領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起與深層問(wèn)題課件

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)縱橫談

對(duì)當(dāng)前公共管理與政府治理

前沿問(wèn)題的思考與解讀代鵬金融學(xué)博士副教授

中國(guó)人民大學(xué)公共財(cái)政研究所副所長(zhǎng)中國(guó)人民銀行金融研究所博士后研究員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)縱橫談

對(duì)當(dāng)前公共管理與政府治理

前沿問(wèn)題的思考與解1引子：從王安石們的困惑說(shuō)起分權(quán)與制衡——趙匡胤有趣的管理思想“都是王安石闖的禍”——從新政到“暴政”“又是一個(gè)拗相公”——大宋帝國(guó)的悲哀引子：從王安石們的困惑說(shuō)起分權(quán)與制衡——趙匡胤有趣的管理思想2第一部分

“領(lǐng)導(dǎo)”是什么？領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起組織中的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)與技術(shù)第一部分

“領(lǐng)導(dǎo)”是什么？領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起3系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力：領(lǐng)導(dǎo)是門(mén)藝術(shù)從李逵的夢(mèng)想看“領(lǐng)導(dǎo)”和“官”的區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)是一類(lèi)行為領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力領(lǐng)導(dǎo)是一種凝聚力領(lǐng)導(dǎo)是一種戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力：領(lǐng)導(dǎo)是門(mén)藝術(shù)從李逵的夢(mèng)想看“領(lǐng)導(dǎo)”和“官”的區(qū)4組織中的領(lǐng)導(dǎo)：權(quán)威與制衡權(quán)威來(lái)源的恒等式：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威=職務(wù)權(quán)力+個(gè)人威信+環(huán)境制約職務(wù)權(quán)力=決策權(quán)+信息權(quán)+強(qiáng)迫權(quán)+評(píng)價(jià)權(quán)+裁量權(quán)+……個(gè)人威信=專(zhuān)家權(quán)+個(gè)人魅力+責(zé)任心+精力+協(xié)整能力+魄力+資歷+特殊要求+……環(huán)境制約=組織特點(diǎn)+目標(biāo)性質(zhì)與模式+管理情境+合作者+社會(huì)環(huán)境+……組織中的領(lǐng)導(dǎo)：權(quán)威與制衡權(quán)威來(lái)源的恒等式：5“一切用權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力！”

“Powertendstocorruptandabsolutepowercorruptsabsolutely.Greatmenarealmostalwaysbadmen.”“一切用權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力！”6分權(quán)與制衡：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的制約“王八蛋實(shí)行了民主還是王八蛋！”——從“扁家族弊案”看民主模式的理想與現(xiàn)實(shí)程序正義與實(shí)體正義自律與他律民主的技術(shù)設(shè)計(jì)問(wèn)題分權(quán)與制衡：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的制約“王八蛋實(shí)行了民主還是王八蛋！”7“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“死了張屠戶(hù)就只能吃混毛豬”——技術(shù)官僚的壟斷與文官體系的無(wú)奈技術(shù)：“T”技能TECHNICALSKILL

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)2、工作方法和程序3、工作制度和政策“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“死了張屠戶(hù)就只能吃混毛8“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“與天斗、與地斗、與人斗，其樂(lè)無(wú)窮”——系統(tǒng)中的人性與領(lǐng)導(dǎo)中的道德人力：“H”技能HUMANSKILL1、結(jié)構(gòu)定位2、人際關(guān)系3、識(shí)人用人

4、評(píng)價(jià)激勵(lì)“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“與天斗、與地斗、與人斗9系統(tǒng)中的人性：多向度的人

“人之初性本善，性相近習(xí)相遠(yuǎn)，……”——性善論與性惡論的永恒爭(zhēng)論理性經(jīng)濟(jì)人社會(huì)人自我實(shí)現(xiàn)人復(fù)雜人系統(tǒng)中的人性：多向度的人“人之初性本善，性相近習(xí)相遠(yuǎn)，10“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“明察秋毫”、“一葉知秋”與“見(jiàn)微知著”——系統(tǒng)的整合難題與自我進(jìn)化的需要抽象：“C”技能CONCEPUALSKILL

1、陰謀與陽(yáng)謀

2、預(yù)測(cè)與籌劃3、分析與判定4、概括與總結(jié)“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“明察秋毫”、“一葉知秋11《過(guò)秦論》中的線索“……及至始皇，奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲撲而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以為桂林、象郡；百越之君，俯首系頸，委命下吏。乃使蒙恬北筑長(zhǎng)城而守藩籬，卻匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨。于是廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首；隳名城，殺豪杰；收天下之兵，聚之咸陽(yáng)，銷(xiāo)鋒鏑，鑄以為金人十二，以弱天下之民。然后踐華為城，因河為池，據(jù)億丈之城，臨不測(cè)之淵，以為固。良將勁弩守要害之處，信臣精卒陳利兵而誰(shuí)何。天下已定，始皇之心，自以為關(guān)中之固，金城千里，子孫帝王萬(wàn)世之業(yè)也”“……一夫作難而七廟隳，身死人手，為天下笑者，何也？”“仁義不施而攻守之勢(shì)異也?！?/p>

——賈誼《過(guò)秦論》中的線索“……及至始皇，奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇12中國(guó)王朝的極限——300年難題農(nóng)民起義-王朝戰(zhàn)爭(zhēng)周期：王朝初期——?jiǎng)?lì)精圖治：地廣人稀，土地分散，地價(jià)低廉，自耕農(nóng)為主，人口與土地的矛盾不明顯，社會(huì)相對(duì)平穩(wěn)；王朝中期——太平盛世：戰(zhàn)爭(zhēng)與瘟疫的減少導(dǎo)致人口增加，商業(yè)化擴(kuò)大再生產(chǎn)受到限制，地價(jià)上升，土地逐漸轉(zhuǎn)向集中，自耕農(nóng)逐漸分化，社會(huì)危機(jī)顯現(xiàn)。王朝后期——盛極而衰：人口過(guò)剩，土地過(guò)度集中，受到限制的商業(yè)使城市無(wú)法吸收大量破產(chǎn)農(nóng)民，社會(huì)矛盾激化，王朝覆滅。中國(guó)王朝的極限——300年難題農(nóng)民起義-王朝戰(zhàn)爭(zhēng)周期：13從古文二則看系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)“無(wú)田甫田，維莠驕驕。無(wú)懷遠(yuǎn)人，勞心忉忉。無(wú)田甫田，維莠桀桀。無(wú)思遠(yuǎn)人，勞心怛怛?！保ā对?shī)經(jīng)·小雅·甫田》）“今以眾地者，公作則遲，有所匿其力也；分地則速，無(wú)所匿遲也。”（《呂氏春秋·審分》）從古文二則看系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)“無(wú)田甫田，維莠驕驕。無(wú)懷遠(yuǎn)人，14科斯定理（CoaseTheorem）1991年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，授給了美國(guó)芝加哥大學(xué)法學(xué)院羅納德·科斯教授。1937年發(fā)表的《論企業(yè)的性質(zhì)》：市場(chǎng)交換的先決條件是界定明確的產(chǎn)權(quán)。1960年發(fā)表的《論社會(huì)成本問(wèn)題》：如果存在可操作的私有產(chǎn)權(quán)，且交易成本為零，則無(wú)論產(chǎn)權(quán)如何分配，最終的資源配置都是最優(yōu)的。在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，如果所有交易的成本都能通過(guò)價(jià)格得到反映，那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)將變得更有效率?？扑苟ɡ恚–oaseTheorem）1991年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)15科斯定理（CoaseTheorem）

自由交換往往使資源得到最充分的利用，在這種情況下，資源配置被認(rèn)為是帕累托（Pareto）有效的?？扑苟ɡ碚J(rèn)為，法定權(quán)利的最初分配從效率角度上看是無(wú)關(guān)賢要的，只要這些權(quán)利能自由交換。換句話說(shuō)就是，由法律所規(guī)定的法定權(quán)利分配不當(dāng)，會(huì)在市場(chǎng)上通過(guò)自由交換得到校正。保障法律的效率，就是消除對(duì)法定權(quán)利自由交換的障礙。含糊不清常常損害法定權(quán)利，使其難于得到正確估價(jià)。法律的效力是由明確法定權(quán)利并強(qiáng)制履行私人法定權(quán)力交換合同而得以保障的。科斯定理（CoaseTheorem）自由交換往往使資源得16秦王掃六合，虎視何雄哉，

揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)……

三個(gè)代表思想在秦帝國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中的應(yīng)用秦國(guó)人口不過(guò)五百萬(wàn)，而最多時(shí)則經(jīng)常動(dòng)用達(dá)百萬(wàn)的大軍作戰(zhàn)——這支幾乎占秦國(guó)全部人口的五分之一、全部男性的三分之一、全部勞動(dòng)力的二分之一的軍隊(duì)的常年征戰(zhàn)，竟然沒(méi)有被稱(chēng)為“窮兵黷武”！

秦王掃六合，虎視何雄哉，

揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)……

三個(gè)代17三個(gè)代表：

和諧社會(huì)的價(jià)值指南適應(yīng)生產(chǎn)力前進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系——先進(jìn)生產(chǎn)力的前進(jìn)方向的代表。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的上層建筑意識(shí)形態(tài)——先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾——最廣大人民的根本利益。三個(gè)代表：

和諧社會(huì)的價(jià)值指南適應(yīng)生產(chǎn)力前進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系——先18秦帝國(guó)的崛起：制度競(jìng)爭(zhēng)的里程碑大一統(tǒng)的中國(guó)封建社會(huì)，及其國(guó)家組織形式是制度競(jìng)爭(zhēng)與制度創(chuàng)新的產(chǎn)物。

適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的制度創(chuàng)新是秦國(guó)興起的根本原因。

制度競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)秦國(guó)不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新的根本動(dòng)力。

制度創(chuàng)新推動(dòng)了中國(guó)大一統(tǒng)國(guó)家政權(quán)的形成與封建社會(huì)的發(fā)展。秦帝國(guó)的崛起：制度競(jìng)爭(zhēng)的里程碑大一統(tǒng)的中國(guó)封建社會(huì)，及其國(guó)家19從秦漢之際的一場(chǎng)爭(zhēng)論看領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)秦國(guó)在對(duì)外征戰(zhàn)的同時(shí)，始終牢記了一點(diǎn)，發(fā)展生產(chǎn)，緊緊扭住發(fā)展生產(chǎn)的中心任務(wù)不動(dòng)搖。沒(méi)有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)的軍事征伐是不可能持續(xù)的。這一點(diǎn)在秦帝國(guó)統(tǒng)一中原之后得到了印證——任何國(guó)家只要一旦偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，不將制度建設(shè)集中于發(fā)展生產(chǎn)力，那么即使再?gòu)?qiáng)大，即使建立了強(qiáng)悍的中央集權(quán)政府，也必然會(huì)歸于滅亡——人民必然會(huì)推翻這個(gè)制度。漢朝初期的“休養(yǎng)生息”、“無(wú)為而治”的政策，實(shí)際上正是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)意志的“制度創(chuàng)新”。從秦漢之際的一場(chǎng)爭(zhēng)論看領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)秦國(guó)在對(duì)外征戰(zhàn)的同時(shí)，始終牢記20組織中的領(lǐng)導(dǎo)角色與定位“別了秦始皇！”——從超人時(shí)代到領(lǐng)導(dǎo)的凡人化時(shí)代委托與代理人的難題信息不充分與信息淹沒(méi)扁平式組織與科層式組織的特點(diǎn)組織中的領(lǐng)導(dǎo)角色與定位“別了秦始皇！”21學(xué)會(huì)在制度內(nèi)博弈深謀遠(yuǎn)慮的太白金星矛盾與制度制度安排的價(jià)值制度不僅僅是規(guī)則制度安排內(nèi)的選擇學(xué)會(huì)在制度內(nèi)博弈深謀遠(yuǎn)慮的太白金星22領(lǐng)導(dǎo)行為選擇與價(jià)值取向

從T-72與M-1的交戰(zhàn)說(shuō)起……領(lǐng)導(dǎo)行為選擇與價(jià)值取向

從T-72與M-1的交戰(zhàn)說(shuō)起……23戰(zhàn)場(chǎng)上的活靶子：M-1自重：58-63噸車(chē)高：超過(guò)2.8米速度：70公里主炮：105毫米/120毫米成員：4人動(dòng)力：1500馬力燃?xì)廨啓C(jī)戰(zhàn)場(chǎng)上的活靶子：M-1自重：58-63噸24龐大的身軀與尾倉(cāng)特寫(xiě)龐大的身軀與尾倉(cāng)特寫(xiě)25來(lái)自北方的杰作：T-72自重：41噸速度：65公里主炮：125毫米高度：小于2.6米成員：3人動(dòng)力：780馬力自動(dòng)裝彈機(jī)來(lái)自北方的杰作：T-72自重：41噸261991伊拉克：T-72的滑鐵盧1991伊拉克：T-72的滑鐵盧27領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起與深層問(wèn)題28有驚無(wú)險(xiǎn)的M-1有驚無(wú)險(xiǎn)的M-129教訓(xùn)：最優(yōu)化設(shè)計(jì)的悲?。繂文繕?biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制多目標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制單目標(biāo)與多目標(biāo)的關(guān)系短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)教訓(xùn)：最優(yōu)化設(shè)計(jì)的悲??？單目標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制30能不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里？系統(tǒng)的脆弱性問(wèn)題掩蓋問(wèn)題的假設(shè)冗余問(wèn)題能不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里？系統(tǒng)的脆弱性問(wèn)題31也談剛性與減壓閥制度設(shè)計(jì)的剛性問(wèn)題制度設(shè)計(jì)與壓力釋放機(jī)制危機(jī)管理與壓力釋放政府與民眾間的制度緩沖也談剛性與減壓閥制度設(shè)計(jì)的剛性問(wèn)題32從全球化視角看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)雜系統(tǒng)信息的整合能力“事物是普遍聯(lián)系的”——全球化使我們面臨的形勢(shì)空前復(fù)雜“許多看來(lái)不相關(guān)的事，其實(shí)都是有關(guān)聯(lián)的”切爾諾貝利教訓(xùn)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政策與國(guó)際化背景從全球化視角看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)雜系統(tǒng)信息的整合能力“事物是普遍聯(lián)系的33今天你包辦了嗎？

從無(wú)限領(lǐng)導(dǎo)向有限領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡“習(xí)慣于指望國(guó)家替他們代辦一切，或者至少習(xí)慣于若不問(wèn)準(zhǔn)國(guó)家讓做什么以至怎樣做法便什么為他們自己的事也不去做，他們自然就要認(rèn)定凡有臨到他們身上的災(zāi)禍一概應(yīng)由國(guó)家負(fù)責(zé)”

——約翰·斯圖亞特·穆勒《論自由》今天你包辦了嗎？

從無(wú)限領(lǐng)導(dǎo)向有限領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡“習(xí)慣于指望國(guó)家34幼兒園事件-廣東現(xiàn)象

“公共財(cái)政養(yǎng)公務(wù)員沒(méi)錯(cuò)，但不能連公務(wù)員的子女也要養(yǎng)?！?/p>

廣東省某機(jī)關(guān)有兩所幼兒園，其中一所的年度預(yù)算為1471.2萬(wàn)；另一所為979.2萬(wàn)元。另外還有三個(gè)省級(jí)部門(mén)的機(jī)關(guān)幼兒園，對(duì)它們的財(cái)政撥款分別為685萬(wàn)、357.41萬(wàn)和155萬(wàn)，這5個(gè)數(shù)字總計(jì)3647.81萬(wàn)元。——資料來(lái)源《2004年省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位預(yù)算表》（該預(yù)算表16開(kāi)大小，厚達(dá)540頁(yè)，淺黃色封面上印著“秘密，會(huì)后收回”的字樣。內(nèi)容涉及廣東省115個(gè)省級(jí)單位2004年財(cái)政預(yù)算共計(jì)225.1億元人民幣。）幼兒園事件-廣東現(xiàn)象“公共財(cái)政養(yǎng)公務(wù)員35廣東省預(yù)算進(jìn)化史2001年以前，廣東省政府每年向人大提交的預(yù)算報(bào)告只有一頁(yè)紙，支出方面只列到“類(lèi)”。2001年廣東省政府首次向省人大提交部門(mén)預(yù)算，但當(dāng)年提交的只有七個(gè)部門(mén)。2002年廣東省政府向省人大提交的預(yù)算報(bào)告擴(kuò)展到27個(gè)部門(mén)。2003年廣東全省102個(gè)省級(jí)部門(mén)全都向人大提交了預(yù)算報(bào)告，報(bào)告厚達(dá)3厘米，涉及的總金額高達(dá)220億元，并在開(kāi)支流向中列到了“項(xiàng)”，在這一年的人大會(huì)上還有代表首次提交《預(yù)算草案修正案》。廣東省預(yù)算進(jìn)化史2001年以前，廣東省政府每年向人大提交的預(yù)36涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)的廣州市政府預(yù)算2005年3月，在廣州市人大十二屆三次會(huì)議對(duì)《廣州市2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案的報(bào)告》表決中：應(yīng)到代表：500人；實(shí)到代表：458人；贊成：314票；反對(duì)：92票；棄權(quán)：52票。涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)的廣州市政府預(yù)算2005年3月，在廣州市人大十二屆三37忽如一夜黃沙來(lái)40個(gè)耳光兩筆賬

——從一篇激起廣大公憤的文章說(shuō)起國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授2006年3月13日發(fā)表在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上的《政府管理改革的幾個(gè)切入點(diǎn)》一文中提到的公款支出年過(guò)9000億的情況：2004年，我國(guó)至少有公車(chē)400萬(wàn)輛，公車(chē)消費(fèi)財(cái)政資源4085億元，大約占全國(guó)財(cái)政收入的13%以上。據(jù)各種資料顯示，全國(guó)一年的公款吃喝在2000億元以上，二者相加總數(shù)高達(dá)6000億元以上，如果財(cái)政收入按3萬(wàn)億元計(jì)算，幾乎相當(dāng)于財(cái)政收入的20%左右。據(jù)2000年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，1999年的國(guó)家財(cái)政支出中，僅干部公費(fèi)出國(guó)一項(xiàng)消耗的財(cái)政費(fèi)用就達(dá)3000億元。忽如一夜黃沙來(lái)40個(gè)耳光兩筆賬

——從一篇激起廣大公憤38財(cái)政部激起一片罵聲的背后《2004年度行政事業(yè)單位決算》有關(guān)科目數(shù)據(jù)，可以對(duì)公車(chē)消費(fèi)、出國(guó)費(fèi)用等進(jìn)行初步估算：2004年末全國(guó)共有各種公車(chē)180萬(wàn)輛，全年公車(chē)消費(fèi)大約為1000億元（包括交通費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、司機(jī)工資），其中，中央106億元，地方894億元；2004年全國(guó)行政事業(yè)單位公款伙食費(fèi)如果按“招待費(fèi)”的40%（其他部分為住宿費(fèi)、外賓接待費(fèi)等）、“會(huì)議費(fèi)”的10%（其他部分為房租費(fèi)、文件印刷費(fèi)、場(chǎng)地租用費(fèi)等）和“培訓(xùn)費(fèi)”的10%（其他部分為場(chǎng)地租用費(fèi)、教材費(fèi)、課酬費(fèi)、住宿費(fèi)等）估算，大約為172億元，其中中央19億元，地方153億元；2004年全國(guó)行政事業(yè)單位出國(guó)費(fèi)用約為29億元（其中出國(guó)用匯19億元），其中中央11億元，地方18億元。以上三類(lèi)開(kāi)支合計(jì)1201億元（其中中央136億元，地方1065億元），占當(dāng)年全國(guó)財(cái)政收入的4.5%、財(cái)政支出的4.2%。財(cái)政部激起一片罵聲的背后《2004年度行政事業(yè)單位決算》有關(guān)39退亦憂！進(jìn)亦憂！號(hào)啕的奧林匹克——花錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定的路徑依賴(lài)的形成。迎合民意成為了政策制定的著眼點(diǎn)。強(qiáng)行改變財(cái)政和國(guó)民收入再分配格局——為了爭(zhēng)取民眾對(duì)改革的支持采取犧牲社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以一味的迎合民眾的要求，其結(jié)果必然是是對(duì)社會(huì)不滿的民眾找到實(shí)現(xiàn)自身合理與不合理要求的制度路徑依賴(lài)。唯王不會(huì)——公共財(cái)政的角色定位難題。平均主義-國(guó)家財(cái)政收入最大化的強(qiáng)勢(shì)回潮。退亦憂！進(jìn)亦憂！號(hào)啕的奧林匹克——花錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定的路徑依賴(lài)的形成40重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與社會(huì)、個(gè)人非均衡發(fā)展是導(dǎo)致社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的根源。城鄉(xiāng)矛盾工農(nóng)矛盾環(huán)境矛盾攤薄式增長(zhǎng)與直線上升的矛盾重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與社會(huì)、41重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)三農(nóng)問(wèn)題收入分配問(wèn)題弱勢(shì)群體與維權(quán)問(wèn)題重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)三農(nóng)問(wèn)題42重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)人與人之間的矛盾人與社會(huì)之間的矛盾人與自然之間的矛盾人與自我之間的矛盾重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)人與人之間的矛盾43領(lǐng)導(dǎo)模式的分類(lèi)專(zhuān)權(quán)獨(dú)裁式領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)明專(zhuān)制式領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商民主式領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)參與式領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)放權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)模式的分類(lèi)專(zhuān)權(quán)獨(dú)裁式領(lǐng)導(dǎo)44領(lǐng)導(dǎo)的行為模式與選擇命令型指導(dǎo)型支持型參與型成就型授權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)的行為模式與選擇命令型參與型45政府團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)與地位的選擇好感與尊敬明確與精確和諧與分歧你能做到無(wú)懈可擊嗎？政府團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)與地位的選擇46換個(gè)視角看問(wèn)題學(xué)會(huì)找到問(wèn)題的關(guān)鍵是車(chē)多？還是路少？——北京與中國(guó)的困惑新時(shí)代的發(fā)展觀：總?cè)蝿?wù)變了嗎？三農(nóng)問(wèn)題的癥結(jié)何在？換個(gè)視角看問(wèn)題47拉弗曲線的回歸美國(guó)供給學(xué)派主要代表人物阿瑟.拉弗教授(ArtherLaffer）1974年提出。拉弗把稅率和稅收的關(guān)系用一條曲線來(lái)說(shuō)明，這條曲線被稱(chēng)為“拉弗曲線(LafferCurve）”。其基本涵義是：稅率水平有一定限度，在一定限度內(nèi)，稅率提高，稅收收入增加，因?yàn)槎惵侍岣卟粫?huì)等比例地導(dǎo)致稅源的減少，但是一旦稅率超過(guò)人們?nèi)淌艿南薅?，則稅率的提高將導(dǎo)致稅源，進(jìn)而導(dǎo)致稅收大幅度下降。拉弗曲線的回歸美國(guó)供給學(xué)派主要代表人物阿瑟.拉弗教授(Art48拉弗曲線拉弗曲線表明，當(dāng)稅率為0和100%時(shí)，政府都沒(méi)有收入。在人們可忍受的稅率幅度t內(nèi)，稅率T的上升可能會(huì)帶來(lái)稅收TR的增加；一旦超過(guò)人們可忍受的最大稅率t，稅率T的上升就會(huì)造成稅收TR的下降。因?yàn)樵诟叨惵噬?，由于?shí)際收入較名義收入大幅度下降，人們寧可用閑暇代替勞動(dòng)，用消費(fèi)代替儲(chǔ)蓄和投資，并且把大量的資金和資源用在尋找稅收漏洞偷稅漏稅上。因此，稅基縮小將導(dǎo)致稅收減少。拉弗曲線拉弗曲線表明，當(dāng)稅率為0和100%時(shí)，政府都沒(méi)有收入49官員的選擇與公共選擇公共選擇是對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。特點(diǎn)是將經(jīng)濟(jì)交易和政治決策這兩種人類(lèi)行為的基本方面納入單一的私人利益分析模式，并在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法解釋個(gè)人偏好與政府的公共選擇之間的關(guān)系，研究作為投票者的消費(fèi)者如何對(duì)公共物品或勞務(wù)的決定表達(dá)意愿。官員的選擇與公共選擇公共選擇是對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。50中間投票者中間投票者，指其最偏好的結(jié)果處于所有投票者最偏好的結(jié)果的中間狀態(tài)的投票者?！爸虚g投票者定理”(medianvoterrule)：中間投票者最偏好的公共物品或勞務(wù)的產(chǎn)量，就是多數(shù)規(guī)則下的政治均衡。根據(jù)中間投票者定理，簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則下的反映中間投票者意愿的那個(gè)提案會(huì)最終獲勝。因?yàn)檫x擇該提案會(huì)使整個(gè)社會(huì)的效益損失最小，或者說(shuō)，會(huì)使整個(gè)社會(huì)獲得的效益最大，這是多數(shù)規(guī)則下的一個(gè)重要結(jié)果。中間投票者中間投票者，指其最偏好的結(jié)果處于所有投票者最偏好的51中間投票者成功理論中間投票者定理在公共選擇理論中占有重要地位。任何一個(gè)政黨或政治家，要想贏得極大量的選票，必須使自己的競(jìng)選方案符合中間投票者的意愿。當(dāng)有兩種以上方案可供選擇時(shí)，多數(shù)規(guī)則不能保證51%的投票者將獲得他們最偏好的結(jié)果。只有中間投票者可以獲得其最偏好的結(jié)果。多數(shù)規(guī)則所能保證的是使所有投票者的最偏好的結(jié)果和最終達(dá)成的政治均衡的偏離度最小。中間投票者成功理論中間投票者定理在公共選擇理論中占有重要地位52公共選擇中的線性與非線性單峰偏好（single-peakedpreference）意味著人們最理想的結(jié)果只有一個(gè)。對(duì)于這個(gè)唯一的最理想目標(biāo)的偏離，無(wú)論是正的方向，還是負(fù)的方向，都是壞事情。多峰偏好(mutiple-peakedpreference)意味著人們最理想的結(jié)果不止一個(gè)。最初，當(dāng)人們偏離其最偏好的選擇目標(biāo)時(shí)，境況會(huì)因此變壞。但若繼續(xù)沿著這個(gè)方向運(yùn)動(dòng)，其境況則會(huì)最終變好。公共選擇中的線性與非線性單峰偏好（single-peaked53帕金森定律WorkexpandssoastofillthetimeavailableforitscompletionSubordinatesmultiplyatafixedrateregardlessoftheamountofaworkproduced.Expenditurerisestomeetincome.帕金森定律Workexpandssoastofil54第二部分

2008：我們解放什么？意識(shí)形態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的深層問(wèn)題三次思想解放與中國(guó)模式李約瑟難題與大國(guó)崛起的未來(lái)第二部分

2008：我們解放什么？意識(shí)形態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的深層問(wèn)55石破天驚：

一篇“學(xué)術(shù)文章”引發(fā)的爭(zhēng)論

中國(guó)道路：發(fā)展還是衰亡？石破天驚：

一篇“學(xué)術(shù)文章”引發(fā)的爭(zhēng)論

中國(guó)道路：56為什么要堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”解放思想改革開(kāi)放科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧全面建設(shè)小康社會(huì)為什么要堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”解放思想57福山的預(yù)言——?dú)v史真的終結(jié)了嗎？

“由于自由民主的主要替代方案自我耗弱，我們所知的歷史已臻于終點(diǎn)。”“……在冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界的歷史將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，那就是西方的自由民主制度將代替其他制度成為世界的政體主流。為適應(yīng)和推動(dòng)這個(gè)潮流，美國(guó)應(yīng)該承擔(dān)道義責(zé)任，以強(qiáng)大的軍事力量，推動(dòng)西方民主制度在世界各地的發(fā)展。”——法蘭西斯．福山

FrancisFukuyama福山的預(yù)言——?dú)v史真的終結(jié)了嗎？“由58《河殤》重來(lái)？

——《大國(guó)崛起》的謬誤是“條條大路通羅馬”還是“自古華山一條路”？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)能的嗎？我們的“第一桶金”從何而來(lái)？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑到底誰(shuí)決定誰(shuí)？《河殤》重來(lái)？

——《大國(guó)崛起》的謬59

旗幟與道路

“我們一直在努力！”

旗幟與道路

“我們一直在努力！”60十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何而來(lái)？對(duì)毛澤東時(shí)代的評(píng)說(shuō)：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”——《十七大報(bào)告》十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何61十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何而來(lái)？對(duì)鄧小平時(shí)代的評(píng)說(shuō)：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的。面對(duì)十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，吹響走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，創(chuàng)立鄧小平理論，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的偉大征程上闊步前進(jìn)?！薄妒叽髨?bào)告》十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何62十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何而來(lái)？對(duì)江澤民時(shí)代的評(píng)說(shuō)：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的。從十三屆四中全會(huì)到十六大，受命于重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開(kāi)創(chuàng)全面開(kāi)放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開(kāi)放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)?！薄妒叽髨?bào)告》

十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何632008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放第一次思想解放：只有共產(chǎn)黨才能救中國(guó)

從“五四運(yùn)動(dòng)”到“新民主主義革命-社會(huì)主義革命”的艱難抉擇★“德”先生和“賽”先生的道路★十月革命一聲炮響送來(lái)的“蘇俄的道路”★農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)-社會(huì)主改造2008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放64計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與毛澤東時(shí)代的遺產(chǎn)以共產(chǎn)黨執(zhí)政為核心的制度成本優(yōu)勢(shì)完備的工業(yè)基礎(chǔ)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)體系的建立被忽略的優(yōu)勢(shì)：龐大的人口的背后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與毛澤東時(shí)代的遺產(chǎn)以共產(chǎn)黨執(zhí)政為核心的制度成本優(yōu)勢(shì)651949-1978年的中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略戰(zhàn)略構(gòu)成與特征一五戰(zhàn)略大躍進(jìn)戰(zhàn)略備戰(zhàn)戰(zhàn)略“洋躍進(jìn)”戰(zhàn)略戰(zhàn)略目標(biāo)工業(yè)化工業(yè)化加強(qiáng)國(guó)防戰(zhàn)備四個(gè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略重點(diǎn)重工業(yè)整體以鋼為綱軍事工業(yè)鋼鐵能源化工戰(zhàn)略動(dòng)力三大改造人民公社抓革命促生產(chǎn)抓綱治國(guó)戰(zhàn)略路徑中央大中型企業(yè)擴(kuò)張中央與地方兩條腿并舉中央與地方兩條腿“備戰(zhàn)”中央與地方兩條腿“躍進(jìn)‘體制安排中央高度集權(quán)體制下放、地方分權(quán)體制下放、地方分權(quán)體制下放、地方分權(quán)資源特色蘇聯(lián)援助勞動(dòng)力替代內(nèi)部積累引進(jìn)技術(shù)，舉借外債配置手段直接/間接計(jì)劃與部分市場(chǎng)調(diào)節(jié)行政指令性計(jì)劃行政指令性計(jì)劃行政指令性計(jì)劃1949-1978年的中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略戰(zhàn)略構(gòu)成與特征一五戰(zhàn)略大66改革開(kāi)放前的四次現(xiàn)代化高潮一五計(jì)劃時(shí)期引進(jìn)蘇聯(lián)援助的“156項(xiàng)”重點(diǎn)工程與新中國(guó)工業(yè)體系的初具規(guī)模1960年代三線建設(shè)與中國(guó)工業(yè)化的擴(kuò)散1970年代初期向西方國(guó)家引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備的“43方案”1978年簽訂對(duì)外引進(jìn)22項(xiàng)重點(diǎn)工程的“78計(jì)劃”改革開(kāi)放前的四次現(xiàn)代化高潮一五計(jì)劃時(shí)期引進(jìn)蘇聯(lián)援助的“156672008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放第二次思想解放：從個(gè)人迷信到“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)展才是硬道理地提出

從“兩個(gè)凡是”到“改革開(kāi)放”的抉擇2008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放682008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放姓資還是姓社？是激進(jìn)還是漸進(jìn)？是經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心還是以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心？是封閉還是開(kāi)放？★市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃指令：由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變★國(guó)民收入分配的轉(zhuǎn)變：由政治激勵(lì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)激勵(lì)★經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變：內(nèi)生型的資本積累轉(zhuǎn)向開(kāi)放型的資本積累★內(nèi)涵式經(jīng)濟(jì)向外向型的轉(zhuǎn)變：發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)融入世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)★產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型:從“老三駕馬車(chē)”向“新三駕馬車(chē)”的轉(zhuǎn)變★《河殤》與全盤(pán)西化的誘惑2008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放692008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放第三次思想解放：大膽的走中國(guó)特色的道路到底是“條條大路通羅馬”還是“自古華山一條道”的迷惑★中國(guó)特色社會(huì)主義道路到底有沒(méi)有前途

★毛澤東-計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是不是一團(tuán)漆黑★西方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是不是唯一的選擇★“文明的終結(jié)”-”華盛頓共識(shí)”是不是真理？2008：我們解放什么？自滿情覆亡后的三次思想解放70中國(guó)現(xiàn)代化道路

華盛頓共識(shí)與北京共識(shí)之爭(zhēng)大背景——改革進(jìn)入“左”、“右”為難的政治敏感期

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致人們?cè)跍仫栔髮?duì)于經(jīng)濟(jì)改革的迫切性相對(duì)下降，對(duì)于社會(huì)矛盾的渲染超越了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，于是社會(huì)矛盾大量爆發(fā)。改革的動(dòng)力和壓力在減弱，因此開(kāi)始反思和對(duì)改革提出異議。

對(duì)改革的反思核心就是打著公共和公平的旗號(hào)要求重新回到政府包辦的時(shí)代，核心是個(gè)誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單的問(wèn)題。國(guó)家買(mǎi)單還是個(gè)人買(mǎi)單成為了評(píng)價(jià)改革成敗與否的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。

政府多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)的爭(zhēng)論，就是誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單多一些的考慮。人民對(duì)于改革成本的容忍被人為的降低了

中國(guó)現(xiàn)代化道路

華盛頓共識(shí)與北京共識(shí)之爭(zhēng)大背景——改革進(jìn)入“71何謂“華盛頓共識(shí)”(WashingtonConsensus)”提出者：約翰·威廉姆森(JohnWilliamson)英國(guó)人，美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(IIE)高級(jí)研究員1962～1981年，威廉姆森先后在普林斯頓大學(xué)、紐約大學(xué)、麻省理工大學(xué)、沃威克大學(xué)等著名學(xué)府擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)教授1968～1970年擔(dān)任英國(guó)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)1972～1974年擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織顧問(wèn)1996～1999年任世界銀行南亞局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家2001年任聯(lián)合國(guó)發(fā)展融資高級(jí)研究小組項(xiàng)目主任何謂“華盛頓共識(shí)”(WashingtonConsensus72華盛頓共識(shí)WashingtonConsensus1990年，世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·威廉姆森被長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的拉美債務(wù)解決方案折騰得筋疲力盡之后，為新興經(jīng)濟(jì)體擬定了一個(gè)列有各種美德的清單。他認(rèn)為，這些經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該向資本流動(dòng)開(kāi)放，同時(shí)向透明度、私有化和自由化方向邁進(jìn)。威廉姆森先生的主張很快變成了一種教條，一種排斥性的、西方視角的教條，即后來(lái)為人所知的“華盛頓共識(shí)”。華盛頓共識(shí)WashingtonConsensus19973“華盛頓共識(shí)的十個(gè)美德”加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律，壓縮財(cái)政赤字，降低通貨膨脹率，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；把政府開(kāi)支的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益高的領(lǐng)域和有利于改善收入分配的領(lǐng)域（如文教衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施）；開(kāi)展稅制改革，降低邊際稅率，擴(kuò)大稅基；實(shí)施利率市場(chǎng)化；采用一種具有競(jìng)爭(zhēng)力的匯率制度；實(shí)施貿(mào)易自由化，開(kāi)放市場(chǎng)；放松對(duì)外資的限制；對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施私有化；放松政府的管制；保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)?！叭A盛頓共識(shí)的十個(gè)美德”加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律，壓縮財(cái)政赤字，降低通貨74華盛頓共識(shí)WashingtonConsensus“新自由主義的華盛頓共識(shí)指的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的一系列理論，它們由美國(guó)政府及其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所制定，并由它們通過(guò)各種方式進(jìn)行實(shí)施”。

——美國(guó)學(xué)者諾姆·喬姆斯基《新自由主義和全球秩序》華盛頓共識(shí)WashingtonConsensus75制度陷阱——華盛頓共識(shí)的背后將落后歸結(jié)為沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，而將沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度歸結(jié)為沒(méi)有政治制度相匹配，結(jié)果是誘使發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行以市場(chǎng)為取向的改革的過(guò)程中不得不進(jìn)行政治改革甚至是革命?！坏┙?jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難則不是華盛頓共識(shí)出了錯(cuò)誤，而是不具備政治基礎(chǔ)和制度環(huán)境。——管理不善及腐敗統(tǒng)治混合政府或政客必須為此負(fù)責(zé)。——結(jié)果只能是換馬換人政治更迭引發(fā)動(dòng)蕩而無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期計(jì)劃。制度陷阱——華盛頓共識(shí)的背后將落后歸結(jié)為沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，而76制度陷阱——華盛頓共識(shí)的背后根本不考慮制度本身的成本和建設(shè)這種制度的環(huán)境轉(zhuǎn)換成本與代價(jià)，認(rèn)為制度的轉(zhuǎn)換是無(wú)摩擦無(wú)障礙的。根本不考慮國(guó)情而只強(qiáng)調(diào)普遍性的“美德”以證明改革的必要性和急迫性與正當(dāng)性。具備極大的欺騙性從而導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的政府承受難以想象的壓力——這比人權(quán)攻勢(shì)要有說(shuō)服力得多?！鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)的狼外婆。制度陷阱——華盛頓共識(shí)的背后根本不考慮制度本身的成本和建設(shè)這77“北京共識(shí)”(BeijingConsensus)”拉默總結(jié)出支持“北京共識(shí)”的三個(gè)定理。首先，中國(guó)的改革是由創(chuàng)新引導(dǎo)的，它致力于在發(fā)展中解決問(wèn)題，用不斷對(duì)新技術(shù)、新思維的追求來(lái)減少改革所造成的損失；其次，“北京共識(shí)”相信，既然混亂是難以從上而下進(jìn)行控制的，那么你必須要用一些新方法，在發(fā)展與平等之間尋找平衡，用“生活質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)取代簡(jiǎn)單的人均GDP；最后，“北京共識(shí)”擁有自主原理，它知道如何利用杠桿原理去應(yīng)對(duì)比它更強(qiáng)大的對(duì)手，如何在美國(guó)霸權(quán)之下確立自主意識(shí)?！氨本┕沧R(shí)”(BeijingConsensus)”拉默總78“北京共識(shí)”(BeijingConsensus)”北京共識(shí)”展示了三條原理：其一，把創(chuàng)新的價(jià)值重新定位，創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和持續(xù)進(jìn)步的手段。其二，由于不可能從頂端實(shí)現(xiàn)對(duì)“動(dòng)亂”的控制，就需要一整套新的工具。把眼光超越諸如人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的衡量尺度，集中于人們的生活質(zhì)量。這是處理中國(guó)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的大量矛盾的唯一途徑。其三，“使用影響力把想要踩踏自己腳趾的霸權(quán)大國(guó)挪開(kāi)”“北京共識(shí)”(BeijingConsensus)”北京共79北京共識(shí)與華盛頓共識(shí)的困局政府妖魔化的由來(lái)——悲情主義與民粹主義的盛宴改革向何處去？——我們正處于1978年以來(lái)最艱難的時(shí)刻當(dāng)前的問(wèn)題是我們走得太遠(yuǎn)了?還是走得還很不夠遠(yuǎn)?誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單：國(guó)家還是個(gè)人——評(píng)價(jià)改革成功與否的標(biāo)志究竟是什么?北京共識(shí)與華盛頓共識(shí)的困局政府妖魔化的由來(lái)——悲情主義與民粹802008：“威權(quán)主義”——的復(fù)興？！

“幾年來(lái)，民主浪潮被一股強(qiáng)大的威權(quán)逆流沖抵，世界滑入民主衰退。”——《外交》美國(guó)政治學(xué)家拉里·戴蒙德2008：“威權(quán)主義”——的復(fù)興？！812008：我們解放什么？改革開(kāi)放向何處去？是人家的路還是自己的路？☆西方經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法解釋的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：巨量經(jīng)濟(jì)時(shí)代☆傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)無(wú)法解釋的束手無(wú)策：重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的到來(lái)☆中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)≠自由放任≠凱恩斯主義≠?lài)?guó)家壟斷☆經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式的轉(zhuǎn)變：由平衡向非均衡的哥白尼革命☆”換馬”：進(jìn)口替代、出口推動(dòng)與中國(guó)道路☆計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成就的啟示：國(guó)家積累-社會(huì)積累-資本拉動(dòng)☆”次貸危機(jī)”與全球化的反思：漸行漸遠(yuǎn)的金融深化☆中國(guó)特色政治制度：民主多元性的產(chǎn)物-協(xié)商式民主與競(jìng)選式民主的抉擇2008：我們解放什么？改革開(kāi)放向何處去？82傳統(tǒng)銀行家的回歸次貸危機(jī)的啟示被遺忘的安龍巴菲特的警告證券化與金融創(chuàng)新的長(zhǎng)鏈與隱性黑石到底有多黑——誰(shuí)來(lái)埋單貝爾斯登、雷曼兄弟、美林說(shuō)明了什么？傳統(tǒng)銀行家的回歸次貸危機(jī)的啟示832008：

從對(duì)西方價(jià)值觀的迷信中解放出來(lái)思想突圍：第三條道路尋找我們自己的話語(yǔ)權(quán)傳統(tǒng)突圍：破除對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)秩序突圍：不是成見(jiàn)的問(wèn)題-世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的重建慣性突圍：用系統(tǒng)的觀念對(duì)量變與質(zhì)變的重新認(rèn)識(shí)2008：

從對(duì)西方價(jià)值觀的迷信中解放出來(lái)思想突圍：84從“金十億”到“金十六億”從“金十億”到“金十六億”85新保守主義的心聲

—中美之間的分歧不是意識(shí)形態(tài)

中國(guó)不管變成什么制度，都是美國(guó)的敵人！……

—拉姆斯菲爾德新保守主義的心聲

—中美之間的分歧不是意識(shí)形態(tài)86近代中國(guó)社會(huì)

基本問(wèn)題解決思路演進(jìn)的一般脈絡(luò)第一代領(lǐng)導(dǎo)集體——實(shí)事求是第二代領(lǐng)導(dǎo)集體——解放思想第三代領(lǐng)導(dǎo)集體——與時(shí)俱進(jìn)第四代領(lǐng)導(dǎo)集體——求真務(wù)實(shí)近代中國(guó)社會(huì)

基本問(wèn)題解決思路演進(jìn)的一般脈絡(luò)第一代領(lǐng)導(dǎo)集體—87張五常的“奇談”“……但最近跟蹤中國(guó)的事情很清楚，雖然是有很多很多值得批評(píng)的事，很多很多沙石，但是中國(guó)經(jīng)過(guò)這20多年來(lái)的改革，基本的體制開(kāi)始浮現(xiàn)。我自己是一個(gè)制度的專(zhuān)家，這幾年我看得很準(zhǔn)。中國(guó)現(xiàn)在浮現(xiàn)的制度，開(kāi)始穩(wěn)定下來(lái)的制度，開(kāi)始明確起來(lái)的制度，你撥開(kāi)那些沙石，撥弄那些不清楚的東西，我看的是一個(gè)我相當(dāng)欣賞的制度。我認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)正在浮現(xiàn)的制度，是人類(lèi)歷史上我知道的最好的制度。這并非易事，因?yàn)槲抑篮芏嗪芏?，我知道的比我所知道的任何人都多?！袊?guó)將來(lái)會(huì)如何發(fā)展呢？我看到的是不是一個(gè)幻象呢？還需要過(guò)一段時(shí)間才知道。但在我70歲的今天，我看到中國(guó)有今天，一定是高興的事情，因?yàn)檫@并非易事。我個(gè)人認(rèn)為北京不知道發(fā)生著什么事情，但現(xiàn)在的制度我認(rèn)為非常好，可算是人類(lèi)的奇跡?！睆埼宄５摹捌嬲劇薄啊罱欀袊?guó)的事情很清楚，雖然是有很88“中國(guó)人真的很幸福”

“中國(guó)人真的很幸福，他們既沒(méi)有遭受休克療法之苦，又不用受民主政治的拖累，也不用忍受法治的婆婆媽媽?zhuān)谑?，可以集中全部精力和一切力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造財(cái)富，結(jié)果創(chuàng)造了奇跡?！薄爸袊?guó)人真的很幸?！薄爸袊?guó)人真的很幸福89無(wú)需妄自菲薄！

我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的真實(shí)地位到底誰(shuí)比誰(shuí)落后？——我們和印度的真實(shí)的比較路漫漫其修遠(yuǎn)！——我們與世界強(qiáng)國(guó)的真實(shí)比較無(wú)需妄自菲薄！

我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的真實(shí)地位到底誰(shuí)比誰(shuí)落后？—90“李約瑟難題”引發(fā)的思考

“盡管中國(guó)古代對(duì)人類(lèi)科技發(fā)展做出了很多重要貢獻(xiàn)，但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒(méi)有在近代的中國(guó)發(fā)生？”“中國(guó)科學(xué)技術(shù)曾經(jīng)在很長(zhǎng)時(shí)間處世界領(lǐng)先地位，只是到了近現(xiàn)代才落后于西方————為什么？”

李約瑟

JosephNeedham英國(guó)近代生物化學(xué)家、漢學(xué)家（1900-1995）

“李約瑟難題”引發(fā)的思考“盡管中國(guó)古代對(duì)人類(lèi)91我們?cè)?jīng)遙遙領(lǐng)先世界……我們?cè)?jīng)遙遙領(lǐng)先世界……92我們?cè)诮贿h(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面……！！我們?cè)诮贿h(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面……??！93中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最大的問(wèn)題是什么？制度？資本積累？創(chuàng)新？中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最大的問(wèn)題是什么？制度？94關(guān)鍵的130年：1820年-1950年關(guān)鍵的130年：1820年-1950年95大廈將傾前的回光清康熙治下的最后十年（公元1712－1722年）清財(cái)政收入接近3000萬(wàn)兩，約合510.96萬(wàn)英鎊。而英國(guó)1714年的財(cái)政收入為1000萬(wàn)英鎊。大清帝國(guó)的1.38億的人口是英國(guó)856.7萬(wàn)的16.1倍，然而整個(gè)財(cái)政收入?yún)s之及英國(guó)的51%，人均財(cái)政收入僅為英國(guó)的1/32。大廈將傾前的回光清康熙治下的最后十年（公元1712－172296大廈將傾前的回光甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，清朝的財(cái)政收入終于達(dá)到了8320萬(wàn)兩的高峰，合1400萬(wàn)英鎊。而一衣帶水的日本雖然人口僅為大清帝國(guó)的1/10，但財(cái)政收入?yún)s達(dá)到了清帝國(guó)的65%，人均財(cái)政收入為清朝的6.5倍。大廈將傾前的回光甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，清朝的財(cái)政收入終于達(dá)到了83297大廈將傾前的回光在清帝國(guó)覆滅前的最后幾年中，泰王國(guó)的財(cái)政收入達(dá)到了清朝的40%。人均財(cái)政收入是清朝的17倍！大廈將傾前的回光在清帝國(guó)覆滅前的最后幾年中，泰王國(guó)的財(cái)政收入98中國(guó)正在臨近自己的歷史破曉時(shí)分壓倒優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)、堅(jiān)不可摧的海上優(yōu)勢(shì)和無(wú)與倫比的金融體系構(gòu)成了帝國(guó)興盛的三大支柱。三大支柱喪失之時(shí)，就是帝國(guó)崩潰之日，第一根支柱——制造業(yè)的崩潰所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)空心化必將導(dǎo)致后兩根支柱一起崩潰的多米諾骨牌效應(yīng)——英國(guó)如此，美國(guó)也必將如此?！覀兾ㄒ坏臋C(jī)會(huì)是讓美國(guó)的那第一根支柱在不知不覺(jué)中無(wú)可挽回的倒掉。中國(guó)正在臨近自己的歷史破曉時(shí)分壓倒優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)、堅(jiān)不可摧的海99茍緩一日，或遺百年之恨！領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起與深層問(wèn)題100演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！101領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)縱橫談

對(duì)當(dāng)前公共管理與政府治理

前沿問(wèn)題的思考與解讀代鵬金融學(xué)博士副教授

中國(guó)人民大學(xué)公共財(cái)政研究所副所長(zhǎng)中國(guó)人民銀行金融研究所博士后研究員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)縱橫談

對(duì)當(dāng)前公共管理與政府治理

前沿問(wèn)題的思考與解102引子：從王安石們的困惑說(shuō)起分權(quán)與制衡——趙匡胤有趣的管理思想“都是王安石闖的禍”——從新政到“暴政”“又是一個(gè)拗相公”——大宋帝國(guó)的悲哀引子：從王安石們的困惑說(shuō)起分權(quán)與制衡——趙匡胤有趣的管理思想103第一部分

“領(lǐng)導(dǎo)”是什么？領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起組織中的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)與技術(shù)第一部分

“領(lǐng)導(dǎo)”是什么？領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起104系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力：領(lǐng)導(dǎo)是門(mén)藝術(shù)從李逵的夢(mèng)想看“領(lǐng)導(dǎo)”和“官”的區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)是一類(lèi)行為領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力領(lǐng)導(dǎo)是一種凝聚力領(lǐng)導(dǎo)是一種戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力：領(lǐng)導(dǎo)是門(mén)藝術(shù)從李逵的夢(mèng)想看“領(lǐng)導(dǎo)”和“官”的區(qū)105組織中的領(lǐng)導(dǎo)：權(quán)威與制衡權(quán)威來(lái)源的恒等式：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威=職務(wù)權(quán)力+個(gè)人威信+環(huán)境制約職務(wù)權(quán)力=決策權(quán)+信息權(quán)+強(qiáng)迫權(quán)+評(píng)價(jià)權(quán)+裁量權(quán)+……個(gè)人威信=專(zhuān)家權(quán)+個(gè)人魅力+責(zé)任心+精力+協(xié)整能力+魄力+資歷+特殊要求+……環(huán)境制約=組織特點(diǎn)+目標(biāo)性質(zhì)與模式+管理情境+合作者+社會(huì)環(huán)境+……組織中的領(lǐng)導(dǎo)：權(quán)威與制衡權(quán)威來(lái)源的恒等式：106“一切用權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力！”

“Powertendstocorruptandabsolutepowercorruptsabsolutely.Greatmenarealmostalwaysbadmen.”“一切用權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力！”107分權(quán)與制衡：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的制約“王八蛋實(shí)行了民主還是王八蛋！”——從“扁家族弊案”看民主模式的理想與現(xiàn)實(shí)程序正義與實(shí)體正義自律與他律民主的技術(shù)設(shè)計(jì)問(wèn)題分權(quán)與制衡：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的制約“王八蛋實(shí)行了民主還是王八蛋！”108“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“死了張屠戶(hù)就只能吃混毛豬”——技術(shù)官僚的壟斷與文官體系的無(wú)奈技術(shù)：“T”技能TECHNICALSKILL

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)2、工作方法和程序3、工作制度和政策“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“死了張屠戶(hù)就只能吃混毛109“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“與天斗、與地斗、與人斗，其樂(lè)無(wú)窮”——系統(tǒng)中的人性與領(lǐng)導(dǎo)中的道德人力：“H”技能HUMANSKILL1、結(jié)構(gòu)定位2、人際關(guān)系3、識(shí)人用人

4、評(píng)價(jià)激勵(lì)“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“與天斗、與地斗、與人斗110系統(tǒng)中的人性：多向度的人

“人之初性本善，性相近習(xí)相遠(yuǎn)，……”——性善論與性惡論的永恒爭(zhēng)論理性經(jīng)濟(jì)人社會(huì)人自我實(shí)現(xiàn)人復(fù)雜人系統(tǒng)中的人性：多向度的人“人之初性本善，性相近習(xí)相遠(yuǎn)，111“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“明察秋毫”、“一葉知秋”與“見(jiàn)微知著”——系統(tǒng)的整合難題與自我進(jìn)化的需要抽象：“C”技能CONCEPUALSKILL

1、陰謀與陽(yáng)謀

2、預(yù)測(cè)與籌劃3、分析與判定4、概括與總結(jié)“T.H.C”理論：領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能“明察秋毫”、“一葉知秋112《過(guò)秦論》中的線索“……及至始皇，奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲撲而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以為桂林、象郡；百越之君，俯首系頸，委命下吏。乃使蒙恬北筑長(zhǎng)城而守藩籬，卻匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨。于是廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首；隳名城，殺豪杰；收天下之兵，聚之咸陽(yáng)，銷(xiāo)鋒鏑，鑄以為金人十二，以弱天下之民。然后踐華為城，因河為池，據(jù)億丈之城，臨不測(cè)之淵，以為固。良將勁弩守要害之處，信臣精卒陳利兵而誰(shuí)何。天下已定，始皇之心，自以為關(guān)中之固，金城千里，子孫帝王萬(wàn)世之業(yè)也”“……一夫作難而七廟隳，身死人手，為天下笑者，何也？”“仁義不施而攻守之勢(shì)異也?！?/p>

——賈誼《過(guò)秦論》中的線索“……及至始皇，奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇113中國(guó)王朝的極限——300年難題農(nóng)民起義-王朝戰(zhàn)爭(zhēng)周期：王朝初期——?jiǎng)?lì)精圖治：地廣人稀，土地分散，地價(jià)低廉，自耕農(nóng)為主，人口與土地的矛盾不明顯，社會(huì)相對(duì)平穩(wěn)；王朝中期——太平盛世：戰(zhàn)爭(zhēng)與瘟疫的減少導(dǎo)致人口增加，商業(yè)化擴(kuò)大再生產(chǎn)受到限制，地價(jià)上升，土地逐漸轉(zhuǎn)向集中，自耕農(nóng)逐漸分化，社會(huì)危機(jī)顯現(xiàn)。王朝后期——盛極而衰：人口過(guò)剩，土地過(guò)度集中，受到限制的商業(yè)使城市無(wú)法吸收大量破產(chǎn)農(nóng)民，社會(huì)矛盾激化，王朝覆滅。中國(guó)王朝的極限——300年難題農(nóng)民起義-王朝戰(zhàn)爭(zhēng)周期：114從古文二則看系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)“無(wú)田甫田，維莠驕驕。無(wú)懷遠(yuǎn)人，勞心忉忉。無(wú)田甫田，維莠桀桀。無(wú)思遠(yuǎn)人，勞心怛怛?！保ā对?shī)經(jīng)·小雅·甫田》）“今以眾地者，公作則遲，有所匿其力也；分地則速，無(wú)所匿遲也。”（《呂氏春秋·審分》）從古文二則看系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)“無(wú)田甫田，維莠驕驕。無(wú)懷遠(yuǎn)人，115科斯定理（CoaseTheorem）1991年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，授給了美國(guó)芝加哥大學(xué)法學(xué)院羅納德·科斯教授。1937年發(fā)表的《論企業(yè)的性質(zhì)》：市場(chǎng)交換的先決條件是界定明確的產(chǎn)權(quán)。1960年發(fā)表的《論社會(huì)成本問(wèn)題》：如果存在可操作的私有產(chǎn)權(quán)，且交易成本為零，則無(wú)論產(chǎn)權(quán)如何分配，最終的資源配置都是最優(yōu)的。在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，如果所有交易的成本都能通過(guò)價(jià)格得到反映，那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)將變得更有效率?？扑苟ɡ恚–oaseTheorem）1991年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)116科斯定理（CoaseTheorem）

自由交換往往使資源得到最充分的利用，在這種情況下，資源配置被認(rèn)為是帕累托（Pareto）有效的?？扑苟ɡ碚J(rèn)為，法定權(quán)利的最初分配從效率角度上看是無(wú)關(guān)賢要的，只要這些權(quán)利能自由交換。換句話說(shuō)就是，由法律所規(guī)定的法定權(quán)利分配不當(dāng)，會(huì)在市場(chǎng)上通過(guò)自由交換得到校正。保障法律的效率，就是消除對(duì)法定權(quán)利自由交換的障礙。含糊不清常常損害法定權(quán)利，使其難于得到正確估價(jià)。法律的效力是由明確法定權(quán)利并強(qiáng)制履行私人法定權(quán)力交換合同而得以保障的?？扑苟ɡ恚–oaseTheorem）自由交換往往使資源得117秦王掃六合，虎視何雄哉，

揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)……

三個(gè)代表思想在秦帝國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中的應(yīng)用秦國(guó)人口不過(guò)五百萬(wàn)，而最多時(shí)則經(jīng)常動(dòng)用達(dá)百萬(wàn)的大軍作戰(zhàn)——這支幾乎占秦國(guó)全部人口的五分之一、全部男性的三分之一、全部勞動(dòng)力的二分之一的軍隊(duì)的常年征戰(zhàn)，竟然沒(méi)有被稱(chēng)為“窮兵黷武”！

秦王掃六合，虎視何雄哉，

揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)……

三個(gè)代118三個(gè)代表：

和諧社會(huì)的價(jià)值指南適應(yīng)生產(chǎn)力前進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系——先進(jìn)生產(chǎn)力的前進(jìn)方向的代表。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的上層建筑意識(shí)形態(tài)——先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾——最廣大人民的根本利益。三個(gè)代表：

和諧社會(huì)的價(jià)值指南適應(yīng)生產(chǎn)力前進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系——先119秦帝國(guó)的崛起：制度競(jìng)爭(zhēng)的里程碑大一統(tǒng)的中國(guó)封建社會(huì)，及其國(guó)家組織形式是制度競(jìng)爭(zhēng)與制度創(chuàng)新的產(chǎn)物。

適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的制度創(chuàng)新是秦國(guó)興起的根本原因。

制度競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)秦國(guó)不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新的根本動(dòng)力。

制度創(chuàng)新推動(dòng)了中國(guó)大一統(tǒng)國(guó)家政權(quán)的形成與封建社會(huì)的發(fā)展。秦帝國(guó)的崛起：制度競(jìng)爭(zhēng)的里程碑大一統(tǒng)的中國(guó)封建社會(huì)，及其國(guó)家120從秦漢之際的一場(chǎng)爭(zhēng)論看領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)秦國(guó)在對(duì)外征戰(zhàn)的同時(shí)，始終牢記了一點(diǎn)，發(fā)展生產(chǎn)，緊緊扭住發(fā)展生產(chǎn)的中心任務(wù)不動(dòng)搖。沒(méi)有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)的軍事征伐是不可能持續(xù)的。這一點(diǎn)在秦帝國(guó)統(tǒng)一中原之后得到了印證——任何國(guó)家只要一旦偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，不將制度建設(shè)集中于發(fā)展生產(chǎn)力，那么即使再?gòu)?qiáng)大，即使建立了強(qiáng)悍的中央集權(quán)政府，也必然會(huì)歸于滅亡——人民必然會(huì)推翻這個(gè)制度。漢朝初期的“休養(yǎng)生息”、“無(wú)為而治”的政策，實(shí)際上正是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)意志的“制度創(chuàng)新”。從秦漢之際的一場(chǎng)爭(zhēng)論看領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)秦國(guó)在對(duì)外征戰(zhàn)的同時(shí)，始終牢記121組織中的領(lǐng)導(dǎo)角色與定位“別了秦始皇！”——從超人時(shí)代到領(lǐng)導(dǎo)的凡人化時(shí)代委托與代理人的難題信息不充分與信息淹沒(méi)扁平式組織與科層式組織的特點(diǎn)組織中的領(lǐng)導(dǎo)角色與定位“別了秦始皇！”122學(xué)會(huì)在制度內(nèi)博弈深謀遠(yuǎn)慮的太白金星矛盾與制度制度安排的價(jià)值制度不僅僅是規(guī)則制度安排內(nèi)的選擇學(xué)會(huì)在制度內(nèi)博弈深謀遠(yuǎn)慮的太白金星123領(lǐng)導(dǎo)行為選擇與價(jià)值取向

從T-72與M-1的交戰(zhàn)說(shuō)起……領(lǐng)導(dǎo)行為選擇與價(jià)值取向

從T-72與M-1的交戰(zhàn)說(shuō)起……124戰(zhàn)場(chǎng)上的活靶子：M-1自重：58-63噸車(chē)高：超過(guò)2.8米速度：70公里主炮：105毫米/120毫米成員：4人動(dòng)力：1500馬力燃?xì)廨啓C(jī)戰(zhàn)場(chǎng)上的活靶子：M-1自重：58-63噸125龐大的身軀與尾倉(cāng)特寫(xiě)龐大的身軀與尾倉(cāng)特寫(xiě)126來(lái)自北方的杰作：T-72自重：41噸速度：65公里主炮：125毫米高度：小于2.6米成員：3人動(dòng)力：780馬力自動(dòng)裝彈機(jī)來(lái)自北方的杰作：T-72自重：41噸1271991伊拉克：T-72的滑鐵盧1991伊拉克：T-72的滑鐵盧128領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的緣起與深層問(wèn)題129有驚無(wú)險(xiǎn)的M-1有驚無(wú)險(xiǎn)的M-1130教訓(xùn)：最優(yōu)化設(shè)計(jì)的悲??？單目標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制多目標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制單目標(biāo)與多目標(biāo)的關(guān)系短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)教訓(xùn)：最優(yōu)化設(shè)計(jì)的悲劇？單目標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制131能不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里？系統(tǒng)的脆弱性問(wèn)題掩蓋問(wèn)題的假設(shè)冗余問(wèn)題能不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里？系統(tǒng)的脆弱性問(wèn)題132也談剛性與減壓閥制度設(shè)計(jì)的剛性問(wèn)題制度設(shè)計(jì)與壓力釋放機(jī)制危機(jī)管理與壓力釋放政府與民眾間的制度緩沖也談剛性與減壓閥制度設(shè)計(jì)的剛性問(wèn)題133從全球化視角看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)雜系統(tǒng)信息的整合能力“事物是普遍聯(lián)系的”——全球化使我們面臨的形勢(shì)空前復(fù)雜“許多看來(lái)不相關(guān)的事，其實(shí)都是有關(guān)聯(lián)的”切爾諾貝利教訓(xùn)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政策與國(guó)際化背景從全球化視角看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)雜系統(tǒng)信息的整合能力“事物是普遍聯(lián)系的134今天你包辦了嗎？

從無(wú)限領(lǐng)導(dǎo)向有限領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡“習(xí)慣于指望國(guó)家替他們代辦一切，或者至少習(xí)慣于若不問(wèn)準(zhǔn)國(guó)家讓做什么以至怎樣做法便什么為他們自己的事也不去做，他們自然就要認(rèn)定凡有臨到他們身上的災(zāi)禍一概應(yīng)由國(guó)家負(fù)責(zé)”

——約翰·斯圖亞特·穆勒《論自由》今天你包辦了嗎？

從無(wú)限領(lǐng)導(dǎo)向有限領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡“習(xí)慣于指望國(guó)家135幼兒園事件-廣東現(xiàn)象

“公共財(cái)政養(yǎng)公務(wù)員沒(méi)錯(cuò)，但不能連公務(wù)員的子女也要養(yǎng)?！?/p>

廣東省某機(jī)關(guān)有兩所幼兒園，其中一所的年度預(yù)算為1471.2萬(wàn)；另一所為979.2萬(wàn)元。另外還有三個(gè)省級(jí)部門(mén)的機(jī)關(guān)幼兒園，對(duì)它們的財(cái)政撥款分別為685萬(wàn)、357.41萬(wàn)和155萬(wàn)，這5個(gè)數(shù)字總計(jì)3647.81萬(wàn)元?！Y料來(lái)源《2004年省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位預(yù)算表》（該預(yù)算表16開(kāi)大小，厚達(dá)540頁(yè)，淺黃色封面上印著“秘密，會(huì)后收回”的字樣。內(nèi)容涉及廣東省115個(gè)省級(jí)單位2004年財(cái)政預(yù)算共計(jì)225.1億元人民幣。）幼兒園事件-廣東現(xiàn)象“公共財(cái)政養(yǎng)公務(wù)員136廣東省預(yù)算進(jìn)化史2001年以前，廣東省政府每年向人大提交的預(yù)算報(bào)告只有一頁(yè)紙，支出方面只列到“類(lèi)”。2001年廣東省政府首次向省人大提交部門(mén)預(yù)算，但當(dāng)年提交的只有七個(gè)部門(mén)。2002年廣東省政府向省人大提交的預(yù)算報(bào)告擴(kuò)展到27個(gè)部門(mén)。2003年廣東全省102個(gè)省級(jí)部門(mén)全都向人大提交了預(yù)算報(bào)告，報(bào)告厚達(dá)3厘米，涉及的總金額高達(dá)220億元，并在開(kāi)支流向中列到了“項(xiàng)”，在這一年的人大會(huì)上還有代表首次提交《預(yù)算草案修正案》。廣東省預(yù)算進(jìn)化史2001年以前，廣東省政府每年向人大提交的預(yù)137涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)的廣州市政府預(yù)算2005年3月，在廣州市人大十二屆三次會(huì)議對(duì)《廣州市2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案的報(bào)告》表決中：應(yīng)到代表：500人；實(shí)到代表：458人；贊成：314票；反對(duì)：92票；棄權(quán)：52票。涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)的廣州市政府預(yù)算2005年3月，在廣州市人大十二屆三138忽如一夜黃沙來(lái)40個(gè)耳光兩筆賬

——從一篇激起廣大公憤的文章說(shuō)起國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授2006年3月13日發(fā)表在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上的《政府管理改革的幾個(gè)切入點(diǎn)》一文中提到的公款支出年過(guò)9000億的情況：2004年，我國(guó)至少有公車(chē)400萬(wàn)輛，公車(chē)消費(fèi)財(cái)政資源4085億元，大約占全國(guó)財(cái)政收入的13%以上。據(jù)各種資料顯示，全國(guó)一年的公款吃喝在2000億元以上，二者相加總數(shù)高達(dá)6000億元以上，如果財(cái)政收入按3萬(wàn)億元計(jì)算，幾乎相當(dāng)于財(cái)政收入的20%左右。據(jù)2000年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，1999年的國(guó)家財(cái)政支出中，僅干部公費(fèi)出國(guó)一項(xiàng)消耗的財(cái)政費(fèi)用就達(dá)3000億元。忽如一夜黃沙來(lái)40個(gè)耳光兩筆賬

——從一篇激起廣大公憤139財(cái)政部激起一片罵聲的背后《2004年度行政事業(yè)單位決算》有關(guān)科目數(shù)據(jù)，可以對(duì)公車(chē)消費(fèi)、出國(guó)費(fèi)用等進(jìn)行初步估算：2004年末全國(guó)共有各種公車(chē)180萬(wàn)輛，全年公車(chē)消費(fèi)大約為1000億元（包括交通費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、司機(jī)工資），其中，中央106億元，地方894億元；2004年全國(guó)行政事業(yè)單位公款伙食費(fèi)如果按“招待費(fèi)”的40%（其他部分為住宿費(fèi)、外賓接待費(fèi)等）、“會(huì)議費(fèi)”的10%（其他部分為房租費(fèi)、文件印刷費(fèi)、場(chǎng)地租用費(fèi)等）和“培訓(xùn)費(fèi)”的10%（其他部分為場(chǎng)地租用費(fèi)、教材費(fèi)、課酬費(fèi)、住宿費(fèi)等）估算，大約為172億元，其中中央19億元，地方153億元；2004年全國(guó)行政事業(yè)單位出國(guó)費(fèi)用約為29億元（其中出國(guó)用匯19億元），其中中央11億元，地方18億元。以上三類(lèi)開(kāi)支合計(jì)1201億元（其中中央136億元，地方1065億元），占當(dāng)年全國(guó)財(cái)政收入的4.5%、財(cái)政支出的4.2%。財(cái)政部激起一片罵聲的背后《2004年度行政事業(yè)單位決算》有關(guān)140退亦憂！進(jìn)亦憂！號(hào)啕的奧林匹克——花錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定的路徑依賴(lài)的形成。迎合民意成為了政策制定的著眼點(diǎn)。強(qiáng)行改變財(cái)政和國(guó)民收入再分配格局——為了爭(zhēng)取民眾對(duì)改革的支持采取犧牲社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以一味的迎合民眾的要求，其結(jié)果必然是是對(duì)社會(huì)不滿的民眾找到實(shí)現(xiàn)自身合理與不合理要求的制度路徑依賴(lài)。唯王不會(huì)——公共財(cái)政的角色定位難題。平均主義-國(guó)家財(cái)政收入最大化的強(qiáng)勢(shì)回潮。退亦憂！進(jìn)亦憂！號(hào)啕的奧林匹克——花錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定的路徑依賴(lài)的形成141重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與社會(huì)、個(gè)人非均衡發(fā)展是導(dǎo)致社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的根源。城鄉(xiāng)矛盾工農(nóng)矛盾環(huán)境矛盾攤薄式增長(zhǎng)與直線上升的矛盾重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與社會(huì)、142重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)三農(nóng)問(wèn)題收入分配問(wèn)題弱勢(shì)群體與維權(quán)問(wèn)題重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)三農(nóng)問(wèn)題143重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)人與人之間的矛盾人與社會(huì)之間的矛盾人與自然之間的矛盾人與自我之間的矛盾重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期

與社會(huì)矛盾的集中爆發(fā)人與人之間的矛盾144領(lǐng)導(dǎo)模式的分類(lèi)專(zhuān)權(quán)獨(dú)裁式領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)明專(zhuān)制式領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商民主式領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)參與式領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)放權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)模式的分類(lèi)專(zhuān)權(quán)獨(dú)裁式領(lǐng)導(dǎo)145領(lǐng)導(dǎo)的行為模式與選擇命令型指導(dǎo)型支持型參與型成就型授權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)的行為模式與選擇命令型參與型146政府團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)與地位的選擇好感與尊敬明確與精確和諧與分歧你能做到無(wú)懈可擊嗎？政府團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)與地位的選擇147換個(gè)視角看問(wèn)題學(xué)會(huì)找到問(wèn)題的關(guān)鍵是車(chē)多？還是路少？——北京與中國(guó)的困惑新時(shí)代的發(fā)展觀：總?cè)蝿?wù)變了嗎？三農(nóng)問(wèn)題的癥結(jié)何在？換個(gè)視角看問(wèn)題148拉弗曲線的回歸美國(guó)供給學(xué)派主要代表人物阿瑟.拉弗教授(ArtherLaffer）1974年提出。拉弗把稅率和稅收的關(guān)系用一條曲線來(lái)說(shuō)明，這條曲線被稱(chēng)為“拉弗曲線(LafferCurve）”。其基本涵義是：稅率水平有一定限度，在一定限度內(nèi)，稅率提高，稅收收入增加，因?yàn)槎惵侍岣卟粫?huì)等比例地導(dǎo)致稅源的減少，但是一旦稅率超過(guò)人們?nèi)淌艿南薅龋瑒t稅率的提高將導(dǎo)致稅源，進(jìn)而導(dǎo)致稅收大幅度下降。拉弗曲線的回歸美國(guó)供給學(xué)派主要代表人物阿瑟.拉弗教授(Art149拉弗曲線拉弗曲線表明，當(dāng)稅率為0和100%時(shí)，政府都沒(méi)有收入。在人們可忍受的稅率幅度t內(nèi)，稅率T的上升可能會(huì)帶來(lái)稅收TR的增加；一旦超過(guò)人們可忍受的最大稅率t，稅率T的上升就會(huì)造成稅收TR的下降。因?yàn)樵诟叨惵噬?，由于?shí)際收入較名義收入大幅度下降，人們寧可用閑暇代替勞動(dòng)，用消費(fèi)代替儲(chǔ)蓄和投資，并且把大量的資金和資源用在尋找稅收漏洞偷稅漏稅上。因此，稅基縮小將導(dǎo)致稅收減少。拉弗曲線拉弗曲線表明，當(dāng)稅率為0和100%時(shí)，政府都沒(méi)有收入150官員的選擇與公共選擇公共選擇是對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。特點(diǎn)是將經(jīng)濟(jì)交易和政治決策這兩種人類(lèi)行為的基本方面納入單一的私人利益分析模式，并在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法解釋個(gè)人偏好與政府的公共選擇之間的關(guān)系，研究作為投票者的消費(fèi)者如何對(duì)公共物品或勞務(wù)的決定表達(dá)意愿。官員的選擇與公共選擇公共選擇是對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。151中間投票者中間投票者，指其最偏好的結(jié)果處于所有投票者最偏好的結(jié)果的中間狀態(tài)的投票者?！爸虚g投票者定理”(medianvoterrule)：中間投票者最偏好的公共物品或勞務(wù)的產(chǎn)量，就是多數(shù)規(guī)則下的政治均衡。根據(jù)中間投票者定理，簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則下的反映中間投票者意愿的那個(gè)提案會(huì)最終獲勝。因?yàn)檫x擇該提案會(huì)使整個(gè)社會(huì)的效益損失最小，或者說(shuō)，會(huì)使整個(gè)社會(huì)獲得的效益最大，這是多數(shù)規(guī)則下的一個(gè)重要結(jié)果。中間投票者中間投票者，指其最偏好的結(jié)果處于所有投票者最偏好的152中間投票者成功理論中間投票者定理在公共選擇理論中占有重要地位。任何一個(gè)政黨或政治家，要想贏得極大量的選票，必須使自己的競(jìng)選方案符合中間投票者的意愿。當(dāng)有兩種以上方案可供選擇時(shí)，多數(shù)規(guī)則不能保證51%的投票者將獲得他們最偏好的結(jié)果。只有中間投票者可以獲得其最偏好的結(jié)果。多數(shù)規(guī)則所能保證的是使所有投票者的最偏好的結(jié)果和最終達(dá)成的政治均衡的偏離度最小。中間投票者成功理論中間投票者定理在公共選擇理論中占有重要地位153公共選擇中的線性與非線性單峰偏好（single-peakedpreference）意味著人們最理想的結(jié)果只有一個(gè)。對(duì)于這個(gè)唯一的最理想目標(biāo)的偏離，無(wú)論是正的方向，還是負(fù)的方向，都是壞事情。多峰偏好(mutiple-peakedpreference)意味著人們最理想的結(jié)果不止一個(gè)。最初，當(dāng)人們偏離其最偏好的選擇目標(biāo)時(shí)，境況會(huì)因此變壞。但若繼續(xù)沿著這個(gè)方向運(yùn)動(dòng)，其境況則會(huì)最終變好。公共選擇中的線性與非線性單峰偏好（single-peaked154帕金森定律WorkexpandssoastofillthetimeavailableforitscompletionSubordinatesmultiplyatafixedrateregardlessoftheamountofaworkproduced.Expenditurerisestomeetincome.帕金森定律Workexpandssoastofil155第二部分

2008：我們解放什么？意識(shí)形態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的深層問(wèn)題三次思想解放與中國(guó)模式李約瑟難題與大國(guó)崛起的未來(lái)第二部分

2008：我們解放什么？意識(shí)形態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的深層問(wèn)156石破天驚：

一篇“學(xué)術(shù)文章”引發(fā)的爭(zhēng)論

中國(guó)道路：發(fā)展還是衰亡？石破天驚：

一篇“學(xué)術(shù)文章”引發(fā)的爭(zhēng)論

中國(guó)道路：157為什么要堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”解放思想改革開(kāi)放科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧全面建設(shè)小康社會(huì)為什么要堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”解放思想158福山的預(yù)言——?dú)v史真的終結(jié)了嗎？

“由于自由民主的主要替代方案自我耗弱，我們所知的歷史已臻于終點(diǎn)。”“……在冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界的歷史將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，那就是西方的自由民主制度將代替其他制度成為世界的政體主流。為適應(yīng)和推動(dòng)這個(gè)潮流，美國(guó)應(yīng)該承擔(dān)道義責(zé)任，以強(qiáng)大的軍事力量，推動(dòng)西方民主制度在世界各地的發(fā)展。”——法蘭西斯．福山

FrancisFukuyama福山的預(yù)言——?dú)v史真的終結(jié)了嗎？“由159《河殤》重來(lái)？

——《大國(guó)崛起》的謬誤是“條條大路通羅馬”還是“自古華山一條路”？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)能的嗎？我們的“第一桶金”從何而來(lái)？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑到底誰(shuí)決定誰(shuí)？《河殤》重來(lái)？

——《大國(guó)崛起》的謬160

旗幟與道路

“我們一直在努力！”

旗幟與道路

“我們一直在努力！”161十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何而來(lái)？對(duì)毛澤東時(shí)代的評(píng)說(shuō)：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)?！薄妒叽髨?bào)告》十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何162十七大報(bào)告的解讀：

——我們的成就從何而來(lái)？對(duì)鄧小平時(shí)代的評(píng)說(shuō)：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的。面對(duì)十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，吹響走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，創(chuàng)立鄧小平理論，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的偉大征程上闊步前進(jìn)?！薄妒叽髨?bào)告》十七大報(bào)告的解讀：

——我們的