貴州省出租車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建方案

1415-貴州省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活開(kāi)工作方案出租汽車是城市的·“窗口〞和“名片〞，是為社會(huì)公眾提供個(gè)性化的門到門便捷運(yùn)輸效勞，滿足社會(huì)公眾特殊出行需求的交通方式，是城市綜合交通體系的重要組成局部。為推動(dòng)出租汽車行業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，根據(jù)交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)?關(guān)于在出租汽車行業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)的通知?(交運(yùn)發(fā)}2023}I3號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)開(kāi)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)好勞動(dòng)法律法規(guī)和出租汽車管理法規(guī)政策，豐富拓展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)，形成出租汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、和諧開(kāi)展、科學(xué)開(kāi)展的良好局面，不斷提高出租汽車行業(yè)效勞水平和效勞質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全省出租汽車行業(yè)又快又好開(kāi)展。二、提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)創(chuàng)立活動(dòng)深入開(kāi)展隨著人民群眾出行需求的不斷增加，出租汽車行業(yè)逐漸開(kāi)展壯大，成為公共汽車的有力補(bǔ)充。但出租汽車企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)與駕駛員之間的勞資糾紛日益突出，主要表現(xiàn)在承包費(fèi)過(guò)高、駕一3一駛員休息難以保障等方面，駕駛員怨聲載道，對(duì)出租汽車效勞質(zhì)量也產(chǎn)生了一定影響，廣闊乘客對(duì)出租汽車效勞質(zhì)量較為不滿，解決出租汽車行業(yè)勞資矛盾、保障出租汽車駕駛員合法權(quán)益已迫在眉睫。為落實(shí)好中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)日前在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展出租汽車行業(yè)創(chuàng)立和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)，為深入研究出租汽車勞資矛盾成因、提出解決措施提供了良好時(shí)機(jī)，是促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康、穩(wěn)定開(kāi)展的重要機(jī)遇，各地要切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作機(jī)制、細(xì)化工作任務(wù)、廣泛發(fā)動(dòng)參與，推動(dòng)創(chuàng)立活動(dòng)取得圓滿成功。三、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，做到工作有的放矢截至2U11年12月，我省出租汽車共計(jì)17D87輛，分布于85個(gè)市、縣(區(qū))，只有3個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有出租汽車。出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)有131戶，其中，掛靠公司95家，占總數(shù)的72.50Ia;出租汽車個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶56D2個(gè)。出租汽車從業(yè)人員約有4萬(wàn)余人，人員構(gòu)成較為復(fù)雜，大多數(shù)地區(qū)以當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、企業(yè)下崗職工、返鄉(xiāng)和外地務(wù)工農(nóng)民為主，文化素質(zhì)參差不齊。我省出租汽車在經(jīng)營(yíng)模式上分為公司經(jīng)營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)兩種。一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)分為三類:1、局部企業(yè)采取與駕駛員簽訂承包合同，駕駛員按月向企業(yè)繳納承包費(fèi)，駕駛員自行承擔(dān)加油、修車等費(fèi)用，每月收入的余額為駕駛員的收入，企業(yè)未為駕駛員繳納一4一社會(huì)根本保險(xiǎn)金;2、還有一局部企業(yè)是掛靠經(jīng)營(yíng)模式，即車輛和經(jīng)營(yíng)權(quán)為個(gè)人所有，掛靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)后，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者向企業(yè)交納掛靠費(fèi)，企業(yè)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供代繳車輛保險(xiǎn)、稅費(fèi)等效勞，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與駕駛員之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系和一般個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式相同;3,另有少數(shù)企業(yè)是采取員工化管理模式，即企業(yè)與駕駛員簽訂標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)合同，駕駛員的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值全額上交企業(yè)，企業(yè)按月支付駕駛員工資并為駕駛員繳納社會(huì)根本保險(xiǎn)金，企業(yè)通過(guò)駕駛員超額的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值提成以及實(shí)施獎(jiǎng)懲制度催促駕駛員優(yōu)質(zhì)效勞。二是個(gè)體經(jīng)營(yíng):個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與駕駛員簽訂承包合同，駕駛員按月向經(jīng)營(yíng)者繳納定額承包費(fèi)，駕駛員自行承擔(dān)加油、修車等費(fèi)用，每月收入的余額為駕駛員的收入，駕駛員大多數(shù)未繳納社會(huì)根本保險(xiǎn)。總體來(lái)看，我省出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)有待于標(biāo)準(zhǔn)，存在諸多矛盾和問(wèn)題，需要通過(guò)此次和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)逐步予以解決。四、開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)活動(dòng)目標(biāo):針對(duì)我省出租汽車行業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)狀，采取有效措施，通過(guò)在出租汽車行業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)，推動(dòng)出租汽車行業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和用工管理，加強(qiáng)企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組織和企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)駕駛員活動(dòng)，維護(hù)駕駛員合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康開(kāi)展，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的出租汽車行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。活動(dòng)任務(wù):按照企業(yè)與駕駛員共同開(kāi)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系一5一長(zhǎng)效機(jī)制和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的原那么，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)出租汽車企業(yè)男動(dòng)關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)出租汽車經(jīng)營(yíng)合同、保障駕駛員休息休假權(quán)、開(kāi)層關(guān)愛(ài)駕駛員活動(dòng)、建立出租汽車價(jià)風(fēng)格整機(jī)制、開(kāi)展駕駛員優(yōu)質(zhì)效勞競(jìng)賽活動(dòng)、開(kāi)展學(xué)先進(jìn)樹(shù)正氣活動(dòng)、完善運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施、建立駕駛員聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度等措施，從企業(yè)與駕駛員簽訂標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)合同、企業(yè)為駕駛員繳納社會(huì)保險(xiǎn)、建立黨群和工會(huì)組織、實(shí)施駕駛員休息制度等方面到達(dá)創(chuàng)立出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系的目的。五、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開(kāi)展好創(chuàng)立活動(dòng)(一)組建“貴州省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組〞，領(lǐng)導(dǎo)小組由省交通運(yùn)輸廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)共同組建，其他相關(guān)單位根據(jù)工作職責(zé)做好相關(guān)工作。貴州省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長(zhǎng):劉揚(yáng)(省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng))副組長(zhǎng):郭智文(省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng))楊清源(省總工會(huì)黨組成員，副主席)(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)我省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)各項(xiàng)日常工作。辦公室成員如下:主任:歐小海(省道路運(yùn)輸局局長(zhǎng))副主任:楊建剛(省道路運(yùn)輸局副局長(zhǎng))一6一付偉(省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng))張魯豫(省總工會(huì)民管部部長(zhǎng))成員:周力(省道路運(yùn)輸局出租車管理科副科長(zhǎng))王健(省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處干部)(三)各市、州要參照省領(lǐng)導(dǎo)小組成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確各成員單位工作職責(zé)，共同做好出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)。六、做好安排部署，分階段積極推進(jìn)(一)活動(dòng)時(shí)間:2023年3月-2023年3月。(二)活動(dòng)共分為4個(gè)階段第一階段:活動(dòng)啟動(dòng)階段時(shí)間:2023年3月一2023年5月任務(wù):各市、州參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案。組織宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚活動(dòng)氣氛，產(chǎn)生廣泛社會(huì)影響，完成活動(dòng)部署。第二階段:組織實(shí)施階段時(shí)間:2023年6月一2023年12月任務(wù):對(duì)現(xiàn)有出租汽車勞動(dòng)關(guān)系情況進(jìn)行調(diào)研，按照工作方案要求，結(jié)合各地實(shí)際提出創(chuàng)立和諧勞動(dòng)關(guān)系的措施，并組織實(shí)施。組織開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)，要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有方案、有組織、有措施、有載體、有創(chuàng)新。通過(guò)組織針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)的特色活動(dòng)，激發(fā)廣闊出租汽車行業(yè)參與的積極性和主動(dòng)性。第三階段:深化推進(jìn)階段一7—時(shí)間:2023年1月一2023年12月任務(wù):總結(jié)創(chuàng)立活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用，適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流。利用新聞媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)展、活動(dòng)成效等進(jìn)行廣泛宣傳，形成一批可長(zhǎng)期應(yīng)用推廣的創(chuàng)立成果，不斷提高出租汽車行業(yè)管理效勞水平。對(duì)前一階段實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)研究，通過(guò)全省經(jīng)驗(yàn)交流，提出對(duì)策，促進(jìn)活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)，并取得實(shí)效。第四階段:總結(jié)表彰階段時(shí)間:2023年1月一2023年3月任務(wù):2014年1月31日前各地完成對(duì)前三個(gè)階段的工作總結(jié)并書面上報(bào)省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2023年2月，省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地工作總結(jié)，對(duì)完成情況進(jìn)行抽查、考核，催促各地對(duì)活動(dòng)開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改、對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，將活動(dòng)落到實(shí)處?？己私Y(jié)束后，2023年3月，對(duì)通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展到達(dá)活動(dòng)任務(wù)要求、取得先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的市縣進(jìn)行表彰。七、完成重點(diǎn)任務(wù)，破解工作難題根據(jù)交運(yùn)發(fā)〔2012a13號(hào)文件要求，此次創(chuàng)立活動(dòng)主要包括9個(gè)方面的內(nèi)容，各地要逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解、提出落實(shí)措施，切實(shí)破解創(chuàng)立活動(dòng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題:(一)標(biāo)準(zhǔn)出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)力供大于求的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)下，從業(yè)人員成為弱勢(shì)群體，企業(yè)處于主導(dǎo)地位。企業(yè)依法履行其職責(zé)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)一8一系的決定性條件。各地要依據(jù)?勞動(dòng)法?、?工會(huì)法?等的規(guī)定，從標(biāo)準(zhǔn)管理制度、落實(shí)工作責(zé)任、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)行為等方面加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，催促企業(yè)切實(shí)依法履行其職責(zé)。重點(diǎn)是要根據(jù)本地實(shí)際，從標(biāo)準(zhǔn)出租汽車企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系入手，逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式，依法標(biāo)準(zhǔn)出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。1、已經(jīng)實(shí)行員工制經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)，要建立完善勞動(dòng)規(guī)章制度，依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，到此次創(chuàng)立活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與駕駛員勞動(dòng)合同簽訂率和為駕駛員繳納社會(huì)保險(xiǎn)率到達(dá)9}%以上。要建立健全集體協(xié)商制度，開(kāi)展工資集體協(xié)商，協(xié)調(diào)好企業(yè)合理經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)與駕駛員工資收入之間的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與駕駛員形成利益共同體、事業(yè)共同體和命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)駕駛員工資水平隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。各地工會(huì)要建立健全企業(yè)民主管理制度，加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)組建工會(huì)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，212年出租汽車企業(yè)工會(huì)組建率到達(dá)8}0/0，最大限度地把出租汽車企業(yè)員工開(kāi)展到工會(huì)組織中來(lái)。發(fā)揮工會(huì)組織的作用，建立完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)與駕駛員之間的溝通，化解勞資矛盾，引導(dǎo)駕駛員通過(guò)合法渠道表達(dá)利益訴求。2、各地在新增出租汽車運(yùn)力時(shí)，要制訂切實(shí)可行的出讓方案，采取以效勞質(zhì)量為主要競(jìng)標(biāo)條件的招標(biāo)方式予以出讓，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)新增運(yùn)力的公司化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)中標(biāo)企業(yè)一9—按照員工制管理模式與駕駛員簽訂標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)合同，為駕駛員繳納社會(huì)根本保險(xiǎn)，明確駕駛員休息休假等相關(guān)事宜，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。已建立工會(huì)的出租汽車企業(yè)要開(kāi)展工資集體協(xié)商，合理確定駕駛員工資標(biāo)準(zhǔn)及工資正常增長(zhǎng)幅度。(二)標(biāo)準(zhǔn)出租汽車經(jīng)營(yíng)合同。針以我省大量存在承包經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，各地要進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)出租汽車經(jīng)營(yíng)合同，加強(qiáng)出租汽車經(jīng)營(yíng)本錢核算，催促出租汽車企業(yè)按照權(quán)責(zé)對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原那么，合理確定出租汽車經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)用，明確企業(yè)和駕駛員的權(quán)利義務(wù)，保障駕駛員的合法權(quán)益。1、承包經(jīng)營(yíng):省道路運(yùn)輸局將推薦出租汽車承包合同范本，各地要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善、細(xì)化，確保承包合同推行的可操作性，并在當(dāng)?shù)赝茝V，逐步標(biāo)準(zhǔn)出租汽車承包關(guān)系，保障駕駛員合法權(quán)益。同時(shí)，各地要參考當(dāng)?shù)鼐用衿骄杖?、出租汽車?jīng)營(yíng)收支情況、出租汽車運(yùn)營(yíng)情況等對(duì)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商和聽(tīng)證進(jìn)行確定，通過(guò)合理的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證駕駛員收益。2、掛靠經(jīng)營(yíng):各地要對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的出租汽車進(jìn)行清理，理順出租汽車產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推廣承包合同，標(biāo)準(zhǔn)出租汽車經(jīng)營(yíng)關(guān)系，保障駕駛員權(quán)益。同時(shí)，對(duì)承包費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也要參照承包經(jīng)營(yíng)模式的方式予以確定。3、針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)甚至少數(shù)個(gè)體業(yè)主仍未與其聘用的駕駛員簽訂承包合同的實(shí)際，各地要在深入調(diào)研的根底上，標(biāo)準(zhǔn)承包合同文本，通過(guò)承包合同逐步劃清個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與駕駛員的責(zé)權(quán)利關(guān)系。對(duì)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)爻鲎馄嚻髽I(yè)與駕駛員協(xié)商的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以收取，確保出租汽車行業(yè)平穩(wěn)開(kāi)展。同時(shí)，要逐步推行對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式出租汽車的整合工作，條件成熟的應(yīng)當(dāng)組建標(biāo)準(zhǔn)化的出租汽車公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法納入公司化經(jīng)營(yíng)的，』應(yīng)當(dāng)建立出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)，將個(gè)體出租汽車個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行有效組織，一是開(kāi)展對(duì)駕駛員進(jìn)行的統(tǒng)一培訓(xùn)、管理;二是充分了解駕駛員的心聲，為廣大駕駛員提供反映問(wèn)題的平臺(tái);三是幫助協(xié)調(diào)處理駕駛員與業(yè)主之間的矛盾和問(wèn)題。(三)保障駕駛員休息休假權(quán)。各地人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)貫徹實(shí)施?勞動(dòng)法?的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障駕駛員休息休假等權(quán)利，保護(hù)駕駛員的身體健康，對(duì)違反?勞動(dòng)法?的行為要予以堅(jiān)決制止。要探索實(shí)施出租汽車駕駛員休息制度，通過(guò)實(shí)行駕駛員代替班制度、減免休息日經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)用等手段，使駕駛員每周至少休息一天。(四)廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)駕駛員活動(dòng).充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)組織和出租汽車協(xié)會(huì)的重要作用，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)駕駛員活動(dòng)，豐富駕駛員生產(chǎn)生活、提高駕駛員思想境界，為駕駛員分憂解難。一是開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式改善駕駛員福利。鼓勵(lì)企業(yè)組織開(kāi)展“夏天送清涼〞、“冬天送溫暖〞以及在重{大節(jié)假日向駕駛員發(fā)放紀(jì)念品、慰問(wèn)品等關(guān)愛(ài)駕駛員的主題活‘動(dòng)。二是開(kāi)展幫困扶難活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)建立救助基金、關(guān)愛(ài)基金等方式，弘揚(yáng)助人為樂(lè)的精神，幫助解決駕駛員在工作、生活上的實(shí)際困難。三是開(kāi)展多種文化活動(dòng)。完善企業(yè)內(nèi)部文化設(shè)施，加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，豐富駕駛員業(yè)余文化生活，鼓勵(lì)企業(yè)組織優(yōu)秀駕駛員參加旅游文化等活動(dòng)。四是開(kāi)展思想交流活動(dòng)。出租汽車企業(yè)要積極開(kāi)展與駕駛員的思想交流活動(dòng)，引導(dǎo)駕駛員樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。鼓勵(lì)企業(yè)建立駕駛員心理健康咨詢中心，開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)，化解駕駛員心理困惑，調(diào)解生活壓力，使駕駛員安心、穩(wěn)定工作。(五)建立健全出租汽車價(jià)風(fēng)格整機(jī)制。各地要嚴(yán)格按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省交通廳聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于成品油價(jià)風(fēng)格整后適當(dāng)疏導(dǎo)客運(yùn)行業(yè)價(jià)格矛盾攜關(guān)問(wèn)題的通知?(黔價(jià)費(fèi)〔20237149號(hào))要求，對(duì)涉及出租汽車的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理，凡不屬于法律法規(guī)規(guī)定或未經(jīng)國(guó)璧院和省財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)工程要一律耳消，切實(shí)減輕出租汽車經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。要建立健全出租汽車價(jià)風(fēng)格整機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格的調(diào)節(jié)有用，實(shí)行運(yùn)價(jià)與燃油價(jià)格的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)調(diào)價(jià)疏導(dǎo)燃油價(jià)格上漲堪一12一因素對(duì)運(yùn)輸本錢的影響，保持與城市公共交通合理的比價(jià)關(guān)系。對(duì)因成品油價(jià)風(fēng)格整，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免費(fèi)后不能彌補(bǔ)出租汽車增加的運(yùn)營(yíng)本錢，起步價(jià)在5元以下的，要按法定程序適當(dāng)提高起步價(jià)等疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。提高起步價(jià)有困難的，可以采取向乘客收取燃油附加的方式予以化解，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況依照法定程序確定。(六)開(kāi)展駕駛員優(yōu)質(zhì)效勞競(jìng)賽活動(dòng)。要組織開(kāi)展形式多樣的出租汽車駕駛員優(yōu)質(zhì)效勞競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)駕駛員守法經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、優(yōu)質(zhì)效勞、平安行車，提高出租汽車行業(yè)效勞能力和效勞水平。(七)開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、樹(shù)正氣活動(dòng)。要深入開(kāi)展文明創(chuàng)立和學(xué)雷鋒活動(dòng)，總結(jié)表彰出租汽車行業(yè)見(jiàn)義勇為、好人好事、效勞標(biāo)兵等先進(jìn)典型和模范。組織開(kāi)展優(yōu)秀駕駛員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，組織巡回演講，‘樹(shù)立先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，提升效勞，提高出租汽車行業(yè)的凝聚力和向心力。(八)完善出租汽車運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施。各地要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政府支持，加大對(duì)出租汽車運(yùn)營(yíng)根底設(shè)施建設(shè)投入，在交通樞紐、商業(yè)區(qū)、賓館飯店、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等乘客密集區(qū)域設(shè)置出租汽車待客免費(fèi)專用停車泊位，規(guī)劃建設(shè)出租汽車加氣站、效勞站點(diǎn)、如廁臨時(shí)停車點(diǎn)、就餐臨時(shí)停車點(diǎn)等，解決駕駛員“停車難、就餐難、加氣難、如廁難〞等困難。(九)建立出租汽車駕駛員聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。各地要拓寬?cǎi){駛員訴求反映渠道，定期召開(kāi)駕駛員聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，聽(tīng)取聯(lián)絡(luò)員的意見(jiàn)絡(luò)員作用，借助協(xié)會(huì)、建議和訴求。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)工會(huì)和聯(lián)工會(huì)和聯(lián)絡(luò)員宣傳和解釋出租汽車政策消除化解矛盾，維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。八、抓好其他各項(xiàng)工作在創(chuàng)立活動(dòng)中，除上述制，確保此次創(chuàng)立取得成效列幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:確保取得成效9項(xiàng)主要工作任務(wù)外，為建立長(zhǎng)效機(jī)結(jié)合我省實(shí)際，各地還需要加強(qiáng)下各地交通運(yùn)輸管理部門要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等部門組織人員對(duì)現(xiàn)有出租汽車企業(yè)(個(gè)體)勞動(dòng)合同(或者承包合同)簽訂、社會(huì)根本保險(xiǎn)繳納、駕駛員配備及休息、駕駛員工資(或者承包費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)那么等方面進(jìn)行調(diào)研，全面掌握我省出租汽車行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀，并按照本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂切實(shí)可行的活動(dòng)內(nèi)容及措施。(二)提升駕駛員維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)出租汽車駕駛員是開(kāi)展出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要主體，要充分發(fā)揮廣闊駕駛員參與出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)的積極性，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和問(wèn)題，并子以積極化解，為和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)立活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各地人力資源和社會(huì)保障部門要針對(duì)出租汽車駕駛員開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，讓廣大駕駛員提高維權(quán)意識(shí)和能力，主動(dòng)維護(hù)其合法權(quán)益。同時(shí)各地要拓寬?cǎi){駛員訴求反映渠道，充分發(fā)揮出租汽車企業(yè)工會(huì)、協(xié)會(huì)和聯(lián)絡(luò)員的作用，聽(tīng)取駕駛員的意見(jiàn)、建議和訴求，宣傳和解釋出租汽車政策，化解矛盾。(三)總結(jié)并推廣成功經(jīng)驗(yàn)各地在創(chuàng)立出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成功做法要形成一套好的經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)上報(bào)貴州省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系