林權(quán)社會化服務(wù)體系規(guī)范手冊20130620 - 圖文-

云南省林權(quán)社會化服務(wù)體系規(guī)范手冊(試行云南省林業(yè)廳二一三年六月目錄第一章前言(6第二章視覺識別系統(tǒng)規(guī)范手冊(7第一部分VIS設(shè)計的重要意義及作用(7第二部分LOGO內(nèi)涵詮釋(8第三部分示例(9第三章林權(quán)管理服務(wù)中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(19一、總則(19第一條林權(quán)登記及林權(quán)社會化服務(wù)的范圍(19第二條林權(quán)管理服務(wù)部門(19第三條工作職責(zé)(20二、業(yè)務(wù)操作規(guī)范(20第四條林權(quán)初始登記業(yè)務(wù)(20第五條林權(quán)承包業(yè)務(wù)(23第六條林權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)(28第七條林權(quán)入股業(yè)務(wù)(32第八條林權(quán)互換業(yè)務(wù)(36第九條林權(quán)繼承業(yè)務(wù)(38第十條林權(quán)贈與業(yè)務(wù)(40第十一條林權(quán)分戶業(yè)務(wù)(42第十二條林權(quán)合并業(yè)務(wù)(44第十三條林權(quán)宗地注銷業(yè)務(wù)(46第十四條林權(quán)抵押登記業(yè)務(wù)(47第十五條林權(quán)抵押登記注銷業(yè)務(wù)(49第十六條林權(quán)證內(nèi)容更正業(yè)務(wù)(50第十七條林權(quán)證補(bǔ)(換發(fā)業(yè)務(wù)(52三、附則(54第十八條解釋機(jī)構(gòu)(54第十九條附件(54附件:一收件清單(55附件:二林權(quán)勘查通知單(56附件:三林權(quán)勘查登記卡(57附件:四林權(quán)登記申請表(58附件:五林權(quán)登記公示(65附件:六林權(quán)流轉(zhuǎn)公示(67附件:七村民小組林地、林木承包會議決議(69附件:八交易鑒證書(73附件:九交易見證書(77附件:十林權(quán)流轉(zhuǎn)合同(81附件:十一林地互換協(xié)議(87附件:十二林地贈與協(xié)議(90附件:十三林權(quán)分戶協(xié)議(91附件:十四云南省林權(quán)抵押登記申請表(93附件:十五云南省林權(quán)抵押登記他項權(quán)利證明書(95附件:十六內(nèi)容錯誤更正審批表(98附件:十七補(bǔ)(換《林權(quán)證》申請表(100附件:十八林權(quán)分戶申請表(101附件:十九宗地合并申請表(104附件:二十森林資源實物量清單(107附件:二十一林權(quán)繼承公示(108附件:二十二林權(quán)注銷公告(109第四章林權(quán)社會化服務(wù)窗口業(yè)務(wù)規(guī)范手冊(111第一部分社會化服務(wù)窗口業(yè)務(wù)操作指南(111一林權(quán)社會化服務(wù)窗口介紹(111二林權(quán)社會化服務(wù)窗口業(yè)務(wù)介紹(111第二部分林權(quán)社會化服務(wù)窗口業(yè)務(wù)流程(117第三部分林權(quán)社會化服務(wù)窗口參考收費標(biāo)準(zhǔn)(120一林權(quán)信息查詢服務(wù)費(120二林地勘查服務(wù)費(120三森林資源林業(yè)調(diào)查(120四森林資源資產(chǎn)評估(120五林權(quán)交易(121六林權(quán)融資方案服務(wù)(121七其他服務(wù)(122第四部分附表(123第五章林權(quán)社會化服務(wù)窗口管理手冊(127第一部分建立林權(quán)社會化服務(wù)體系的背景(127第二部分建立林權(quán)社會化服務(wù)體系的目的及意義(128第三部分林權(quán)社會化服務(wù)體系的基本構(gòu)架(129一管理信息化(129二業(yè)務(wù)規(guī)范化(129三服務(wù)專業(yè)化(130四收費標(biāo)準(zhǔn)化(130五操作統(tǒng)一化(130第四部分具體運作程序。(131一前置程序(131二交易、抵押程序(132第五部分資金結(jié)算管理(133一結(jié)算的主體(133二結(jié)算的方式(133第六部分業(yè)務(wù)日常操作規(guī)范(133一崗位設(shè)置(133二崗位職責(zé)(134第六章林權(quán)交易業(yè)務(wù)規(guī)范手冊(136第一部分林權(quán)交易實施細(xì)則(試行(136第二部分林權(quán)交易咨詢服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)(暫行(141第三部分林權(quán)交易操作流程(143一、林權(quán)轉(zhuǎn)讓登記(143二、林權(quán)轉(zhuǎn)讓受理(144三、信息披露(145四、意向受讓登記(146五、資格審核(147六、組織交易(148七、合同簽署(149八、資金結(jié)算(149九、出具交易憑證(150十、成交公告(150十一、辦理林權(quán)變更(150第四部分林權(quán)交易相關(guān)附件(151第一章前言根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的決定》(云發(fā)〔2006〕19號和《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度主體改革力度和穩(wěn)步推進(jìn)配套改革的意見》(云辦發(fā)〔2007〕20號精神,省委、省政府明確提出要按照“依法行政、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)、廉潔高效”的要求,加強(qiáng)林權(quán)登記管理,建立省、州(市、縣(市、區(qū)三級林權(quán)登記管理中心,建立以管理、交易、服務(wù)三大職能為主的新型林業(yè)管理體系。逐步建立林權(quán)登記、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、其它變更、行政審批和信息發(fā)布等一站式的管理服務(wù)中心,為林業(yè)改革與發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的行政管理環(huán)境。林權(quán)管理服務(wù)中心作為林權(quán)管理的行政主體,在后期的配套改革中,更多考慮的是如何在加強(qiáng)林權(quán)登記管理職能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道,引入并整合政府及社會相關(guān)部門的力量、為林權(quán)擁有者提供更廣泛的發(fā)展空間及資源運作渠道,更好地促進(jìn)林業(yè)資源合理開發(fā)利用、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。為了認(rèn)真落實省委、省政府以及省林業(yè)廳關(guān)于建設(shè)規(guī)范、高效的現(xiàn)代化林權(quán)管理服務(wù)體系,做大做強(qiáng)云南林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要精神,進(jìn)一步規(guī)范我省各級林權(quán)管理服務(wù)中心的運作,圍繞“整合資源、創(chuàng)新模式、服務(wù)林農(nóng)”的理念,建設(shè)以各級林權(quán)管理服務(wù)中心為核心的“一站式”林權(quán)管理服務(wù)體系,并以實現(xiàn)我省林權(quán)管理及林權(quán)社會化服務(wù)的“管理信息化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)專業(yè)化、收費標(biāo)準(zhǔn)化、操作統(tǒng)一化”為目標(biāo)制定本手冊。第二章視覺識別系統(tǒng)規(guī)范手冊第一部分VIS設(shè)計的重要意義及作用企事業(yè)單位的視覺形象識別(visualidentity,下文簡稱VI,是指在企事業(yè)單位經(jīng)營、管理理念的指導(dǎo)下,利用平面設(shè)計等手法將企事業(yè)單位的內(nèi)在氣質(zhì)和市場定位視覺化、形象化的結(jié)果;是企事業(yè)單位作為獨立的法人的社會存在與其周圍的經(jīng)營、管理及生存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境相互區(qū)別、聯(lián)系和溝通的最直接和常用的信息平臺。VI一般包括基礎(chǔ)部分和應(yīng)用部分兩大內(nèi)容。其中,基礎(chǔ)部分一般包括:企事業(yè)單位的名稱、標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色、輔助圖形、標(biāo)準(zhǔn)印刷字體、禁用規(guī)則等等;而應(yīng)用部分則一般包括:標(biāo)牌旗幟、辦公用品、公關(guān)用品、環(huán)境設(shè)計、辦公服裝、專用車輛等等。林權(quán)管理服務(wù)中心統(tǒng)一使用一套標(biāo)準(zhǔn)VI識別系統(tǒng)旨在有效建立全省統(tǒng)一形象,強(qiáng)化林權(quán)管理的權(quán)威性,突出服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,讓全社會形成統(tǒng)一的林業(yè)服務(wù)窗口意識和概念,實現(xiàn)林業(yè)與社會有效溝通、良好服務(wù)。本手冊的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范例由省林業(yè)廳聘請專業(yè)公司設(shè)計、制作。各級林權(quán)管理服務(wù)中心在實際運用中須執(zhí)行省廳統(tǒng)一制定的主要配色色值、比例等技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變和不按標(biāo)準(zhǔn)制作相關(guān)用品。第二部分林權(quán)管理服務(wù)中心LOGO內(nèi)涵詮釋整個標(biāo)志由三種基色構(gòu)成,主要體現(xiàn)“整合資源,創(chuàng)新模式,服務(wù)林農(nóng)”三層含義:第三部分VI示例一、名片/封套二、信箋/文檔封套三、標(biāo)準(zhǔn)信封四、資料袋、文件袋五、出入證、胸牌六、紙杯、手提袋七、室內(nèi)形象八、室外門頭及案例第三章林權(quán)管理服務(wù)中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地承包法》、《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》、《云南省林地管理條例》,結(jié)合全省林權(quán)管理服務(wù)業(yè)務(wù)工作實際情況,特制定本操作規(guī)范。一、總則第一條林權(quán)登記及林權(quán)社會化服務(wù)的范圍凡全省各縣(區(qū)行政所轄范圍內(nèi)林地使用權(quán)以及林地上林木的所有權(quán)、使用權(quán)涉及到辦理林權(quán)登記,其包括林權(quán)初始登記、林權(quán)變更和更正、注銷登記等業(yè)務(wù)和辦理林權(quán)相關(guān)社會化服務(wù)事項時,應(yīng)依照本操作規(guī)范執(zhí)行。第二條林權(quán)管理服務(wù)部門各縣(區(qū)林權(quán)管理服務(wù)部門為縣林業(yè)局下設(shè)的“林權(quán)管理服務(wù)中心”,同時引入相關(guān)社會化服務(wù)部門及單位設(shè)立服務(wù)窗口,形成管理及社會化服務(wù)窗口為一體的“一站式”服務(wù)體系。第三條工作職責(zé)林權(quán)管理服務(wù)中心依法、依規(guī)履行林權(quán)登記,核(換發(fā)林權(quán)證職責(zé);并指導(dǎo)和監(jiān)督具有林業(yè)調(diào)查勘察、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)及林產(chǎn)品交易、林權(quán)抵押、森林保險等相關(guān)資質(zhì)單位或部門承擔(dān)林權(quán)社會化服務(wù)業(yè)務(wù)。二、業(yè)務(wù)操作規(guī)范第四條林權(quán)初始登記業(yè)務(wù)初始登記是指未取得林權(quán)登記,初次對擁有森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的公民、法人和其他組織(以下簡稱林權(quán)權(quán)利人,按照規(guī)定程序到登記機(jī)關(guān)辦理的林權(quán)登記。(一辦理條件1、林地權(quán)屬無爭議。2、林地權(quán)屬證明材料完備,合法有效。3、申請登記的林地位置、四至界線、面積明確。4、申請登記的宗地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中沒有登記記錄。(二提交材料1、林地權(quán)屬登記書面申請(由林權(quán)申請人提出申請。2、申請人身份證原件和復(fù)印件(驗證后原件退回,收復(fù)印件。3、權(quán)利依據(jù)材料:(1若集體林權(quán)制度改革工作中漏確權(quán)、尚未核(換發(fā)林權(quán)證的林地。屬歷史承包林地的,須出具有關(guān)林地權(quán)屬證明材料(1980年至1983年林業(yè)“三定”及“兩山一地”工作核發(fā)的權(quán)屬證書;無權(quán)屬證書的需提交林地承包會議記錄或納入林地管理會議記錄,同時由時任經(jīng)辦人(當(dāng)事人或村民小組、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府出具證明,辦理初始登記。(2若申請辦證的土地涉及國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧等主管部門管理的范圍,需要變更為林業(yè)用地時,應(yīng)出具同意變更的相應(yīng)意見,辦理初始登記。(3若退耕還林地憑退耕辦提供的相關(guān)意見證明辦理初始登記。(4若林權(quán)糾紛調(diào)解后,憑調(diào)解協(xié)議書,裁決書或判決書辦理初始登記。4、《林權(quán)勘查報告》。5、《林權(quán)登記申請表》(見附件四。(三辦理時限自受理之日起65個工作日。(四辦理流程1、申請人向林權(quán)管理服務(wù)中心提出書面申請,并提交相關(guān)材料,林權(quán)管理服務(wù)中心對提交材料進(jìn)行審核,符合要求后,開具收件清單(見附件一及《林權(quán)勘查通知單》(見附件二,由申請人委托社會化服務(wù)部門開展林權(quán)勘查業(yè)務(wù)。2、林權(quán)社會化服務(wù)窗口受理申請人委托,由林權(quán)社會化服務(wù)部門派出技術(shù)人員對申請登記的林地進(jìn)行現(xiàn)地勘查,填寫《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三。調(diào)查結(jié)束后,出具《林權(quán)勘查報告》及電子檔案、調(diào)查林地的矢量數(shù)據(jù)成果等提交至林權(quán)管理服務(wù)中心。3、林權(quán)管理服務(wù)中心結(jié)合《林權(quán)勘查報告》,對申請登記的林地經(jīng)行初審,若報告顯示申請登記的林地存在與相鄰宗地重疊交叉或權(quán)屬存在異議等任一問題,由林權(quán)管理服務(wù)中心出具通知書告知申請人到相應(yīng)部門或單位進(jìn)行核實。4、初審?fù)ㄟ^后,申請人填報《林權(quán)登記申請表》(見附件四,經(jīng)林地所有權(quán)權(quán)利人、村委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批;同時林權(quán)管理服務(wù)中心對申請初始登記的林地進(jìn)行公示,在林權(quán)初始登記宗地所屬的村小組、村委會張貼《林權(quán)登記公示》(見附件五。公示期為40天,公示期間,若有異議,中心應(yīng)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,并將復(fù)核情況再次公示。核實后問題無法解決的,通知申請人待問題解決后再進(jìn)入下一程序。5、林地公示期滿無異議或異議解決后,送林業(yè)主管部門(縣林業(yè)局、發(fā)證機(jī)關(guān)(縣人民政府簽署意見,進(jìn)行林權(quán)登記核準(zhǔn)。6、林權(quán)管理服務(wù)中心確定申請表編號予以登記,制作林權(quán)證。7、申請人領(lǐng)取《林權(quán)證》,并在林權(quán)證發(fā)放登記冊上簽字。第五條林權(quán)承包業(yè)務(wù)集體林權(quán)制度主體改革后,集體林地仍實行集體統(tǒng)一管理的林地,對不宜采取家庭承包經(jīng)營方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等林地由集體經(jīng)濟(jì)組織通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)商的方式發(fā)包,與本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶或集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個人建立承包關(guān)系,承包林地林木用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方式。其發(fā)包者(方為林地所有者的集體經(jīng)濟(jì)組織也就是村集體或組集體。(一辦理條件1、林地權(quán)屬無爭議。2、發(fā)包方為林地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織,并持有《林權(quán)證》。3、發(fā)包宗地經(jīng)所屬集體經(jīng)濟(jì)組織的村或組三分之二村民同意。4、發(fā)包的宗地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。5、發(fā)包宗地的四至界線在《林權(quán)證》及附圖標(biāo)注范圍內(nèi)。6、在“云南林權(quán)交易中心”公開掛牌,以招標(biāo)、競價等方式確定承包者。(二提交材料1、林權(quán)發(fā)包方書面申請(由發(fā)包方提出申請。2、發(fā)包方授權(quán)經(jīng)辦人證明。3、發(fā)包方經(jīng)辦人的身份證原件和復(fù)印件。(驗證后原件退回,收復(fù)印件4、林權(quán)證原件及復(fù)印件。5、發(fā)包討論會會議記錄或村民大會(村民代表會議決議材料原件。(見附件七6、參與村民會議的三分之二以上表決同意戶主的身份證原件,經(jīng)核對與原件一致后退回原件,收取復(fù)印件。7、承包方的身份證原件和復(fù)印件。承包方屬公司的,須提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公司章程、股東會決議或董事會決議、法人身份證原件和復(fù)印件,公司法人不能到縣林權(quán)管理服務(wù)中心辦理的,須提交委托書及委托方的身份證原件和復(fù)印件及身份證明經(jīng)核對與原件一致后退回原件,收取復(fù)印件。8、《林權(quán)勘查報告》。9、其它相關(guān)材料:(1森林資源實物量清單;(2“云南林權(quán)交易中心”出具的《交易鑒證書》(見附件八或《交易見證書》(見附件九。10、《林權(quán)登記申請表》(見附件四。注:“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。(三辦理時限受理之日起60個工作日(不含社會化服務(wù)窗口工作時間。(四辦理流程1、發(fā)包方向林權(quán)管理服務(wù)中心提出書面申請,并提交相關(guān)材料,林權(quán)管理服務(wù)中心對提交材料進(jìn)行審核,符合要求后,開具收件清單(見附件一和《林權(quán)勘查通知單》(見附件二,由發(fā)包人委托社會化服務(wù)窗口進(jìn)行林地權(quán)屬勘查和森林資源實物量調(diào)查。2、社會化服務(wù)窗口受理發(fā)包人委托,由社會化服務(wù)部門派出技術(shù)人員對發(fā)包林地進(jìn)行現(xiàn)地勘查,填寫《林權(quán)勘查登記卡》(附件三和《森林資源實物量清單》(附件二十。如需進(jìn)行評估的,還需要委托評估機(jī)構(gòu)作出評估報告。調(diào)查結(jié)束后,出具《林權(quán)勘查報告》、《森林資源實物量清單》(評估報告及電子檔案、調(diào)查林地的矢量數(shù)據(jù)成果等提交至林權(quán)管理服務(wù)中心。3、林權(quán)管理服務(wù)中心結(jié)合《林權(quán)勘查報告》,對發(fā)包林地進(jìn)行初初審,若《林權(quán)勘查報告》顯示發(fā)包林地屬公益林、與相鄰宗地重疊交叉或權(quán)屬存在異議等任一問題,由林權(quán)管理服務(wù)中心出具通知書告知發(fā)包人到相應(yīng)部門或單位進(jìn)行核實。4、審核通過后,林權(quán)管理服務(wù)中心對發(fā)包材料進(jìn)行公示,在發(fā)包林地所屬的村小組、村委會張貼《林權(quán)流轉(zhuǎn)公示》(見附件六及“林地承包會議決議”(見附件七。公示期為40天,公示期間,若有異議,中心應(yīng)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。并將復(fù)核情況再次公示,核實后問題無法解決的,通知申請人待問題解決后再進(jìn)入下一程序。5、林地公示期滿無異議或異議解決后,進(jìn)入“云南林權(quán)交易中心”,按交易規(guī)程確定承包方,并將交易結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公告。6、承包方持《林權(quán)勘查報告》、《交易鑒證書》(見附件八和《林權(quán)流轉(zhuǎn)合同》(見附件十等材料到林權(quán)管理服務(wù)中心行政管理窗口辦理林權(quán)承包手續(xù),申請人填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四,《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章,由林權(quán)管理服務(wù)中心確定申請編號予以登記,注銷原林權(quán)登記,制作并頒發(fā)林權(quán)證。第六條林權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)指經(jīng)轉(zhuǎn)讓方自愿申請,將部分或者全部林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給轉(zhuǎn)入方,由轉(zhuǎn)入方履行相應(yīng)林地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后,原林地承包關(guān)系自行終止,原承包方(即轉(zhuǎn)讓方承包期內(nèi)的林地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部滅失。(一辦理條件1、林地權(quán)屬無爭議。2、轉(zhuǎn)讓方為已獲取林地使用權(quán)及林木所有權(quán)及使用權(quán)的林權(quán)權(quán)利人,并持有《林權(quán)證》。3、轉(zhuǎn)讓宗地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。4、轉(zhuǎn)讓林地的四至界線在《林權(quán)證》及附圖標(biāo)注范圍內(nèi)。5、林權(quán)證原件及復(fù)印件。6、受讓方再次轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓年限必須為林權(quán)證上的剩余期限,不得分割。(二提交材料1、轉(zhuǎn)讓方身份證原件和復(fù)印件。(驗證后原件退回,收復(fù)印件2、受讓方身份證原件和復(fù)印件。(驗證后原件退回,收復(fù)印件3、林權(quán)轉(zhuǎn)讓書面申請,如果非持證人來辦理的,需持林權(quán)轉(zhuǎn)讓方委托書。4、林權(quán)證原件及復(fù)印件。5、轉(zhuǎn)讓方屬多戶(或聯(lián)戶發(fā)證共有林地,須提供共有人的轉(zhuǎn)讓意見。6、轉(zhuǎn)讓方或受讓方屬公司的,須提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公司章程、股東會決議或董事會決議、法人代表身份證(以上材料經(jīng)核實原件后收取復(fù)印件并退回原件,及公司委托辦理轉(zhuǎn)讓(或林權(quán)登記事宜的委托證明。7、林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書原件一份。合同內(nèi)容須包含《云南省林地管理條例》第二十七條規(guī)定的九項內(nèi)容。8、《林權(quán)勘查報告》。9、相關(guān)材料:(1“云南林權(quán)交易中心”出具的《交易鑒證書》(見附件八或《交易見證書》(見附件九。(2資產(chǎn)評價報告(若一方提出需要資產(chǎn)評估的,須提供此材料。10、《林權(quán)登記申請表》(見附件四。注:再次轉(zhuǎn)讓的林權(quán),《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。(三辦理時限受理之日起30個工作日(不含林權(quán)社會化服務(wù)窗口工作時間。(四辦理流程1、轉(zhuǎn)讓人向林權(quán)管理服務(wù)中心提出書面申請,并提交相關(guān)材料,林權(quán)管理服務(wù)中心對提交材料進(jìn)行審核,符合要求后,開具收件清單(見附近一及《林權(quán)勘查通知單》(見附件二,如需進(jìn)行評估的,由轉(zhuǎn)讓人委托林權(quán)社會化服務(wù)窗口進(jìn)行調(diào)查評估業(yè)務(wù)。2、林權(quán)社會化服務(wù)窗口接到申請人委托后,派出技術(shù)人員對轉(zhuǎn)讓林地進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查,填寫《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三,出具《林權(quán)勘查報告》及電子檔案、調(diào)查林地的矢量數(shù)據(jù)成果等提交至林權(quán)管理服務(wù)中心。3、林權(quán)管理服務(wù)中心結(jié)合《林權(quán)勘查報告》,對轉(zhuǎn)讓林地進(jìn)行初審,若《林權(quán)勘查報告》顯示轉(zhuǎn)讓林地屬公益林、與相鄰宗地重疊交叉和權(quán)屬存在異議等任一問題,由林權(quán)管理服務(wù)中心出具通知書告知轉(zhuǎn)讓人到相應(yīng)部門或單位進(jìn)行核實。4、初審?fù)ㄟ^后,在轉(zhuǎn)讓林地所屬的村小組、村委會張貼《林權(quán)流轉(zhuǎn)公示》(見附件六。公示期為7天,公示期間,若有異議,林權(quán)管理服務(wù)中心應(yīng)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,并將復(fù)核情況再次公示。核實后問題無法解決的,通知申請人待問題解決后再進(jìn)入下一程序。5、進(jìn)入“云南林權(quán)交易中心”,按交易規(guī)程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易,簽定合同,開具《交易鑒證書》(見附件八或《交易見證書》(見附件九。6、受讓方持《交易鑒證書》(見附件八或《交易見證書》(見附件九,《林權(quán)流轉(zhuǎn)合同》(見附件十、《林權(quán)勘查報告》等材料到林權(quán)管理服務(wù)中心行政管理窗口辦理林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),申請人填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四,《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。縣林業(yè)局報縣人民政府批復(fù)后,由林權(quán)管理服務(wù)中心確定申請編號予以登記,注銷原林權(quán)登記,制作并頒發(fā)林權(quán)證。自愿參與聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等經(jīng)濟(jì)實體,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、收益按照股份分配的行為。(一林權(quán)入股的特征林權(quán)主體發(fā)生轉(zhuǎn)移,林權(quán)轉(zhuǎn)公司或合作組織所有或共同所有,已改變了林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的歸屬。應(yīng)當(dāng)參照林權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)登記規(guī)定,向林權(quán)主管部門申請林權(quán)變更登記。(二辦理條件1、入股方為已獲取林地使用權(quán)及林木所有權(quán)及使用權(quán)的林權(quán)權(quán)利人,并持有《林權(quán)證》。2、入股宗地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。3、林地的四至界線在《林權(quán)證》及附圖標(biāo)注范圍內(nèi)。4、林地權(quán)屬無爭議。5、林權(quán)證持有人同意將林權(quán)轉(zhuǎn)移到公司或合作組織所有或共同所有。(三提交材料1、入股方身份證原件和復(fù)印件。(驗證后原件退回,收復(fù)印件2、林權(quán)入股書面申請,如果非持證人來辦理的,需持林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)委托書。3、林權(quán)證原件及復(fù)印件4、屬公司的,須提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公司章程、股東會決議或董事會決議、法人代表身份證(驗證后原件退回,收復(fù)印件,公司委托辦理入股(或林權(quán)登記事宜的委托證明。5、《林權(quán)勘查報告》。6、《森林資源資產(chǎn)評估報告》。7、入股各方股份量化材料原件。8、《林權(quán)登記申請表》(見附件四。注:《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。(四辦理時限材料齊全自提交之日起30個工作日。(五辦理流程1、入股方向林權(quán)管理服務(wù)中心提出書面申請,并提交材料,林權(quán)管理服務(wù)中心對提交材料進(jìn)行審核,符合要求后,開具“收件清單”(見附件一及《林權(quán)勘查通知單》(見附件二,若需森林資源資產(chǎn)評估的由林權(quán)社會化服務(wù)窗口進(jìn)行評估。2、林權(quán)社會化服務(wù)窗口接到申請人委托后,派出技術(shù)人員對入股林地進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查,填寫《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三。出具《林權(quán)勘查報告》。若需森林資源資產(chǎn)評估的由社會化服務(wù)窗口進(jìn)行評估,將電子檔案、調(diào)查林地的矢量數(shù)據(jù)成果等提交至林權(quán)管理服務(wù)中心。3、林權(quán)管理服務(wù)中心結(jié)合《林權(quán)勘查報告》,對入股林地進(jìn)行初審,若《林權(quán)勘查報告》顯示入股林地屬公益林、與相鄰宗地重疊交叉和權(quán)屬存在異議等任一問題,由林權(quán)管理服務(wù)中心出具通知書告知轉(zhuǎn)讓方到相應(yīng)部門或單位進(jìn)行核實。4、初審?fù)ㄟ^后,林權(quán)管理服務(wù)中心對入股林地進(jìn)行公示,在入股林地所屬的村民小組、村民委會張貼《林權(quán)流轉(zhuǎn)公示》(見附件六。公示期為7天。公示期間,若有異議,中心應(yīng)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,并將復(fù)核情況再次公示。核實后問題無法解決的,通知申請人待問題解決后再進(jìn)入下一程序。5、林地公示期滿無異議或異議解決后,入股方填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四,《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。由林權(quán)管理服務(wù)中心確定申請編號予以登記,制作林權(quán)證并注明股權(quán)量化比例,頒發(fā)《林權(quán)證》。林權(quán)互換是指家庭承包方之間為方便林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者各自需要,對同一集體經(jīng)濟(jì)組織的家庭承包林地進(jìn)行交換,同時交換相應(yīng)林地承包經(jīng)營權(quán)?；Q后,原有的發(fā)包方和承包方關(guān)系變?yōu)榘l(fā)包方與互換后的承包方關(guān)系,雙方的權(quán)利及義務(wù)也作對應(yīng)調(diào)整。林權(quán)互換應(yīng)報發(fā)包方(村民小組備案?；Q雙方應(yīng)到當(dāng)?shù)亓謾?quán)管理服務(wù)中心辦理變更手續(xù)。(一辦理條件1、林地權(quán)屬無爭議2、林權(quán)權(quán)利人均持有《林權(quán)證》。3、互換林地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。(二提交材料1、書面申請(林權(quán)權(quán)利人雙方提出互換申請。2、雙方身份證原件及復(fù)印件(驗證后退回原件,收取復(fù)印件。3、雙方林權(quán)證原件及復(fù)印件。4、《林地互換協(xié)議》(見附件十一。5、《林權(quán)勘查報告》6、《林權(quán)登記申請表》(見附件四。注:《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。(三辦理時限受理之日起15個工作日。(四辦理流程1、經(jīng)發(fā)包方同意,由互換雙方提出書面申請,并將所需材料提交林權(quán)管理服務(wù)中心,開具收件清單(見附件一及《林權(quán)勘查通知單》(見附件二。2、由互換雙方委托林權(quán)社會化服務(wù)窗口進(jìn)行林權(quán)勘查,填寫《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三。3、林權(quán)管理服務(wù)中心根據(jù)林權(quán)登記檔案進(jìn)行審核,填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四和《林地互換協(xié)議》(見附件十一,《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。4、經(jīng)縣林業(yè)局及縣政府核準(zhǔn)簽章后制作林權(quán)證,互換雙方領(lǐng)取《林權(quán)證》。第九條林權(quán)繼承業(yè)務(wù)林權(quán)繼承是由指法定繼承人繼承原林權(quán)權(quán)利人在林權(quán)有效期內(nèi),該林地及林木相關(guān)權(quán)利的行為。(一辦理條件1、林地權(quán)屬無爭議。2、繼承林地已辦理《林權(quán)證》。3、繼承林地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。4、繼承林地的四至界線在《林權(quán)證》及附圖標(biāo)注范圍內(nèi)。(二提交材料1、由繼承人提出的書面申請。2、由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍吡謾?quán)權(quán)利人死亡證明。3、村民小組、村民委員會出具的林權(quán)權(quán)利人家庭成員證明。4、公證機(jī)關(guān)出具的繼承公證證明。5、林權(quán)證原件及復(fù)印件。6、家庭成員及繼承方的身份證原件及復(fù)印件。(驗證后退回原件,收取復(fù)印件7、《林權(quán)勘查報告》8、《林權(quán)登記申請表》(見附件四?！读謾?quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。(三辦理時限受理之日起30個工作日。(四辦理流程1、由繼承人提交書面申請及所需材料到林權(quán)管理服務(wù)中心審核,開具“收件清單”(見附件一及《林權(quán)勘查通知單》(見附件二。2、由繼承人委托林權(quán)社會化服務(wù)窗口進(jìn)行林地權(quán)屬勘查,填寫《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三。3、初審?fù)ㄟ^后,林權(quán)管理服務(wù)中心對繼承林地進(jìn)行公示,在林地所屬的村民小組、村民委會張貼《林權(quán)繼承公示》(見附件二十一,公示期為7天。公示期間,若有異議,中心應(yīng)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,并將復(fù)核情況再次公示。核實后問題無法解決的,通知申請人待問題解決后再進(jìn)入下一程序。4、繼承人填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四。《林權(quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。5、經(jīng)縣林業(yè)局及縣政府核準(zhǔn)簽章后,林權(quán)管理服務(wù)中心制證,繼承人領(lǐng)取《林權(quán)證》。第十條林權(quán)贈與業(yè)務(wù)林權(quán)贈與是指林地權(quán)利人在林權(quán)有效期內(nèi),將部份或全部林地承包經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)無償給予受贈人的行為。(一辦理條件1、林地權(quán)屬無爭議。2、贈與林地已辦理《林權(quán)證》。3、贈與林地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。4、贈與林地的四至界線在《林權(quán)證》及附圖標(biāo)注范圍內(nèi)。(二提交材料1、林權(quán)權(quán)利人提出申請。2、《林權(quán)登記申請表》(見附件四?！读謾?quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。3、林權(quán)證原件及復(fù)印件。4、《林地贈與協(xié)議》(見附件十二,并由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的公證書。5、贈與人的家庭成員確認(rèn)贈與林地的意見證明(印章或手印。6、贈與人及其家庭成員和受贈人身份證原件及復(fù)印件。(驗證后退回原件,收取復(fù)印件(三辦理時限受理之日起30個工作日。(四辦理流程1、由贈與人提交書面申請,并將相關(guān)材料提交林權(quán)管理服務(wù)中心審核,開具收件清單(見附件一及《林權(quán)勘查通知書》(見附件二。2、贈與人委托林權(quán)社會化服務(wù)窗口進(jìn)行林權(quán)勘查,填寫《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三。3、初審?fù)ㄟ^后,林權(quán)管理服務(wù)中心對贈與林地進(jìn)行公示,在林地所屬的村小組、村委會張貼公示表(見附件六,公示期為7天。公示期間,若有異議,中心應(yīng)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,并將復(fù)核情況再次公示。核實后問題無法解決的,通知申請人待問題解決后再進(jìn)入下一程序。4、贈與人填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四?！读謾?quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。5、經(jīng)縣林業(yè)局及縣人民政府核準(zhǔn)簽章后,林權(quán)管理服務(wù)中心制證,受贈人領(lǐng)取《林權(quán)證》。第十一條林權(quán)分戶業(yè)務(wù)原林地為多人或家庭成員共有,因分戶原因,按林權(quán)共有人意愿對林地進(jìn)行分割的林權(quán)分戶登記業(yè)務(wù)。(一辦理條件1、林權(quán)無爭議,且已辦理《林權(quán)證》。2、分戶林地為多人共有或家庭承包林地。3、分戶林地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。4、分戶林地的四至界線在《林權(quán)證》及附圖標(biāo)注范圍內(nèi)。(二提交材料1、林權(quán)證持證人書面申請(經(jīng)相關(guān)林權(quán)權(quán)利人簽章同意。2、《林權(quán)證》原件及復(fù)印件3、林權(quán)相關(guān)權(quán)利人身份證原件及復(fù)印件(驗證后退回原件,收取復(fù)印件。4、《林權(quán)分戶協(xié)議書》(見附件十三,《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三。5、《林權(quán)登記申請表》(見附件四?！读謾?quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。(三辦理時限受理之日起15個工作日。(四辦理流程1、林權(quán)分戶申請人填寫《林權(quán)分戶申請表》(見附件十八。到林權(quán)管理服務(wù)中心申請宗地分戶。2、將所需材料提交林權(quán)管理服務(wù)中心審核,開具收件清單(見附件一及《林權(quán)勘查通知單》(見附件二。3、林權(quán)社會化服務(wù)窗口派出技術(shù)人員進(jìn)行林權(quán)勘查,根據(jù)相關(guān)權(quán)利人現(xiàn)場確定具體拆分界線,出具《林權(quán)勘查報告》。4、林權(quán)分戶申請人填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四?！读謾?quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。5、林權(quán)管理服務(wù)中心制證,并通知申請人領(lǐng)取《林權(quán)證》。第十二條林權(quán)合并業(yè)務(wù)林權(quán)權(quán)利人在同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)擁有兩宗以上相連林地,為便于管理,按林權(quán)權(quán)利人意愿對宗地進(jìn)行合并的林權(quán)合并登記業(yè)務(wù)。(一辦理條件1、持有《林權(quán)證》。2、合并林地為同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),且終止日期一致。3、合并林地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。(二提交材料1、林權(quán)證持證人書面申請。2、林權(quán)證原件及復(fù)印件3、林權(quán)權(quán)利人身份證原件及復(fù)印件(驗證后退回原件,收取復(fù)印件。4、《林權(quán)勘查登記卡》(見附件三。5、《林權(quán)合并申請表》(見附件十九。(三辦理時限受理之日起15個工作日。(四辦理流程1、林權(quán)合并申請人填寫《林權(quán)合并申請表》(見附件十九。到林權(quán)管理服務(wù)中心申請宗地合并。2、將所需材料提交林權(quán)管理服務(wù)中心審核,開具收件清單(見附件一及《林權(quán)勘查通知單》(見附件二。3、林權(quán)社會化服務(wù)窗口派出技術(shù)人員進(jìn)行林權(quán)勘查,出具《林權(quán)勘查報告》。4、林權(quán)合并申請人填寫《林權(quán)登記申請表》(見附件四?！读謾?quán)登記申請表》附的“審批表”只需林業(yè)主管部門意見和發(fā)證機(jī)關(guān)意見簽章。5、林權(quán)管理服務(wù)中心制證,并通知申請人領(lǐng)取《林權(quán)證》。第十三條林權(quán)宗地注銷業(yè)務(wù)因建設(shè)需要等原因造成宗地全部或部份滅失的,林權(quán)權(quán)利人要及時申請林權(quán)宗地注銷,林權(quán)管理部門有權(quán)對未及時申請的林地辦理注銷登記業(yè)務(wù)。(一辦理條件1、具有征占用林地等相關(guān)批文,林地已全部或部份滅失。2、林地在林權(quán)數(shù)據(jù)庫中有登記。3、林地的四至界線在《林權(quán)證》及附圖標(biāo)注范圍內(nèi)。(二提交材料1、書面申請(林權(quán)權(quán)利人或征占林地管理部門提出申請。2、《林權(quán)證》原件及復(fù)印件或原《林權(quán)登記申請表》復(fù)印件。3、林權(quán)相關(guān)權(quán)利人身份證原件及復(fù)印件(驗證后退回原件,收取復(fù)印件。4、征占用林地同意書及征占用林地相關(guān)材料復(fù)印件。5、其他相關(guān)材料。(三辦理時限受理之日起30個工作日。(四辦理流程1、注銷宗地由林權(quán)權(quán)利人或征占林地管理部門到縣林