求為動身點，以提高全區(qū)人民健康素養(yǎng)和生活質(zhì)量為根本任務(wù)。切實提高寬闊市民的身體素養(yǎng)和健康水平，豐富寬闊市民的精神文化生活，促進人的全面進展，形成健康文明的生活方式。大力開展全民健身運動，堅持活動與建設(shè)并舉，重在建設(shè)，扎實推動全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，為建設(shè)幸福作出樂觀貢獻。

二、主要目標任務(wù)

初步建立與區(qū)社會經(jīng)濟進展水平相協(xié)調(diào)的公共體育設(shè)施，構(gòu)建基本滿足寬闊市民體育健身需求的全民健身服務(wù)體系，不斷增加居民健身意識，樂觀提倡健身生活方式，明顯提升人民身體素養(yǎng)。

（一）經(jīng)常性參加體育熬煉人口不斷增加，城區(qū)居民身體健康素養(yǎng)進一步提高。居民體育意識、健身學(xué)問和健身力氣明顯提高，體育健身成為更多人的基本生活方式，社區(qū)居民經(jīng)常參加體育熬煉人數(shù)不斷增加，每周參加體育熬煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、熬煉強度中等以上的人數(shù)占戶籍總?cè)丝诒壤?5%以上（不含在校同學(xué)），居民主要體質(zhì)指標顯著提升，國民體質(zhì)合格率達90%以上。

（二）加強轄區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)，人均體育場地面積不斷增加。建設(shè)區(qū)級公共體育健身場地“五個一”工程，即一個青少年校外體育活動中心（已建成）、一個標準體育場、一個標準游泳館、一個綜合體育館、一個體育公園。各街道要相應(yīng)建有多功能體育活動廣場，各社區(qū)要相應(yīng)建有全民健身活動中心。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設(shè)施。到20XX年，全區(qū)各社區(qū)體育健身設(shè)施掩蓋率達到90%以上，全區(qū)人均體育場地面積達到1、71平方米以上。

（三）加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，構(gòu)建全民健身志愿服務(wù)體系。成立區(qū)級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，完善和創(chuàng)建管理機制與志愿服務(wù)體系。區(qū)級體育主管部門每年培訓(xùn)三級社會體育指導(dǎo)員100名，到20XX年，社會體育指導(dǎo)員總數(shù)達到1800名，占全區(qū)常住人口的比例2‰以上。進一步壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)全區(qū)居民進行科學(xué)健身。

（四）加強青少年體育工作，進一步改善青少年體質(zhì)。落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強青少年體育增加青少年體質(zhì)的看法》，堅持“健康第一”的指導(dǎo)想，把增加同學(xué)體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標和重要評價內(nèi)容。區(qū)教育主管部門要進一步健全學(xué)校體育工作機制和督導(dǎo)制度及考核制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量，提倡科學(xué)、健康的體育健身和生活理念。保證在校同學(xué)每天參加1小時體育熬煉，做到人人有項目，班班有團隊，校校有特色，定期舉辦學(xué)校運動會。在校同學(xué)普遍達到《國家同學(xué)體質(zhì)健康標準》基本要求，其中達優(yōu)秀標準的人數(shù)比例超過20%以上，同學(xué)體能素養(yǎng)明顯提高。

（五）加強各類體育組織建設(shè)，全民健身組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善?；鶎芋w育組織數(shù)量不斷擴大，到20XX年基層體育組織掩蓋率達到90%，區(qū)級各類體育協(xié)會達到8個、體育類民辦非企業(yè)單位達到5家。各街道、社區(qū)，各行業(yè)等要建有相應(yīng)的體育組織。逐步形成體育主管部門、區(qū)體育總會、體育協(xié)會、體育健身俱樂部、社區(qū)文體活動中心（站）、健身活動點、健身氣功站和社會體育指導(dǎo)員等構(gòu)成的遍布轄區(qū)的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。

（六）加強全民健身活動特色品牌打造，全民健身活動內(nèi)容豐富多彩。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，各機關(guān)企事業(yè)單位、各行業(yè)系統(tǒng)、各社會團體等要經(jīng)常組織各類人群開展具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，定期或不定期舉辦全民健身運動會。每年舉辦單項體育活動5次以上。每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上。

（七）樂觀協(xié)作開展國民體質(zhì)監(jiān)測，科學(xué)服務(wù)全民健身。各機關(guān)企事業(yè)單位、各行業(yè)系統(tǒng)、各社會團體需樂觀協(xié)作市國民體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)中心開展國民體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo)、運動處方，推舉健康、新興的健身項目。

（八）加強全民健身宣揚教育，形成崇尚科學(xué)健身的社會風(fēng)氣。充分利用媒體廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，大力宣揚全民健身，普及全民健身學(xué)問，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助“民健身日”、重大體育賽事、全民健身運動會及各種體育活動加強宣揚報道，提倡健康生活方式。

三、措施和保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭論制定全民健身公共服務(wù)保障政策。將進展全民健身事業(yè)、建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系納入經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃。建立激勵機制，把全民健身工作作為精神文明、文明社區(qū)、社會事業(yè)進展評價體系等各類評比、表彰活動的重要指標。各工會、共青團、婦聯(lián)和各行業(yè)體協(xié)等社會團體各盡其能、各司其職，實行有效措施，認真執(zhí)行本實施方案。

（二）加大財政投入。貫徹落實《全民健身條例》各項規(guī)定，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟的進展逐步增加對全民健身事業(yè)的投入，把做好全民健身工作作為改善民生的一項重要任務(wù)，列入工作方案，抓好方案落實。加強基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費投入。鼓舞和引導(dǎo)社會力氣捐資、出資支持和興辦全民健身事業(yè)。

（三）整合體育資源。依據(jù)國家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標規(guī)定，將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，新建居住區(qū)要依據(jù)國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準，建筑體育健身設(shè)施。已建筑的體育健身設(shè)施，不得挪作它用。進一步加大以重點建設(shè)中小型、專項型、適用性強的體育場地設(shè)施。充分利用自然資源、公園、公共綠地、廣場等配建籃球、足球、乒乓球、羽毛球、健身步道、健身路徑等多功能體育健身設(shè)施。教育主管部門要樂觀推動學(xué)校體育場館向市民開放，機關(guān)、企事業(yè)單位要制造條件建設(shè)體育健身設(shè)施，為職工參加體育健身制造條件。

（四）廣泛開展全民健身活動。不斷創(chuàng)新全民健身活動形式和方法，引導(dǎo)和鼓舞市民經(jīng)常參加全民健身活動。定期舉辦不同層次、不同類型、不同人群的全民健身體育競賽活動和健身呈現(xiàn)活動，突出健身性、參與性、趣味性。打造一批群眾參與性強的全民健身品牌活動，擴大全民健身活動的影響力，創(chuàng)建“一區(qū)二品”活動（即一個全民健身活動品牌，一個群眾體育競賽品牌）。組織開展好傳統(tǒng)節(jié)日全民健身活動，細心組織策劃好每年8月8日“全民健身日”的系列全民健身活動。

（五）進展各類人群體育。將社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，以街道和社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點，不斷改善體育健身環(huán)境和條件。將社區(qū)體育納入全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，逐步建成一體化的全民健身公共服務(wù)體系。進一步進展職工體育和青少年體育，抓好老年人體育等。

（六）引導(dǎo)健身消費。鼓舞和引導(dǎo)市民體育消費，扶持和進展社會力氣興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，為各種人群供應(yīng)多元化的健身服務(wù)需求。建立和完善公共體育健身服務(wù)規(guī)范，提高公共體育健身服務(wù)水平。