XX市2019年交通扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

XX市2019年交通扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，根據(jù)XX市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，參照《XX省交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、《XX市交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，特制定XX市2019年交通扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持大扶貧工作格局，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以支持6個(gè)2018年摘帽縣和5個(gè)2019年計(jì)劃脫貧摘帽縣為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和交通扶貧力度，為我市打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。二、年度目標(biāo)任務(wù)圍繞我市2019年脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振XX全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)劃實(shí)施建制村通硬化路、窄路基路面拓寬改造工程1500公里，投資約11億元；縣鄉(xiāng)公路改造工程122公里，投資約2.7億元；安全防護(hù)工程400公里，投資約8500萬(wàn)元；養(yǎng)護(hù)提質(zhì)改造工程1423公里，投資約2.1億元；計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)三大板塊旅游公路18條216公里，計(jì)劃年度投資約8.2億元；繼續(xù)推進(jìn)2018年XX縣境內(nèi)第一期工程，計(jì)劃年度投資約4.7億元。具備條件的建制村通硬化路率達(dá)全省平均水平的95%，具備條件的建制村通客車(chē)率達(dá)全省平均水平的95%。三、推進(jìn)措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主抓交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)，在資金和人員安排上優(yōu)先保障扶貧工作，確保交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)力度不減。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織以三大板塊旅游公路為重點(diǎn)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)。市局有關(guān)部門(mén)要圍繞交通脫貧攻堅(jiān)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，尤其是以三大板塊旅游公路為重點(diǎn)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，建立各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的工作機(jī)制。（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。為加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和三大板塊旅游公路建設(shè)，市政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX省黃河、長(zhǎng)城、太行三大板塊旅游公路規(guī)劃綱要（2018-2027年）的通知》。在布局規(guī)劃工作中，各縣（市、區(qū)）人民政府要統(tǒng)籌農(nóng)村道路服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品集散地、林場(chǎng)等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，優(yōu)先考慮貧困地區(qū)交通需求，主動(dòng)對(duì)接新農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化以及其他產(chǎn)業(yè)布局。（三）加強(qiáng)資金保障。加大貧困縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助力度，優(yōu)先安排補(bǔ)助資金。優(yōu)先安排11個(gè)貧困縣“四好農(nóng)村路”及三大板塊旅游公路項(xiàng)目，切塊直接下達(dá)到貧困縣。多渠道落實(shí)“四好農(nóng)村路”及三大板塊旅游公路貧困縣建設(shè)資金。根據(jù)省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)四好農(nóng)村路和三大板塊旅游公路建設(shè)資金管理辦法的通知》，省級(jí)財(cái)政在安排資金補(bǔ)助三大板塊旅游公路貧困縣建設(shè)資金10%的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）人民政府在年度批準(zhǔn)的新增債券限額內(nèi)統(tǒng)籌安排一定規(guī)模的債券額度用于項(xiàng)目建設(shè)。（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。交通運(yùn)輸扶貧建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行工程基本建設(shè)程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理和交竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，質(zhì)量安全到人，確保建設(shè)項(xiàng)目按照合理工期高質(zhì)量建成投用。按照省市扶貧資金管理辦法嚴(yán)格交通運(yùn)輸扶貧資金使用管理。嚴(yán)格工程驗(yàn)收，項(xiàng)目建成后根據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保建成廉潔工程、陽(yáng)光工程。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政策宣讀解讀，讓貧困地區(qū)貧困群眾了解交通扶貧政策、用好交通扶貧政策。加強(qiáng)交通扶貧優(yōu)秀案例、先進(jìn)人物、典型事跡的線(xiàn)索收集，加大宣傳推廣，樹(shù)立身邊榜樣，充分發(fā)揮先進(jìn)模范典型帶動(dòng)