煤業(yè)異常信息匯報制度

xxxx煤業(yè)有限公司

水害異常信息匯報和分析評價處置制度

第一章總則第一條為牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”紅線意識，貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細(xì)則》及上級有關(guān)精神文件規(guī)定，做到主動預(yù)判致災(zāi)信息、超前防治，有效遏制水害事故，特制定本制度。第二條根據(jù)致災(zāi)威脅程度，對水害異常信息實行分級分類管理。第三條礦井所屬各單位要認(rèn)真貫徹落實本制度，確保隱蔽致災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消災(zāi)。對及時發(fā)現(xiàn)、匯報異常信息從而避免事故發(fā)生的人員或單位要進(jìn)行獎勵，對落實不到位的單位及責(zé)任人要進(jìn)行處罰，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。第二章異常信息界定第四條凡影響、威脅礦井安全生產(chǎn)的突水征兆、涌水量變化異常、隔水層厚度突變、煤（巖）層傾角、煤（巖）層層位以及水文觀測系統(tǒng)和防排水系統(tǒng)不正常等情況，均視為異常信息。各類異常信息分為一級異常信息和二級異常信息。第五條一級水害異常信息1、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、掛汗、水叫、空氣變冷、霧氣增多、頂板淋水加大、裂隙滲水、底板鼓起、水色發(fā)混有臭味、有害氣體增加等情況時；2、采掘工作面頂板水量增加并含有泥沙，水色時清時濁，水量、沙量增加時；3、工作面底板鼓起產(chǎn)生裂隙，沿裂隙或煤幫向外滲水，水量增加，并伴有“嘶嘶”或“底爆”聲響時；4、采掘工作面出水點涌水量突然增大；5、探水鉆進(jìn)過程中，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時；6、當(dāng)鉆孔接近老空或其它水體預(yù)計可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出時。第六條二級水害異常信息水文觀測系統(tǒng)水量出現(xiàn)不明原因異常時；采掘工作面接近或揭露斷裂構(gòu)造，突水危險性增大時；采掘工作面煤層底板隔水層變薄，突水系數(shù)超過臨界值時；采掘工作面處于物探異常區(qū)時；采掘工作面出水點涌水量發(fā)生異常時。第三章異常信息分析處置制度第七條為落實齊抓共管責(zé)任，確保煤礦各部門及時收集異常信息，有效、果斷處置異常信息，超前防范各類事故，礦井成立異常信息分析處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:礦長書記副組長:總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長成員:各安全生產(chǎn)專業(yè)副總師以及生產(chǎn)、調(diào)度、安檢、通防、地測、機電等部門負(fù)責(zé)人。異常信息處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)異常信息處置辦公室，辦公室主任由總工程師兼任，辦公室成員由相關(guān)副總師和生產(chǎn)、調(diào)度、安檢、通防、地測、機電等職能科室各指定1-2名專業(yè)技術(shù)人員兼任，負(fù)責(zé)異常信息的收集、整理、分析、發(fā)布，督促制定安全技術(shù)措施及監(jiān)督措施落實、解除等各環(huán)節(jié)的全面管理。第八條異常信息采集1、各礦井建立水害異常信息采集制度，各級跟班干部、班組長、安檢員、瓦斯檢查工、現(xiàn)場作業(yè)人員及專業(yè)技術(shù)人員是現(xiàn)場異常信息采集的責(zé)任者，要通過觀察記錄施工作業(yè)過程、巡回檢查等方式進(jìn)行異常信息采集。2、礦井調(diào)度室、安全監(jiān)控中心值班人員是監(jiān)控異常信息采集的責(zé)任者，要通過監(jiān)控、通訊系統(tǒng)等進(jìn)行異常信息采集。第九條異常信息匯報程序異常信息匯報實施分級管理，井下相關(guān)人員異常信息采集后向調(diào)度室匯報，調(diào)度室根據(jù)異常信息的嚴(yán)重情況向礦領(lǐng)導(dǎo)和地煤公司匯報。1、任何人發(fā)現(xiàn)異常信息時，必須第一時間向礦調(diào)度室匯報。2、礦調(diào)度室值班人員接到異常信息匯報后，必須及時匯報給礦值班領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3、一級異常信息必須在1小時內(nèi)向地煤公司調(diào)度室電話（或書面）匯報。4、二級異常信息，礦井專業(yè)科室當(dāng)天17:00前以電子表格的形式向地煤公司技術(shù)部匯報（詳見附件1:異常信息匯報表）。第十條異常信息處置制度（一）一級水害異常信息處置1、現(xiàn)場管理人員（帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長、瓦斯檢查工、安檢員等）或礦調(diào)度室、安全監(jiān)控中心值班人員發(fā)現(xiàn)一級異常信息時，必須第一時間發(fā)出停止作業(yè)、停電、撒人的命令，指揮現(xiàn)場人員撒至安全地點；發(fā)現(xiàn)一級水害異常信息時，必須第一時間發(fā)出停止生產(chǎn)、撒人的命令，指揮現(xiàn)場人員撒至安全地點。2、礦調(diào)度室值班人員接到異常信息匯報后，立即通知受到安全威脅的人員撤離危險區(qū)域。（二）二級水害異常信息處置1、礦值班領(lǐng)導(dǎo)接到異常信息后，應(yīng)根據(jù)異常信息分類情況，立即組織、指揮有關(guān)人員進(jìn)行處置。2、現(xiàn)場人員必須立即停止與異常有關(guān)的作業(yè)，根據(jù)礦調(diào)度室安排采取措施。（三）異常信息處置措施的督查落實由礦安檢部門監(jiān)督實施安全異常信息處置措施，安全副礦長負(fù)責(zé)對措施的落實情況進(jìn)行驗收、評估、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。第十一條異常信息的評價整理（一）及時評價1、出現(xiàn)異常信息，必須及時進(jìn)行評價。評價工作由礦總工程師負(fù)責(zé)組織，根據(jù)現(xiàn)場情況，分析原因、制定防范和整改措施（詳見附件2:異常信息及時評價表）。2、異常信息及時評價表必須建檔、分類管理。3、礦井防排水系統(tǒng)發(fā)生重大調(diào)整或變化時，必須對該系統(tǒng)進(jìn)行一次及時評價（詳見附件3:防排水系統(tǒng)調(diào)整后評價表）。（二）周期評價1、防治水系統(tǒng)按季度進(jìn)行周期評價；2、周期評價由礦總工程師牽頭組織，周期評價與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗收同步進(jìn)行；3、評價標(biāo)準(zhǔn)按《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》（試行）執(zhí)行。凡扣分項目必須分析原因、制定防范和整改措施（詳見附件4:防排水系統(tǒng)周期評價表）。（三）采掘工作面防治水評價1、執(zhí)行采掘工作面月評價；2、月評價工作由礦總工程師牽頭組織進(jìn)行（詳見附件5:采掘工作面異常信息月評價表）。3、評價為安全可控的方可組織生產(chǎn)。第四章獎罰制度第十二條《xxxx煤業(yè)有限公司水害異常信息匯報和分析評價處置制度》的落實情況，納入xxxx煤業(yè)有限公司“雙基”考核。對沒有執(zhí)行制度或落實制度不力造成事故的單位，“雙基”考核時扣3分。第十三條獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)（一）對異常信息遲報、漏報、瞞報的，每次扣除相關(guān)單位雙基考核總分2分，對相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款200元。對異常信息處置不盡責(zé)、隱瞞不報情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究。（二）對二級異常信息發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位的，每次扣除相關(guān)單位雙基考核總分2分，對相關(guān)責(zé)任人罰款200元；（三）對一級異常信息發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位的，每次扣除相關(guān)單位雙基考核總分3分，對相關(guān)責(zé)任人罰款500元；（四）對異常信息采集、匯報、處置工作取得成效顯著的單位，在雙基考核時給予加分獎勵，對異常信息發(fā)現(xiàn)、匯報、處置工作取得成效顯著的個人，給予200-1000元的安全專項獎勵。第五章附則第十四條本制度與有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細(xì)則》及河南省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條本制度印發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸xxxx煤業(yè)有限公司。附件：1、異常信息匯報表2、異常信息及時評價表3、防排水系統(tǒng)調(diào)整后評價表4、防排水系統(tǒng)周期評價表5、采掘工作面異常信息月評價表填報人：審核：年

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工作面名稱: 評價日期:序號評價項目評價標(biāo)準(zhǔn)上次評價本次1異?，F(xiàn)象打鉆過程中是否有夾鉆、頂鉆、噴孔、響煤炮等異?，F(xiàn)象（異常等級）。如有，是否果取針對性補充措施。2測試效檢效檢鉆孔是否按措施施工，施工過程中是否有異?，F(xiàn)象，結(jié)果是否超標(biāo)。3水文地質(zhì)根據(jù)巷道和采面揭露、打鉆和物探分析，工作面前方是否有地質(zhì)構(gòu)造，煤層厚度、傾角是否有變化，如有,是否制定專項措施。煤厚煤厚傾角傾角4支護(hù)情況采面支架初撐力是否符合要求，掘進(jìn)工作面能否及時支護(hù)。5評價結(jié)論說明1.評價結(jié)論分為安全可控、持續(xù)改進(jìn)二級。2.第1項至第5項全部合格，為安全可為需持續(xù)改進(jìn)：①