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經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析概述是從資源合理配置角度,分析項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效率和對(duì)社會(huì)福利所做出貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性下列類型項(xiàng)目應(yīng)做經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析具有壟斷特征項(xiàng)目產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征項(xiàng)目外部效果顯著項(xiàng)目資源開發(fā)項(xiàng)目涉及國家經(jīng)濟(jì)安全項(xiàng)目受過度行政干預(yù)項(xiàng)目計(jì)算方法采用影子價(jià)格計(jì)算投入自然資源,無論財(cái)務(wù)上是否付費(fèi),都必須測(cè)算其經(jīng)濟(jì)費(fèi)用不可再生自然資源影子價(jià)格按資源機(jī)會(huì)成本計(jì)算可再生自然資源影子價(jià)格按資源再生費(fèi)用計(jì)算采用社會(huì)折現(xiàn)率對(duì)未來經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用進(jìn)行折現(xiàn)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)將每一期經(jīng)濟(jì)效益流與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流差額,用社會(huì)折現(xiàn)率折現(xiàn)到建設(shè)期初現(xiàn)值之和ENPW于或大于0,表明項(xiàng)目可以達(dá)到社會(huì)折現(xiàn)率效益水平,可以接受經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于0時(shí)折現(xiàn)率如EIRR等于或大于社會(huì)折現(xiàn)率,表明項(xiàng)目資源配置效率達(dá)到了可以接受水平,可行經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比累計(jì)經(jīng)濟(jì)效益折現(xiàn)值之和與累計(jì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用折現(xiàn)值之比比值大于1,表明項(xiàng)目資源配置水平可被接受費(fèi)用效果分析費(fèi)用效果分析概述是指通過比較項(xiàng)目預(yù)期效果與支付費(fèi)用,判斷項(xiàng)目費(fèi)用有效性或經(jīng)濟(jì)合理性適用范圍適用于效果難于或不能貨幣化,或貨幣化效果不是項(xiàng)目目標(biāo)主體時(shí)RE/C=E/C費(fèi)用效果分析方法方法最小費(fèi)用法-效果固定,選取費(fèi)用最小方案最大效果法-費(fèi)用固定,選取效果最大方案增量分析法-比較效果之差與費(fèi)用之差步驟將方案由小到大排列從費(fèi)用最小兩個(gè)方案開始,通過增量分析選擇優(yōu)勢(shì)方案將優(yōu)勝方案與緊鄰下一個(gè)方案進(jìn)行增量分析,選出新優(yōu)勢(shì)方案重復(fù)直至最后一個(gè)方案為最優(yōu)方案區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析概念區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析分析重點(diǎn)是項(xiàng)目與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃關(guān)系分析內(nèi)容直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)有利影響和不利影響適用區(qū)域與宏觀經(jīng)濟(jì)分析項(xiàng)目項(xiàng)目投資巨大、工期超長(zhǎng)(跨五年計(jì)劃或十年規(guī)劃)項(xiàng)目對(duì)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及群體利益格局有較大改變項(xiàng)目導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)轉(zhuǎn)變項(xiàng)目對(duì)生態(tài)與環(huán)境影響大項(xiàng)目對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全影響較大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域或國家財(cái)政收支影響較大項(xiàng)目投入或產(chǎn)出對(duì)進(jìn)出口影響大其它重大影響項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系總量指標(biāo)增加值、凈產(chǎn)值、純收入、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)指標(biāo)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、影響力結(jié)構(gòu)社會(huì)與環(huán)境指標(biāo)就業(yè)效果指標(biāo)、收益分配效果指標(biāo)、資源合理利用指標(biāo)、環(huán)境效果指標(biāo)國力適應(yīng)性指標(biāo)項(xiàng)目使用資源占全部資源總量百分比財(cái)政資金投入占財(cái)政收入或支出百分比環(huán)境評(píng)價(jià)環(huán)境評(píng)價(jià)一般規(guī)定三同時(shí)制度配套污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目可能造成重大環(huán)境影響,編制環(huán)境影響報(bào)告書,進(jìn)行全面評(píng)價(jià)可能造成輕度環(huán)境影響,編制環(huán)境影響報(bào)告表,進(jìn)行分析或?qū)m?xiàng)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),填報(bào)環(huán)境影響登記表環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容規(guī)定,【例題?單選題】【歷年真題】根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填報(bào)()。規(guī)定,A.環(huán)境影響登記表B.環(huán)境影響情況說明書C.環(huán)境影響報(bào)告表D.環(huán)境影響報(bào)告書【答案】A環(huán)境污染分類按環(huán)境要素分大氣污染水體污染土壤污染按污染物性質(zhì)物理污染化學(xué)污染生物污染按污染物形態(tài)廢氣污染噪聲污染固體物污染輻射污染按污染產(chǎn)生原因工業(yè)污染交通污染農(nóng)業(yè)污染生活污染按污染空間分室內(nèi)污染室外污染按污染物分布范圍全球性污染區(qū)域性污染局部性污染三廢污染廢水廢氣廢渣環(huán)境污染源分類按污染物發(fā)生類型工業(yè)污染源溫馨提示:看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)掌握情況吧第四章工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)第一節(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)概述.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)概念與分類■概念?招標(biāo)人-發(fā)包方-建設(shè)單位-業(yè)主-開發(fā)商?投標(biāo)人-承包方-施工單位■分類?勘察招投標(biāo)?設(shè)計(jì)招投標(biāo)?施工招投標(biāo)?重要設(shè)備和材料招投標(biāo).工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目(5項(xiàng))■社會(huì)公共利益、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目■關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全公用事業(yè)項(xiàng)目?商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住宅?體育、旅游項(xiàng)目■使用國有資金投資項(xiàng)目?各級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目?納入財(cái)政政府性專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目?使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金■國家融資項(xiàng)目■使用國際組織或者外國政府資金項(xiàng)目【注意】外國政府資金不等于外商投資項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目(6項(xiàng))涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)(為了保密、及時(shí))屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工(為了扶持)施工主要技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)(別人不會(huì))施工企業(yè)自建自用,且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求(近水樓臺(tái)先得月)在建工程追加附屬小型工程或者主體加層,原中標(biāo)人有能力承包(近水樓臺(tái)先得月)■其它工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(50+100+200+3000)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上重要設(shè)備、材料等貨物采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上單項(xiàng)低于上述規(guī)定,但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上。.工程建設(shè)招標(biāo)原則公開原則?信息公開?條件公開?程序公開?結(jié)果公開公平原則公正原則■誠實(shí)信用原則.招標(biāo)投標(biāo)行政管理協(xié)調(diào)與法規(guī)配套-國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(發(fā)改委)審批-項(xiàng)目審批部門招投標(biāo)過程監(jiān)督執(zhí)法-分部門管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格-分部門管理國家重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督檢查-國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(發(fā)改委)第二節(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)2.1招標(biāo)組織形式.自行組織招標(biāo)具有項(xiàng)目法人資格、具有與項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)力量、有同類招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、有專門招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專職業(yè)務(wù)人員、熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)及有關(guān)法規(guī)規(guī)章.委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)性質(zhì)是社會(huì)中介組織,與招標(biāo)人之間是一種委托代理關(guān)系2)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)由國務(wù)院或省級(jí)建筑行政主管部門認(rèn)定3)關(guān)系:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與國家行政機(jī)關(guān)有隸屬或利益關(guān)系4)條件①有營業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金②有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)力量③有符合規(guī)定專家?guī)臁纠}?單選題】(典型例題)咨詢單位申請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),()不是必備條件。A.有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)營業(yè)場(chǎng)所B.有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相應(yīng)資金C.有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)相應(yīng)專業(yè)力量答案:D【例題?多選題】(典型例題)甲建設(shè)單位委托乙招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇施工單位,乙下列行為不符合法律規(guī)定有()。A.乙以甲名義在媒體上發(fā)布招標(biāo)公告B.乙依法定權(quán)利根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人確定某投標(biāo)人中標(biāo)C.為保證公平、公正,乙將招標(biāo)事宜轉(zhuǎn)委托給另一招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)D.乙接受委托后,指派工作人員張某具體操辦該招標(biāo)事宜E.乙接受某一投標(biāo)人委托,指派王某編制該工程投標(biāo)書答案:BCE2.2招標(biāo)方式及區(qū)別.公開招標(biāo)1)條件:①招標(biāo)人需向不特定法人或組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)②必須采取公告方式明示招標(biāo)要求2)優(yōu)點(diǎn)①招標(biāo)人選擇范圍大②有助于打破壟斷,公平競(jìng)爭(zhēng)③可較大程度上避免招標(biāo)中賄標(biāo)行為.邀請(qǐng)招標(biāo)1)條件①被邀請(qǐng)投標(biāo)人數(shù)量3家以上②只有收到邀請(qǐng)書單位才有資格競(jìng)標(biāo).公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)區(qū)別信息發(fā)布方式潛在投標(biāo)人范圍公開程度不同公開招標(biāo)招標(biāo)公告不特定,招標(biāo)人不確知公開程度較大邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)人確知,一般為3家以上公開程度較小【例題?多選題】(歷年真題)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,我國實(shí)行招標(biāo)方式有()。A.議標(biāo)B.公開招標(biāo)C.非公開招標(biāo)D.邀請(qǐng)招標(biāo)E.指定招標(biāo)答案:BD2.3招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件主要內(nèi)容.投標(biāo)邀請(qǐng)書.投標(biāo)須知對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)該注意事項(xiàng)書面闡述和告知。.合同主要條款.投標(biāo)文件格式.工程量清單.技術(shù)條款.設(shè)計(jì)圖紙.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法.投標(biāo)輔助材料3.2投標(biāo)須知編制.投標(biāo)須知前附表將投標(biāo)須知各款中一些重要內(nèi)容集中列在表中,便于投標(biāo)人做好工作安排.投標(biāo)須知正文總則、招標(biāo)文件組成、澄清及修改、對(duì)投標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件提交規(guī)定、開標(biāo)說明、評(píng)標(biāo)說明、合同授予說明.3.3合同主要條款內(nèi)容.協(xié)議書.通用條款.專用條款針對(duì)具體工程進(jìn)行補(bǔ)充和修改。.工程質(zhì)量保修書等附件【例題?多選題】(歷年真題).在擬定招標(biāo)文件中合同條款時(shí),應(yīng)主要約定()A.當(dāng)事人雙方職責(zé)范圍、權(quán)利、義務(wù)C.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)D.施工規(guī)程E.當(dāng)遇到問題時(shí),各方應(yīng)遵循原則答案:AE.3.4工程標(biāo)底編制.標(biāo)底編制依據(jù)1)招標(biāo)文件商務(wù)條款2)施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則3)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況等資料4)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)5)預(yù)算定額、工期定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格文件.標(biāo)底價(jià)格計(jì)算方法1)工料單價(jià)法2)綜合單價(jià)法兩種計(jì)算方法說明a.工料單價(jià)法工程量x定額單價(jià)=直接費(fèi)再計(jì)算其它直接費(fèi)、問接費(fèi)、利潤、稅金、材料調(diào)價(jià)和不可預(yù)見費(fèi)后即為工程預(yù)算總價(jià)b.綜合單價(jià)法該單價(jià)中已考慮了直接費(fèi)、問接費(fèi)、利潤、稅金和風(fēng)險(xiǎn)等因素,所以用工程量x綜合單價(jià)=工程預(yù)算總價(jià).標(biāo)底價(jià)格組成1)標(biāo)底價(jià)格綜合編制說明2)標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(帶有明細(xì))3)主要材料用量4)標(biāo)底有關(guān)技術(shù)文件如各項(xiàng)交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備價(jià)格來源、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況有關(guān)資料、編制標(biāo)底價(jià)格所依據(jù)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等。預(yù)算總價(jià)與標(biāo)底區(qū)別:預(yù)算總價(jià)是按社會(huì)一般條件計(jì)算出總價(jià),而標(biāo)底是針對(duì)本項(xiàng)目具體情況而定總價(jià),因此有許多調(diào)整項(xiàng)目①工期要求②質(zhì)量要求③建材采購渠道與市場(chǎng)價(jià)格變化④考慮項(xiàng)目自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)范圍等【例題?單選題】(歷年真題)以下各種文件中,屬于標(biāo)底價(jià)格組成是()。A.標(biāo)底價(jià)格綜合編制說明B.投標(biāo)函附錄C.投標(biāo)書商務(wù)部分D.投標(biāo)保證金銀行保函答案:A招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書作用:讓潛在投標(biāo)人獲得信息,吸引其投標(biāo)公開招標(biāo):應(yīng)在國家指定報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布邀請(qǐng)招標(biāo):向三家以上符合資質(zhì)條件投標(biāo)人發(fā)出內(nèi)容:①招標(biāo)人名稱和地址②招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、資金來源③招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和工期④獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件地點(diǎn)和時(shí)間⑤對(duì)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取費(fèi)用⑥對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求資格審查資格審查目與主要條件目:了解投標(biāo)單位技術(shù)和財(cái)務(wù)實(shí)力及管理經(jīng)驗(yàn),限制不符合要求條件單位盲目參加投標(biāo)種類:資格預(yù)審、資格后審資格審查投標(biāo)人是否符合下列條件:1)具有獨(dú)立訂立合同權(quán)力2)具有履行合同能力3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消等狀態(tài)4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)等嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題5)其它資格條件資格預(yù)審程序.編制資格預(yù)審文件.刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?出售資格預(yù)審文件.對(duì)資格預(yù)審文件答疑.報(bào)送資格預(yù)審文件.澄清資格預(yù)審文件.評(píng)審資格預(yù)審文件.向投標(biāo)人通知評(píng)審結(jié)果.5.3資格預(yù)審文件內(nèi)容總則資格預(yù)審申請(qǐng)資格預(yù)審評(píng)審聯(lián)合體利益沖突申請(qǐng)書提交資格預(yù)審申請(qǐng)書更新通知與確認(rèn)附件資格預(yù)審申請(qǐng)書表格【例題?單選題】(歷年真題)下述內(nèi)容中,不屬于資格預(yù)審文件內(nèi)容是()A.資格預(yù)審?fù)ǜ鍮.資格預(yù)審須知C.資格預(yù)審答疑D.資格預(yù)審申請(qǐng)書答案:C資格預(yù)審申請(qǐng)8項(xiàng)要求(2)與中華人民共和國有貿(mào)易協(xié)定且具有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格國家投標(biāo)申請(qǐng)人,并滿足第(1)條要求條件,均可申請(qǐng)參加資格預(yù)審。(8)申請(qǐng)書每一頁均應(yīng)由投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。沒有逐頁簽字申請(qǐng)人將可能被拒絕。由委托代理人簽字,資格預(yù)審申請(qǐng)書中應(yīng)附有法定代表人授權(quán)書。資格預(yù)審評(píng)審審申請(qǐng)書進(jìn)行請(qǐng)人合同工程營業(yè)額和在建工程未完成部分合同金額進(jìn)行財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)不足,可提交銀行開具保函聯(lián)合體由兩個(gè)以上施工單位組成聯(lián)合體共同投標(biāo)聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)工程相應(yīng)資質(zhì)條件,并按資質(zhì)等級(jí)低施工企業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì)聯(lián)合體每一成員均須提交符合要求全套資格預(yù)審文件由兩個(gè)或兩個(gè)以上資格預(yù)審合格企業(yè)組成聯(lián)合體,將被視為資格預(yù)審當(dāng)然合格投標(biāo)申請(qǐng)人【例題?單選題】(歷年真題)相同專業(yè)施工企業(yè)組成聯(lián)合體參加投標(biāo),在聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)本招標(biāo)工程資質(zhì)前提下,應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)()施工企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)。A.較低B.較高C.平均D.最[lb答案:A利益沖突近三年內(nèi)投標(biāo)人應(yīng):未與本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有從屬關(guān)系未參與過本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、資格預(yù)審或招標(biāo)文件編制工作通知與確認(rèn)附件附件一《資格預(yù)審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》附件二《資格預(yù)審附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)》附件三《招標(biāo)工程項(xiàng)目概況》資格預(yù)審申請(qǐng)書表格投標(biāo)申請(qǐng)人一般情況、近三年工程營業(yè)額數(shù)據(jù)表、近三年已完工程及目前在建工程一覽表、財(cái)務(wù)狀況表、聯(lián)合體情況、類似工程經(jīng)驗(yàn)、公司人員及擬派往本招標(biāo)工程項(xiàng)目人員情況、擬派往本項(xiàng)目關(guān)鍵人員情況、擬派往本項(xiàng)目關(guān)鍵人員履歷、擬用于本項(xiàng)目主要施工設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、擬分包人情況、其它資料。【例題?單選題】(歷年真題)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過程中,為了讓資格預(yù)審申請(qǐng)人按統(tǒng)一格式遞交申請(qǐng)書,在資格預(yù)審文件中按通過資格預(yù)審條件編制成統(tǒng)一表格,讓申請(qǐng)人填報(bào)。下列各項(xiàng),屬于申請(qǐng)書內(nèi)容是()。A.財(cái)務(wù)狀況表B.分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)C.公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)D.企業(yè)制定內(nèi)部定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格答案:A2.5.4資格預(yù)審評(píng)審方法采用評(píng)分法重點(diǎn)項(xiàng)目是投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)資格評(píng)審報(bào)告:由評(píng)審委員會(huì)寫出書面報(bào)告,提交給招標(biāo)人并報(bào)建設(shè)行政主管部門2.6發(fā)售招標(biāo)文件.從開始發(fā)售至停止不少于5個(gè)工作日.可通過網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)文件,具有同等法律效力,不一致時(shí)以書面文件為準(zhǔn).招標(biāo)文件可以收費(fèi),但不得以盈利為目.招標(biāo)人可以向投標(biāo)人收押金或保證金,開標(biāo)后退還.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)與投標(biāo)預(yù)備會(huì).踏勘現(xiàn)場(chǎng).勘察現(xiàn)場(chǎng)目在于了解項(xiàng)目周圍環(huán)境.投標(biāo)預(yù)備會(huì)(交底答疑)(6條內(nèi)容)投標(biāo)預(yù)備會(huì)主要工作內(nèi)容有:(1)澄清招標(biāo)文件中疑問,解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場(chǎng)中所提出問題(2)投標(biāo)預(yù)備會(huì)由招標(biāo)人組織并主持召開,在預(yù)備會(huì)上對(duì)招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況做介紹或解釋,并解答投標(biāo)人提出問題,包括書面提出和口頭提出詢問。(3)應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。(4)投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后,由招標(biāo)人整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容,以書面形式將問題及解答時(shí)送達(dá)到所有獲得招標(biāo)文件投標(biāo)人。(5)所有參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)人應(yīng)答到登記,以證明出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。(6)不論招標(biāo)人以書面形式向投標(biāo)人發(fā)放任何文件,還是投標(biāo)人以書面形式提出問題,均應(yīng)以書面形式予以確定開標(biāo).開標(biāo)程序①宣布開標(biāo)②請(qǐng)投標(biāo)單位代表或公正機(jī)構(gòu)確認(rèn)投標(biāo)文件密封,宣讀主要內(nèi)容③由工作人員當(dāng)眾拆封④投標(biāo)單位法定代表人或代理人在記錄上簽字,確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果.視為廢標(biāo)情況①未按規(guī)定密封②簽字、蓋章及委托書不符合規(guī)定③投標(biāo)文件關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)④未投規(guī)定提供投標(biāo)保證金或保函⑤聯(lián)合體投標(biāo),未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議【例題?多選題】(歷年真題)以下情形中,開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)作無效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)有()。A.投標(biāo)文件未按規(guī)定予以密封B.投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)C.投標(biāo)文件按規(guī)定予以密封D.簽字、蓋章及委托書符合規(guī)定E.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函答案:ABE評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu).評(píng)標(biāo)委員會(huì)①評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建②評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成③人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家不得少于2/3④評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密.專家來源①政府相關(guān)部門提供專家名冊(cè)②招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)?選取方式①隨機(jī)抽取-一般項(xiàng)目②由招標(biāo)人直接確定-復(fù)雜項(xiàng)目.評(píng)標(biāo)專家條件①從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平②熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)③能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)例題一一單項(xiàng)選擇題11.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,不屬于評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<冶貍錀l件是()A.從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱B.熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)C.身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作D.大學(xué)本科以上學(xué)歷答案:D例題:依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,具評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成應(yīng)包括()A.招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)代表B.招標(biāo)人代表C.經(jīng)濟(jì)方面專家D.技術(shù)方面專家E.投標(biāo)人代表答案:BCD2.9.2評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備.編制評(píng)標(biāo)使用表格.招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需重要信息和數(shù)據(jù).9.3初步評(píng)審.步驟①評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審②按投標(biāo)報(bào)價(jià)高低或其它方法對(duì)投標(biāo)文件排序③要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正.按廢標(biāo)處理情況①投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、申通投標(biāo)、行賄等其它弄虛作假行為②投標(biāo)人以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)③投標(biāo)人資格不符合規(guī)定或不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正④對(duì)招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)⑤重大投資偏差例題:下列作為廢標(biāo)處理情況是()A.未通過專家評(píng)審?fù)稑?biāo)文件B.招標(biāo)文件字跡不清C.投標(biāo)書未密封D.
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